Bilan Objectifs de la sécurité routière. 2. Plan départemental d actions de sécurité routière (PDASR) Rappel des définitions
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- Jean-Louis Rancourt
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2 Bilan 2014 sécurité routière PAGE 4 PAGES 4-5 PAGES 6-7 PAGES 6-7 PAGES Objectifs de la sécurité routière 2. Plan départemental d actions de sécurité routière (PDASR) Quelques exemples d actions menées en Rappel des définitions 4. Synthèse 5. Accidentalité 2014 à La Réunion 5.1. Données générales 5.2. Évolution du nombre d accidents corporels et de victimes 5.3. Évolution de la gravité des accidents corporels 5.4. Catégories d usagers 5.5. Répartition par classes d âges 5.6. Répartition par sexe 5.7. Accidents selon le jour et la nuit 5.8. Accidents selon l heure 5.9. Accidents selon le jour de la semaine
3 à La Réunion PAGES Les accidents avec alcool 6.1. Les contrôles d alcoolémie effectués par les forces de l ordre 6.2. Le dépistage d alcoolémie dans les accidents corporels 6.3. La part des conducteurs et piétons alcoolisés en Les accidents mortels selon l heure avec alcool et sans alcool OBJECTIFS PLAN D ACTION DÉFINITIONS PAGES PAGE 25 PAGES Accidents selon le milieu et par catégorie de réseaux routiers 7.1. En agglomération et hors agglomération 7.2. Répartition par type de réseaux routiers 7.3. Evolution des accidents et des victimes par catégorie de réseaux 8. Trafic 9. Actualités Nouvelle réglementation relative à la vente de boissons alcoolisées dans le département de La Réunion : arrêté préfectoral n 3233 CAB/PA 9.2. L application smartphone «Activer le mode conduite» SYNTHÈSE ACCIDENTALITÉ ALCOOL MILIEUX ET RÉSEAUX TRAFIC ACTUALITÉS
4 4 OBJECTIFS 1. Objectifs de la sécurité routière Le ministre de l Intérieur a fixé pour la France, l objectif de réduire de moitié la mortalité routière en fixant à le nombre de personnes tuées sur nos routes à l échéance de u Alcool, drogues et médicaments u Vitesse et comportements à risques u Deux-roues motorisés u Deux-roues cyclistes 2. Plan départemental d actions de sécurité routière (PDASR) 2014 Afin de permettre une amélioration durable du comportement de l ensemble des usagers de la route, 117 actions locales de sécurité routière ont été inscrites au Plan Départemental d Actions de Sécurité Routière (PDASR) Le Document général d orientations (DGO), approuvé en 2013, à travers les enjeux suivants : doit permettre au département de La Réunion de contribuer à atteindre l objectif national. PDASR 2014 Nombre d actions locales de sécurité routière par enjeu 1 Tous enjeux Deux-roues motorisées Deux-roues cyclistes Alcool, drogues et médicaments Vitesse et comportements à risque Certaines actions du PDASR 2014 ont pu bénéficier d un soutien financier versé aux porteurs de projets, sous réserve de la réalisation de l action. Le montant total des subventions accordées s est élevé à , réparti entre l Etat, le Conseil régional et le Conseil général de La Réunion.
5 Quelques exemples d actions menées en 2014 JOURNÉES RENCONTRE DE LA SÉCURITÉ (JRS) A SAINT-PIERRE PLAN D ACTION Cet événement national, deuxième édition 2014, fusionne deux opérations organisées de façon récurrente ces dernières années : la Journée de la sécurité intérieure et la Semaine de la sécurité routière. Ces journées ont pour objectif de permettre aux Réunionnais de rencontrer les femmes et les hommes chargés d assurer leur sécurité, au quotidien comme dans les situations exceptionnelles. RALLYE MOTO AU TAMPON Comme chaque année au mois d octobre, en partenariat avec la coordination sécurité routière, l escadron départemental de sécurité routière de la gendarmerie nationale a organisé un rallye moto au profit des motards civils réunionnais. Cette journée de sensibilisation a permis de rassembler une centaine de motards encadrés par 20 gendarmes. L objectif était d améliorer la maîtrise du deux-roues par les participants grâce à des ateliers théoriques et pratiques de maniabilité sur plateau et sur route. ACTION ORGANISÉE PAR L ASSOCIATION SAINT-DENIS ENFANCE L association organise des activités pour les enfants de 3 à 12 ans dans le domaine de la culture, du sport et de l animation. Pendant leur temps d accueil et les activités périscolaires, les jeunes et leurs parents sont sensibilisés aux dangers de la conduite avec alcool et aux bons comportements quel que soit le type d usager (conducteur, cycliste, piéton).
6 DÉFINITIONS 6 3. Rappel des définitions ACCIDENT CORPOREL u Provoque au moins une victime u Survient sur une voie ouverte à la circulation publique u Implique au moins un véhicule. Sont donc exclus, tous les accidents matériels ainsi que les accidents corporels qui se produisent sur une voie privée ou qui n impliquent pas de véhicule. TUÉ u Depuis le 1 er janvier 2005, est «tué» une victime décédée sur le coup ou dans les 30 jours suivant l accident. BLESSÉ HOSPITALISÉ (BH) u Victime admise comme patient dans un hôpital plus de 24 heures. BLESSÉS u Blessé hospitalisé + Blessé non hospitalisé BLESSÉ NON HOSPITALISÉ OU BLESSÉ LÉGER (BNH) u Victime ayant fait l objet de soins médicaux mais n ayant pas été admise comme patient à l hôpital plus de 24 h. VICTIMES u Ensemble des tués, blessés hospitalisés et blessés légers. GRAVITÉ u Indicateur rapportant les tués aux accidents corporels. L indicateur de gravité est régi par la formule suivante : Ig = 100 x Nombre de tués Nombre d accidents MILIEU URBAIN u Ensemble des réseaux situés à l intérieur d une agglomération (parties de routes situées entre les panneaux de début et de fin d agglomération) quelle que soit sa taille. Le reste du réseau, hors agglomération, constitue la rase campagne. 4. Synthèse 658 accidents corporels ont eu lieu sur nos routes à la suite desquels 49 personnes ont été tuées et 774 autres blessées. Parmi elles, 188 ont dû être hospitalisées plus de 24 heures. L année 2014 est marquée par l arrêt de la baisse continue, observée depuis 2010, des principaux indicateurs de sécurité routière. Seul le nombre de blessés hospitalisés a diminué (-19,6% par rapport à 2013). Par rapport à l année 2013, on observe : u +5,3% d accidents u +25,6% de tués u +0,8% de blessés u -19,6% de blessés hospitalisés
7 7 LES CATÉGORIES D USAGERS La catégorie des piétons a été particulièrement touchée par la mortalité routière en 2014 (23 piétons). 9 motards, 7 usagers en VL et 7 cyclomotoristes et 3 cyclistes ont perdu la vie. L ÂGE DES USAGERS SYNTHÈSE Comme en 2013, les usagers âgés entre 25 et 44 ans se distinguent par leur sur-représentation dans les victimes de la route au regard de leur part dans la population réunionnaise (45% des personnes tuées alors qu ils représentent 27% de la population). De même, les usagers âgés de 18 à 24 ans constituent 24% des impliqués et 18% des tués alors qu ils représentent 9% de la population. LE RÉSEAU ROUTIER Près de la moitié des accidents a eu lieu hors agglomération. L ALCOOL AU VOLANT En 2014, dans 11% des accidents corporels, au moins un conducteur était sous l emprise d un état alcoolique. Cette proportion est proche de celle de l année 2013 (12%). Le facteur alcool est impliqué dans 29% des accidents mortels contre 41% en PÉRIODE Les accidents de nuit sont quasiment aussi nombreux que les accidents de jour mais leur gravité est plus élevée (67% de la mortalité).
8 8ACCIDENTALITÉ 5. L accidentalité 2014 à La Réunion
9 5.1. Les données générales Le bilan 2014 des accidents corporels fait état de : 5.2. Évolution du nombre d accidents corporels et de victimes u 658 accidents (+5,3% par rapport à 2013 soit +33 accidents) u 49 personnes tuées (+25,6% soit +10 personnes) u 774 personnes blessés (+0,8% soit + 6 personnes) dont 188 ont été hospitalisées (-19,6% soit - 46 personnes) Après une longue période de baisse de la mortalité routière, une augmentation du nombre de personnes tuées sur nos routes s est produite en La baisse du nombre de blessés hospitalisés observée depuis 2008 continue en ACCIDENTS CORPORELS LES CHIFFRES 2014 DE LA FRANCE MÉTROPOLITAINE Accidents Tués Blessés Dont corporels à 30 jours hospitalisés Année Année Différence 2014/ Evolution 2014/2013 2,4% 3,5% 3,5% 2,6% En 2014, tous les indicateurs de sécurité routière sont à la hausse. Par rapport à 2013, les accidents corporels augmentent de 2,4%, les personnes tuées de 3,5%, les personnes blessées de 3,5% et les personnes blessées hospitalisées de 2,6%. LES CHIFFRES 2014 DES DÉPARTEMENTS D OUTRE-MER TUES 2014 TUES PAR MILLION d habitants Guadeloupe Martinique Guyane Mayotte 4 17 La Réunion France métropole TUÉS Après une diminution importante du nombre d accidents corporels depuis 2011, le nombre d accidents coporels a augmenté en 2014 (+5,3%) La mortalité routière repart à la hausse en 2014 ( +25%). Celle-ci avait chuté en 2007 de 41,2% pour atteindre des valeurs comprises entre 39 et 51 tués durant ces sept dernières années. ACCIDENTALITÉ 9
10 10 BLESSÉS HOSPITALISÉS Évolution de la gravité des accidents corporels ACCIDENTALITÉ En 2014, le nombre de blessés hospitalisés a continué de baisser passant de 404 personnes en 2008 à 188 personnes soit une baisse de 53,4% en six ans. TOTAL BLESSÉS + HOSPITALISÉS GRAVITÉ DES ACCIDENTS ,8 6,3 9,2 Gravité Réunion Gravité France 9,1 6,6 6,7 6,2 6,2 6,2 6,2 5,7 7,4 5,9 6,2 5,7 5,2 5,4 5,8 5, La gravité qui était proche du taux national ces cinq dernières années a augmenté en Elle atteint 7,4 personnes tuées pour 100 accidents. En effet, le nombre d accidents est resté relativement stable (+5,3%) tandis que le mortalité est en forte hausse (+25%). Entre 2005 et 2014, le taux de gravité des accidents a cependant diminué de 25% Le nombre total de blessés est resté quasiment stable après une diminution de 22% les trois années précédentes.
11 5.4. Catégories d usagers u Évolution de la mortalité PIÉTONS En 2014, les piétons ont représenté 47% des personnes décédées sur nos routes. 23 piétons sont décédés contre 9 en 2013 et 21 en Le facteur alcool est impliqué dans 8 de ces 19 accidents mortels. Ils se sont produits majoritairement la nuit (15 accidents). VL VÉLOS CYCLOMOTEURS Comme en 2013, 3 cyclistes ont perdu la vie en 2014, tous suite à une collision avec un VL en plein jour. Un des conducteurs en VL était en situation de délit vis-à-vis de l alcool. 2 de ces accidents mortels ont eu lieu en agglomération ACCIDENTALITÉ On constate une tendance à la baisse des accidents mortels en VL les dix dernières années bien que le bilan depuis 2010 varie d une année sur l autre entre un minimum de 5 et un maximum de 13 tués. Pour mémoire, les usagers en véhicule léger concernaient 25 décès en cyclomotoristes ont été tués en Depuis 2009, la mortalité des cyclomotoristes est à la baisse après un minimum record atteint en 2008 de 4 décès. 2 des cyclomotoristes décédés étaient sous l emprise d un état alcoolique. 11
12 MOTOS Comme en 2013, 9 motards sont décédés sur nos routes. Ces valeurs sont stables depuis Parmi eux, 5 motards étaient âgés entre 25 et 44 ans et 3 entre 15 et 24 ans. Le dépistage d alcoolémie de ces conducteurs de moto ont révélé que deux d entre eux étaient positifs avec des taux délictuels (>0,80g). ACCIDENTALITÉ u Les usagers vulnérables Taux à La Réunion Taux national Usagers vulnérables % impliqués % tués % tués Cyclomoteurs 13 % 14 % 5 % Motos 11 % 18 % 18 % Piétons 11 % 47 % 15 % Vélos 5 % 6 % 5 % Total 40 % 85 % 43 % Les statistiques de l année 2014 confirment l enjeu majeur de sécurité routière que représentent les usagers vulnérables dans notre département. Ils concernent 85% des tués contre 43% en métropole en 2014 soit le double. La part des piétons est trois fois plus importante dans la mortalité routière à la Réunion. Ces accidents, contrairement à la France métropolitaine, ne sont pas concentrés en agglomération mais plus diffus sur l ensemble du réseau routier. La proportion des tués en cyclomoteur est trois fois supérieure au taux national. La saisonnalité de l accidentalité des usagers vulnérables en France métropolitaine n est pas observée à La Réunion, le climat étant propice à ces moyens de transport toute l année. 12
13 u La part des différentes catégories dans les accidents corporels en % 3% 13% 10% 11% 5% LES IMPLIQUÉS Cyclo : 181 Moto : 148 Piéton : 149 Vélo : 66 VL : 797 Autres (PL, Bus, Quad, TC ) : 38 14% 14% 6% 19% 47% LES PERSONNES TUÉES Cyclo : 7 Moto : 9 Piéton : 23 Vélo : 3 VL : 7 ACCIDENTALITÉ La répartition des catégories d usagers impliqués dans les accidents corporels de la route suit la même structure d une année sur l autre contrairement à la répartition des tués par catégories d usagers. Les usagers en véhicules légers, catégorie la plus nombreuse dans la circulation routière, représentent la majeure partie des impliqués (2 sur 3). Suivent les cyclomoteurs, motards et piétons à parts sensiblement égales, respectivement 13%, 10% et 11%. Les cyclistes ont représenté 6% des usagers concernés par un accident. La forte proportion des piétons dans les décès (47%) en comparaison à leur faible nombre parmi les usagers impliqués dans les accidents corporels (11%) montre leur grande vulnérabilité. La gravité de ces accidents est de 17,2 tués pour 100 accidents. A l inverse, les usagers en VL représentent 14% des personnes décédées. La gravité des accidents les concernant est de 1,3 tués pour 100 accidents. Les motocyclistes représentent la deuxième catégorie la plus présente dans les accidents mortels (9 personnes tuées, 18%) et 6,1% des motards impliqués sont décédés. 14% des personnes tuées sont des cyclomotoristes. 13
14 Répartition par classes d âges ACCIDENTALITÉ Comme les deux années précédentes, les classes d âges 25 à 44 ans et 18 à 24 ans sont particulièrement touchées par les accidents de la route. Les usagers de 25 à 44 ans sont impliqués à hauteur de 39% et représentent 45% des personnes tuées alors que leur part dans la population n est que de 27% % 7% 5% 5% 0-13 ans 0% 2% ans 9% 24% 18% ans 27% La classe d âge des ans est sur-représentée avec une part de 24% des impliqués, de 18% des tués et seulement 9% de la population réunionnaise. 39% 45% ans 24% 22% 27% ans 9% 5% 8% + de 65 ans % Tués % Impliqués % Population (Insee 2010)
15 Répartition par sexe La répartition par sexe des personnes impliquées et décédées dans les accidents reste constante au fil des années. Pourtant sensiblement aussi nombreux dans la population que les femmes (48% contre 52%), les hommes sont beaucoup plus souvent impliqués dans les accidents corporels (74%) et victimes d accidents mortels (90%). ACCIDENTALITÉ % % Tués 80 74% % Impliqués 60 48% 52% % Population (Insee 2010) % 10% 0 masculin féminin
16 Les accidents selon le jour et la nuit ACCIDENTS CORPORELS Les accidents ont lieu la journée à 57%, leur gravité est supérieure (11,8 tués pour 100 accidents contre 4,2 pour les accidents de jour). PERSONNES TUÉES 43% 57% Nuit : 280 Jour : % 33% Nuit : 33 Jour : 16 ACCIDENTALITÉ 5.8. Les accidents selon l heure 60 Accidents corporels Accidents mortels h-1h 1h-2h h-3h 8 3h-4h h-5h 5h-6h h-7h 45 7h-8h h-9h h-10h 10h-11h 11h-12h 12h-13h 13h-14h 14h-15h 15h-16h 16h-17h 17h-18h 18h-19h 19h-20h 20h-21h 21h-22h 22h-23h 23h-0h On constate une période de 20h à 7h du matin où il y a peu d accidents corporels et trois pics à 8h, midi et 18h. Quant aux accidents mortels, ceux-ci sont répartis sur l ensemble de la journée.
17 Les accidents selon le jour de la semaine Accidents corporels Accidents mortels ACCIDENTALITÉ Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi Samedi / VF Dimanche / F 0 La moitié des accidents corporels s est produite en fin de semaine à partir de vendredi. De la même manière, les accidents mortels sont aussi plus nombreux (60% des accidents mortels).
18 6. Les accidents avec alcool 6.1. Les contrôles d alcoolémie effectués par les forces de l ordre conducteurs ont été contrôlés par les forces de l ordre en 2014 pour relever une éventuelle infraction en matière d alcoolémie. Les dépistages d alcoolémie effectués ont revélé infractions, soit une part de 5,8% de résultats positifs chez les conducteurs. Nombre de dépistages Nombre d infractions Taux ,9% ,3% ,8% ALCOOL 6.2. Le dépistage d alcoolémie dans les accidents corporels 18 u Les accidents coporels avec au moins un conducteur ou un piéton alcoolisé représentent 11% des accidents de l année 2014 sur nos routes, soit 74 accidents. u 14 personnes ont perdu la vie dans ces accidents ; ce qui représente 29% de la mortalité. Pour comparaison, en 2013, cette porportion était de 41% (16 tués). u 82 personnes ont été blessées dont 45 ont dû être hospitalisées plus de 24 heures. Les conducteurs et piétons impliqués dans les accidents coporels sont soumis aux dépistages d alcoolémie. En 2014, 7% d entreeux avaient un taux dépassant le seuil légal d alcoolémie. Résultat négatif Résultat positif % alcoolémie sur dépistés % % % %
19 6.3. Part des conducteurs et piétons alcoolisés en 2014 ACCIDENTS CORPORELS Cyclo 17% ACCIDENTS MORTELS Vélo 33% Piéton 8% Piéton 25% VL 6% Cyclo 25% Moto 5% Moto 22% Vélo 4% % VL 15% u 17% des cyclomoteurs sont dépistés positifs à l alcool. Cette catégorie se distingue des motocyclistes dont la part est trois fois inférieure (5%). u Les piétons sont ensuite les plus concernés par l alcool (8% des piétons impliqués dans un accident corporel et 25% des piétons dans les accidents mortels) Les accidents mortels selon l'heure avec alcool et sans alcool Il y a plus de conducteurs alcoolisés dans les accidents mortels que corporels, ceci montre que le facteur alcool en plus d être la cause de nombreux accidents est aussi un facteur aggravant notamment du fait d une conduite plus dangereuse (vitesses élevées, contre-sens). Le risque d accident est multiplié par trois à 0,5g par litre et par 8 à 0,8 g par litre. ALCOOL Sans alcool Avec alcool h-1h 1h-2h 2h-3h 3h-4h 4h-5h 5h-6h 6h-7h 7h-8h 8h-9h 9h-10h 10h-11h 11h-12h 12h-13h 13h-14h 14h-15h 15h-16h 16h-17h 17h-18h 18h-19h 19h-20h 20h-21h 21h-22h 22h-23h 23h-0h Aucun accident mortel avec alcool a eu lieu la matinée entre 6h et midi. La moitié de ces accidents a eu lieu entre 17h et 22h. 19
20 20 7. Accidents selon le milieu et par catégories de réseaux routiers MILIEUX ET RÉSEAUX
21 En agglomération et hors agglomération Contrairement aux années précédentes, les accidents mortels et corporels sont répartis à parts égales en agglomération et hors agglomération avec des taux de gravité similaires. ACCIDENTS CORPORELS Hors agglomération : 310 En agglomération : 348 ACCIDENTS MORTELS Hors agglomération : 26 En agglomération : 23 47% 53% 53% 47% 7.2. Répartition par types de réseaux routiers 273 accidents coporels ont eu lieu sur la voirie communale et 5 d entre eux ont été mortels. La voirie communale est souvent située en agglomération avec des vitesses limites autorisées basses où, par conséquent, les accidents sont moins graves (taux de gravité 1,8). Le réseau national est concerné par 244 accidents corporels dont 27 mortels (taux de gravité 11,1). A l inverse, le réseau départemental a connu 137 accidents et 10 ont été mortels (taux de gravité 7,3). Il convient de rapporter ces chiffres au trafic supporté par les différents réseaux. Le régime de circulation influe aussi sur les statistiques. Par exemple, les routes départementales souvent routes bidirectionnelles, hors agglomération, sont plus dangereuses que les routes nationales à voies séparées. MILIEUX ET RÉSEAUX 21% 37% 1% ACCIDENTS CORPORELS RN : % RD : 137 VC : 273 AUTRE : 4 23% 12% 2% PERSONNES TUÉES 63% RN : 27 RD : 10 VC : 5 Autre : 1
22 7.3. Evolution des accidents et des victimes par catégories de réseaux ROUTES NATIONALES ACCIDENTS CORPORELS TOTAL BLESSÉS Sur le réseau national, l augmentation des accidents observée en 2013 continue sa progression (+14%). Après une période de fluctuation, le nombre de personnes blessées n a pas évolué significativement en 2014 (+6 personnes par rapport à 2013). MILIEUX ET RÉSEAUX TUÉS Sur les routes nationales, le nombre de tués est de 28 personnes en 2014 comme en Depuis 2009, la mortalité est en dessous de la barre des 30 tués.
23 ROUTES DÉPARTEMENTALES 150 ACCIDENTS CORPORELS 141 TOTAL BLESSÉS Depuis 2006, le nombre d accidents augmente sur routes départementales, sauf en Cette hausse s est accentuée en 2013 (+46,5%) et 2014 (+31,7%). L évolution du nombre de blessés est proche de celle des accidents avec un hausse moins marquée entre 2006 et TUÉS MILIEUX ET RÉSEAUX personnes ont été tuées sur routes départementales en confirme la tendance à l augmentation des tués sur RD depuis
24 VOIRIES COMMUNALES ACCIDENTS CORPORELS TOTAL BLESSÉS La voirie communale est le réseau où il y a le plus d accidents corporels. De 2005 à 2012, une stabilité du nombre d accidents est enregistrée. En 2013 et 2014, ces derniers baissent de 31% en 2013 et de 6% en A l échelle départementale, l augmentation du nombre de blessés sur routes nationales et départementales est compensée par la chute des blessés sur voirie communale en 2014, alors qu il avait déjà fortement chuté en MILIEUX ET RÉSEAUX TUÉS Le nombre de tués sur la voirie communale a baissé de 50% de 2005 à 2014.
25 TRAFIC 8. Trafic
26 9. Actualités 2014 u De 8h à 0h30 pour les exploitants vendant des boissons alcooliques à consommer sur place ayant le permis d exploiter u De 8h à l heure de fermeture pour les grandes surfaces u De l heure d ouverture jusqu à 1h30 avant l heure de fermeture pour les discothèques u Pour les stations services, la vente d alcool est interdite entre 18h et 8h et la vente d alcool réfrigéré est totalement interdite. 9.2 L application smartphone «Activer le mode conduite» 9.1 Nouvelle réglementation relative à la vente de boissons alcoolisées dans le département de La Réunion : arrêté préfectoral n 3233 CAB/PA ACTUALITÉS 26 Dans le but de préserver la tranquillité, la salubrité et l ordre publics, de prévenir les accidents de la route dans le cadre de la sécurité routière, le fonctionnement des débits de boissons et plus généralement la vente des boissons alcoolisées doit être réglementé et il faut également fixer des périmètres de protection dans le département. Les principales dispostions de l arrêté concernent les horaires de vente d alcool qui sont :
27 27 En flashant ce code à partir de votre smartphone, retrouvez l ensemble des campagnes sécurité routière du site : ACTUALITÉS
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