DOSSIER. Développement territorial et transition énergétique et écologique. Retours sur la journée du 15 décembre Aradel est soutenue par :

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1 DOSSIER Développement territorial et transition énergétique et écologique Retours sur la journée du 15 décembre 2016 // Document du 10 février 2017 Claudine Pilton Aradel est soutenue par : [Texte] Page 0

2 Sommaire LA CORRESPONDANCE TERRITORIALE FAIT-ELLE EVOLUER LES RELATIONS ENTRE L ADEME ET LES TERRITOIRES? 2 LES + DE LA CORRESPONDANCE TERRITORIALE 2 LES BESOINS ET LES AMELIORATIONS A APPORTER 2 LES DIFFERENTS OUTILS MIS A DISPOSITION SONT- ILS SUFFISANTS ET PERTINENTS (PRE- DIAGNOSTIC TERRITORIAL NOTE TERRITORIALE ET ACCOMPAGNEMENT)? 4 LES + DES OUTILS MIS A DISPOSITION 4 LES BESOINS ET LES AMELIORATIONS A APPORTER 4 DE NOUVEAUX BESOINS EMERGENT 4 EVALUATION DE LA JOURNEE 7 CETTE JOURNEE A-T-ELLE REPONDU A VOS ATTENTES? 7 LES ECHANGES D EXPERIENCES 7 SYNTHESE ET PERSPECTIVE ACCUEIL ET CONDITIONS MATERIELLES D ORGANISATION DE LA JOURNEE 7 CE QUI A MANQUE 7 SUITE A CETTE JOURNEE, QUELS THEMES SOUHAITERIEZ-VOUS APPROFONDIR? 8 LES OUTILS D ANIMATION 9 OUTIL BRISE-GLACE : LE JEU DES VERITES ET MENSONGE 10 LES 6 CHAPEAUX DE DE BONO : 10 // synthese_ P. 1

3 La correspondance territoriale fait-elle évoluer les relations entre l Ademe et les territoires? Répartis en 6 groupes «projets territoriaux», voici la synthèse des retours sur cette question : Les + de la correspondance territoriale. Elle permet de : Prendre du recul pour avoir une vue plus globale des projets Tepos car elle : Favorise l adhésion des élus ; Permet d avoir une approche plus transversale pour les chargés de mission Ademe ; Donne plus d ouverture. Se mettre à la place du territoire et d inverser les rôles en s immergeant sur les enjeux du territoire Partager les expériences Partager avec d autres partenaires Parangonner ou Faire du benchmark avec d autres territoires Tepos Donner de la visibilité à l Ademe sur les territoires Construire ensemble Ademe/territoire : Vérifie la cohérence entre les objectifs du territoire horizon 2030 et les objectifs Tepos Les besoins et les améliorations à apporter : Besoin de lieux d échanges et de brainstorming avec le territoire Besoin de poursuivre l animation interne et externe de la correspondance territoriale : Rester suffisamment longtemps sur le même territoire. Besoin de préciser les objectifs et les périmètres de la correspondance territoriale : // synthese_ P. 2

4 Tous les territoires n ont pas eu de présentation de la correspondance territoriale ; Avoir une approche globale ne veut pas dire savoir tout faire ; Prévoir quelques antisèches sur les différents programmes de l Ademe. Besoin de prendre en compte les impacts sur l emploi, la qualité de vie et pas que ceux sur la croissance économique et le PIB. // synthese_ P. 3

5 Les différents outils mis à disposition sontils suffisants et pertinents (pré-diagnostic territorial note territoriale et accompagnement)? Les + des outils mis à disposition : Le pré-diagnostic et la note territoriale sont des outils qui : Favorisent une meilleure connaissance du territoire, de ses priorités et de ses acteurs ; Permettent un approche plus marketing du territoire ; Fixent un cadre à partager ; Facilitent l appropriation et la capitalisation Construction d une boîte à outil : Créer une plateforme collaborative pour avoir accès à tous les outils. Les besoins et les améliorations à apporter : Besoin d accompagner leur mise en main : Les pré-diagnostics ont été réalisés mais non utilisés ; La note territoriale prend du temps pour sa réalisation. Ces outils sont encore artisanaux : Ne permettent pas de faire ressortir les enjeux/les thématiques de l Ademe ; La note territoriale a plus de valeur ajoutée pour l Ademe que pour le territoire ; Des questions demeurent : Une co rédaction de la note territoriale avec d autres partenaires comme l Etat, la région est-elle envisageable? La note territoriale doit-elle être partagée avec le territoire? // synthese_ P. 4

6 De nouveaux besoins émergent Chaque groupe projet devait répondre aux questions suivantes : Ce qu ils auraient aimé avoir et qu ils n ont pas eu ainsi que leurs nouveaux besoins en formations, accompagnement ; Priorisation des différents retours. Ont obtenu + de 2 gommettes Créer un Webinar par thématique Ademe pour les animateurs Tepos CV Réaliser une communication «départementale» avec : - Offre de service de la communauté Tepos ; - Les politiques menées sur le territoire et les dispositifs de soutien existants. Animer une réunion de brainstorming pour définir entre l Ademe et le territoire des plans d actions communs ; Intégrer l économie circulaire à la correspondance territoriale et à l animation du réseau Transition Energétique et Ecologique (TEE). Ont obtenu entre 1 et 2 gommettes Animer un tableau de bord de la TEE (2 gommettes) : - Multi thématique ; - Ouvert ; - Créant du lien, du projet entre le territoire et l Ademe. Animer une réunion de brainstorming pour définir entre l Ademe et le territoire des plans d actions communs ; Intégrer l économie circulaire à la correspondance territoriale et à l animation du réseau Transition Energétique et Ecologique (TEE) ; Marketer et promouvoir la TEE avec des arguments relevant du développement économique, social et territorial ; Orienter les aides de l Ademe pour répondre aux besoins du territoire ; Faire entrer les développeurs économiques dans la gouvernance des Tepos et les sensibiliser à la TEE. Avoir un coaching individuel ; S immerger dans la collectivité et inversement ; Echanger avec les réseaux des développeurs économiques ; // synthese_ P. 5

7 Autres besoins Avoir des retours sur les échanges «politiques» entre élus et managers ; Créer des outils marketing pour motiver les élus. Formation au millefeuille organisationnel des territoires ; Information des correspondants territoriaux sur les différentes thématiques de l Agence pour pouvoir apporter une première information aux élus ; Co-écrit ure de la note territoriale et clarification du rôle des animateurs territoriaux entre Ademe Région DDT ; Organisation d un accompagnement des acteurs économiques avec les partenaires Région Direccte CC pour les Tepos-CV. // synthese_ P. 6

8 Evaluation de la journée 16 personnes ont répondu au questionnaire mis en ligne pour évaluer la satisfaction des participants /cette journée. Cette journée a-t-elle répondu à vos attentes? 60% des participants estiment que cette journée a bien répondu à leurs attentes. Les échanges d expériences : 53 % ont trouvé intéressant et satisfaisant le temps de travail entre équipe projet ; 75 % ont trouvé les échanges avec les territoires très enrichissants. Synthèse et perspective 2017 : 70 % trouvent que ce travail n est pas abouti et n a pas permis de dégager de réels nouveaux besoins. Accueil et conditions matérielles d organisation de la journée : 82 % sont très satisfaits de l accueil et de l organisation de cette journée ; Lieu accueillant mais Roanne est plus accessible pour les auvergnats ; Dommage que la liaison internet n était pas bonne. Ce qui a manqué : Vis-à-vis de la fonction de correspondant territorial Les perspectives 2017 ne sont pas assez claires et lisibles mais cela ne semble pas anormal car il faut du temps pour digérer le rendu des ateliers et définir les perspectives 2017 ; La connaissance du positionnement clair demandé à l'ingénieur ADEME sur cette mission de correspondance territoriale en lien avec les échanges du séminaire, avec la communauté de travail : qu'est-ce que un animateur de la TE? Vis-à-vis du territoire, de ses enjeux et de ses acteurs Comprendre qui fait quoi sur les territoires : clarifier les acteurs // synthese_ P. 7

9 Vis-à-vis de l Ademe Une méthodologie claire à soumettre aux territoires pour qu'ils honorent les engagements en termes d'atteinte aux 3 fois 20%. Un témoignage émanant d'un territoire qui n'a pas encore installé de comité de pilotage ; Une vraie synthèse : Vis-à-vis d Aradel - mettant en perspective les attentes exprimées par les témoins invités et notre propre stratégie ADEME d'orientation et d'accompagnement des territoires ; - pointant les convergences (alignements faciles) et les divergences les plus flagrantes (pistes de travail à creuser en 2017). Préciser les attentes par rapport à l accompagnement d Aradel ; Une vraie synthèse : - mettant en perspective les attentes exprimées par les témoins invités et notre propre stratégie ADEME d'orientation et d'accompagnement des territoires ; - pointant les convergences (alignements faciles) et les divergences les plus flagrantes (pistes de travail à creuser en 2017). Suite à cette journée, quels thèmes souhaiteriez-vous approfondir? Vis-à-vis de la fonction de correspondant territorial Comment intégrer l'économie circulaire et les déchets dans la fonction de correspondant territorial? Il ne faut pas nécessairement tout vouloir mettre dans le TEPOS mais faire le lien entre les différents projets de territoire. Approfondir les moyens de corréler les aspects économiques et écologiques ; La gestion du temps en démarche effectuale ; Vis-à-vis du lien avec le territoire, ses enjeux et ses acteurs Le rôle des acteurs intervenant sur les territoires ; Adaptation aux intentions et contraintes des territoires ; Vis-à-vis de l Ademe L'adéquation entre l' "offre" de l'ademe et les attentes des collectivités pour aller vers un TEPOS 2 ; // synthese_ P. 8

10 Une méthodologie claire à soumettre aux territoires pour qu'ils honorent les engagements en termes d'atteinte aux 3 fois 20% ; Promotion des sujets par filière/thématique sur les territoires Vis-à-vis d aradel Un croisement plus important avec le réseau des développeurs économiques autour de témoignages par exemple ; Les outils d animation // synthese_ P. 9

11 Pendant cette journée, plusieurs outils d animation ont été utilisés : Outil brise-glace : le jeu des vérités et mensonge Objectif : L adhésion, la confiance et le sentiment d appartenance sont les éléments essentiels pour qu une démarche d intelligence collective fonctionne. Pour que chacun trouve sa place et rencontre les autres membres du groupe il faut «briser la glace». Outil utilisé : chacun se présente en donnant 2 caractéristiques (personnelles, professionnelles..) vraies et une fausse. Les autres participants doivent trouver la caractéristique fausse. Les 6 chapeaux de De Bono : Six chapeaux, six couleurs, six rôles, six modes de pensée qui sont autant d angles d attaque d un problème ; Objectifs : libérer nos pensées, canaliser l attentention, déclencher de nouveaux modes de réflexion ; A utiliser pour : prioriser et faire un choix entre plusieurs idées de façon collective ; Son déroulement : - Le chapeau blanc : «besoin d analyser le situation» : autorise que le rapport objectif des faits et des chiffres. - Le chapeau rouge : «si je mets mon chapeau rouge, je pense que cette idée est absolument épouvantable» : permet d exprimer ses réactions affectives/sujet traité. - Le chapeau noir : «en examinant les faits qui entourent notre problème, je n ai aucune raison de croire que cette suggestion répondra au besoin» : permet de juger et de mettre en garde. - Le chapeau jaune : «en y réfléchissant, je crois que cette idée fonctionnera et rapportera des dividendes» : permet d exprimer l expression d opinions positives. - Le chapeau vert : «c est le chapeau de la créativité» : permet les alternatives, les suggestions, les idées neuves. - Le chapeau bleu : «si je mets mon chapeau bleu, je dirai que nous avons besoin de prendre de la hauteur, d organiser notre pensée, d arbitrer» : agit comme modérateur, délimite l objectif et sélectionne. Il s assure que les règles du jeu sont bien observées. // synthese_ P. 10