Modalités et critères d inspection

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1 Troyes, le 18 septembre 2015 A l attention de Mesdames et Messieurs les directeurs, coordonnateurs et enseignants de la circonscription de Troyes 2 et ASH NOTE DE SERVICE N 4 Modalités et critères d inspection Doit être visée par l ensemble du personnel : L inspectrice de l éducation nationale Catherine Vidal Circonscription de Troyes 2 et ASH Téléphone Fax Mail ce s@ac-reims.fr 30, rue Mitantier B.P Troyes cedex Les enseignants du public et du privé, spécialisés ou non, dernièrement inspectés en 2011 seront inspectés au cours de cette année scolaire, dès la mi-septembre. Toute inspection s inscrira dans une évaluation plus générale (du cycle, de l école, d un dispositif, ou d une unité). C est pourquoi, dans la mesure du possible et en fonction des besoins identifiés, je privilégierai les inspections sur un même cycle, une même école, un même RASED, une unité d enseignement ou un autre dispositif. L évaluation d école au regard des acquis des élèves ou de dispositif, deviendra progressivement la modalité dominante d inspection. Les professeurs des écoles sortis de formation en juin 2014 (NT2), seront inspectés en février, dans les mêmes conditions que les maîtres titulaires. Ils bénéficieront d un accompagnement des conseillers pédagogiques, principalement au cours du 1 er trimestre. Vous trouverez, ci-joint, la présentation des modalités et des critères retenus pour les différentes inspections. Catherine Vidal 1

2 1 OBJECTIFS DE L INSPECTION ET DE L EVALUATION L inspection a pour objectifs de vérifier : - d une part la conformité de l enseignement dispensé aux orientations et prescriptions ministérielles, - et d autre part, d évaluer la qualité du travail effectué par l enseignant et par une équipe pédagogique, au regard des résultats des élèves. Par conséquent, elle s inscrit nécessairement dans un processus de formation visant à aider le professeur et à améliorer l efficacité de son enseignement. Elle embrasse donc la totalité des activités de l enseignant, au sein d une équipe pédagogique, et ne se limite pas à une photographie de l instant présent. 2 DEROULEMENT L inspection individuelle se déroule en quatre temps : - Un questionnaire préparatoire : il est adressé avant l inspection et doit être retourné, accompagné de l emploi du temps actualisé, intégrant les activités pédagogiques complémentaires pour les écoles maternelles et élémentaires, avant la période d inspection. Pour certaines fonctions, un rapport d activité ou un projet de fonctionnement seront demandés avant l inspection. - Une observation de séance : elle renseigne sur l organisation, les démarches pédagogiques mises en œuvre dans la classe et les résultats des élèves. - Un entretien : c est un temps d échange, d explicitation des pratiques et des référents théoriques sous-jacents en lien avec les résultats des élèves, de conseils et de définition d un projet de formation ou de carrière. - Un rapport d inspection : il reprend les termes de l observation, de l analyse, de l entretien et porte sur l ensemble du temps de service de l enseignant et des activités du professionnel. 3 NOTATION Il existe dans le département, une grille de notation qui favorise une harmonisation des notes arrêtées par Madame l'ia DASEN : elle délimite une note minimale et maximale par échelon, selon le corps. Il convient donc de se référer à cette grille, afin de se situer dans l échelle des appréciations. Le correctif apporté pour note ancienne à l occasion des promotions, ou lors du mouvement de fin d année, ne donne lieu qu à une note «virtuelle» qui ne constitue pas de référence au moment de l inspection. INSTITUTEUR P.E INSUFFISANT ,5 12,5 13, ,5 PASSABLE ,5 13,5 14,5 15,5 16 ASSEZ BIEN ,5 14,5 15,5 16,5 17 BIEN ,5 15,5 16,5 17,5 18 TRES BIEN ,5 16,5 17,5 18,5 19 EXCELLENT ,5 17,5 18, DOCUMENTS A RASSEMBLER ET A PRESENTER LE JOUR DE L INSPECTION - Registre d appel ; - Outils de préparation écrite de la classe, cahier journal, progressions, programmations ; - Cahiers, classeurs, dossiers d élèves ; manuels distribués aux élèves ; - Evaluations et résultats des élèves ; PPRE, APC ; autres projets individuels ; - Livrets personnels de compétences ; - Etc tous documents utilisés ou produits. 5 CRITERES D INSPECTION Pour les différentes inspections individuelles ou d équipe, seront pris en considération des critères, ou plus précisément des observables et des points éventuels d échange lors de l entretien, volontairement détaillés, qui doivent être explicites et connus de tous. 2

3 5-1 Les enseignants chargés d une classe (Ecole dont CLIS, SEGPA, ULIS, UE) Implication dans le travail d équipe : Participation à l élaboration, à la mise en œuvre et à l évaluation du projet d école ou d établissement ; Implication dans les différents conseils, réunions, instances, dans la mise en œuvre des décisions prises ; Implication dans les actions de liaison ; Articulation de l action de l enseignant avec les enseignants exerçant dans les autres dispositifs ; Relation avec les parents d élèves, collaboration avec les partenaires. Organisation pédagogique : Cadre de la classe : aménagement de la classe et organisation de l espace ; qualité des affichages ; utilisation des ressources de l école ou de l établissement ; Lien avec le projet d école ou d établissement: intérêt des actions menées dans le cadre du projet d école ou d établissement, continuité des apprentissages ; implication dans un décloisonnement ou dans un échange de service; organisation de l aide aux élèves en difficulté et handicapés ; Préparation de la classe : équilibre de l emploi du temps, alternance des activités ; respect des programmes, des horaires et des progressions ; références explicites aux compétences des programmes ; traitement des différents champs disciplinaires ; qualité des programmations et des préparations de séquences ; anticipation des difficultés rencontrées par les élèves ; pertinence du dispositif d évaluation/remédiation ; exploitation des évaluations nationales ; mise en place de projets ou de PPRE, des activités pédagogiques complémentaires ; Productions et évaluation des acquis des élèves : qualité de l organisation et de la tenue des cahiers, classeurs ou pochettes ; pertinence des traces écrites, qualité de la structuration des connaissances ; rigueur dans les corrections ; gestion de l erreur ; procédures de prévention et de remédiation ; organisation de la différenciation pédagogique ; régularité de l évaluation des compétences ; acquis des élèves, certifications, orientations des élèves ; mise en œuvre du livret personnel de compétences; transmission régulière aux familles des résultats des élèves. Séance observée : Situation d apprentissage : objectifs et compétences des programmes visés, place dans la progression ; pertinence du contenu et de la démarche ; organisation de la classe ; sens donné aux activités ; évaluation ; place des TUIC ; Rôle de l enseignant : niveau d exigence ; clarté des consignes ; pertinence des interventions ; exploitation des erreurs ; structuration des connaissances ; sollicitation des compétences de maîtrise de la langue ; gestion du temps ; gestion du groupe ; qualité de la relation avec les élèves ; Participation des élèves : connaissance des objectifs de la séance et de la séquence ; utilisation des savoirs antérieurs ; part de l activité des élèves ; richesse des échanges entre élèves ; réussite et acquisition des élèves pendant la séance ; Gestion de la diversité des élèves : actions de différenciation ; alternance des modalités de travail ; procédures de prévention et de remédiation ; qualité de l étayage des élèves en difficulté ou porteurs d un handicap. 3

4 5-2 Les directeurs d écoles L inspection selon les modalités citées précédemment intègre une consultation des documents et un entretien relatif aux missions du directeur d école. Volet administratif Volet pédagogique Tenue des registres (inscription, coopérative, sécurité) ; Mise à jour de base élèves ; Respect de la réglementation ; règlement d école ; Vigilance pour la sécurité des élèves et des personnels (PPMS) ; Tenue des indicateurs scolaires de performance ; Répartition des élèves dans les classes ; Organisation du service des enseignants ; Organisation du service des personnels de l école travaillant sous son autorité ; Organisation des élections au conseil d école ; Transmission des documents et des informations à l institution et aux partenaires. Transmission aux enseignants de l école des orientations ministérielles, programmes officiels, notes de service ; Mise en œuvre des orientations ministérielles ; Elaboration, mise en œuvre et évaluation du projet d école, du COS pour les écoles de l éducation prioritaire, mise en place de l accompagnement éducatif et utilisation du dispositif de réussite éducative ; Programmation et évaluation des compétences ; mise en œuvre du livret scolaire dont le livret personnel de compétences ; Exploitation des évaluations nationales ; Mise en œuvre des programmes ; Prise en compte des publics à besoins éducatifs particuliers ; organisation du dispositif «plus de maîtres que de classes», élaboration de PPRE, organisation des APC et des stages de remise à niveau ; place de la CLIS dans l école ; scolarisation des élèves porteurs d un handicap ; Collaboration avec le RASED ; Actions de liaison maternelle/élémentaire et élémentaire/collège ; Tenue et compte rendu des conseils d école, des maîtres, de cycles ; Coordination des actions pédagogiques et éducatives des personnels travaillant dans l école, sous son autorité. Volet relationnel Relation avec l institution ; Relation avec la municipalité ; Relation avec les parents d élèves ; Relation avec les enseignants et personnels de l école ; Relation avec les autres partenaires. 5-3 L évaluation d école et d équipe L objectif est de favoriser l amélioration des acquis des élèves. Cette évaluation vise à mettre en perspective des pratiques et fonctionnements individuels et collectifs au regard des résultats des élèves, dans le cadre des orientations ministérielles. La démarche se veut plus participative même si son caractère hiérarchique est conservé. Elle donne lieu à des inspections individuelles selon les modalités déjà citées (ou à des visites pour les enseignants inspectés récemment), ainsi qu à une ou deux réunions de l équipe pédagogique avec l équipe de circonscription, en amont et en aval des inspections individuelles. Un ensemble de documents rendant compte du fonctionnement de l école et des acquis des élèves seront 4

5 préalablement à fournir. L évaluation d école précèdera ou suivra une action de formation (stage d école, animation pédagogique). L évaluation donnera lieu à un rapport concernant le fonctionnement d un cycle en particulier ou de l école dans sa totalité, rapport qui conclura sur des objectifs de progrès. Organisation et fonctionnement de l école Utilisation des ressources humaines et matérielles ; Pertinence du projet d école au regard des besoins et des acquis des élèves : axes, actions et évaluation ; en éducation prioritaire, inscription du projet d école dans le contrat d objectifs scolaires du RRS, organisation de l accompagnement éducatif ; utilisation du dispositif de réussite éducative ; Déclinaison des orientations ministérielles ; Qualité et contenu du travail d équipe ; Mise en œuvre des programmes et du socle commun de connaissances ; mise en œuvre du livret scolaire dont le livret personnel de compétences ; Evolution des indicateurs scolaires de performance : maintiens et retards scolaires, résultats aux évaluations nationales, certifications, validation des paliers ; exploitation des résultats aux évaluations nationales bilans et diagnostiques ; Prise en compte des publics à besoins éducatifs particuliers ; organisation du dispositif «plus de maîtres que de classes», mise en place des PPRE ; organisation des activités pédagogiques complémentaires; organisation éventuelle de stages de remise à niveau ; articulation des dispositifs d aide ; place de la CLIS ; scolarisation des élèves porteurs d un handicap ; Collaboration avec le RASED ; Relations de l école avec ses partenaires. Cohérence et continuité intra-cycle Organisation du cycle : répartition des élèves ; cohérence du dispositif de prévention de l illettrisme, décloisonnements, échanges de service ; contenu des travaux des conseils de cycle ; Programmation et évaluation de cycle : déclinaison du projet d école ; programmations ; harmonisation des outils et des démarches, du dispositif d évaluation des compétences ; livret scolaire dont livret personnel de compétences ; résultats des élèves, utilisation et exploitation des évaluations nationales et locales ; Gestion de la diversité des élèves : modalités de la différenciation pédagogique, gestion des rythmes d apprentissage ; organisation de l aide aux élèves en difficulté ou porteurs d un handicap ; articulation des différents dispositifs d aide. Cohérence et continuité inter-cycles Programmation et évaluation des compétences ; livret scolaire dont le livret de compétences ; Gestion de l hétérogénéité ; Actions de liaison GS/CP, CM2 :6 ème. 5

6 5-4 Les enseignants spécialisés des RASED Les psychologues scolaires L appréciation de la pratique professionnelle d un psychologue scolaire s effectue à partir : d un entretien relatif au projet individuel de fonctionnement ; d une étude de cas à partir d un ou plusieurs dossiers d enfants permettant l explicitation du choix des outils utilisés, l exposition du bien fondé des conclusions formulées et des solutions proposées ; d une réunion de synthèse avec l ensemble des membres du RASED ou d une réunion de concertation organisée par un directeur d école. Il s agit essentiellement d évaluer : la pertinence du projet personnel de fonctionnement et sa cohérence avec le projet global du RASED, les projets des écoles et les orientations de travail de la circonscription ; l organisation générale du travail ; le respect des orientations ministérielles ; l implication dans le fonctionnement de l école et la participation aux instances de concertation ; la pertinence des bilans effectués : critères de choix des élèves vus en examen, repérage et analyse des potentialités et des difficultés ; la capacité à expliciter les référents théoriques ; la collaboration avec les autres membres du RASED, les enseignants des écoles, les familles et les partenaires extérieurs. Les enseignants E (aide à dominante pédagogique) et G (aide à dominante rééducative) L appréciation de la pratique professionnelle des enseignants G ou E s effectue à partir : de l observation d une ou deux séances en classe, en groupe; d un entretien à partir du projet de fonctionnement et des séances observées ; d une réunion de synthèse avec l ensemble des membres du RASED ou d une réunion de concertation organisée par un directeur d école. Il s agit essentiellement d évaluer : la pertinence du projet personnel de fonctionnement et sa cohérence avec le projet global du RASED, avec les projets des écoles et les orientations de travail de la circonscription ; l organisation générale du travail ; le respect des orientations ministérielles ; l implication dans le fonctionnement de l école et la participation aux instances de concertation ; l implication dans l analyse, l exploitation des évaluations diagnostiques ou nationales bilans et la mise en place de PPRE ; la pertinence des projets d aide spécialisée : outils d évaluation, analyse des besoins, objectifs et compétences visés en référence aux programmes, modalités de prise en charge, qualité des situations d apprentissage proposées, articulation avec le travail de classe et les autres dispositifs d aide (APC, maître surnuméraire), évaluation de l action ; la qualité de la mise en œuvre ; les acquis des élèves ; la capacité à expliciter les référents théoriques ; la collaboration avec les autres membres du RASED, les enseignants des écoles, les familles et les partenaires extérieurs. 6

7 5-5 Les enseignants référents Ils sont inspectés selon le protocole suivant : - présentation du bilan annuel d'activité et d'écrits professionnels (comptes rendus des ESS, courriers aux familles, outils de suivi des dossiers) ; - observation éventuelle en situation professionnelle (conduite d'une réunion d'équipe de suivi de la scolarisation (ESS), participation à une équipe pluridisciplinaire d'évaluation (EPE), conduite d'un groupe de travail) ; - entretien individuel. 5-6 Les directeurs adjoints de SEGPA L inspection se déroule sous la forme d un entretien mené à partir du compte rendu d activité envoyé préalablement à l IEN, accompagné de tout autre document utile de communiquer. Tout document permettant de prendre connaissance de l établissement, des axes de travail retenus, du pilotage sera tenu à disposition le jour de l inspection sur le lieu d exercice. Les documents obligatoires (inscriptions, inventaire, sécurité, coopérative ), les projets individuels de formation et d orientation, les résultats et orientations des élèves, le tableau de bord de la SEGPA, les comptes rendus des réunions seront également présentés. Dans la plupart des cas, il est demandé une observation de situation professionnelle : animation d équipe, réunion de coordination ou de synthèse. 5-7 Les enseignants sur postes particuliers non chargés d une classe (Hôpital de jour, hôpital, SESSAD, CMPP, pénitentiaire, classe relais, CEF, SAPAD, MDPH). L inspection se déroule sous la forme d une observation en situation professionnelle sur une prise en charge directe d élèves et d un entretien. Un projet de fonctionnement ou un rapport d activité est envoyé préalablement à la circonscription. L entretien prend en compte les conditions particulières de l exercice du métier. Tout document permettant d éclairer sur l établissement ou le service, le projet pédagogique, les projets individuels seront tenus à disposition le jour de l inspection sur le lieu d exercice. 5-7 L évaluation de dispositifs et de structures d'enseignement En plus des inspections individuelles, l'accent est mis sur l'évaluation du fonctionnement d'unités d'enseignements dans les établissements médico-sociaux. Des inspections individuelles groupées (ou des visites selon les cas) accompagnent la démarche d'évaluation de la structure d'enseignement. Cette modalité particulière est préparée en amont, et la synthèse de l'évaluation fait l'objet d'une restitution collective. 7