Réflexions sur la mobilisation des acteurs autour de l hydromorphologie à partir de l expérience d EPIDOR. Séminaire AFEPTB 6 décembre 2016, Paris

Transcription

1 Réflexions sur la mobilisation des acteurs autour de l hydromorphologie à partir de l expérience d EPIDOR Séminaire AFEPTB 6 décembre 2016, Paris

2 Le bassin de la Dordogne

3 Des sujets de discussion nombreux

4 Des sujets de discussion nombreux

5 Des actions en lien avec l hydromorphologie Effacement seuil de Coste Mauve sur l Auze (15)

6 Des actions en lien avec l hydromorphologie Effacement seuil du Moulin du Pirou sur la Côle (24)

7 Des actions en lien avec l hydromorphologie Recharge sédimentaire sur la Lizonne (24)

8 Des actions en lien avec l hydromorphologie Renaturation presqu île de Gimel sur la Dordogne (46)

9 Des actions en lien avec l hydromorphologie Renaturation ancienne gravière de Veyrignac sur la Dordogne (24)

10 Retour d expérience : quelques constats Ce qui caractérise ces actions Des actions d ampleur et d ambitions très variées Des actions ponctuelles, opportunistes ex. effacements Des actions qui rentrent dans le cadre d un projet plus large ex. programme Initiatives Biosphère Dordogne, Life PNRPL, programme migrateurs

11 Retour d expérience : quelques constats Ce qui favorise la mise en œuvre des actions L existence d un problème qui mobilise les acteurs locaux sanitaire (ex. Le Fleix), sécurité (Coste Mauve), paysage (Vic sur Cère), problème d usage (La Treyne), conflit l hydromorphologie peut apporter une solution L existence d un projet avec un porteur politique et des soutiens ex Programme Life PNR, IBD l hydromorphologie peut être valorisée L existence d arguments scientifiques et techniques solides l hydromorphologie est une solution crédible

12 Retour d expérience : quelques constats Ce qui handicape la mise en œuvre des actions L existence d une opposition et d intérêts locaux contraires Ex. La Bourboule / AAPPMA veut conserver son concours de pêche Coutras / Le maire veut conserver son mandat Bras Basteyroux / Le riverain veut conserver son gué Bras de Carennac / L association veut conserver son paysage Les coûts si l action n est pas directement valorisable comme un investissement

13 Retour d expérience : quelques constats Bilan Quand il n y a pas de projet global, Pas de problème local particulier, Qu il existe des oppositions locales, Que les analyses scientifiques et techniques sont pauvres Il y a très peu de chances d aboutir, sauf à rechercher des projets qui ne gênent personne, mais qui ne sont pas forcément les plus utiles.

14 Quelques réflexions et suggestions Eviter de faire une fixation sur «l hydromorphologie»? Concept compliqué apparu (tardivement) dans les débats sur la DCE Difficile à définir, enjeux multiples et complexes Hydromorphologie : déf. science de l étude des formes naturelles terrestres liées à l action de l eau Perturbation hydromorphologique Altération de la continuité (obstacles infranchissables, réduction de la capacité de charriage, piégeage, extractions) Altération de l hydrologie (stockage, éclusée, connexion aux masses d eau souterraine, modification débits, régimes, dérivations) Altération de la morphologie (recalibrage, chenalisation, rives, piégeage extraction du substrat)

15 Quelques réflexions et suggestions Réfléchir à la notion de restauration Acceptabilité d un retour en arrière? suppose la remise en cause des politiques passées et actuelles Quel état de référence? Réversibilité des situations actuelles?

16 Quelques réflexions et suggestions Eviter les visions simplistes et les solutions systématiques Mesures de restauration hydromorphologique des cours d eau PDM Adour Garonne Réaliser une opération classique de restauration d'un cours d'eau Réaliser une opération de restauration de grande ampleur de l'ensemble des fonctionnalités d'un cours d'eau et de ses annexes Réaliser une opération d'entretien d'un cours d'eau Restaurer l'équilibre sédimentaire et le profil en long d'un cours d'eau Catalogues d actions toutes faites MAET, PPG

17 Quelques réflexions et suggestions Compléter «l hydromorphologie» par de «l hydrosociologie» Connaitre les territoires, les logiques d acteurs, identifier les intérêts contradictoires, s insérer dans récit des lieux, mobiliser les archives, se plonger dans l histoire Travailler avec les élus, mais surtout avec les acteurs locaux qui les influencent (riverains, usagers, asso ) Trouver les opportunités de débat autour de sujets qui parlent : ex. lutter contre les pollutions, se protéger des risques, recréer un paysage, sauver une espèce

18 Quelques réflexions et suggestions Travailler à la définition de projets mobilisateurs Autour d une espèce emblématique? Autour des caractéristiques d un territoire? Autour d une image de marque?

19 Quelques réflexions et suggestions Travailler les questions scientifiques et techniques

20 Quelques réflexions et suggestions Développer les partenariats Entre institutions (Onema/AFB, Agences de l Eau, Régions, ARB ) Avec les usagers Avec les acteurs locaux (PNR, EPCI, syndicats, riverains )

21 Des axes de travail pour les EPTB Connaissances territoires, sciences, techniques Portage politique, promotion politiques de bassin actions emblématiques Ingénierie et conseil positionnement et conception des projets, maîtrise ouvrage projets exemplaires, accompagnement mo locaux