Synthèse générale des journées de rencontre de la coopération hospitalière Mali-France de janvier 2014

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1 MINISTERE DE LA SANTE ET DE L HYGIENE SECRETARIAT GENERAL REPUBLIQUE DU MALI Un Peuple- Un But- Une Foi Synthèse générale des journées de rencontre de la coopération hospitalière Mali-France de janvier 2014 L an deux mille quatorze et les quatorze, quinze et seize janvier se sont tenues, au Centre International de Conférence de Bamako, les journées de rencontre de la coopération hospitalière Mali-France. Ont pris part à ces journées (voir la liste de présence): Les journées de rencontre de la coopération hospitalière Mali-France ont été organisées par le Ministère de la Santé et de l Hygiène Publique avec l appui technique et financier de l Agence Française de Développement et la Fédération Hospitalière de France. La cérémonie d ouverture des journées a été présidée par le Ministre de la Santé et de l Hygiène Publique en présence de l Ambassadeur de France au Mali, du Président de la Fédération Hospitalière de France et du Doyen des Directeurs des hôpitaux du Mali. Deux interventions ont marqué cette cérémonie : l allocution de l Ambassadeur de France et le discours d ouverture du Ministre de la Santé et de l hygiène Publique. L ambassadeur de France, dans son intervention a souhaité en particulier la bienvenue aux participants français de cette rencontre de coopération hospitalière Mali France, et a surtout parlé de la longue tradition de coopération qui existe entre le Mali et la France. Il a également souligné l importance de la coopération dans le secteur hospitalier entre le Mali et la France dans les domaines de la formation et la recherche (centre Mérieux et CRLD) et l appui aux collectivités décentralisées (appui aux ONG et aux associations). Le Ministre de la Santé et de l Hygiène Publique, dans son discours, a souhaité la bienvenue et présenté ses vœux de nouvel an et s est également réjoui de présider la présente cérémonie d ouverture des journées de rencontre de coopération hospitalière Mali - France. Il a déclaré que cette date sera gravée en lettre d or dans les annales du Ministère de la Santé et de l Hygiène Publique. 1

2 Selon lui, cette coopération vieille, exemplaire et féconde entre le Mali et la France touche beaucoup de secteurs dont la santé et en particulier le domaine hospitalier. Il a enfin émis le vœu que cette rencontre permette d établir le point de la situation, d identifier les opportunités ainsi que les solutions adéquates. Les objectifs de ces journées de rencontre étaient : - établir un point de situation de la coopération hospitalière Mali-France dans le domaine hospitalier ; - identifier les points forts ainsi que les difficultés de mise en œuvre dans une perspective de mutualisation et de partage d expertises et d expériences ; - réfléchir sur une stratégie de coopération hospitalière pour la période en conformité avec les orientations du Plan décennal de développement sanitaire et social (PDDSS) et établir des recommandations, hôpital par hôpital et également pour une meilleure coordination des partenariats s'inscrivant dans un schéma coordonné de développement des hôpitaux du Mali. La méthodologie a été axée sur : - les présentations - les travaux de groupe, - les discussions Les résultats attendus de ces journées sont : - un bilan des activités de coopération hospitalière menées ces dernières années par les différents acteurs français et maliens est fait ; - des orientations stratégiques et activités prévisionnelles dès 2014, pour chaque établissement partenaire en accord avec les priorités et les orientations stratégiques nationales ont été définies ; - des recommandations pour une meilleure planification coordonnée des partenariats hospitaliers ont été formulées; - un document est élaboré par les points focaux maliens et français. Le déroulement des journées de rencontre : Au cours des trois journées, les présentations ont été axées sur : le système de santé du Mali par la DNS; le partenariat dans le système de santé au Mali par la CPS ; 2

3 la reforme hospitalière au Mali par l ANEH ; la présentation des hôpitaux Sominé DOLO de Mopti, Mère-enfant «le Luxembourg», CHU-CNOS et CHU-Gabriel Touré ; l AFD et la coopération hospitalière ; les partenariats hospitaliers ; le partenariat pour le développement des capacités en santé ; la coopération hospitalière et les perspectives de la politique hospitalière au Mali. A la suite des présentations, les participants ont été repartis en quatre groupes thématiques, à savoir : 1. la formation et la recherche ; 2. la maintenance/équipements ; 3. les médicaments et autres produits pharmaceutiques et sanguins ; 4. l hygiène hospitalière. Chaque groupe avait comme mandats de faire: ü l état des lieux de sa thématique au Mali ü l analyse de la situation en termes de forces, faiblesses, opportunités, menaces ; ü l identification des problèmes et des besoins, ü l analyse des problèmes et des propositions de solutions. Suite aux présentations et aux travaux de réflexion dans les groupes, les discussions ont, entre autres, porté sur les points suivants : la précision sur le contenu de la gratuité en matière de prise en charge du VIH/SIDA ; les raisons de la non adoption de certains textes de la loi hospitalière ; la faible observance des textes d application adoptés de la loi hospitalière pour diverses raisons ; la problématique de la maintenance des équipements biomédicaux ; la problématique du déficit et de la répartition géographique des spécialistes ; la difficulté pour les établissements à maintenir les agents formés ; l opportunité à recourir à la télémaintenance ; la réglementation des dons en médicaments et matériels (la charte des dons); 3

4 la nécessité et l urgence de mettre en place un groupement inter hospitalier. A toutes ces préoccupations des réponses satisfaisantes ont été apportées. A l issue des trois jours de travaux, il a été retenu de façon stratégique à l horizon , de: - poursuivre et renforcer les partenariats existants, - nouer les partenariats entre les établissements qui n en disposent pas encore. Ces partenariats décentralisés aux hôpitaux et institutionnels pour le niveau national seront axés sur : la formation, la recherche, la maintenance des équipements biomédicaux et l hygiène hospitalière Des engagements aux avantages mutuels ont été faits dans ce sens. D autre part les présentes journées ont permis aux hôpitaux maliens de mettre en place un bureau provisoire du groupement inter hospitalier en attendant la signature de l arrêté du Ministre de la Santé et de l Hygiène Publique. Un site a été créé et dédié à la coopération inter hospitalière du Mali. Il s agit de : A la fin de ces trois jours de travaux, les recommandations suivantes ont été formulées : Activités diligenter la signature de l arrêté ministériel relatif aux groupements de coopération inter hospitalière conformément à l article 52 de la loi hospitalière ; adopter la politique nationale de maintenance des équipements sanitaires ; ouvrir une filière de formation en maintenance biomédicale à l ENI en collaboration avec le Ministère de l enseignement supérieur et de la recherche scientifique; créer une cellule provisoire à l INRSP chargée de l animation scientifique, de l évaluation des activités de recherche, de la diffusion des informations scientifiques en attendant la création de la maison de la recherche ; adopter la politique nationale de laboratoire ; Responsables MINISTERE DE LA SANTE ET DE L HYGIENE PUBLIQUE 4

5 élaborer un plan national de l hygiène hospitalière créer un observatoire national des infections liées aux soins ; mettre en place un comité de pilotage et de suivi de la coopération et de partenariat Mali-France (pour observations de P.Garel). créer un groupement de coopération inter hospitalière malien en vue de mutualiser les ressources ; organiser et renforcer la recherche dans les hôpitaux en suscitant la motivation par l animation scientifique à travers un comité scientifique ; veiller à l application des textes régissant le fonctionnement des hôpitaux ; soutenir la recherche et la formation au Mali à travers l appui technique et la mobilisation des ressources ; accompagner le processus de mise en place de l accréditation des structures de santé au Mali ; porter à la connaissance des professionnels les opportunités de formation en France ; appuyer les capacités opérationnelles du groupement de coopération inter hospitalière malien; promouvoir la mise place de consortiums thématiques relatifs à la formation, la recherche, la maintenance et l hygiène hospitalière. ETABLISSEMENTS HOSPITALIERS MALIENS AFD/FEDERATION HOSPITALIERE DE FRANCE La cérémonie de clôture des journées hospitalières Mali-France a été présidée par Dr Moussa GUINDO Chef de Cabinet du Ministre de la Santé et de l hygiène Publique, ce jour, mois et an que dessus. Bamako, le 16 janvier 2013 Les journées Le secrétariat Annexes 1. Liste des participants 2. Discours d ouverture du MSHP, 3. Discours de l Ambassadeur de France au Mali, 4. Discours de clôture du Chef de cabinet du MSHP, 5. Copie des présentations power points, 6. Résultats des travaux de groupes. 5