Quimper Cornouaille Développement RAPPORT D ACTIVITÉS 2012

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1 Quimper Cornouaille Développement RAPPORT D ACTIVITÉS 2012 Photo : QCD 2012

2 Sommaire Page Quimper Cornouaille Développement en Développement économique Urbanisme et aménagement Projets de territoire et énergie Observation et ressources Vie institutionnelle Les publications de Quimper Cornouaille Développemnt en Programme partenarial de travail L équipe de Quimper Cornouaille Développement (mars 2013) Pays de Châteaulin et du Porzay Cap Sizun Douarnenez Communauté Haut Pays Bigouden Pays Bigouden Sud Quimper Communauté Pays Glazik Pays Fouesnantais Concarneau Cornouaille Agglomération Pays de Quimperlé 42

3 Le mot du président Après les années de création de Quimper Cornouaille Développement en 2010 puis d intégration des fonctions du Pays en 2011, l année 2012 est celle de l installation de l Agence dans la plénitude de son périmètre d activités, alliant les missions urbanisme, économie, énergie et Pays au service du territoire cornouaillais. Cette nouvelle étape de construction de l Agence s est ressentie tant au niveau des élus que des équipes et s est retrouvée dans l intensité du travail produit. Ainsi, à travers les multiples activités et dossiers portés par l Agence, auront en particulier caractérisé son travail en 2012 : La complète prise en charge du SCoT de l Odet en sa phase d approbation et l intensification des travaux interscot ; La prise en charge des PLH de 7 communautés (2/3 de la population cornouaillaise) et l observation de l habitat ; La réalisation d une enquête déplacements des ménages sur toute la Cornouaille ; L intensification du dossier pôle aliment (ialys) tant en préfiguration d un centre grand public qu en renforcement des réseaux locaux ; Le travail en commun avec les communautés et la CCI Quimper Cornouaille sur l offre foncière économique et l impulsion avec la CCI du e et m-tourisme ; La préparation de la mise en œuvre de Bretagne Très Haut Débit en Cornouaille ; L implication à l échelle régionale dans les prémices des futures contractualisations financières (fonds européens et contrat Etat-Région) ; La réalisation d une étude prospective cornouaillaise pour une vision et une ambition partagées de l évolution de notre territoire ; La caractérisation d une stratégie cornouaillaise climat-énergie et la montée en puissance du Conseil en Energie Partagé envers les communes ; Le travail de fond, dans l Agence et à échelle bretonne, sur les évolutions à l œuvre (armature urbaine) et leurs modes de suivi (foncier, SCoT, habitat et emploi). Et encore, en toute fin d année : L engagement dans la dynamique d inspiration régionale de destination touristique Quimper-Cornouaille ; L engagement dans la définition d un projet maritime pour la Cornouaille. Toutes ces actions, comme l ensemble de celles que vous trouverez détaillées dans ce rapport d activités, soulignent la consistance aujourd hui prise par Quimper Cornouaille Développement et les bases partagées ainsi offertes aux ambitions de notre territoire et à ses stratégies de développement à venir. Lionel Flageul pour Quimper et Quimper Communauté Le président, Bernard Poignant 53

4 Quimper Cornouaille Développement en 2012 Quimper Cornouaille Développement est entrée en phase de consolidation en 2012, après ses années de création, en 2010, et d intégration des missions du Pays, en Agence de développement économique et d urbanisme de Quimper Communauté et de Cornouaille, elle fonctionne sous statut d agence d urbanisme agréée, association Loi de Elle est composée de personnes publiques partenaires (les 10 communautés de Cornouaille, les 3 chambres consulaires, l Etat, la Région et le Département et 2 syndicats de SCoT). Son action est déterminée par son Conseil d administration, qui arrête le programme partenarial de travail et met en œuvre les moyens nécessaires en fonction de l ensemble des attentes de ses membres et des contributions budgétaires qu ils apportent. En raison des conditions initiales de constitution de l Agence, reposant sur une forte impulsion de Quimper Communauté, cette dernière dispose d un poids renforcé au sein du Conseil d administration tout comme elle occupe également une position dominante dans le financement du budget annuel. Le Conseil d administration réunit formellement 24 membres (9 Quimper-Communauté, 9 autres communautés, 3 Etat-Région-Département et 3 chambres consulaires) mais associe également à ses travaux les présidents de communautés non-administrateurs et le président du Conseil de développement. Les réunions sont élargies aux 2 représentants de syndicats de SCoT pour des décisions relevant de l Assemblée générale, voire aux délégués complémentaires des communautés pour des décisions relevant des instances du Pays de Cornouaille (jusqu à son terme en 2013). L Agence compte 27 emplois à fin 2012 et bénéficie d un budget de plus de 2 Me. (Les éléments 2012 concernant la vie associative, l emploi et le budget de Quimper Cornouaille Développement sont précisés en fin de document dans la rubrique «vie institutionnelle»). Les questions relevant du Pays restent cependant examinées et financées sur un mode plus égalitaire entre communautés. L équipe de Quimper Cornouaille Développement (avril 2012) 4

5 Développement économique Dynamique cornouaillaise Quimper Cornouaille Développement contribue à la cohésion et à la valorisation économique cornouaillaise par l animation du Comité de stratégie économique et la mobilisation des développeurs économiques du territoire, et surtout par l impulsion du projet «ialys» destiné à la reconnaissance et au développement du pôle aliment que constitue la Cornouaille. ialys Le pôle aliment «ialys Bretagne Terre de Goût» a été officiellement créé en 2010, avec pour ambition que Quimper et la Cornouaille deviennent un pôle de référence reconnu et identifié pour ses savoir-faire dans le domaine de l aliment. Il est piloté par Quimper Cornouaille Développement et organisé autour d un comité de pilotage* -réunissant élus cornouaillais, consulaires, du Conseil général et du Conseil régional- lequel s appuie sur les compétences d un comité expert* des acteurs locaux du domaine de l aliment. Et, parce que sa force réside sur les entreprises locales, le pôle s appuie sur un cluster des entreprises liées à l aliment. Cette gouvernance a pour objet de créer une synergie entre partenaires du pôle ialys et d amplifier l impact de ses actions. Les actions du cluster La mise en place du comité expert début 2012, visait à améliorer le fonctionnement du cluster. En fin d année, le comité a décidé de confier à la Chambre de Commerce et d Industrie son animation, sous pilotage de Quimper Cornouaille Développement et en lien avec les autres chambres consulaires. Un poste sera créé à la CCI début 2013, à mi-temps pour développer le cluster ialys et l autre mi-temps dans le cadre de l animation régionale de la filière agro- alimentaire, en collaboration avec la CCI de Rennes. même façon, la réflexion sur la méthanisation engagée en 2011 par le groupe des industries agro-alimentaires est désormais poursuivie au sein du pôle énergie de Quimper Cornouaille Développement. Le groupe formations, quant à lui, s est réuni pour finaliser l organisation commune sur le salon Azimut à Brest les 20 et 21 janvier 2012 La réflexion engagée aura été l occasion de mettre sur pied les bases d une démarche collective plus large de promotion des métiers de l aliment. Le groupe des équipementiers s est penché sur l optimisation adaptée à leurs activités du crédit impôt-recherche à l occasion d une visite de l entreprise Franpac à Douarnenez. Le groupe restaurateurs-traiteurs a participé à l opération menée par l Agence Finistère Tourisme dans le cadre de la promotion du Finistère à travers son patrimoine culinaire. La question des circuits courts, qui avait été soulevée par le groupe des restaurateurs-traiteurs en 2011, a été reprise dans une action plus large, qui répondait à un appel à projets du Conseil régional auprès de l ensemble des Pays bretons. Franpac (Douarnenez) a reçu dans son usine le groupe des équipementiers du cluster ialys à l occasion d une présentation du crédit-impôt-recherche. Certains groupes de travail ont suspendu leurs activités le temps que la structuration du cluster soit définie. D autres actions ont été poursuivies et en particulier la réflexion sur la maintenance dans les industries agro-alimentaires. Initiée au sein du groupe des industries agro-alimentaires, cette question est désormais traitée par les organismes de formation afin de proposer pour 2013 une action collective. De la * Cf. Vie institutionnelle 5

6 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE suite Evénement grand public : Billig, la fête des crêpes du monde Le projet du Pays de Cornouaille n a pas été retenu en 2012, mais l opération pourrait être relancée en 2013 avec le renouvellement de l appel à projets du Conseil régional. L année 2012 aura également été l occasion de poursuivre le partenariat engagé entre acteurs du cluster, avec des actions comme le trophée ialys organisé par la Technopole Quimper Cornouaille -et destiné à inciter les jeunes en formation agroalimentaires à proposer de nouveaux produits innovants aux consommateurs- ou la conférence annuelle sur un sujet marketing de l aliment. A table ouverte Des déjeuners mensuels sont organisés pour créer de la convivialité et une meilleure connaissance des acteurs entre eux. Ils ont lieu chaque dernier vendredi du mois à frais partagés. Les événements grand public Billig Imaginée par le cluster, et à destination du grand public, Billig, la fête des crêpes du monde, s est tenue la semaine précédant la Chandeleur, sur treize communes de Cornouaille, pour se terminer au Chapeau Rouge à Quimper les 28 et 29 janvier. Y ont notamment participé le Greta, la fédération des crêpiers, le Cidref, Krampouz, qui a prêté le nom déposé de Billig, et des associations quimpéroises qui présentaient leurs crêpes du monde L organisation a été confiée par Quimper Cornouaille Développement à l association Aux Goûts du Jour. Festival A Table! Autre événement à destination du grand public, le Festival A Table! organisé par Quimper Communauté. Il a réuni nombre d acteurs du cluster du 21 au 23 septembre à Penvillers à Quimper, à l occasion de la Fête de la Gastronomie, a accueilli scolaires et accompagnants le vendredi, puis visiteurs durant le week-end. Etaient présents 45 exposants, dont vingt entreprises le week-end auxquelles il faut ajouter treize autres entreprises qui ont réalisé des démonstrations et des animations pour enfants et adultes. Ces événements préparent à la création du centre grand public, grâce à des outils créés pour tester l intérêt du public et des professionnels pour le concept et sensibiliser la population aux questions liées à l aliment. Ces outils ont fait le tour de Cornouaille avant Billig et ont également participé à Azimut, au Festival de l Elevage, à la transat AG2R, à une opération spéciale à la Maison de la Pointe du Raz, aux Terralies à Saint-Brieuc, au Cornouaille, aux Tonnerres de Brest et à la Semaine du Goût. Le centre grand public Quimper Communauté a délibéré en juillet 2012 pour choisir le groupement chargé d étudier la définition du centre. Ce groupement réunit notamment un spécialiste des équipements touristiques, Kanopée, et un scénographe, Présence, qui vont intervenir jusqu à début 2014 sur la définition du contenu du centre ainsi que sur son modèle économique. Le contenu devra s appuyer sur une histoire et un fil conducteur, essentiels à la compréhension et à l intérêt du public. Comité de stratégie économique Le Comité de stratégie économique présidé par Bernard Poignant rassemble à parité des élus et des acteurs économiques. Son objectif est de réfléchir, débattre et proposer des actions sur les sujets structurants pour la Cornouaille. Ce lieu informel a permis en 2012 au cours de 3 réunions (26 janvier, 14 juin et 15 novembre) d échanger sur différents sujets comme l accessibilité (club TGV, développement de l aéroport) la mondialisation, le pôle aliment ialys, le devenir du groupe Doux, le projet mer de l Agence, la promotion du territoire avec la publication du guide S installer à Quimper Cornouaille, l étude doctorale RESOTER sur les réseaux d entreprises en Bretagne sud, la situation économique de la Cornouaille 46 Les actions du pôle : remise du premier prix des trophées ialys de la Technopole, par Jean-François Boyard, directeur de Saupiquet et Marc Andro, vice-président délégué de Quimper Cornouaille Développement.

7 Animation du réseau des communautés et partenaires Animation du réseau des développeurs économiques Ce réseau regroupe les chargés de développement économique des dix EPCI de Cornouaille, des trois chambres consulaires, du Conseil général du Finistère, du Conseil régional de Bretagne et de la Technopole de Quimper- Cornouaille. Il a été initié en 2010 par Quimper Cornouaille Développement pour créer une dynamique et une cohésion cornouaillaises en développant les échanges d expériences et d informations entre les territoires et les principaux acteurs du développement économique en Cornouaille. En 2012, trois réunions ont été organisées ; le 4 mai à la communauté de communes de Châteaulin et du Porzay, le 5 octobre à la CCI de Quimper Cornouaille et le 21 décembre à Quimper Cornouaille Développement. Chaque rencontre est l occasion de faire un point d actualité sur les actions économiques du territoire et des partenaires et permet surtout un temps d échange et d informations pour fédérer les membres et éviter leur isolement. L objectif est de renforcer la dynamique cornouaillaise dans un esprit partenarial et convivial. Les thèmes évoqués en 2012 ont été nombreux et très divers : le schéma des zones d activité, le pôle aliment ialys, les évènementiels du territoire (forum d entreprise, salon de la création, ), la contractualisation , la prospective cornouaillaise, la destination touristique Quimper Cornouaille, les rencontres de Cornouaille, le projet mer de l Agence, le numérique en Cornouaille et le projet Bretagne Très Haut Débit, les circuits courts Référentiel des zones d activités Afin de disposer d une stratégie globale de suivi et de prévision de l offre en foncier économique, Quimper Cornouaille Développement et la CCI Quimper Cornouaille ont lancé en 2012 la mise en place d un outil commun de mesure et de suivi de la consommation foncière dans les ZAE 1 de Cornouaille, en partenariat avec les EPCI gestionnaires de zones. Plusieurs objectifs sont visés : répondre aux besoins des entreprises et promouvoir le territoire auprès d elles, mieux qualifier les ZAE et connaître l état de leur commercialisation, disposer d un outil partagé qui participera aux travaux de l interscot et de l ensemble des documents d urbanisme de Cornouaille, suivre la consommation foncière, répondre aux sollicitations de la Région Bretagne dans le cadre de la contractualisation. Cette démarche consiste en trois actions : 1- La numérisation détaillée des zones d activités La numérisation infra ZAE permet d obtenir une image détaillée des zones et de réaliser une typologie de découpage des surfaces des ZAE : surface cédée (déjà consommée), surface disponible (immédiatement), surface réservée (disponible à moyen terme) et surface potentielle (disponibilité à long terme). Ce travail est réalisé soit directement par les EPCI, soit par Quimper Cornouaille Développement, grâce aux informations transmises par les EPCI et selon la méthodologie commune établie par l Agence et la CCI Quimper Cornouaille. 2- La réalisation d une enquête approfondie auprès de chaque collectivité Cette enquête est menée auprès des chargés de développement économique des collectivités pour chaque zone d activité. Les 2 premières étapes de ce travail ont été réalisées en Elles permettront d aboutir en 2013 sur la troisième phase, la rédaction d un diagnostic. 1 Zone d Activité Economique 57

8 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE suite Economie, emplois et compétences Emplois et compétences Quimper Cornouaille Développement a développé en 2012 son implication dans les questions d emplois et de compétences. A ce titre, l Agence participe à l ensemble des travaux du Service Public de l Emploi Local (SPEL), observatoire cornouaillais de la situation de l emploi et de l économie mis en place par la Préfecture et qui regroupe les acteurs locaux de l emploi tels que Pôle Emploi, la Mission Locale, etc. L Agence a également suivi en 2012 l action test créée par Opcalia, organisme paritaire collecteur de fonds formations, dans l accompagnement des pluriactifs. Cette opération a pour objectif de modéliser une action d accompagnement spécifique des personnes ayant plusieurs employeurs, simultanés ou successifs, sur un laps de temps relativement court. Quimper Cornouaille Développement est également partie prenante de la réalisation d une GPEC 1 du bâtiment sur l ensemble de la Cornouaille et participe à la GPEC développée par la COCOPAQ, dans le cadre de sa stratégie de développement économique. Suite à une suggestion du groupe des industries agro-alimentaires de ialys, l Agence a mené la réflexion autour d une action expérimentale dans le domaine de la maintenance. Observatoire de l économie et de l emploi Les travaux menés au plan cornouaillais viennent appuyer ou éclairer l observation de l économie et de l emploi que Quimper Cornouaille Développement a engagée en 2012 au service des EPCI. L Agence a plus particulièrement travaillé à la mise en place d un observatoire de l économie et de l emploi du Pays de Quimperlé qui a abouti à la production d un état des lieux de la situation du territoire. Cet observatoire sera actualisé chaque année afin de mettre en évidence les évolutions notables de l économie du territoire ainsi que les tendances qui pourront, le cas échéant, influer sur la mise en œuvre d actions prioritaires. En 2013, l observatoire devrait se pencher sur Quimper Communauté également et proposer une observation cornouaillaise déclinée par EPCI. Suite aux contacts avec les EPCI pour identifier leurs besoins et attentes en matière d observation, un tableau de bord trimestriel de suivi de l économie, des entreprises et de l emploi, communauté par communauté a été mis en place. Recherche doctorale RESOTER Un travail de recherche doctorale dénommé «RESOTER» en lien avec l Université de Rennes 2 a été mis en œuvre en 2012 pour 3 ans en partenariat avec l Audelor 2 à Lorient et le VIPE 3 à Vannes. L objectif est d étudier les réseaux d entreprises et le développement économique de la Bretagne Sud. L intérêt de cette initiative est aussi d engager un travail d étude stratégique de renforcement des liens avec les territoires voisins de Lorient et Vannes. Suivi des projets économiques cornouaillais 1 Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences 2 AUDELOR : Agence d urbanisme et de développement économique du Pays de Lorient 3 VIPE Vannes : Agence de Développement & Technopole Quimper Cornouaille Développement suit et accompagne des projets économiques d envergure cornouaillaise tels que : l aéroport Quimper Cornouaille où le travail engagé en 2011 s est poursuivi par des contacts réguliers avec le groupe VINCI, gestionnaire de l aéroport, et l appui de Quimper Communauté à la création de la ligne saisonnière avec Londres en développant la communication. l appui ponctuel aux EPCI sur des projets de développement économique : projet industriel de Meralliance dans le pays bigouden sud, des salons de CCA sur la création reprise, le développement durable et le nautisme, conseils dans la mise en œuvre de pépinières, ateliers relais et zones d activités... Publication du guide S installer à Quimper Cornouaille La maison d édition Héliopoles a lancé la collection «Les guides s installer à», dans le réseau des librairies. L objectif de cette collection consiste à accompagner les personnes en mobilité ou désireuses de s installer dans une nouvelle ville et constitue dans 48

9 le même temps un outil de valorisation des territoires concernés. Il a été proposé en 2012 à Quimper Communauté et à Quimper Cornouaille Développement, au titre du marketing territorial, de réaliser le guide «S installer à Quimper Cornouaille». Le partenariat avec Héliopoles prévoit la mise à disposition de 1500 exemplaires tirés à part avec la mention «Offert par Quimper Communauté et Quimper Cornouaille Développement». Ils pourront servir notamment aux acteurs du territoire pour promouvoir Quimper et la Cornouaille dans le cadre de l information des candidats au recrutement. Projet de Société d Economie Mixte (SEM) porté par Quimper Communauté Quimper Cornouaille Développement a été sollicitée en 2012 par Quimper Communauté sur son projet de SEM qui est un outil nouveau pour toute la Cornouaille. Ses missions seront triples : Gérer les équipements à vocation économique, culturelle ou sportive dans un but d animation et de promotion du territoire, Créer et animer un bureau des congrès pour le territoire cornouaillais afin d accompagner la dynamique de structuration d une filière professionnelle autour du tourisme d affaires et d identifier la Cornouaille comme destination de congrès et séminaires, Développer des évènements en lien avec les acteurs économiques du territoire. Tourisme Sa création devrait intervenir en mars 2013 avec un représentant de Quimper Cornouaille Développement au Conseil d administration pour y représenter la Cornouaille. Quimper Cornouaille Développement assure des fonctions d animation du développement touristique à l échelle de la Cornouaille, via sa commission tourisme, ainsi que la fonction de «Pays touristique» sur cinq EPCI (Quimper Communauté, Cocopaq, Concarneau Cornouaille Agglomération, Pays Fouesnantais et Pays Glazik). Commission tourisme En 2012, la commission tourisme*, qui représente l ensemble des acteurs cornouaillais du tourisme, s est réunie régulièrement. Elle est présidée par Roger Le Goff (président de la Communauté de Communes du Pays Fouesnantais, maire de Fouesnant). Carte des destinations touristiques de Bretagne (source : Conseil régional, déc. 2012, carte actualisée régulièrement suivant l avancement de la création des Destinations sur les territoires). Destination Cornouaille Quimper Cornouaille, Destination en Bretagne L acte 2 du schéma régional du tourisme approuvé en juin 2012 par l assemblée régionale prévoit la création de 11 «Destinations», dont celle de Quimper Cornouaille. La Cornouaille, pays historique de Bretagne, avait été identifiée par les études de l Observatoire Régional du Tourisme Breton dans l enquête MORGOAT 2005, comme un «bassin régional de fréquentation touristique». Les objectifs des Destinations sont de proposer une véritable carte touristique de la Bretagne, d améliorer l efficacité des politiques touristiques et d aboutir à une meilleure répartition des rôles au niveau local. * Cf. Vie institutionnelle 95

10 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE suite La reconnaissance de la Destination apportera une place visible dans la communication touristique bretonne, ainsi que des crédits spécifiques de la Région sur des études et projets. Trois réunions d informations ont eu lieu en novembre et décembre 2012 avec la viceprésidente au tourisme du Conseil régional, les services du Conseil régional et du Comité Régional du Tourisme. La dernière a permis de présenter le projet devant la commission tourisme* élargie à des professionnels du tourisme et acteurs économiques importants du territoire (50 participants). Les élus présents lors de cette commission tourisme puis lors du Conseil d administration de Quimper Cornouaille Développement du 7 décembre 2012 ont approuvé la mise en place de cette Destination et se sont déclarés prêts à collaborer avec le Conseil régional dans la réalisation du schéma régional du tourisme. Ces réunions ont abouti à un consensus, condition de la reconnaissance d une Destination : le périmètre de la destination. Pays de Cornouaille avec la prise en compte d une partie sud de la presqu île de Crozon la structure facilitatrice. Quimper Cornouaille Développement qui travaille déjà à cette échelle a été désignée par les partenaires pour la mise en œuvre et l animation. Elle mènera cette mission en étroit partenariat avec les EPCI, les offices de tourisme, l AOCD 1 et le Pays de Crozon-Châteaulin- Porzay. le nom de la Destination «Quimper Cornouaille» Editions «La Cornouaille» et «Cornouaille Animations» Quimper Cornouaille Développement a collaboré avec la CCI Quimper Cornouaille et le GTC 2 à la conception des éditions «La Cornouaille» et «Cornouaille Animations» ( exemplaires diffusés aux touristes via les offices de tourisme). Assistance au développement du m et e-tourisme * Cf. Vie institutionnelle 1 AOCD : Agence Ouest Cornouaille Développement 2 GTC : Groupement Touristique de Cornouaille 3 OT : Office de Tourisme La prise en compte des outils Internet et mobiles est devenue indispensable pour les professionnels du tourisme. C est la raison pour laquelle la priorité du pôle tourisme de Quimper Cornouaille Développement est de développer le m et e-tourisme. Accompagnement technique des professionnels du tourisme en matière de communication Internet et mobile Le programme des Rendez-vous e-tourisme démarrés en 2011 a été poursuivi. 5 conférences avec des intervenants experts complétées de 4 sessions de 5 ateliers pratiques en salle informatique du réseau des cyber-communes ou cyberbases 408 participations au programme et des participants qui ont suivi une ou plusieurs conférences ou ateliers 213 personnes, dont 41 institutionnels du tourisme. Ces actions d accompagnement sont menées en étroit partenariat avec la CCI Quimper Cornouaille. Demandes d interventions thématiques : AG OT 3 de Concarneau et OT du Pays de Douarnenez, accompagnement individuel de l OT de la Forêt Fouesnant sur un diagnostic de site Internet. Diagnostic e-tourisme en Cornouaille Afin de mieux connaître les pratiques numériques des acteurs touristiques et d évaluer la présence en ligne de la destination Cornouaille, Quimper Cornouaille Développement et la CCI Quimper Cornouaille ont réalisé au cours de l été 2012 un diagnostic. L analyse des données récoltées a permis d adapter les plans d accompagnement et servira de point de référence pour mesurer la progression des pratiques des acteurs cornouaillais au cours des années à venir. 10 4

11 Ce diagnostic a été réalisé en collaboration avec les communautés de communes et d agglomération de Concarneau Cornouaille, Pays Fouesnantais, Pays de Quimperlé, Pays Glazik, les offices de tourisme de l Aulne et du Porzay, de Quimper en Cornouaille, l Agence Ouest Cornouaille Développement, l agence de promotion de la Presqu île de Crozon et Châteaulin-Porzay, ainsi que Nautisme en Finistère. Il s est déroulé en 2 phases : un questionnaire en ligne adressé par mail à l ensemble des acteurs du tourisme de Cornouaille et l analyse de 342 sites Internet sur 20 critères de performance. Les résultats ont fait l objet d une journée de restitution le 15 novembre 2012 à laquelle près de 150 acteurs touristiques cornouaillais ont assisté. Ils ont été publiés dans un dossier spécial de Quimper Cornouaille Développement en novembre Préparation d un projet d achat groupé de sites Internet pour mobiles destinés aux offices de tourisme de Cornouaille Début 2012, il a été proposé aux offices de tourisme une solution de développement mutualisé de sites mobiles. Les sites seront reliés entre eux et, grâce à la géolocalisation, le visiteur accèdera automatiquement au site de l office du tourisme le plus proche. Une extension de développement a été proposée en septembre : le site mobile sera décliné également en version tablette, moyennant une participation supplémentaire. Les sites seront mis en ligne en avril Sites Internet pour les professionnels du tourisme de Cornouaille Animation du site Internet avec sa version pour mobiles. Animation du site Internet Contenus techniques et de veille pour les professionnels de la filière. Actions du Pays Touristique de Cornouaille Journée «Tendances et bonnes pratiques du e-tourisme» du 15 novembre 2012 organisée par Quimper Cornouaille Développement et la CCI Quimper Cornouaille Les Pays Touristiques sont des territoires animés par des structures intercommunales. Ils ont vocation à fédérer les acteurs locaux afin d élaborer et de mettre en oeuvre des projets de développement d économie touristique. Le territoire cornouaillais comprend actuellement trois Pays Touristiques : le Pays Touristique de Cornouaille porté administrativement par Quimper Cornouaille Développement (cinq communautés de communes de l est et du centre de la Cornouaille : Pays Glazik et Fouesnantais, COCOPAQ, Concarneau Cornouaille Agglomération et Quimper Communauté), l Association Ouest Cornouaille Développement (AOCD), le Pays Touristique de la Presqu île de Crozon et de Châteaulin-Porzay (en partie). 11 5

12 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE suite Gîte d étape communautaire de Landudal : accompagnement de la Communauté de communes du Pays Glazik pour l obtention du label «Tourisme et Handicap» 1 FRPAT : Fédération Régionale des Pays Touristiques CC du Pays Glazik Accompagnement de porteurs de projets d activités touristiques L accompagnement du Pays Touristique se traduit notamment par la validation des projets qui lui sont présentés, l analyse de leur faisabilité économique, une information sur les aspects réglementaires, sur les labels de confort (Gîtes de France, Clévacances, Camping Qualité ) et thématiques (Tourisme et Handicap, labels écologiques ), la recherche de sources de financement (aides publiques) Le Pays Touristique participe également au Forum de la Création et Reprise d Entreprise organisé par Concarneau Cornouaille Agglomération depuis 4 ans. 43 nouveaux contacts en Suivi de projets d investissement et constitution de dossiers de demandes d aides Le Pays Touristique est l interlocuteur des entreprises et particuliers souhaitant s engager dans la création et/ou le développement d une activité touristique. Il les accompagne dans la constitution des dossiers et demandes d aides. Une place prépondérante lui est notamment accordée dans le dispositif régional «Contrat d Entreprise Touristique de Bretagne». Ainsi, il analyse en amont l activité de l entreprise sur les aspects gestion, marketing, social et environnemental, préparatoire à l intervention d un consultant extérieur. Ensuite, au travers de rendez-vous annuels, le Pays accompagne l entreprise sur une durée de 3 ans dans la réalisation de ses engagements contractuels. 6 dossiers constitués et/ou suivis en Prestations touristiques accessibles à tous les publics (label Tourisme et Handicap) Dans le cadre de la procédure de labellisation «Tourisme et Handicap» de prestations touristiques, le Pays réalise des audits, préalables aux évaluations officielles. Il accompagne ensuite les propriétaires des équipements audités durant l ensemble du processus de labellisation. En amont de projets de modernisation ou construction, il peut également apporter des conseils et des préconisations pour une accessibilité optimale aux personnes en situation de handicap. 6 nouvelles labellisations et relabellisations en nouveaux contacts ou suivis de projets en cours Enfin, le travail collectif de refonte du site Internet créé en 2007 et visant à la promotion des prestations touristiques labellisées et auditées «Tourisme et Handicap» en Cornouaille, s est finalisé par la mise en ligne d un nouveau site en février Démarches qualité dans la restauration Le Pays Touristique est l interlocuteur des établissements intéressés par l obtention de labels de qualité régionaux : «Restaurants du terroir», «Crêperies Gourmandes». Il informe les professionnels sur l esprit et les critères de ces labels de qualité et les accompagne dans toutes les étapes de la labellisation. Le label est accordé pour une période de 5 ans et nécessite d être renouvelé à l issue de cette période. 3 établissements relabellisés en 2012 Suivi des relations partenariales Dans le cadre de son programme de travail, le Pays Touristique entretient des relations étroites avec ses partenaires : Quimper Communauté (suivi de l étude m-tourisme), Conseil général du Finistère (politique touristique), FRPAT 1 Bretagne (stratégie pluriannuelle, participation au groupe e-tourisme régional), Conseil régional (politique touristique), ADT 2 Finistère Tourisme (application des actions du schéma départemental), GTC 3 (éditions), OTSI 4 de Cornouaille (AG), UBO (projets tutorés) 2 ADT : Agence de Développement Touristique du Finistère 3 GTC : Groupement Touristique de Cornouaille 4 OTSI : Office de Tourisme Syndicat d Initiative 12 4

13 Enseignement supérieur, recherche, innovation Dans le cadre de l action de Quimper Communauté, l Agence suit ses dossiers de soutien à l enseignement supérieur, la recherche, l innovation. L impact de ces actions ne se limite pas à l agglomération quimpéroise ; il bénéficie au développement économique de l ensemble du territoire cornouaillais. Soutien au développement de l enseignement supérieur Université de Bretagne Occidentale (UBO) Quimper Cornouaille Développement assure pour Quimper Communauté le suivi du partenariat avec l UBO. La convention en cours ( ) marque l implication forte de la collectivité dans la consolidation et le développement des enseignements sur les sites universitaires Pierre Jakèz Hélias et IUT, ainsi que les actions liées à la recherche sur Quimper. Au titre du CPER , les opérations quimpéroises retenues et négociées en concertation avec l UBO et le CROUS s intègrent dans l ambition régionale, consistant à conforter l offre de formation supérieure et améliorer les conditions d accueil des étudiants. Soutien aux actions de développement de l UBO Soutien à la création de nouvelles formations Quimper Communauté a apporté son soutien à la création de la bi-licence Droit Histoire de l art, la licence professionnelle «conception de produits touristiques et évaluation des territoires», la 3 e année de licence LEA anglais espagnol mais aussi le développement de cours en anglais pour la licence commerce international à l IUT, l organisation des journées internationales et divers soutiens pour l insertion professionnelle des étudiants. Quimper Communauté participe aussi au financement du salon Azimut à Brest. Soutien aux programmes de recherche portés par le LUBEM (Laboratoire Universitaire de Biologie et d Écologie Microbienne) Le LUBEM, basé à Quimper, poursuit le développement de projets de recherche. Le premier, sur un peptide antimicrobien visant les secteurs agro-alimentaire et agronomique, devrait déboucher sur des applications concrètes pour les entreprises cornouaillaises. Le second, dénommé «Biprobio», développé dans le cadre d une thèse, sur la protection des organismes aquacoles et les bactéries marines, pourrait déboucher sur la découverte de nouvelles molécules marines. Soutien à l équipement du pôle Pierre Jakèz Hélias et de l IUT Construction d un nouveau bâtiment, «pôle agro», permettant de regrouper les formations existantes. L architecte du projet a été retenu en décembre Construction d une cafétéria et de salles dédiées à la vie étudiante. Démarrage des travaux en Achèvement de la rénovation des locaux de l IUT. Modernisation des équipements pédagogiques destinés à l IUT et au pôle Pierre Jakèz Hélias. Rénovation des 153 chambres universitaires. Modernisation des réseaux informatiques de l université. Soutien à d autres organismes de formation Participation au développement de l ISUGA campus EMBA Accompagnement du développement de l ISUGA (Institut de Management Europe- Asie) campus EMBA (Ecole de Management Bretagne Atlantique) de la CCI Quimper Cornouaille à Créach Gwen. 1 CPER : Contrat de Projets Etat-Région Bâtiment de l IUT à Quimper JJ Verlet-Banide pour Quimper Communauté 13 5

14 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE suite Soutien au lycée Brizeux Appui à l organisation d un cycle annuel de conférences de vulgarisation scientifique par le lycée Brizeux en collaboration avec l IUFM et l IUT de Quimper. Soutien à la formation professionnelle Instruction du soutien apporté au Centre de Formation des Apprentis (CFA) de la Chambre de métiers et de l artisanat à Cuzon. Recherche - innovation Quimper Communauté attribue des aides financières assorties d objectifs, à des programmes qui associent entreprises et centres de recherche. Quimper Cornouaille Développement réalise, pour le compte de Quimper Communauté, l ingénierie et le suivi au quotidien de ces dossiers. Organismes de développement technologique Dans le cadre de sa politique volontariste de soutien à la recherche et à l innovation, Quimper Communauté accompagne financièrement les actions menées par les centres de transfert technologique dans le cadre du CPER L ADRIA, principal centre technique alimentaire breton, situé à Quimper, spécialisé dans la sécurité alimentaire Breizhpack qui a pour mission d aider l industrie bretonne à se développer par l innovation et la diffusion technologique, dans le domaine de l emballage et du conditionnement CBB Développement (Centre de Biotechnologies en Bretagne), spécialisé dans les biotechnologies, la chimie fine, la cosmétique, l agroalimentaire, la diététique et les compléments alimentaires, s est implanté en 2010 au sein de la Technopole Quimper Cornouaille afin d être au plus près des entreprises de l Ouest Bretagne La MEITO (Mission pour l Electronique, l Informatique et les Télécommunications De l Ouest). Technopole Quimper Cornouaille Dans le cadre de sa politique de soutien à l innovation, Quimper Communauté subventionne la Technopole Quimper Cornouaille à hauteur de en S y ajoute la contribution au financement du poste de la déléguée territoriale Valorial pour la Bretagne Occidentale, basé à Quimper et financé à 50% par la Technopole. Cette antenne de Valorial à Quimper renforce le pôle aliment ialys et permet aux entreprises de faciliter la mise en œuvre des projets. Les projets de développement de l innovation et de la formation La création d une plateforme collaborative pour la filière alimentaire L ADRIA a pour projet de développer une plateforme collaborative d envergure nationale au service de la filière pour permettre les échanges en utilisant les réseaux sociaux. L objectif est de proposer un nouveau service innovant pour les entreprises et les experts afin de rompre leur isolement et faciliter l accès à l information. Ce nouvel outil numérique permettra aussi de fédérer la filière. Il sera proposé un site d accueil avec un réseau social privé et des outils mutualisés (plateformes de gestion électronique de documents, d E-learning, de veille, de mise à disposition de logiciels métiers ). La plateforme est en cours de développement et sera mise en ligne courant La création d un centre de promotion des métiers de l alimentaire Ce projet, créé par l Institut de Formation Régionale des Industries Agroalimentaires (IFRIA) Bretagne, a pour objectif de limiter les difficultés de recrutement des entreprises agroalimentaires en développant la promotion de la filière auprès des jeunes. Ces deux projets sont étroitement liés au renforcement du pôle aliment ialys. Deux autres projets sont en cours d étude : La création d une cantine numérique Le développement d un centre de réalité virtuelle en lien avec le centre CLARTE à Laval. 1 CPER : Contrat de Projets Etat-Région 14 4

15 Pôles de compétitivité et Pôle d Excellence Rurale du Biovégétal Pôles de compétitivité La politique de soutien de Quimper Communauté aux pôles de compétitivité bretons MER, VALORIAL et IMAGES ET RESEAUX s est poursuivie en Quimper Communauté a participé régulièrement aux comités des financeurs des trois pôles et a été sollicitée pour le financement de projets collaboratifs qui associent plusieurs entreprises et organismes de recherche publique. Le projet Charqual. L objectif est de concevoir une gamme innovante de produits traditionnels présentant des avantages nutritionnels avérés. Les partenaires sont les entreprises Triskalia (Landerneau), Socopa (Evron-53), Agro Concept Embal (Savigné l Evêque-72), Guelt (Quimperlé) et les centres de recherche de l INRA (Saint-Gilles-35) et l ADRIA (Quimper). Le projet Paprica. L objectif est l amélioration des modulateurs de diffusion de Télévision Numérique Terrestre afin d optimiser la consommation énergétique des stations d émission. Les partenaires sont les entreprises Kenta Electronic (Ergué Gabéric), TeamCast (35) et le centre de recherche INSA-IETR (Rennes). Le projet Gaïa. L objectif est d apporter des réponses nutritionnelles saines. Les partenaires sont les entreprises Créa nature (Tourc h) et Bfood (Trégourez) et le centre de recherche ADRIA Développement (Quimper). Le projet Thermovop. L objectif est de quantifier la thermorésistance de flores pathogènes. Les partenaires sont l association Adro ouest (Rennes) et les centres de recherche de l ADRIA (Quimper), le LUBEM et Agrocampus Ouest (Rennes). La dépense annuelle est de l ordre de e. Le soutien aux pôles de compétitivité permet d inscrire Quimper Communauté et la Cornouaille dans le réseau des acteurs de l innovation. Pôle d Excellence Rurale du Biovégétal (PER) Le PER du Biovégétal est dédié aux modes de production respectueux de l environnement. Basé sur le Domaine de Kerbernez à Plomelin, il s appuie sur différents acteurs locaux : Agrauxine, UBO, lycée horticole de Kerbernez, INRA et Fondation Massé Trévidy. La gouvernance est assurée par Quimper Communauté. L ensemble des opérations aura représenté un investissement de 2,5 Me, cofinancés à hauteur de 700 Ke par l Etat. Pour mettre en valeur le site, Quimper Communauté a organisé des portes ouvertes le 13 octobre 2012 avec la mise en place de quatre ateliers (visite de laboratoire, présentation des formations et de l INRA, initiation au golf, présentation du pôle). Une plaquette a également été éditée pour valoriser le pôle. Implantation d Agrauxine sur le pôle de Kerbernez Après confirmation par la société Agrauxine de sa volonté de s installer sur le site de Kerbernez pour y réaliser son pôle bio-stimulation des plantes, Quimper Communauté a acheté en 2011 les terrains à la fondation Massé Trévidy et assuré la construction du bâtiment par bail emphytéotique administratif assorti d une convention de mise à disposition. L implantation de la société Agrauxine a été effective au 1 er janvier 2012 et l inauguration officielle a eu lieu le 12 octobre. La réserve foncière constituée sur le pôle de Kerbernez permettra de créer un nouveau parc d activités. Celui-ci, ainsi que l implantation d Agrauxine, conforteront le Pôle d Excellence Rurale du Biovégétal et lui donneront une nouvelle dimension. Développer une synergie cornouaillaise La mise en réseau des acteurs de la recherche est essentielle pour maintenir et développer une dynamique cornouaillaise. En 2012, le travail engagé s est poursuivi pour mieux connaitre les acteurs cornouaillais. Des rencontres ont eu lieu avec le lycée Bréhoulou à Fouesnant mais aussi avec Agrocampus Ouest pour étudier le devenir du site de Beg-Meil. Plaquette éditée pour les portes ouvertes du 13 octobre

16 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE suite Développement économique de Quimper Communauté L équipe économique de l Agence effectue le suivi, au nom de Quimper Communauté, de ses dossiers, équipements et implantations économiques, des relations avec les entreprises. Les pépinières d entreprises de Quimper Communauté et l UBO à Créach Gwen Implantations économiques Immobilier d entreprises Quimper Cornouaille Développement gère, en qualité de service de Quimper Communauté, environ m² de locaux économiques. Les pépinières d entreprises Deux bâtiments dédiés à la création d entreprises sont situés sur le site de Créac h Gwen. La Pépinière Généraliste propose différents types d hébergement et des services communs. La Pépinière des Innovations est dédiée aux innovations afin d accompagner les projets liés aux pôles de compétitivité (Mer, Image et Réseaux, Valorial). Accueil des porteurs de projet Quimper Cornouaille Développement assure l accueil des porteurs de projet. 30 prises de contact en 2012, au cours desquelles les projets sont développés et les besoins définis. En 2012, il y a eu 6 arrivées d entreprises et 4 départs. Actions menées pour le suivi et le développement des entreprises Les pépinières de Quimper Communauté sont gérées et animées par Quimper Cornouaille Développement en partenariat avec la CCI de Quimper Cornouaille qui s occupe plus particulièrement du suivi et du conseil aux créateurs d entreprises. Accompagnement et suivi en post-création Une fiche de suivi est établie à l arrivée de l entreprise puis actualisée. Elle permet ainsi de connaître l évolution de l activité, de diagnostiquer les besoins de l entreprise et d apporter une aide personnalisée au créateur. Formation des créateurs d entreprises Une formation est proposée chaque mois. Parmi les thèmes proposés en 2012 : réussir sa démarche commerciale, recruter ses premiers salariés, savoir piloter son entreprise, répondre aux marchés publics de proximité Accompagnement, information et formation des créateurs d entreprises Aménagement d une salle de réunion (téléviseur 60 pouces, connexion internet) Création d un site internet dédié aux créateurs d entreprises de la pépinière : www. pepiniere-entreprises-quimper.fr Abonnement à différents journaux et magazines spécialisés. Le hall technologique de l ADRIA Quimper Communauté y a créé une plateforme technologique et scientifique destinée aux entreprises innovantes de l agroalimentaire. Au cours de l année 2012, le hall technologique de l ADRIA a accueilli : Une partie de la société Labexia, spécialisée dans l analyse des produits alimentaires ADRIA développement pour son activité «développement de produits et procédés» Ti Boost, société spécialisée dans la production de galettes énergétiques bio à base de graines et fruits secs enrichies par des ingrédients naturels La société SJM, spécialisée dans le conditionnement de viande. X. Mignant pour Quimper Communauté 16 4

17 Autres équipements L hôtel d entreprises d une surface totale de m² est situé à Créac h Gwen et héberge sept locataires. L hôtel d entreprises le Marygold II à Créac h Gwen héberge la société d hydroliennes SABELLA et une partie des locaux de Quimper Cornouaille Développement. L usine relais du Guélen et les ateliers relais de Kergonan et du Corniguel hébergent huit locataires sur respectivement m², m² et 2100 m². Vente de terrains en parcs d activités Six terrains sur les parcs d activités de Quimper Communauté (Moulin des Landes, Cuzon, Bouteffelec, Ti Lipig et Penhoat Braz IV) ont été vendus en 2012 pour une surface de 2 ha. En amont de la commercialisation, sont assurés la réflexion et le suivi du développement de nouvelles zones d activités communautaires : Menez Prat et Moulin des Landes à Quimper, Kerourvois à Ergué-Gabéric, Ti Lipig à Pluguffan, extension des zones de Kergaben à Plonéis, La Base à Guengat, Penhoat Braz à Plomelin Développement de projets commerciaux L Agence assure le suivi des projets pour Quimper Communauté et l instruction des dossiers de CDAC 1 (13 dossiers en 2012) dont principalement : LEROY MERLIN : l enseigne de bricolage a obtenu l accord pour la construction de son projet sur le site de Kervouyec. Du fait de recours, l autorisation commerciale sera réexaminée en CNAC 2 début Le permis de construire a également été déposé en SAS MALUCA : réalisation à Quimper Gourvily d un ensemble commercial spécialisé en équipement de la personne et de la maison d une surface totale de vente de m². Les travaux de construction ont démarré au second semestre SUPER U : développement à Plogonnec et la Forêt-Fouesnant. LECLERC : extension du site de Mellac pour l accueil d enseignes complémentaires. Développement industriel et tertiaire En 2012, plusieurs projets de développement d entreprises se sont concrétisés sur le territoire de Quimper Communauté avec notamment le démarrage de la construction de deux projets emblématiques : Usine de production de batteries BOLLORE/ BATSCAP à Ergué-Gabéric Immeuble de bureaux de m² du groupe VERLINGUE/GENERATION Et l inauguration de 4 projets suivis par l Agence pour Quimper Communauté dans le domaine industriel, tertiaire et logistique : CIMUT, spécialisé dans la gestion informatique des remboursements des mutuelles (~100 salariés) INTERFACE CONCEPT, spécialisé dans l électronique embarquée (~45 salariés) SODIAL-LEGALL, spécialisé dans la distribution de produits alimentaires (~72 salariés) SABELLA, spécialisé dans la conception et l implantation d hydroliennes (~8 salariés). Projet communautaire de Quimper Communauté Le 14 décembre 2012, Quimper Communauté a organisé, avec l appui de l Agence, une réunion de présentation du projet communautaire aux acteurs économiques de l agglomération sous forme d une table ronde avec débat et témoignages de chefs d entreprises (Henriot Quimper, Cadiou Industrie, Adria et Agrauxine). 1 CDAC : Commission Départementale d Aménagement Commercial 2 CNAC : Commission Nationale d Aménagement Commercial 17 5