BANQUE MONDIALE. Adaptation au changement climatique et aux désastres naturels des villes côtières d Afrique du Nord

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1 BANQUE MONDIALE Adaptation au changement climatique et aux désastres naturels des villes côtières d Afrique du Nord Évaluation des risques en situation actuelle et à l horizon 2030 et plan d adaptation Conférence sur les stratégies de développement urbain en Méditerranée Barcelone, 14 et 15 mars 2011 Yves ENNESSER

2 Plan de la présentation 1. Présentation générale de l étude 2. Approche méthodologique 3. Evaluation des risques et des vulnérabilités sur Tunis 4. Approche multirisques 5. Evaluation économique 6. Plan de résilience et d adaptation 2

3 1. Présentation générale de l étude Une zone particulièrement sensible 3

4 1. Présentation générale de l étude Une étude à caractère opérationnel Étude sur 2 ans pour: a) déterminer la vulnérabilité aux CC et aux désastres naturels à l horizon 2030; b) sensibiliser les acteurs locaux; c) préparer des plans d action. Trois zones urbaines (Alexandrie, Tunis, Casablanca) et une zone en développement (Vallée du Bouregreg, Maroc), soit environ 10 M d habitants. Cinq thèmes: élévation du niveau marin (érosion et submersion), inondations, sécheresses, vagues de chaleur, séismes et tsunamis. Evaluation technique (aléas, vulnérabilités), économique et institutionnelle. Groupement Egis BCEOM International / IAU-IDF / BRGM. 4

5 2. Approche méthodologique Une démarche adaptée au contexte Plusieurs centaines de km de côtes à étudier Peu de données disponibles localement Contraintes de délais et de budget Une approche globale et transversale Changement climatique : descente d éd échelle statistique et dynamique Surcotes et EANM : analyse bibliographique Erosion : analyse diachronique de photos aériennesa Submersion : MNT + SIG (simulation de hauteurs d eau) d Inondations : modélisation par bassins versants (Tunis) Séismes et tsunamis : bases de données évènementielles et résultats r de simulations Subsidence : imagerie satellitaire radar (interférom rométrie) 5

6 3. Evaluation des risques et des vulnérabilités sur Tunis Ancien débouché de la Medjerda : érosion de la flèche sableuse Rades : évolution du littoral de1948 à aujourd hui 6

7 3. Evaluation des risques et des vulnérabilités sur Tunis Evolution du littoral : Amplification du Situation actuelle 2030 processus d érosion Ralentissement ou stabilisation du processus d érosion 7

8 3. Evaluation des risques et des vulnérabilités sur Tunis Érosion côtière : Augmentation des Situation actuelle 2030 risques Réduction des risques 8

9 3. Evaluation des risques et des vulnérabilités sur Tunis Situation actuelle Augmentation des risques de submersion marine

10 4. Approche multirisques 10

11 5. Évaluation économique Principes de l évaluation économique Une première approche du coût des désastres naturels et du changement climatique à l horizon 2030 Intègre les dommages relatifs aux séismes, aux inondations, aux tempêtes (érosion côtière et submersion marine), à l augmentation des températures (aspects sanitaires), et à la réduction des ressources en eau Exprimés en coût moyens annuels et en valeur actuelle nette Différencie coûts directs (dommages) et coûts indirects (pertes économiques liées à l évènement) Calculs à l horizon 2030, en coûts constants, différenciant la part relative au changement climatique 11

12 5. Évaluation économique Résultats de l évaluation économique sur Tunis Coût des désastres naturels et du changement climatique à l horizon 2030 = 70 millions /an Représente 750 millions en valeur actuelle nette sur la période en termes constants de 2010 (8% du PIB actuel de Tunis) Se ventile selon les aléas considérés comme suit: La part imputable au CC peut être estimée à environ un cinquième du coût total (21%) Coûts sanitaires (malnutrition, maladies diarrhéiques, paludismes, ) évalués à 15 M /an à l horizon

13 6. Plan de résilience et d adaptation Principe vulnérabilité Scénario Passif: pas de prise en compte du risque dans l'urbanisation Scénario BaU: urbanisation telle qu'envisagée actuellement Scénario BaU amélioré: incluant des mesures de prévention additionnelles (Phase II)

14 6. Plan de résilience et d adaptation Recommandations Niveau d enjeu Efficacité Programmation < 5 ans < 2030 Coût 10 3 DT initial annuel Gestion des risques de séisme et de tsunami TS1 Diagnostics de vulnérabilité des bâtiments existants à Tunis Elevé +? US1 Finaliser le microzonage sismique de Tunis et l intégrer dans les plans d aménagement urbains Elevé US2 Analyse des phénomènes de subsidence et zonage de l aléa aux mouvements de terrain à l échelle des documents d urbanisme (1/5 000) de Tunis Elevé IS1 Etablir un zonage sismique national en Tunisie Elevé ++? IS2 Développer le réseau d enregistrement et de surveillance sismique en Tunisie Elevé IS3 Mettre en place un système d alerte tsunami descendant en Tunisie Faible +++ Contrôle du risque d érosion et de submersion marine TM1 Améliorer les connaissances sur les évolutions des plages littorales de Kalaat El Andalous au Sud de la plage de Raoued Très élevé TM2 Mettre en place une stratégie de lutte contre l érosion entre Radès et l oued Seltene Très élevé TM3 Assurer le suivi de l évolution et l entretien du littoral du Nord du golfe de Tunis : de Gammarth à La Marsa et de Carthage à la Goulette Très élevé UM1 Prévenir les risques de submersion marine le long du littoral de Tunis Elevé IM1 Modifications des législations concernant le Domaine Public Maritime Très élevé ++ 14

15 6. Plan de résilience et d adaptation Analyse coûts/bénéfices Les mesures sont classées par ordre décroissant d efficacité et les aires représentent la valeur actualisée des bénéfices de chaque mesure. La ligne rouge délimite le ratio B/C au-delà duquel les bénéfices excèdent les coûts. 15

16 Banque Mondiale Adaptation au changement climatique des villes côtières d Afrique du Nord Merci pour votre attention Pour tout contact: yves.ennesser@egis.fr 17/09/07 16