Comité de suivi de l expérimentation de la réforme des rythmes scolaires de la ville de Lyon. 16 décembre 2014

Transcription

1 Comité de suivi de l expérimentation de la réforme des rythmes scolaires de la ville de Lyon 16 décembre 2014

2 Plan de la présentation Présentation du comité de suivi de l expérimentation L expérimentation lyonnaise 2 L expérimentation au cœur du PEDT lyonnais Les objectifs de l expérimentation

3 Présentation du comité de suivi 3 Composition Mandat Principes

4 Composition du comité 1/3 Une co-présidence : L Adjointe au Maire de Lyon, déléguée à l éducation, l éducation populaire, la vie étudiante, la réussite et promotion universitaire L Inspecteur Académique Directeur académique des services de l Education Nationale 4

5 Composition du comité 2/3 5 Parents : Fédérations des parents d élèves, FCPE et PEEP Associations d éducation populaire : Les MJC en Rhône-Alpes, fédération régionale Fédération des Centres Sociaux du Rhône, l AFEV, la Ligue de l enseignement 69, les Francas Education Nationale : les IEN des circonscriptions de Lyon, un représentant des DDEN, Etat : le Président de la CAF du Rhône ou son représentant, le Directeur Départemental de la Cohésion Sociale ou son représentant

6 6 Composition du comité 3/3 Ville de Lyon : Elu-e-s : L Adjoint au Maire, délégué à la relation et à la qualité de service aux usagers, aux mairies d arrondissement, à l administration générale, L Adjointe au Maire, déléguée à la petite enfance et aux maisons de l enfance, L Adjoint au Maire, délégué aux sports, Le Conseiller municipal délégué à la vie associative, à la jeunesse et aux MJC, Les 9 Adjoint-e-s d arrondissement à l éducation Ville de Lyon : Services : le directeur général aux affaires sociales, à l éducation et à l enfance, la directrice de l éducation, le directeur du développement territorial, le responsable de la mission éducative, les référents de territoire, la responsable de la mission développement social local, un représentant des coordonnateurs PEDT Un tiers-expert : en cours de désignation

7 Mandat du comité de suivi 7 Piloter l évaluation de l expérimentation des rythmes scolaires à Lyon Valider des objectifs partagés sur cette expérimentation Piloter une démarche d évaluation de l atteinte de ces objectifs à partir des travaux d un groupe technique Analyser, discuter, valider les productions de ce travail Proposer des ajustements ou évolutions du dispositif à partir de son suivi régulier, Produire un bilan partagé de l expérimentation au terme des 3 ans.

8 Principes du comité de suivi 8 Des principes éthiques associés à la démarche évaluative : distanciation (objectivation), transparence, respect des personnes Une approche partenariale correspondant au Projet Educatif De Territoire : Un partenariat interinstitutionnel fort : copilotage Ville/IA La plus-value du secteur associatif au cœur de la réforme des rythmes La volonté d associer toute la communauté éducative et particulièrement les parents Un impératif législatif rejoignant le projet politique municipal : Une évaluation obligatoire avant le terme de l expérimentation (circulaire d application du 9/5/2014) Une opportunité pour améliorer l action éducative de la Ville

9 L expérimentation lyonnaise La nouvelle semaine d école Les caractéristiques du projet lyonnais Sa dimension 9

10 10 La nouvelle semaine d école

11 Les caractéristiques du projet lyonnais 1/2 Faire de cette réforme une opportunité d amélioration pour les écoliers lyonnais à partir de nos points forts Un partenariat fort avec les associations d éducation populaire Une construction commune pour s enrichir du savoir faire des associations, Une mise en œuvre partagée sur les territoires La déclinaison d un modèle mixte dans les écoles 11 Une organisation en accueil de loisirs pour la pause méridienne et le vendredi après-midi Le choix du vendredi après-midi Les implications du fonctionnement en «ALSH»

12 Les caractéristiques du projet lyonnais 2/2 Un PEDT prenant appui sur le PEL Une dynamique existante, à conforter en développant des parcours éducatifs, culturels, sportifs, scientifiques etc. Une approche territoriale et équitable Renforcer le lien avec les familles à travers notamment les Conseils de vie périscolaire Un dispositif expérimental Un cadre juridique dérogatoire du droit commun L intérêt d une évaluation 12

13 Sa dimension Au 12 décembre enfants inscrits aux Vendredis aprem enfants inscrits à la restauration scolaire 106 accueil de loisirs dont 62 municipaux (56% des effectifs) et 44 associatifs(44%des effectifs) 134 directeurs d accueil de loisirs embauchés dont 72 municipaux et 62 associatifs 1583 animateurs soit 892 animateurs et 691 associatifs 13

14 L expérimentation au cœur du PEDT lyonnais Un projet en mouvement Les instances partenariales 14

15 Le PEDT lyonnais, un projet en mouvement Le PEDT dans le cadre de la réforme L existence d un PEDT, condition indispensable pour expérimenter un rythme hebdomadaire dérogatoire dans le cadre de la réforme des rythmes, Issu du PEL existant depuis S appuyer sur le PEL pour rédiger le PEDT Tout en intégrant l engagement des partenaires dans un «nouveau» PEDT, démarche 2-16 ans sur tous les temps de l enfant Prévu pour être évolutif Une première version votée en CM le 24 novembre Des instances de concertation et de pilotage pour faire évoluer le PEDT et l enrichir des pratiques partenariales de la communauté éducative

16 Les instances partenariales COPIL PEDT Ville Comité de suivi de l exp Groupe technique Evaluation Réseau Arrdt Réseau Arrdt 16 CVP CVP CVP CVP

17 Un conseil de vie périscolaire hier dans le 8 ème arrondissem t 17

18 Monplaisir Bachut Mermoz Laennec Réseau d arrondissement : L exemple du 8e 5 groupes de travail Moulin à Vent Grand Trou Etats- Unis Santy Monplaisir la plaine Mermoz - Laennec Grange Blanche Etats Unis Santy/Monplaisir la plaine Moulin à vent Grand Trou Monplaisir Lumière Bachut Objectif des groupes : faire vivre un cadre d échange et de construction de projets aux acteurs éducatifs qui interviennent auprès des 2/16 ans et de leurs familles - Identification des besoins des publics et partage des priorités - Définition d objectifs communs et déclinaison en actions concrètes à complémentarité d intervention des différents partenaires dans l intérêt des jeunes et des parents à 2 RDV /an afin d alimenter les programmations financières en lien avec les dispositifs concernés (CUCS, CEJ, PRE, CEL, CLAS, REAAP) 18 Partenaires : Education Nationale (Ecoles, Collèges, Circonscription, RRS) ; Associations (Centres Sociaux, MJC, Maison de l enfance, ADSEA, AFEV, Ebulliscience, Arts et développement, Sports dans la ville, Maison des passages, solidarité pour la réussite scolaire, Ludopole, ACEP, ABC, UMLG, AMAC, Association l arrosoir ); Services VDL (Enfance, Education, Développement Territorial, Sports, Culture, Sécurité prévention), CCAS; Autres partenaires (MDR, CMP, CRR)

19 Les 4 piliers du PEDT Droit à l éducation pour tous Lutte contre les inégalités PEDT 19 Coéducation Cohérence/ continuité éducative

20 Exemple 1 Droit à l éducation pour tous L action «Sciences, Egalité, Orientation» Objectifs : favoriser la réussite éducative des filles et des garçons dans les matières scientifiques, limiter les choix d orientation stéréotypés (genre, origine sociale), faire découvrir des métiers, permettre une prise de confiance Descriptif de l action : parcours culturels et scientifiques proposés à des cohortes d enfants du CE1 à la 5 e ( : 40 CE2 et 120 CM2) 20 Partenaires : opérateur Ebulliscience, co-financement par la VDL (Education ; Développement Territorial ; Mission Egalité ; Culture) et l Etat (Délégation régionale aux droits des femmes et à l égalité)

21 Exemple 2 Coéducation L action Lieu Accueil Parents à Champvert Objectifs : favoriser les liens entre école et parents, notamment les parents les plus éloignés de l institution, Descriptif de l action : développer la cohérence des projets pédagogiques de deux maternelles constituant une école, associer les parents à leur contenu en faisant émerger s exprimer les attentes/besoins des publics ; actuellement : travail sur l ALAE à lien avec le CVP Partenaires : Centre Social, Ville de Lyon ( Education, Développement territorial), Education Nationale (équipes enseignantes), parents 21

22 Exemple 3 Lutte contre les inégalités Ateliers rythme et théâtre (action Réussite Educative à l école Briand, avec la compagnie S. Foriel) 22 Objectifs : accompagner les enfants dans une pratique culturelle, valoriser leurs potentialités, impliquer les parents Descriptif de l action : Enfants repérés en équipe de réussite éducative, rencontre collective des parents, 2 Ateliers/semaine au profit de 20 enfants de cycle 3, production scénique (festival de théâtre scolaire de Gerland) Partenaires : 4 écoles, les 2 collèges d arrondissement, le lycée de la CSI, L ENS, les équipements socioculturels du 7 ème,la Cie des Asphodèles, la Cie Traversant 3, Groupe théâtral After, Troupe «Le Off» etc.

23 Exemple 4 Cohérence éducative L expérimentation des référents d animation, préfiguration de l ALAE Objectifs : améliorer la qualité de l animation proposée sur le temps de pause méridienne, favoriser le bien-être des enfants à l école et leur disponibilité pour les apprentissages l après-midi Descriptif de l action : structurer et coordonner la pause méridienne à travers la présence d un intervenant référent pour l ensemble des acteurs (enfants, agents, parents, équipes enseignantes), enrichir le contenu des activités proposées aux enfants Partenaires : Education Nationale, Ville, secteur associatif 23

24 Les objectifs de l expérimentation 24 Première approche de l évaluation Définir des objectifs partagés de l expérimentation Mandater un groupe technique d évaluation

25 Première approche de l évaluation Le premier chantier du comité de suivi : 25 Faire un état des lieux de l expérimentation Partager et faire émerger des objectifs quant à l expérimentation lyonnaise des rythmes scolaires, Fixer un calendrier et des étapes pour l évaluation de ces objectifs, Mandater un groupe technique d évaluation : fixer sa composition et son programme de travail

26 Définir des objectifs partagés de l expérimentation 1/2 Education Nationale : Se référer aux objectifs de la réforme : mesurer son impact sur la qualité des apprentissages Ville de Lyon : 26 Accompagner l Education Nationale dans ses objectifs : Garantir de bonnes conditions d apprentissage, Décliner les objectifs du PEDT en objectifs opérationnels pour le bien être de l enfant sur tous les temps

27 Définir des objectifs partagés de l expérimentation 2/2 27 Quelques pistes Amélioration de la pause méridienne grâce au passage en accueil de loisirs, Bien-être du petit enfant (maternelle) et adaptation aux nouveaux rythmes, Renforcement de la communauté éducative avec de nouveaux acteurs dans l école, Augmentation des coopérations et des projets partagés, Lutte contre les inégalités sociales et territoriales par la fréquentation de l accueil de loisirs, Amélioration de la place du parent dans l école,

28 Mandater un groupe technique d évaluation 28 Pilotage Les coprésidents du comité de suivi Mandat Proposer une méthode d évaluation des objectifs de la réforme à présenter lors de la deuxième réunion Proposer les questions évaluatives Recueillir les observations des CVP, en faire la synthèse Produire des analyses à destination du comité à partir des outils développés Composition proposée Les 2 chargées d observatoires Education/Développement Territorial (articulation PEDT/CUCS) Le responsable de la mission éducative et médico-sociale La responsable de la mission développement social local 1 représentant d association partenaire 2 coordonnateurs éducatifs territoriaux DASEN : à définir Personnalités qualifiées pluridisciplinaires

29 FIN