REALISATION D UN SCHEMA DIRECTEUR TERRITORIAL DES SERVICES ET USAGES NUMERIQUES
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- Benjamin Carignan
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1 REALISATION D UN SCHEMA DIRECTEUR TERRITORIAL DES SERVICES ET USAGES NUMERIQUES Présentation Coter du 07/12/2017
2 Portée et objectifs du SDTSUN Anticipation de l arrivée du Très Haut Débit - Développement de services adaptés au territoire - Adéquation des services aux infrastructures déployées Approche des services par les besoins - Rapprochement des administrations locales et des usagers - Renforcement de l'accessibilité et de la médiation Promotion de l'innovation pour valoriser et renforcer l'attractivité du territoire Accompagnement dans le développement des services numériques : - Du Département - Des EPCI et des communes - Des acteurs privés Le schéma s entend comme un document de référence ouvert, couvrant le numérique sur l ensemble des domaines d activité de l action publique. Le Département n en est pas le dépositaire exclusif. Présentation Coter du 07/12/2017 2
3 Déroulé de la mission Phase 1 Réalisation du diagnostic et évaluation des besoins Phase 2 Élaboration du SDTSUN des Hautes-Alpes Objectifs Etat des lieux de la présence des services locaux d'intérêt public et des services numériques Identification des besoins / Diagnostic forces-faiblessesopportunités-menaces Proposer une vision claire et partagée des orientations et actions à mettre en œuvre pour faire des Hautes-Alpes «un territoire numérique» Présentation Coter du 07/12/2017 3
4 SDTSUN 05 = Démarche participative et collaborative Janvier à mai 2016 Phase 1 Diagnostic (privés, public, associations) évaluation des besoins Mai à Septembre 2016 Phase 2 Élaboration du SDTSUN 25 entretiens réalisés Enquête auprès des EPCI ( 10 réponses) Questionnaire grand public (sondage téléphonique) : 700 réponses Ateliers thématiques et réunions avec l ensemble des acteurs concernés 9 lignes de service 51 fiches actions 1 Socle accélérateur Pas d obligation de tout faire Juste un doc de référence et d orientations 4 Présentation Coter du 07/12/2017 4
5 Phase 2 Réalisation du SDTSUN Présentation Coter du 07/12/2017 5
6 Ligne de service Administration Numérique Objectif à 5 ans : 100% des démarches en ligne Besoins : Usagers : faciliter l accès aux services administratifs ; réduire la part du temps consacrée aux démarches Administrations : renforcer la relation avec les citoyens et réduire la part du temps consacrée aux traitement des demandes Priorité Faible Moyen Elevé Pilote Durée (ans) Portail Web Départemental : moderniser l interface web entre l administration départementale et ses interlocuteurs Portail mutualisé de téléprocédures : partager un portail de e-services administratifs en marque blanche, vitrine de la stratégie et des usages numériques des Hautes-Alpes Accompagnement à la dématérialisation : accompagner les communes et les EPCI dans les obligations réglementaires en matière de dématérialisation Plateforme d archivage électronique : proposer un système mutualisé d archivage intermédiaire et définitif, couvrant l ensemble des besoins des acteurs publics Annuaire géolocalisé des administrations : donner de la visibilité sur l ensemble des services proposés sur le territoire grâce à une carte interactive Généralisation des sites web communaux : Assurer une visibilité web minimale pour les 168 communes du département, pour publier informations et documents officiels Aide au déploiement de FranceConnect : promotion de la solution FranceConnect proposée par le SGMAP, pour simplifier la relation des usagers avec les administrations CD05 3 CD05 4 IT05 2 Archives 3 CD05 1 CD05, EPCI 2 CD05 3 Premiers éléments de feuille de route Réunion de travail avec les EPCI sur les chantiers prioritaires à mettre en œuvre, lancement des premiers Open Labs Présentation Coter du 07/12/2017 6
7 Ligne de service Administration Numérique Objectif à 5 ans : 100% des démarches en ligne Besoins : Usagers : faciliter l accès aux services administratifs ; réduire la part du temps consacrée aux démarches Administrations : renforcer la relation avec les citoyens et réduire la part du temps consacrée aux traitement des demandes Portail Web Départemental Plateforme d archivage électronique Portail mutualisé de téléprocédures Annuaire géolocalisé des administrations Accompagnement à la dématérialisation Généralisation des sites web communaux Aide au déploiement de FranceConnect Présentation Coter du 07/12/2017 7
8 Administration Numérique Objectif à 5 ans : 100% des démarches en ligne Portail mutualisé de téléprocédures Priorité élevée Innovant Objectif : partager un portail de e-services administratifs en marque blanche, vitrine de la stratégie et des usages numériques des Hautes-Alpes Coûts : Accompagnement Etudes / acquisitions Faibles Moyens Elevés Nombre d ETP 2 Coût global (k ) 300 Programme :! Réalisation d un portail administratif prenant appui sur l authentification France Connect sur mes.hautes-alpes.fr, couvrant progressivement l ensemble des démarches administratives en ligne. Cible : Citoyens, entreprises, associations! A terme, ce portail a vocation à proposer une centaine de e-services et leurs back-offices de gestion correspondants! Le principe de modularité permettra à chaque utilisateur de choisir et d installer sur son site web (widget, portlet) les e-services qui correspondent le mieux à ses besoins! Présence d un back office (petites communes) et de connecteurs destinés aux applications métiers! Promotion du service et de ses modalités d usage auprès des collectivités Points de vigilance :! Ergonomie et accessibilité! Solution Saas en marque blanche (neutralité)! Inscription dans un projet existant ou chantier collectif! Mise en place en mode collaboratif (open lab) Gains attendus :! Optimisation investissements, exploitation, maintenance! Gains de temps! Système performant et complet (petites communes)! Liberté de choix du citoyen (guichet ou e-services)! Baisse des flux d appels des accueils publics Financements mobilisables : - PIA - FEDER et Contrat plan Région - CD05, EPCI, Communes Date de mise en chantier (années) Durée (années) Niveau de complexité Juridique Technique Fonctionnelle Partenaires : CD05 (pilote), Communes, EPCI (+ Etat, Région) Projets similaires : service-public.fr Indicateurs de réalisation :! Nombre de téléprocédures et de collectivités candidates Gouvernance Organisationnell e Présentation Coter du 07/12/2017 8
9 Ligne de service Tourisme Objectif à 5 ans : Accroître la fréquentation et les recettes touristiques dans les stations touristiques du département Besoins : Rendre l offre touristique plus attractive grâce au levier numérique Consolider l offre et optimiser sa visibilité Store d applications mobiles Réseau WIFI public unifié Application mobile pour les vacanciers Analyse marketing des flux touristiques Présentation Coter du 07/12/2017 9
10 Les 4 axes du socle accélérateur sur le numérique Plateforme de services Un socle numérique commun dans le cloud Services mutualisés Gouvernance de la donnée Service public de la donnée intégrant plateformes ouvertes et portails thématiques Nouvelle organisation fondée sur la réutilisation des données Accompagnement du changement et médiation numérique Formation Ingénierie de projet Innovation ouverte Médiation numérique Gouvernance du numérique Animation Coordination Pilotage Présentation Coter du 07/12/
11 Gouvernance Objectif à 5 ans : Un système d animation, de coordination et de pilotage à la maille départementale, reconnu par tous les acteurs publics impliqués dans le numérique Besoins : Concertation, collaboration et échanges sur les projets numériques du territoire Maîtriser les aspects financiers des systèmes d information Instance partenariale sur le numérique Observatoire du SDTSUN Structure de pilotage du SDTSUN Présentation Coter du 07/12/
12 Gouvernance Objectif à 5 ans : bâtir un système d animation, de coordination et de pilotage à la maille départementale, reconnu par tous les acteurs publics impliqués dans le numérique SDTSUN Plateforme collaborative Observatoire du SDTSUN INSTANCE PARTENARIALE SUR LE NUMERIQUE (IPN 05) GT GT GT Anime STRUCTURE DE PILOTAGE DNUM Acteurs locaux Délègue Met en œuvre la feuille de route Partenaires : Région, Etat Ecosystème décisionnel et opérationnel du SDTSUN Chantier Chantier Chantier Chantier Partenariat avec d autres opérateurs techniques : ADDET, IT 05, CRIGE PACA, SICTIAM, SyME, etc. Présentation Coter du 07/12/
13 SDTSUN 05 = GOUVERNANCE ouverte Exemple Modèle GéoMAS (démarche collaborative et participative) Pas de SMO mais une IPN 05 (Instance Partenariale du Numérique) La DNUM coordonne, pilote et anime l IPN 05 la mise en œuvre du SDTSUN et les projets numériques partenariaux Charte d adhésion à la structure Des conventions définissants les modalités d organisation et de financement des projets Des groupes de travail, concertation, collaboration et échanges sur les projets numériques du territoire Le portage d une action peut être fait par des acteurs pilotes autres que le CD 05 (ADDET, SYME05, Région, EPCI, CRIGE, IT05) Présentation Coter du 07/12/
14 Actions réalisées en 2017 Évolution de l organisation interne pour mettre en œuvre le SDTSUN et l IPN 05 Recrutement d un chef de service Création d un Service Numérique (composé de 3 agents) Projets mis en œuvre Mise en œuvre d une solution de SVE (saisine par voie électronique) Pour le CD05 et pour les collectivités (à la charge du CD05) Via la solution Publik Lancement du projet de SAE (archivage intermédiaire et définitif), Pour le CD05, la Préfecture et les collectivités, en mode partenarial via conventionnement Installation et formations réalisées fin 2017 (ASALAE et Libriciel) Étude sur la mutualisation des portails de ressources numériques des BDP 04/05 (étude en cours avec un AMO) Intégration dans la révision de la SCoRAN du SDTSUN 05 Action de sensibilisation et d accompagnement dans le cadre du dispositif Open Data Local Présentation Coter du 15 Mars 2017
15 Actions prévues début 2018 Mise en œuvre de l IPN 05 (début 2018) Réunion de pré-installation avec les différents acteurs Installation de l IPN 05 Réalisation d une charte d adhésion Réalisation d un model de conventionnement pour définir les modalités de travail des groupes projet (modèle GéoMAS) Présentation Coter du 15 Mars 2017
16 Merci pour votre attention Christophe LOMBARD Directeur du Service Numérique, Usages et Moyens
17 Déroulé des opérations de la rentrée 2016 Septembre Validation du projet de SDTSUN par le Conseil Départemental Constitution d'un groupe de travail de type open lab sur le chantier "saisine électronique" et amorce de travail sur les autres chantiers communs de dématérialisation Restitution le 22 septembre du projet de schéma aux acteurs publics locaux Ultimes modifications du projet de SDTSUN. Octobre Constitution d'un groupe de travail de préfiguration de l'instance partenariale sur le numérique Co-rédaction de la charte participative de l'instance partenariale avec les acteurs impliqués dans le processus Vote d'une délibération d'adoption du SDTSUN Novembre Organisation d'une manifestation publique de présentation du schéma et annonce de la création de l'instance partenariale (table ronde, conférence de presse) dans le cadre de la Semaine de l'innovation Janvier Réunion constitutive de l'instance partenariale et élaboration d'un projet de feuille de route de réalisation du SDTSUN 17 Présentation Coter du 07/12/
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