PERSPECTIVES DE L UTILISATION DES TIC POUR L AMÉLIORATION DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE AU BÉNIN.

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1 MINISTERE DE LA COMMUNICATION ET DES TECHNOLOGIES DE L INFORMATION ET DE LA DIRECTION GENERALE DES COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES ET DE LA POSTE PERSPECTIVES DE L UTILISATION DES TIC POUR L AMÉLIORATION DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE AU BÉNIN. Francis José SINGBO 17 Mai 2013

2 PLAN I- PRESENTATION DU MCTIC; II- SYNTHESE DES CAUSES D INSECURITE ROUTIERE AU BENIN; III- BENCHMARKING DE QUELQUES SOLUTIONS TIC AU SERVICE DE LA SECURITE ROUTIERE; IV- QUELQUES STRUCTURES EN CHARGE OU OPERANTDANSLEDOMAINEDESTICAUBENIN; V- SOLUTIONS ENVISAGEABLES AU BENIN. VI- RECOMMANDATION

3 PRESENTATION DU MCTIC Le ministère de la communication et des Technologies de l Information et de la Communication(MCTIC) a pour mission la définition, la mise en œuvre et le suivi-évaluation de la politique de l Etat dans les domaines de l Information, de la Communication, de la Poste, des Télécommunications et des Technologies de l Information et de la Communication. Il représente le Bénin à L'UIT qui a pris la tête des efforts déployés dans le monde entier pour élaborer des normes ultra-modernes relatives aux systèmes de transport intelligents et à la sécurité des conducteurs et qui utilisent aussi bien l'informatique que des technologies de communication, de positionnement et d'automatisation, y compris les radars à bord de véhicules, pour éviter les collisions. L'UIT élabore aussi des normes pour garantir la fiabilité des interfaces utilisateur et des systèmes de communication à bord des véhicules, en même temps qu'elle optimise la conduite en supprimant les causes d'inattention liées à l'usage des technologies au volant.

4 SYNTHESE DES PROBLEMES A RESOUDRE (1/3) L incivisme des usagers de la route; L ignorance par usagers des textes régissant la sécurité routière; L inexistence de base de données à la police nationale; L insuffisance de moyens matériels; L insuffisance de formation du personnel en TIC; L inexistence de réseau de connexion entre DGTT (plaques d immatriculation et permis de conduire) et CNSR et les réseaux GSM;

5 SYNTHESE DES PROBLEMES A RESOUDRE (2/3) Les pannes intempestives des feux tricolores; Vétusté des véhicules mis en circulation; Surcharges des véhicules poids lourds; Recrudescence des faux titres de transports; Etat de dégradation des routes; Délivrance des permis de conduire catégorie C C 1 et aux chauffeurs âgés de ans sans expérience; Politique non obligatoire des permis de conduire des motocyclistes; Surcharge en poids hors gabarit; D

6 SYNTHESE DES PROBLEMES A RESOUDRE (3/3) Refus des centres de santé à prendre certaines victimes du fait de la gravité de certains traumatismes; Défaillance de la ligne 118 : Sonne dans le vide ou sonne ailleurs en fonction des réseaux de téléphonie mobile; Aucune liaison Radio fonctionnelle chez les pompiers. Impossibilité d avoir une connexion internet adéquate ;

7 BENCHMARKING DE QUELQUES SOLUTIONS TIC AU SERVICE DE LA SECURITE ROUTIERE (1/5) Radars, Systèmes embarqués LAPI : lecture auto des plaques d immatriculation Hélicoptères surveillance de

8 BENCHMARKING DES SOLUTIONS TIC AU SERVICE DE LA SECURITE ROUTIERE (2/5) Sécurité routière renforcée : les voitures intelligentes offrent de nouvelles perspectives quant à la sécurité routière. Ainsi, en Croatie, un test européen a pris place : l équipement de véhicules d un système wifi d appel d urgence pour que les secours soient prévenus instantanément en cas d accident, avec localisation par GPS. La JSK (liée au MITI) réalise des études pour tenter de diviser par deux le nombre d accidents mortels, de réduire les embouteillages et de diminuer les émissions de CO2 de 15%. Diminution de l empreinte environnementale : au Japon, des systèmes de reconnaissance d utilisateur installés aux péages permettent à l usager d être prélevé instantanément sur son compte, tout en passant à 40km/h. La suppression de l arrêt pour payer permet de réduire les ralentissements aux alentours des péages.

9 BENCHMARKING DES SOLUTIONS TIC AU SERVICE DE LA SECURITE ROUTIERE (3/5) Fluidification routière : le trafic des zones urbaines se fait de plus en plus dense. Ainsi, on peut noter que les systèmes de bord, tout comme des applications grand public, permettent maintenant d informer les utilisateurs sur l état du trafic, les emplacements de stationnement disponibles ou encore des alternatives de transport (tramway, bus, station cyclable, etc ). Cette inter-modalité permet aux utilisateurs de diminuer le temps passé dans les bouchons et d éviter les recherches laborieuses de places de parking. Les transports en commun : de la gestion automatisée des feux de signalisation pour les bus en cas de ralentissement de la circulation, à la localisation de ceux-ci par satellite pour accroître la sécurité des conducteurs et des passagers, en passant par l information des utilisateurs du prochain horaire de passage de leur bus. La RATP a notamment mis en place une application pour connaitre depuis son smartphone la situation du trafic en temps réel.

10 BENCHMARKING DES SOLUTIONS TIC AU SERVICE DE LA SECURITE ROUTIERE (4/5) Au Maroc : Utilisation des TIC pour le contrôle automatisé de la vitesse et de la surcharge et la réforme des centre de visite technique et leur mise en réseau En Europe : E-safety préconise E-call qui, pourrait bien en être la première application concrète. En cas d'accident, l'e-call sera déclenché automatiquement. Il communiquera, via les réseaux de téléphonie mobiles, des informations, dont la localisation du véhicule, à un centre de réception d'appel d'urgence (SAMU, SMUR...) En France : La lutte contre l insécurité routière menée dans le cadre des grands chantiers lancés en 2002 par le Président Chirac s est traduite par une dotation budgétaire permettant le renforcement de l équipement des forces de l ordre avec des hélicoptères, des éthylotests électroniques, des véhicules banalisés(dotés d équipements LAPI), avec radars mobiles, sans oublier les non moins célèbres radars automatiques(dits radars intelligents.

11 BENCHMARKING DES SOLUTIONS TIC AU SERVICE DE LA SECURITE ROUTIERE (5/5) En installant des radars automatiques au fonctionnement continu (7j/7 et 24h/24), le nombre de contrôles réalisés est de fait plus important que lorsqu il s agit de ceux réalisés physiquement par les forces de l ordre, et par voie de conséquence les émissions de procès verbaux d infraction sont (en théorie) plus nombreuses. Et ce d autant que l extension du parc de radars s opère en de nombreux points du réseau routier. De plus, les progrès en matière de technologies de détection et de traitement permettent la conception puis l installation progressive de radars capables de contrôler différentes configurations routières : radars de feux rouges dans les agglomérations mais aussi radars de distances inter véhiculaires dans les tunnels, radars discriminants (les types de véhicules), radars de chantiers, radars de tronçons sur les autoroutes et surtout radars embarqués dans la circulation. Désormais, on parle aussi dans ce domaine de «radars intelligents».

12 QUELQUES STRUCTURES EN CHARGE OU OPERANT DANS LE DOMAINE DES TIC AU BENIN Direction Générale des Communications Electroniques et de la Poste (DGCEP) Agence de Gestion des Technologies de l Information et de la Communication (AGENTIC) Autorité Transitoire de Régulation des Postes et Télécommunications (ATRPT) qui régule le fonctionnement des opérateurs télécoms (LIBERCOM, MOOV BENIN, MTN, GLO MOBILE, BELL BENIN COMMUNICATIONS, BENIN TELECOMS S.A), et postaux. Projet e-benin

13 Solutions envisageables au BENIN Problèmes évoqués L incivisme des usagers de la route L inexistence de base de données à la police nationale L ignorance par usagers des textes régissant la sécurité routière Vétusté des véhicules mis en circulation Perpectives les séances de sensibilisation conjointes Police, CNSR, DGTT, à l égard des usagers cibles de la route Sensibilisation sur les «gestes quisauvent»parlesmedia. Création et gestion d un site internet pour la sécurité routière aubénin; Mise en place d un centre de formation à distance pour la sécurité routière

14 Solutions envisageables au BENIN Problèmes évoqués Défaillance de la ligne 118 : Sonne dans le vide ou sonne ailleurs en fonction des réseaux de téléphonie mobile Aucune liaison Radio fonctionnelle chez les pompiers Refus des centres de santé à prendre certaines victimes du fait de la gravité de certains traumatismes Perspectives Installation d un centre de gestion des appels d urgence; Assurer une meilleure fonctionnalité du 118 (Discussions encoursavecl ATRT); Mettre en place un système de communication entre les équipes d intervention, la base du groupement des sapeurs pompiers et les centres hospitaliers;

15 Solutions envisageables au BENIN Problèmes évoqués Surcharge en poids hors gabarit Etat de dégradation des routes; Perspectives Mise en place de portiques électroniques de mesure automatique de gabarit des véhicules avec transmission de données vers un centre de traitement;

16 Solutions envisageables au BENIN Problèmes évoqués Délivrance des permis de conduire catégorie C C1 et D aux chauffeurs âgés de ans sans expérience; Recrudescence des faux titres de transports Politique non obligatoire des permis de conduire des motocyclistes Absence de systèmes d information sur les accidents, les véhicules, les permis de conduire délivrés et les autres titres de transport Perspectives Partage de la base de données de la DGTT avec les autres acteurs à l aide d interconnexion Composition automatique des épreuves d examen de permis de conduire; Constitution de la base de données des immatriculations définitive et des permis de conduire; Mise en place d une base de données des transports pour faciliter les recherches sécuritaires au profit de tous les acteurs; Développement d applications adaptés mobile pour la vérification instantanée de l authenticité des permis de conduire et des cartes grises des véhicules et autres titres de transport;

17 Solutions envisageables au BENIN Problèmes évoqués Les pannes intempestives des feux tricolores Incivismes des populations (interventions) Perspectives Réseau de caméras vidéosurveillance du trafic routier avec transmission des informations vers un centre de contrôle (grandes agglomérations, feux tricolores, carrefours accidentogènes); Radars de contrôle de vitesse (fixes ou mobiles) avec transmission des données vers un centre de traitement;

18 Solutions envisageables au BENIN Problèmes évoqués L inexistence de réseau de connexion entre DGTT (plaques d immatriculation et permis de conduire)etcnsretlesréseauxgsm L insuffisance de moyens matériels L insuffisance de formation du personnel en TIC Impossibilité d avoir une connexion internet adéquate; Absence de systèmes d information et de télécommunicat à l usage collectifdesacteursdelas.r. Perspectives Interconnexion de tous les acteurs en charge de la sécurité routière; Instauration d une flotte de télécommunication gratuite entre acteurs de la sécurité routière; la formation des acteurs de la sécurité routière en TIC le renforcement des acteurs en moyens de communications (Corporates, TIC,, Réseaux internet etc )

19 Solutions envisageables au BENIN Problèmes évoqués Difficultés de gestion des statistiques sur les accidents Perspectives Décentralisation du traitement des données d accidents; Connexion de la base de données BAAC avec les données des formations sanitaires; MiseenlignedesdonnéesduBAAC; Cartographie des accidents routiers (GPS); Equipement des unités de collecte de donnéesenpda;

20 RECOMMANDATION Multiplicités des actions à mener : Mise en place de bases de données, de systèmes d informations et de télécommunication, renforcement des capacités matériels, logiciels et humains, etc... Risques de non mise en œuvre des recommandations des perspectives ci-dessus Certaines solutions d ailleurs peuvent bel et bien être déployées Proposition de formulation d un projet de développement de l utilisation des TIC dans la sécurité routière au Bénin (Etude de faisabilité, Mobilisation du financement et mise en œuvre)

21 Merci pour votre aimable attention!