EAU ET ASSAINISSEMENT POUR TOUS

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1 EAU ET ASSAINISSEMENT POUR TOUS Pour que le droit à l eau devienne une réalité s est donné pour mission d'apporter à chacun les services essentiels de la vie : l eau et l'assainissement, l énergie et la propreté. Dans ce cadre, le Groupe compte parmi ses objectifs de contribuer à la croissance économique et au développement durable de ses clients sur les marchés mondiaux de l'environnement. Au travers de ses filiales, le Groupe dessert aujourd hui 125 millions de clients en eau et en assainissement dans le monde. Neuf millions d entre eux vivent sous le seuil de pauvreté dont une grande majorité dans des quartiers défavorisés. Afin de fournir des services d eau et d assainissement à ces populations dans le cadre de ses contrats, a créé un programme nommé «Eau et Assainissement pour Tous». Celui-ci s inscrit dans le cadre de partenariats avec le secteur public et la société civile. L ensemble des partenaires sont engagés dans un processus continu de partage des responsabilités et d investissements en ressources tourné vers un but : l accès à l eau et à l assainissement pour tous. Le programme est fondé sur une méthodologie participative faite d'étapes successives et indispensables afin de garantir la pérennité des projets du Groupe. Pour accompagner ses équipes sur le terrain, met à leur disposition des outils techniques et des méthodes d ingénierie sociale éprouvés ainsi qu un savoir-faire opérationnel. Les équipes locales s adaptent aux caractéristiques des quartiers et aux conditions socio-économiques de leurs habitants tout en travaillant en partenariat avec les autorités locales, les ONG et les associations de quartiers avec le support d institutions de développement. Résultat : L'eau et l'assainissement pour les habitants des quartiers défavorisés. Les valeurs de : Professionnalisme Partenariat Esprit d'equipe Création de Valeur Respect de l'environnement Ethique

2 Objectif : l'eau et l'assainissement pour les habitants des quartiers défavorisés Témoignage de Ermelinda Verón, porte-parole du quartier de Santísima Trinidad, à Buenos Aires, en Argentine. Ermelinda Verón est fière d'habiter à Santísima Trinidad, un bidonville à 20 minutes de la ville de Buenos Aires. Elle vous ouvre le cadenas de sa porte d'entrée et rougit quand vous trébuchez sur le tuyau en plastique qu'elle a branché elle-même au réseau d'eau. «No te preocupes, el agua solo nos llega dos horas al día», dit-elle. «Ne t inquiète pas, de toutes les façons, l'eau n'arrive que deux heures par jour». Avant que la crise ne frappe son pays en 2001, Ermelinda travaillait comme femme de ménage dans le centre de Buenos Aires et gagnait 700 pesos par mois (200 euros). Aujourd'hui, elle en gagne à peine 300 (85 euros). A l'époque, elle s'était même offert une salle de bains et une cuisine équipées. «En attendant d'avoir l'eau courante», confie-t-elle. Aujourd'hui encore, le lavabo sert de table et l'évier de bac à fleurs. «Mais je n'ai plus à attendre longtemps : l'eau courante arrive à Noël». Depuis six mois, Ermelinda travaille sur un projet d'accès à l'eau courante pour son quartier avec Aguas Argentinas, filiale locale de. Elle est devenue le porte-parole de Santísima Trinidad. «Vous imaginez maintenant je travaille avec les élus de la municipalité», dit-elle fièrement. «Mon mari n'était pas d'accord : il ne voulait pas que je participe à un programme communautaire. Il me disait que j'allais m'attirer des ennuis et perdre mon temps. Mais du temps, je vais en gagner. Aujourd'hui je mets une heure à remplir des seaux d'eau pour me laver Quant aux ennuis, mes quatre enfants ont souvent des maux de ventre et je dois choisir entre laver le sol et les vêtements car il n'y a jamais assez d'eau». «Quand je peux, j'achète des bouteilles d'eau, mais c'est trop cher. Dès que l'eau courante sera là, je dépenserai trois fois moins d'argent. Ma vie sera plus facile, et tout ça grâce à un robinet. Je ne veux plus travailler comme femme de ménage. Je préfère continuer à participer à d'autres projets communautaires. On veut construire une cantine pour les enfants. Vous avez des idées?». Photos de Ermelinda Verón et de Santísima Trinidad. Vues de Santísima Trinidad avant que le début du projet d'accès à l'eau courante. Ermelinda pose avec l'équipe d'aguas Argentinas, participe aux réunions avec la municipalité, aide ses voisins et encourage les habitants qui participent aux travaux. Les équipes de travaillent avec des représentants communautaires comme Ermelinda Verón en Afrique du Sud, en Bolivie, au Brésil, au Maroc

3 10 étapes essentielles pour donner accès à l'eau et à l'assainissement travaille en partenariat avec les autorités locales, les habitants et leurs représentants et les institutions de développement afin que l'accès à l'eau et à l'assainissement devienne une réalité pour le plus grand nombre. En moyenne, il faut six mois et 10 étapes pour desservir en eau et assainissement un quartier défavorisé. 10 étapes essentielles pour donner accès à l'eau et à l'assainissement. Etape 1 Evaluation de la demande et du consentement à payer pour l'eau et l'assainissement Etape 3 Préparation du projet Etape 2 Analyse du quartier Etape 4 Identification de partenaires financiers Etape 5 Présentation aux habitants Etape 6 Discussions et accord entre les partenaires Etape 8 Planification participative Etape 7 Montage institutionnel : organisation du comité de pilotage Etape 10 Etape 9 Mise en œuvre Les habitants ont accès à l'eau et à l'assainissement PARTENAIRES Habitants Associations de quartiers & ONG Autorités locales Institutions de développement Au cours de ces dix étapes, la relation entre l'entreprise et les habitants des quartiers défavorisés a profondément changée. Initialement marginalisés, ceux-ci deviennent, grâce à ces projets, des citoyens et des clients avec des droits et des devoirs. Dans le cadre des projets «Eau et Assainissement pour Tous», des équipes spécifiques et formées aux problématiques de ces quartiers sont mises en place. Par exemple, Aguas Argentinas a adapté sa structure aux quartiers défavorisés en créant le département Développement de la communauté. Une équipe d'une trentaine de professionnels élaborent, mettent en œuvre et gèrent des projets d'eau et d'assainissement pour 2,5 millions d'habitants à Buenos Aires.

4 L accès à l'eau et à l'assainissement permet d améliorer la santé, de favoriser l'éducation et de parvenir à un meilleur niveau de vie. Pour les habitants, l'accès à l'eau et à l'assainissement n'est que le point de départ d'un processus de développement local. Cet accès a un effet positif immédiat sur la santé des habitants (de nombreuses maladies sont dûes au manque d'eau ou à la contamination de celle-ci). A Buenos Aires, par exemple, la délégation au secteur privé des services d eau et d assainissement a permis de réduire la mortalité infantile de 24% dans les municipalités les plus pauvres. L accès à l'eau et à l'assainissement favorise l'éducation des enfants (le temps qui était consacré à la collecte de l'eau est souvent remplacé par une meilleure participation à l'école), garantit davantage de revenus pour le foyer (le temps passé à chercher de l eau peut être transféré à des activités génératrices de revenus) et permet d'améliorer les conditions de vie des habitants : ils dépensent moins pour l'eau, donc plus pour l alimentation, pour l éducation, pour l'équipement de leur maison, etc. Dans le cadre de ses contrats, mène tous ses projets «Eau et Assainissement pour Tous» en partenariat avec les autorités locales, les organisations communautaires et les ONG avec le soutien des institutions de développement. Des décisions communes, des actions conjointes, un objectif : l eau et l assainissement pour tous. PARTENAIRES Populations locales Associations de quartiers & ONG Autorités locales et Institutions Institutions Financières Internationales Définit les projets Consulte tous les partenaires Identifie les ressources financières Met à disposition son expertise en ingénierie sociale et technique Etend et gère les services Participent activement au processus de décision Choisissent leurs représentants Proposent des solutions Mettent en œuvre le projet Participent aux travaux Co-gèrent les réseaux d'eau et d'assainissement Paient leurs factures Participent activement au processus de décision Identifient les besoins des habitants Coordonnent tous les partenaires Représentent les habitants Mettent en œuvre le projet Partagent leur connaissance de la communauté Ecoutent les besoins des habitants en eau et assainissement Accompagnent et valident les actions Participent au processus de décision Définissent la politique urbaine et la politique sectorielle de l eau Evaluent et financent le projet Partagent leur connaissance en financement de projet Quatre clefs pour des projets durables : Evaluation de la demande Partenariat Financement Gestion efficace Direction de l'environnement et du Développement Durable Alain Mathys (alain.mathys@suez-env.com) 18, square Edouard VII Paris - France Tél. +33 (0) Merci d adresser vous questions et commentaires à : waterforall@suez-env.com Des projets Eau et Assainissement pour Tous existent à Buenos Aires, Argentine ; La Paz, Bolivie ; Manaus, Brésil ; Casablanca, Maroc ; Johannesburg, Afrique du Sud. Crédits photo : Solenn de Kersauson - Aguas do Amazonas - Aguas Argentinas - X Design : Adamo Gusella Imprimé sur papier fabriqué à partir de pâte ECF/Elementary Chlorine Free conforme aux exigences du label Nordic Swan

5 Eau et assainissement dans les quartiers défavorisés de Manaus Un modèle de partenariat entreprise-ong visant à assurer l accès à l eau et à l assainissement dans les quartiers défavorisés Projet pilote démontrant la démarche d accompagnement social dans 4 quartiers défavorisés de Manaus (5 000 connexions). Avant l'accès au réseau Le coût mensuel de l'eau pour une famille non raccordée au réseau d'eau est de R$ 32 (US$8.5) pour 4 m 3 (11 % du revenu mensuel moyen du foyer). Le quartier Les accords entre ONG et habitants Les travaux Les habitants Planification des projets Après connexion au réseau Une famille raccordée au réseau d'eau dépense R$ 12 (US$3.5) par mois pour 12 m 3 (4 % du revenu mensuel moyen du foyer). Calendrier Il faut compter environ 6 mois entre la conception d un projet et l'inauguration des réseaux d'eau et d assainissement dans un quartier. Manaus, Brasil, Aguas do Amazonas Un modèle de partenariat entreprise- ONG visant à assurer l accès à l eau et à l assainissement dans les quartiers défavorisés. Signature en 2000 d un contrat de concession de 30 ans pour fournir l eau et l assainissement à toute la population de la capitale de l état de l Amazonie. Manaus (chiffres 2000) 1,4 million d habitants dont 30% non desservis en eau et 96 % n ayant pas accès à l assainissement. Les quartiers défavorisés ont une typologie très diversifiée : 18 % population vit sur des igarapés 1 48 % sur terre ferme 34 % en occupation mixte 60 % se situent sur des terrains dont le statut foncier n'est pas reconnu par les autorités. Situation en 2000 et objectifs à réaliser en 2006 (en pourcentage de population) Population totale connectée à l eau Population totale connectée à l assainissement Programme Première étape (2003) : Réalisation d un projet pilote d adduction d eau potable dans 4 quartiers pour familles ( personnes), dont familles connectées en Consolidation du partenariat entre Aguas do Amazonas, le secteur public et la société civile. Seconde étape ( ) : Réalisation d un projet pilote pour l assainissement. Connexion de familles au réseau d eau dans les quartiers défavorisés. 1 Zone marécageuse se formant en période de pluie % 90 % 4 % 35 % Direction de l'environnement et du Développement Durable Alain Mathys (alain.mathys@suez-env.com) 18, square Edouard VII Paris - France Tél. +33 (0) Merci d adresser vous questions et commentaires à : waterforall@suez-env.com Des projets Eau et Assainissement pour Tous existent à Buenos Aires, Argentine ; La Paz, Bolivie ; Manaus, Brésil ; Casablanca, Maroc ; Johannesburg, Afrique du Sud. Crédits photo : Solenn de Kersauson - Aguas do Amazonas - Aguas Argentinas - X Design : Adamo Gusella Imprimé sur papier fabriqué à partir de pâte ECF/Elementary Chlorine Free conforme aux exigences du label Nordic Swan

6 Eau et assainissement dans les quartiers défavorisés de Buenos Aires Une stratégie visant à assurer l accès à l eau et à l assainissement dans les quartiers défavorisés Avant l'accès aux réseaux Le coût social d une famille non connectée aux réseaux d'eau et d assainissement est très élevé (dépenses de santé dues aux maladies hydriques, temps passé à collecter l eau perdu pour d autres activités comme l école et le travail). Les bouteilles d'eau minérale, qui sont souvent le dernier recours, coûtent P$2 (US$0.6) par bouteille. Le quartier Les accords Les travaux Les habitants Les formations Après connexion aux réseaux Une famille connectée aux réseaux d'eau et d assainissement dépense P$5 (US$1.6) par mois, soit environ le coût de deux bouteilles d eau minérale. Calendrier Il faut compter environ 6 mois entre la conception d un projet et l'inauguration des réseaux d'eau et d assainissement dans un quartier. Buenos Aires, Argentine, Aguas Argentinas Une stratégie visant à assurer l accès à l eau et à l assainissement dans les quartiers défavorisés. La délégation au secteur privé des services en eau dans les municipalités les plus pauvres en Argentine a engendré une réduction de la mortalité infantile de 24 % 1. Signature en 1993 d un contrat de concession de 30 ans pour fournir l eau et l assainissement à toute la population de la région métropolitaine de Buenos Aires. Buenos Aires (chiffres 2002) 12 millions d'habitants dont 2,5 millions vivant dans des quartiers défavorisés. Trois types de quartiers défavorisés : Barrio de emergencia : bidonville Barrio armado : zone HLM, habitat structuré mais de mauvaise qualité Barrio precario : zone urbaine planifiée à très faible niveau économique Réalisations depuis 1993 en millions Population totale connectée à l eau dont population des quartiers défavorisés Population totale connectée à l assainissement dont population des quartiers défavorisés Programme 2003 Consolidation du partenariat entre Aguas Argentinas, le secteur public et la société civile. Réalisation des ouvrages d eau et d assainissement dans 35 quartiers ( personnes). Finalisation des ouvrages en juin Water for Life: The Impact of the Privatization of Water Services on Child Mortality, Sebastian Galiani, Universidad de San Andres; Paul Gertler, University of California at Berkeley; Ernesto Schargrodsky, Universidad Torcuato Di Tella; Juin Direction de l'environnement et du Développement Durable Alain Mathys (alain.mathys@suez-env.com) 18, square Edouard VII Paris - France Tél. +33 (0) Merci d adresser vous questions et commentaires à : waterforall@suez-env.com Des projets Eau et Assainissement pour Tous existent à Buenos Aires, Argentine ; La Paz, Bolivie ; Manaus, Brésil ; Casablanca, Maroc ; Johannesburg, Afrique du Sud. Crédits photo : Solenn de Kersauson - Aguas do Amazonas - Aguas Argentinas - X Design : Adamo Gusella Imprimé sur papier fabriqué à partir de pâte ECF/Elementary Chlorine Free conforme aux exigences du label Nordic Swan