MÉTIERS DE LA PROPRETÉ ET DES SERVICES ASSOCIÉS

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1 Contrat d objectifs CONTRAT D OBJECTIFS 2015/2020 MÉTIERS DE LA PROPRETÉ ET DES SERVICES ASSOCIÉS 2015/2020

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3 Entre : D une part, L'État, représenté par le Préfet de la région Alsace et le Recteur de l'académie de Strasbourg, Chancelier des Universités, Le Conseil Régional d'alsace, représenté par son Président, La Chambre de Métiers d Alsace, représentée par son Président D autre part, La Fédération des Entreprises de Propreté et Services Associés Grand Est, représentée par son Président, Vu, - l'article 22 de la loi du 23 juillet 1987 relative à l'apprentissage, créant les contrats d'objectifs, - le décret n du 14 janvier 1993 relatif aux contrats d'objectifs pluriannuels, - la loi du 24 novembre 2009 relative à l orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie, - le Contrat de Plan Régional de Développement des Formations Professionnelles signé le 24 juin 2011, - la loi du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, l emploi et la démocratie sociale. Il est convenu ce qui suit. 2

4 Sommaire Article 1 : Diagnostic et état des lieux 1. L activité économique 2. Analyse dynamique du secteur 3. Le marché du travail 4. Les métiers du secteur et leur évolution 5. L offre de formation Article 2 : Priorités et actions pour la période Priorité 1 : Observer les évolutions des métiers et des emplois et identifier les besoins en compétences des entreprises Priorité 2 : Rendre le secteur plus attractif et faire connaître les métiers et leurs débouchés aux publics concernés Priorité 3 : Répondre aux besoins du secteur par la formation initiale Priorité 4 : Rendre l offre de formation continue plus efficace en privilégiant la concertation et l engagement des différents acteurs Priorité 5 : Adapter les compétences des actifs aux évolutions du secteur Article 3 : Mise en œuvre et suivi Article 4 : Annexes Annexe 1 : Définition des actions prioritaires sur les trois premières années de mise en œuvre du contrat 3

5 Article 1 : Diagnostic et état des lieux [1] Périmètre Les codes NAF retenus sont les suivants : 8121Z : Nettoyage courant des bâtiments 8122Z : Autres activités de nettoyages des bâtiments et nettoyage industriel 8129B : Autres activités de nettoyage non classées ailleurs 9601A : Blanchisserie- teinturerie de gros. 1. Le secteur d activité : situation économique, état des lieux des métiers et perspectives 1.1 L activité économique [2] Eléments de conjoncture nationaux [3] Nombre salariés et tendance [4] Nombre d établissements et tendance Depuis le 1 er janvier 2011, la Branche compte, au plan national, plus de entreprises, en raison de la comptabilisation des auto- entrepreneurs. Entre 2007 et 2012, le nombre d établissements du secteur propreté en France a augmenté de 14% L année 2009, marque pour la première fois une baisse de l effectif salarié dans le secteur (2008/2009 : - 1,16%, 2009/2010 : + 0,93%) pour atteindre salariés en En dépit d un contexte économique morose, l activité des entreprises de propreté conserve une croissance modérée au cours de l année 2012, soit + 1,5% de croissance de chiffre d affaires en 2012, comparé à Ce résultat fluctue cependant selon la taille des entreprises, la catégorie de clientèle et la localisation des entreprises. Il y a une majorité de petites entreprises mais une forte concentration de salariés dans les entreprises de 500 salariés et plus : 1% des entreprises emploie plus de la moitié des salariés du secteur. Les 50 premières entreprises représentent ainsi 48% du CA et emploient 66% des salariés. L Alsace représente 2,8% de l emploi salarié du secteur en France avec salariés en Entre 2007 et 2012, les effectifs salariés du secteur de la propreté en Alsace ont augmenté de 2,3% alors que sur la même période les effectifs salariés de nombreux autres secteurs d activité ont diminué. A 1 er janvier 2013, l Alsace compte 375 établissements ayant au moins un salarié. Entre 2007 et 2012, le nombre d établissements du secteur propreté en Alsace a augmenté de 15%, cette évolution est de 14% au niveau national. 4

6 Le secteur a connu une forte vague de concentration. Ce mouvement même s il tend à se ralentir impacte toujours le paysage du marché de la Propreté. De plus, la propreté est un secteur qui se caractérise par une part importante d actifs non salariés. Au 1 er janvier 2014, le secteur compte 668 établissements sans salariés (Chiffres- clés de la CMA) [5] Poids du secteur dans l économie [6] Est- ce un secteur qui se développe économiquement? En Alsace, la part du secteur de la propreté dans l ensemble de l emploi salarié régional est de 2,5%. Le poids du secteur alsacien est inférieur à celui de la moyenne nationale (2,7). Le potentiel de ce secteur peut s analyser selon 4 axes de développement : l externalisation des activités de nettoyage devrait continuer à progresser (santé, collectivités locales, ). Aujourd hui on estime qu environ 60% des clients potentiels ont externalisé la prestation de propreté. le développement de nouveaux services spécifiques tels que la gestion du traitement de la qualité de l air et des agents polluants à l intérieur des bâtiments ainsi que le tri des déchets. le remplacement des effectifs dû à une population de salériés vieillissante le développement des services associés. En 2012, le CA des entreprises du secteur a ainsi progressé de 1,5% par rapport à Le nombre d heures travaillées sur l ensemble de l année 2012 a légèrement augmenté de 1% par rapport à Analyse dynamique du secteur en matière d emploi et de formation [7] Forces du secteur [8] Faiblesses Emplois de proximité, favorisant l insertion de personnes de faible niveau de qualification (V ou infra V). Diversification des offres de services et des compétences techniques Actions en faveur de la préservation de l environnement et de l innovation technique Amélioration des recrutements et des conditions de travail (donc impact sur le turn- over et l absentéisme) Augmentation des temps de travail hebdomadaires des agents de services Les clients considèrent la prestation de propreté comme une activité à faible valeur ajoutée. Un secteur aux faibles marges Image du secteur et des métiers encore trop peu valorisée, perception erronée des métiers Difficultés à recruter des candidats dont le profil est adapté au métier. Déficit d encadrement Augmentation des cadences de travail depuis la crise économique Contraintes d une activité en horaires décalés, à temps partiel et auprès de plusieurs employeurs. 5

7 [9] Les opportunités [10] Les menaces Mouvement continu d externalisation des activités de propreté Positionnement sur de nouveaux services associés d avenir (tri, collecte, recyclage des papiers, qualité de l environnement de travail, hygiène, santé publique). Développement de la politique commerciale des entreprises Les logiques de prix sont susceptibles de prendre le dessus sur les questions de qualité, développement durable Risque de baisse du nombre d entreprises faute de marges suffisantes Population salariée vieillissante Concentration des achats au travers de centrales spécialisées (privées ou publiques) 1.3. Le marché du travail [11] Marché du travail régional offres d emploi ont été déposées par les entreprises du secteur et plus largement offres déposées, concernent les métiers de la propreté. Les offrent provenant de l ensemble des entreprises, qu elles appartiennent ou non au secteur de propreté ont connu une baisse de 23% de 2009 à Pour ce qui est des offres d emploi déposées par les entreprises, concernent le nettoyage de bâtiment, 239 : autres activités de nettoyage et nettoyage industriel et 10 : blanchisserie teinturerie de gros. [12] Nombre de demandeurs d emplois (DE) inscrits dans ces métiers demandeurs d emploi dont près de 60 % ont un niveau infra V de formation (ni CAP, ni BEP), 30 %, un niveau V et 10% un niveau IV et plus. Les demandeurs d emplois se répartissent comme suit : 5896 inscrits pour le métier de nettoyage de locaux, 57 pour le métier de laveur de vitre et 35 sur le métier de management et inspection en propreté des locaux. [13] Est- ce un secteur qui recrute? (données nationales) La Propreté est un secteur à forte densité de main- d œuvre : l encadrement d exploitation représente 6,6% des salariés le personnel administratif représente moins de 2% des salariés la majorité restante pratique des activités de nettoyage. L activité de propreté concerne par nature des emplois de proximité. En moyenne au niveau national, les entreprises de propreté ont recruté 1,05 fois leur population salariée sur l année 2010, soit environ personnes. 60% des recrutements sont actuellement liés à des remplacements. Ces flux très importants de recrutements en CDD de remplacement permettent d assurer le service de manière continue et de faire face au turn over et à l absentéïsme. 6

8 Du fait de la pyramide des âges viellissante, on peut estimer les besoins en emplois «pérennes», c est- à- dire en CDI et sur des temps hebdomadaires supérieurs à un mi- temps à environ personnes au niveau national, par an. [14] Quel est, selon vous, le niveau d entrée dans le secteur? Les niveaux d exigence en termes de technicité, d attitudes de services et de traçabilité des prestations ont rendu nécessaires la professionnalisation des emplois des salariés en poste et des nouveaux entrants (sur le niveau V majoritairement). Les emplois proposés par le secteur permettent cependant encore l intégration de personnes sans qualification initiale, grâce à une politique dynamique de formation continue. 1.4 Les métiers du secteur et leur évolution Près de 90% des salariés des entreprises de propreté sont des Agents de Service. [15] Métiers aux besoins en recrutement récurrents La profession a créé une offre de certification de branche qui permet notamment : - de renforcer le professionnalisme des salariés - d établir des parcours de progression - d outiller la GRH des entreprises - de combler le déficit d image du secteur. La filière actuelle est constituée de 6 Certificats de qualification Professionnelle (CQP) : - CQP Agent Machiniste Classique - CQP Agent d entretien et de Rénovation en Propreté - CQP Agent de maintenance Multi Technique Immobilières - CQP Chef d Equipe Propreté - CQP Chef d Equipe de Maintenance Multi Technique Immobilières - CQP Laveur de Vitres spécialisé en travaux en hauteur dont trois regroupent actuellement 93% des candidats évalués : - Agent Machiniste Classique, - Agent d Entretien et de Rénovation Propreté (niveau infra V) - Chef d Equipe en Propreté. Deux nouveau CQP seront proposées aux entreprises, à compter de 2015, - Chef de site, - Responsable de secteur 7

9 Données nationales. [16] Un ou plusieurs territoires se distingue(nt) - il(s) par l expression de besoins locaux ou de difficultés de recrutement spécifiques? [17] Emergence de nouveaux métiers? Les deux principaux bassins d emploi de la région sont l Eurométropole de Strasbourg et Mulhouse. Strasbourg compte 924 offres d emploi pour demandes Mulhouse compte 545 offres d emploi pour demandes Remarque : Ces chiffres ne sont pas représentatifs de la réalité des recrutements dans le secteur. Les entreprises de propreté ont largement recours aux candidatures spontanées et ne font donc pas appel aux structures telles que Pôle Emploi. Les métiers sont de plus en plus impactés par le développement de nouveaux services spécifiques tels que les services associés au bâtiment, les espaces verts, la gestion du traitement de la qualité de l air et des agents polluants à l intérieur des bâtiments, le tri des déchets et l alimentation des copieurs en papier, etc. [18] Emergence de nouveaux besoins en compétences [19] Quels sont, selon vous, les métiers et Les compétences techniques restent les plus recherchés par les entreprises. Pour développer le professionnalisme et faciliter l évolution professionnelle des salariés, la branche a développé un dispositif de formation spécifique, intitulé «maîtrise des compétences clés des salariés». Cette formation renforce les savoirs de base (oral, écrit, calcul et espace- temps) et développe les savoirs appliqués (savoirs numériques, technologiques, gestes, postures, observation, univers réglementaire et ouverture culturelle) acquis en situation professionnelle. En Alsace, 11% des salariés ont 56 ans et plus, contre 13,5% au niveau national (11% tous secteurs confondus). 61% des ouvriers non qualifiés (AS1/AS2) ont entre 36 et 55 ans. 8

10 fonctions qui apparaissent les plus affectés par les départs en retraite au cours des prochaines années? Séries1, 56 ans et plus, 1 467, 11% Série1; De 46 à 55 ans; 3 898; 29% Série1; De 36 à 45 ans; 4 045; 30% Série1; Moins de 26 ans; 1 386; 11% Série1; De 26 à 35 ans; 2 549; 19% 9

11 2. La formation : état des lieux 2.1 Carte des formations initiales [20] 10

12 2.2. Formation initiale professionnelle [21] Nombre de formés en formation initiale Statut Effectif % Lycéens ,1% Apprentis 3 2,9% Etudiants / [22] Evolution du nombre de formés De 2000 à 2012, les effectifs lycées ont fortement baissé (- 73%), baisse due essentiellement au niveau V en raison de la disparition des BEP. A compter de 2008, les effectifs du niveau IV augmentent suite à la réforme du Bac Pro mais font l objet d une baisse depuis la rentrée Depuis la rentrée 2011, un BTS accessible par la voie scolaire, en apprentissage et par la formation continue complète l offre de formation du secteur en Alsace. Il s agit du BTS Hygiène- propreté- environnement. RéparWWon des effecwfs par diplôme en % [23] Répartition par niveaux de formation 66% 28% CAP Bac Pro BTS Lycéens Apprentis Total Niveau V Niveau IV Niveau III [24] Attractivité du secteur Attractivité : 36 % (attractivité : nombre de vœux/ nombre de places) Mobilisation des places : 80% Pour faciliter l accès à l apprentissage, la Branche finance des aides au logement et à la mobilité pour les apprentis. Elle a aussi développé un réseau de CET/Ambassadeurs de la Propreté qui sont pour la plupart des chefs d entreprises de Propreté chargés de promouvoir le secteur dans les collèges et les lycées et d accueillir des enseignants en stage d immersion. L insertion professionnelle des jeunes est de 40,1% (moyenne tous secteurs 55,9%) [25] Taux d insertion Lycéens Apprentis 40,1% Pas d apprentis répondant à l enquête Source : enquête IVA

13 Sur les trois dernières années, le taux moyen d'insertion des élèves sortants du CAP Maintenance et Hygiène des locaux était de 23% (enquête IVA 2012). Il est inférieur aux taux moyen d'insertion du niveau V dans le domaine des services, qui lui se situe autour de 35%. Il faut préciser que les sortants sont peu nombreux chaque année : treize à quatorze au plus dans l'académie. Les Bac Pro et les BTS s insèrent mieux sur le marché du travail en obtenant majoritairement des CDI. Le taux moyen d insertion sur 3 ans des niveaux IV est de 55%. Données nationales Contrats d apprentissage : Plus de 1240 apprentis ont été formés dans le secteur de la Propreté en 2011, soit 31,5% de plus qu en 2007 (données nationales). Ce type de parcours professionnel reste cependant encore peu développé en Alsace. [26] Pour le moyen et le long terme, quelles sont les perspectives de signatures de contrats en alternance dans votre secteur? Contrats de Professionnalisation : La Branche mène depuis 2008, avec le développement des CQP une politique dynamique de développement des contrats de professionnalisation. Le nombre de contrats de professionnalisation a augmenté de 10% en 2011, passant de 1829 à 2011 contrats signés (données nationales). Après une forte montée en puissance du dispositif CQP sur les premières années, 2011 semble marquer une stabilisation autour de CQP/an. Nota : Mise en place par le FARE d un Fonds d Aide aux jeunes en Alternance afin de sécuriser les parcours de formation (allocation d équipement de 150 euros + aide spécifique sur dossier). En Alsace, le nombre de contrats de professionnalisation s élève à 70 en 2012 dont 50% sont des certificats de qualification professionnelle (CQP) Propreté. On compte aussi 40 bénéficiaires de DIF et 174 périodes de professionnalisation. A noter que ces chiffres concernent uniquement les TPE/PME. Il est compliqué d obtenir des informations au plan régional pour les groupes nationaux. Ces derniers centralisent leurs données au niveau de leur siège. 2.3 Formation continue demandeurs d emploi [27] Nombre de demandeurs d emploi formés Région Alsace 117 stagiaires sont entrés dans une formation de la propreté financée par la Région Alsace en 2012 Les formations proposées : Pré- qualification niveau V Agent de propreté et d hygiène CAP Maintenance et Hygiène de locaux Bac Pro Hygiène Propreté, Stérilisation BTS Hygiène, Propreté, Environnement 12 Pôle Emploi 125 demandeurs d emploi ont été formés en 2013 par Pôle Emploi Les formations proposées : Professionnalisation : 46 Nettoyage de vitre : 23 Français, langues étrangères : 56

14 [28] Taux d insertion des DE formés par la Région Alsace [29] Commentaires sur la formation des DE 40 % des stagiaires demandeurs d emploi sont en emploi dans un délai qui peut varier de 6 à 8 mois après leur formation. Difficulté à constituer des groupes sur les territoires ruraux (ex : Alsace du Nord). Le FARE développe en partenariat avec l INHNI des dispositifs d information et d orientation sur les métiers auprès des publics de demandeurs d emploi (sessions «publics») et des prescripteurs (sessions «conseillers»), auxquels il participe financièrement. 2.4 Formation continue des salariés Le nombre de stagiaires a augmenté de plus de 20% en 2011, avec salariés formés, en France entière. Tous les dispositifs sont en croissance, sauf le DIF. Les périodes de professionnalisation sont en croissance de 36% en nombre de stagiaires par rapport à % des stagiaires sont des ouvriers et 16% ont plus de 50 ans (ce qui montre un bon taux d accès des séniors à la formation). [30] Nombre de salariés formés et évolution Données nationales. En Alsace, salariés du secteur propreté ont bénéficié en 2012 du plan de formation de la branche propreté (durée moyenne des formations : 64 heures). [31] Professionnalisation : nombre de contrats et périodes de professionnalisation En Alsace, l OPCA de la branche Propreté a pris en charge 70 contrats de professionnalisation en 2012 dont 50% sont des certificats de qualification professionnelle (CQP) Propreté. On compte aussi 40 bénéficiaires de DIF et 174 périodes de professionnalisation. Ces chiffres concernent uniquement les TPE/PME. 3. L offre de formation : perspectives [32] Orientations stratégiques de l organisation professionnelle, en matière d emploi et de formation professionnelle Le Contrat de Qualification Professionnelle (CQP) est l un des outils privilégié par la Branche pour l accès à la qualification des publics demandeurs d emploi, comme pour les salariés en poste. Le contrat de professionnalisation est activement soutenu par la branche, qui souhaite en faire une modalité d accès à l emploi des publics. 13

15 Les partenaires sociaux de la branche ont ciblé dans leur accord de formation du 4 Novembre 2010, deux axes majeurs que sont la lutte contre l illettrisme des salariés et l accès à la qualification via les CQP en contrat de professionnalisation. [33] L offre de formation répond- elle globalement aux besoins du secteur? [34] Les flux de formation (initiale et continue) vous semblent- ils insuffisants/suffisants/trop importants? [35] Selon vous, qu est- ce qui devrait changer en termes d offre de formation initiale? (intégration de compétences nouvelles, renforcement d une voie de formation, etc.) [36] Selon vous, qu est- ce qui devrait changer en termes d offre de formation continue? (intégration de compétences nouvelles, etc.) La politique d insertion et de professionnalisation doit pouvoir se développer en concertation avec les différents acteurs territoriaux pour être au plus près des besoins des entreprises du secteur. Cela suppose un travail de coordination. Cette concertation concerne en premier lieu Pôle Emploi et la Région Alsace à travers leurs offres respectives de formation des demandeurs d emploi. Les flux de formation comme l offre doivent être gérés annuellement de manière concertée, en fonction des perspectives de croissance des entreprises. La Branche a engagé une rénovation de la voie professionnelle initiale (CAP, bac pro, BTS). Le CAP est actuellement proposé en contrat d apprentissage au CFA SINCLAIR de Mulhouse. A la rentrée 2014, le CAP MHL est remplacé par le CAP Agent de propreté et d hygiène. Au cours de la rentrée 2013 deux nouveaux Bac Pro seront ouverts en voie scolaire : propreté et bio- nettoyage pour l un, assainissement, collecte, tri et traitement des déchets pour l autre (statut scolaire : Lycée A. ZURCHER de Wittelsheim, Lycée SIEGFRIED de Haguenau) Le BTS Métiers des Services et de l Environnement (MSE) est ouvert en mixage de public depuis 2010 (apprentissage, formation continue et voie scolaire) au Lycée Professionnel A. ZURCHER de Wittelsheim. Les publics jeunes et adultes qui se positionnent sur le secteur en vue d accéder à des emplois de niveau V et infra V ont besoin d un complément de formation (mobilisation, remise à niveau des savoirs de base, ) en plus de la professionnalisation. Liste des sources : Chiffres Clés nationaux 2013 FEP (données 2010) Chiffres clés régionaux 2013 FEP (données 2010) Chiffres clés CMA 2014 Etude Prospective secteur Propreté FEP (2013) Eléments de réflexion sur la propreté OREF Alsace (septembre 2013) 14

16 Article 2 : Priorités et actions Prévu par la loi du 24 novembre 2009, le Contrat de Plan Régional de Développement des Formations Professionnelles (CPRDFP) définit la stratégie et les objectifs en matière de formation professionnelle pour les trois années à venir toutes voies de formation confondues (formation initiale sous statut scolaire, apprentissage, formation continue), tous publics quels que soient l âge et le statut (lycéens, étudiants, apprentis, demandeurs d emploi, salariés ). Il a été adopté et signé le 24 juin 2011 par le Préfet de la région Alsace, le Recteur et le Directeur Régional de l Alimentation, de l Agriculture et de la Forêt et le Président du Conseil Régional, en présence de Nadine Morano, Ministre chargée de l apprentissage et de la formation professionnelle. Le CPRDFP présente d abord un état des lieux et un diagnostic de la situation économique régionale. Il précise la nouvelle démarche prospective construite par la Région, rappelle la méthodologie d élaboration et définit le pilotage, le suivi de la mise en œuvre et l évaluation des actions du CPRDFP. Il se compose de trois parties : - un chapeau introductif, qui résume l état des lieux et le diagnostic régional, précise la nouvelle démarche prospective construite par la Région, rappelle la méthodologie d élaboration et définit le pilotage, le suivi de la mise en œuvre et l évaluation des actions. - une première partie consacrée à 15 objectifs transversaux, eux- mêmes structurés autour de 3 enjeux, - une seconde partie détaillant les priorités en matière d orientation, de formation et d emploi relatives à 20 secteurs professionnels. Il est sous- titré : «Permettre à chaque individu de construire et de réaliser son projet professionnel, en cohérence avec ses aspirations personnelles et les réalités de l économie régionale. Les priorités du secteur des métiers de la propreté du CPRDFP : huit priorités spécifiques au secteur sont déterminées dans ce document cadre. 1. Faire évoluer les représentations du secteur auprès des jeunes 2. Développer les actions en amont de l entrée en alternance 3. Former et intégrer des jeunes pour enrayer le vieillissement des salariés 4. Structurer la lutte contre l illettrisme dans ce secteur 5. Renforcer la qualification des professions intermédiaires 6. Renforcer la qualité de la formation 7. Soutenir la branche pour mettre en place une vraie stratégie en matière de développement de l alternance 8. Améliorer la coordination des interventions des partenaires pour rendre l offre de formation plus efficace. 15

17 Ces 8 priorités du secteur identifiées dans le CPRDFP, croisées à l état des lieux (article 1) ont permis de définir les actions en matière d orientation et de formation professionnelle du contrat d objectifs des métiers de la propreté Ainsi, en cohérence avec le CPRDFP, les signataires du présent contrat ont identifié 5 enjeux et 5 priorités. Les 5 enjeux 1. Doter le secteur d un outil de description et de suivi de l offre de formation et de l emploi 2. Améliorer l image des métiers de la propreté et attirer des jeunes en formation 3. Former et intégrer des jeunes pour optimiser la formation initiale et préparer le renouvellement des générations 4. Améliorer l accès à la qualification et à l emploi 5. S adapter aux nouveaux défis Les 5 priorités Priorité 1 : Observer les évolutions des métiers et des emplois et identifier les besoins en compétences des entreprises Priorité 2 : Rendre le secteur plus attractif et faire connaître les métiers et leurs débouchés aux publics concernés Priorité 3 : Répondre aux besoins du secteur par la formation initiale Priorité 4 : Rendre l offre de formation continue plus efficace en privilégiant la concertation et l engagement des différents acteurs Priorité 5 : Adapter les compétences des actifs aux évolutions du secteur 16

18 Priorité 1 : Observer les évolutions des métiers et des emplois et identifier les besoins en compétences des entreprises CONTEXTE Le secteur de la propreté est amené à s adapter à de nouvelles évolutions : développement des marchés publics et des services associés, massification des achats en réponse à des contraintes de rationalisation et croissance du «facilities management», un nouveau mode d organisation. Pour se positionner au mieux dans ce paysage en mutation, les entreprises de la propreté doivent pourvoir comprendre les changements auxquels leur secteur est confronté et disposer d éléments clefs pour déterminer une stratégie gagnante. La réflexion qui contribue à l'analyse des besoins de la Profession et facilite la formalisation de ses attentes en termes d'emploi, de qualification et de formation nécessite un travail préalable d observation du secteur. L objectif est de croiser les données relatives à l emploi et la formation disponibles afin de se doter d un outil de description et de suivi de l offre de formation et de l emploi. Mise en œuvre de la priorité 1 Action 1 Observer pour mieux piloter l offre de formation et les compétences L objectif : Progresser dans l identification des besoins en compétences, améliorer la connaissance et le suivi de l emploi pour mieux adapter l offre de formation initiale et continue et mieux définir les orientations stratégiques en ressources humaines dans la propreté en Alsace. Pilote / Partenaires associés OREF Alsace/ Fare/ CMA / CCI de région Alsace /FEP/ Région Alsace La démarche : 1. Poursuivre l observation régionale des emplois, des qualifications et des formations. Cette observation donne lieu à la publication d un document produit par l OREF Alsace : «Eléments de réflexion sur la propreté». Selon un champ couvert correspondant à un ensemble d emplois et de métiers, retenus conjointement par l OREF et la branche, ce document mis à jour tous les 2 ans apporte des éléments chiffrés sur l emploi salarié, le marché du travail, la formation initiale. 2. Enrichir l observation, de données socio économiques pour alimenter les travaux du COT et la mise à jour du document «42 indicateurs pour mieux connaître le secteur de la propreté». Ces données seront produites par l Observatoire socio- économique du FARE. L Etude prospective du secteur de la propreté et des services associés confiée au FARE en 2013, par la Fédération des Entreprises de Propreté va dans ce sens. Elle aura permis de déterminer certains éléments d ordre qualitatif et notamment la nécessité de faire évoluer des postes pour répondre aux nouvelles exigences des clients en matière d offre de services et aux nouveaux modes d organisation. 17

19 3. Partager l ensemble des études prospectives réalisées par les partenaires du COT dans le cadre de leur activité dédiée à l observation des métiers et des qualifications. Les travaux de l OREF Alsace Les données de l Observatoire socio- économique du FARE Les travaux de la CCI (Observatoire des métiers, compétences et besoins en formation) Chiffres clés de la CMA Les travaux de Pôle Emploi (Enquête BMO) Diagnostics sectoriels et territoriaux de la Région Alsace Cette mise en commun devra permettre d améliorer l approche prospective et concevoir de nouveaux outils pour anticiper l évolution des métiers et des besoins en compétences. Les leviers pour agir : - Rencontre annuelle de concertation des acteurs à l origine de la production de données prospectives sur les métiers et les compétences. 18

20 Action 2 Initier un nouvel outil de pilotage de l offre de formation initiale et continue L objectif : Pour contribuer à adapter l offre de formation, une «convention annuelle d application» pour le pilotage de l offre de formation viendra renforcer la démarche du COT. Il s agira de déterminer les priorités annuelles et les engagements financiers des différents financeurs en matière d offre de formation professionnelle initiale et continue. Pilote / Partenaires associés Région Alsace/FARE/ FEP/OREF Alsace/ /Rectorat/Pôle Emploi/OPCA de la Branche Propreté La démarche : 1. Préparer et consolider les données en effectuant un état des lieux des formations réalisés dans le secteur, en formation initiale et formation continue professionnelle, produire un document «support» à la négociation avec la branche et les autres financeurs de formation (octobre à décembre N- 1) 2. Elaborer des priorités régionales et adopter la convention d application dont la structure est la suivante : point d actualité sur le secteur, priorités en matière d offre de formation, tableau récapitulatif des éléments physico- financiers, plan d actions annuel du COT (janvier à décembre N) 3. Définir les cahiers de charges et faire adopter les priorités par le Conseil Régional (avril à juin N) 4. Lancer le plan d actions de la formation professionnelle continue et mise en œuvre des projets d aménagement de la carte des formations en apprentissage (juillet à septembre N) Les leviers pour agir : - Les travaux de l OREF Alsace dont les analyses sectorielles : «Eléments de réflexion sur» - La cartographie de l offre de formation - Les travaux de la CCI (Observatoire des métiers, compétences et besoins en formation) - Les diagnostics sectoriels et territoriaux de la Région Alsace 19

21 Priorité 2 : Rendre le secteur plus attractif et faire connaître les métiers et leurs débouchés aux publics concernés CONTEXTE Les métiers de la propreté ont une image sociale dévalorisée. Le secteur a notamment des difficultés pour attirer les publics jeunes. L attractivité des formations du secteur est faible. Ce manque d attractivité concerne autant les formations de niveau V que de niveau IV. La technicité des métiers, les possibilités d insertion et les perspectives d évolution qu ils présentent sont insuffisamment connus des jeunes et des adultes susceptibles de s y intéresser mais également des conseillers agissant sur le champ de l information et de l orientation. C est pourquoi, les signataires conviennent de faire porter l effort d information vers : des jeunes et des adultes, en amont de la construction des projets professionnels et des parcours de formation des prescripteurs de l orientation, de l emploi et de la formation. Cet effort devra s appuyer sur l ensemble des outils développés par la branche qui sont de qualité mais encore insuffisamment connus, et s engager sur la base d un travail en réseau avec les divers intervenants du champ de l information et de l orientation. Mise en œuvre de la priorité 1 Action 3 : Sensibiliser, former et informer les professionnels de l orientation et de l emploi sur ce secteur d activité Les objectifs : Qu il s agisse des Conseillers d Orientation Psychologues (COP) ou des conseillers de l insertion et de l emploi, ils informent, accompagnent et offrent des prestations de conseils et d appui au cours de la définition ou de la redéfinition d un parcours de formation ou professionnel. Des formations et actions seront proposées à ces prescripteurs pour renforcer leur expertise sectorielle et leurs connaissances des métiers, afin qu ils soient en mesure de transmettre une information concrète, complète et objective sur les métiers, les formations, les certifications, les débouchés et les réalités économiques. Pilote / partenaires associés Fare/Région Alsace/ FEP/Rectorat (SAIO)/Pôle Emploi La démarche : 1. Organiser des journées sectorielles dont la vocation est de présenter le secteur, les métiers, les attentes des entreprises en termes de pré- requis et de compétences 2. Faire intervenir des professionnels du secteur dans le cadre de ces formations organisées dans une entreprise de propreté 3. Mobiliser les outils développés par la branche en vue de former des prescripteurs à l animation de modules d information. 20

22 Les leviers pour agir : - La stratégie régionale pour un service public régional de l orientation et les programme d actions annuel ou pluriannuel pilotés par le Conseil d Orientation d Alsace - Programme «découverte professionnelle» piloté par le Rectorat - Les réseaux de l AIOA - Les outils (Serious game des métiers de la propreté «Orientation Propreté» et DVD «Connaître et choisir le Monde de la Propreté») - Les événements (forums, salons, portes ouvertes ) - Le Portail Régional de l Orientation - Le Programme de professionnalisation des acteurs de l Accueil Information Orientation Accompagnement porté par le CRAPT CARLI en partenariat étroit avec la Région 21

23 Action 4 : Favoriser les échanges entre le monde scolaire et le monde professionnel Les objectifs : Le réseau des ambassadeurs de la branche propreté est doté actuellement d un ambassadeur par lycée professionnel. Il est envisagé de consolider ce réseau en vue de mieux couvrir les territoires en Alsace et d apporter aux établissements scolaires, en particulier les collèges une réponse de proximité sur l accès aux métiers et carrières. Pilote / Partenaires associés Fare/FEP/ Rectorat/ CMA /CCI de région Alsace/Région Alsace/ONISEP La démarche : 1. Etoffer le réseau des ambassadeurs à mobiliser pour valoriser les métiers et les formations du secteur dans le cadre d actions d informations ou de séquences de découvertes des métiers. 2. Intégrer les professionnels volontaires au réseau des «1 000 professionnels s engagent en faveur de l orientation» : le fichier des contacts sera mis à la disposition des relais d information via l accès pro du portail régional de l orientation 3. Créer une réelle dynamique au sein de ce groupe d experts volontaires pour intervenir devant un groupe «classe» en collège ou à l occasion d un forum. Leur rôle sera entre autres de relayer les attentes des entreprises en termes de compétences techniques, organisationnelles et comportementales et de valoriser les possibilités de parcours et d évolution de carrière qu offre ce secteur. Les leviers pour agir : - L opération «1000 professionnels s engagent pour l orientation» - Le réseau d entreprises des organisations professionnelles - Les ambassadeurs de la branche propreté - Le webclasseur orientation - Les Comité Locaux Ecole Entreprise (CLEE) - L Option découverte professionnelle 3 heures (DP3) en collège - L accompagnement personnalisé en voie professionnelle - Les événements (forums, salons, portes ouvertes ) - L opération «Semaine de découverte d un métier en entreprise» portée par la CMA 22

24 Action 5 : Créer une offre de services illustrant toutes les possibilités de découverte des métiers de la propreté Les objectifs : Aujourd hui, des outils d informations sectorielles sur les métiers existent mais sont peu connus. Un réel besoin de les rendre plus lisibles et plus accessibles a été identifié pour permettre aux relais de l information et de l orientation de se les approprier et de les utiliser comme moyen de communication auprès des publics, des scolaires et des demandeurs d emploi notamment. Cette initiative a pour objectif de : - mutualiser les ressources et les outils pour faciliter l accès à une information maîtrisée et réaliste et les démarches d orientation des jeunes et des adultes. - mettre à disposition des ressources à l ensemble des conseillers. - répondre à la demande d accompagnement des professionnels de l orientation, de l insertion et de l emploi mais aussi des équipes pédagogiques dans le cadre du «Parcours Individuel d'information, d'orientation et de découverte du Monde Economique et Professionnel». Pilote / Partenaires associés Fare/RégionAlsace ONISEP/CMA/CCI de région Alsace La démarche : 1. Créer une offre qui pourra se présenter sous la forme d un catalogue rassemblant une palette variée de services sur mesure (serious game des métiers de la propreté «Orientation Propreté», visite d entreprise, stage, témoignage d un ambassadeur, etc.). 2. Enrichir l offre de services en y englobant la démarche «Métiers à la Une». Grâce à cette démarche à laquelle la branche est associée, les métiers de la propreté considérés comme étant «porteurs» et «portés» seront accessibles à tous les publics. 3. Communiquer en direction des établissements en vue de faire connaître les ressources disponibles. Le catalogue finalisé pourra servir de support aux structures relais de l information et de l orientation en général et aux ambassadeurs en particulier lorsqu ils se déplaceront dans les collèges pour rencontrer les chefs d établissement. 4. Expérimenter l initiative dans un collège et élargir à d autres établissements selon l évaluation. Les leviers pour agir : - Les outils de la branche : serious game des métiers de la propreté «Orientation Propreté», - Les outils du Rectorat et de l ONISEP : parcours de découverte des métiers et des formations, webclasseur orientation, portes ouvertes des établissements scolaires, guides et site web de l ONISEP (fiches métiers et vidéos métier de l ONISEP ),... 23

25 - Les dispositifs de la Région et ceux de l OREF : 1000 professionnels, Métiers à la Une, le PRIO, l agenda de l orientation - Les dispositifs de Pôle Emploi et des Missions Locales - L opération «Semaine de découverte d un métier en entreprise» portée par la CMA 24

26 Priorité 3 : Répondre aux besoins du secteur par la formation initiale CONTEXTE Comme ce secteur souffre d un déficit d attractivité, les établissements connaissent actuellement des difficultés pour recruter des jeunes. Les sections ne font pas le plein, ce qui fragilise les établissements. Fort de cette réalité, il est proposé de concentrer tous les efforts sur les formations existantes pour leur permettre de se maintenir et de renforcer leur effectif. Investir dans la formation des jeunes aux métiers de la propreté constitue un enjeu important ; ce levier est essentiel pour contribuer au rééquilibrage de la pyramide des âges et préparer le renouvellement de la main d œuvre auquel les entreprises devront faire face dans les années à venir en raison de départs importants à la retraite. Mise en œuvre de la priorité 3 Action 6 : Renforcer la coopération autour de la formation initiale Les objectifs : Les signataires s engagent à renforcer la coopération autour de la formation initiale et prévoir annuellement une concertation entre le Rectorat, la Région et la Profession sur l évolution des cartes de formations initiales afin d assurer une offre de formation qui soit cohérente et équilibrée avec des effectifs en évolution sur le territoire régional. Ce travail de concertation doit permettre de : effectuer un meilleur suivi des effectifs de formation (voie scolaire et apprentissage) et échanger sur les besoins recensés par la profession étudier la complémentarité entre les différents dispositifs de formation initiale, apprentissage et formation continue en vue d une mutualisation des moyens (mixage de publics, plateaux techniques, etc.) La démarche : 1. Préparer et consolider les données en effectuant le bilan de formations réalisées dans le secteur, en formation initiale (effectifs, insertion à l issue). 2. Analyser les passerelles entre niveaux et voies de formation. 3. Aménager l offre de formation initiale au regard des éléments de bilan et des priorités régionales (fermeture et ouverture de section). Pilote / partenaires associés Rectorat (DAET) pour les diplômes relevant de l Education Nationale Région Alsace (FI) pour les diplômes relevant de l apprentissage FEP/Fare /CMA Les leviers pour agir : - La procédure d aménagement de l offre de formation initiale par la voie de l apprentissage - L identification des besoins et la définition des priorités de la profession en matière de formation professionnelle initiale 25

27 Action 7 : Favoriser les échanges entre équipes pédagogiques et milieux professionnels Les objectifs : Les établissements préparant aux métiers de la propreté visent l acquisition d un ensemble de savoirs et de capacités permettant l insertion professionnelle. Quant à l entreprise, elle recherche des jeunes qualifiés et en capacité de s adapter au fonctionnement de l entreprise. La démarche de mise en relation de l offre et de la demande ne pourra être facilitée et la qualité des dispositifs de formations améliorée que si des habitudes de travail communes entre professionnels des entreprises et enseignants sont en place. Des modes de coopération existent déjà. Pour autant, ils méritent d être étendus. Pilote / Partenaires associés Fare / FEP/ Rectorat / Région (FI)/CMA/ CCI de région Alsace La démarche : 1. Mettre en relation à l échelle de l établissement l ambassadeur de la branche et les enseignants référents en y associant des entreprises du territoire pour travailler sur l organisation d un parcours pédagogique (intervention durant l année de professionnels devant les groupes classes, organisation de «job dating» avant la fin de parcours, visites d entreprise, etc.). 2. Impliquer les ambassadeurs lors des jurys d examen 3. Initier les stages d immersion des enseignants en entreprise de propreté 4. Multiplier les visites d entreprises par des groupes d élèves et d enseignants, ainsi que le tutorat Les leviers pour agir : - Le réseau des ambassadeurs de la Propreté - L opération «1000 professionnels s engagent pour l orientation» - Les chefs de travaux et enseignants référents - Les développeurs de l apprentissage, 26

28 Priorité 4 : Rendre l offre de formation continue plus efficace en privilégiant la concertation et l engagement des différents acteurs La Région finance dans le cadre de son Programme régional de Formation des pré qualifications dont l objectif est l accès à une qualification par le biais de contrats de professionnalisation. Pôle Emploi propose une offre de formation composée d actions de professionnalisation. Cette offre est conséquente dans ce secteur Depuis 2011, un suivi de ces actions a été renforcé ; les résultats apparaissent peu concluants. Les résultats communiqués par l OREF en termes d insertion sont peu convaincants. (40% des stagiaires sortis de FPC en 2011 sont en emploi 6 à 8 mois plus tard). Au regard de ces constats, les signataires conviennent d engager une démarche de repositionnement de l offre de formation du Programme Régional de Formation (PRF). Mise en œuvre de la priorité 4 Action 8 : Adapter l offre de formation continue au contexte de recrutement des entreprises Les objectifs : L offre de formation continue doit s adapter au contexte de recrutement des entreprises du secteur et permettre aux demandeurs d emploi d accéder au niveau de reconnaissance de la convention collective des entreprises du secteur de la propreté «Agent de service de niveau 2». Une offre de formation continue déclinée en professionnalisations courtes avec alternance devrait répondre aux besoins des entreprises et faciliter des suites de formations vers des CQP dans le cadre de contrats de professionnalisation. Elle sécuriserait les suites de parcours et faciliterait l intégration professionnelle des demandeurs d emploi. Pilote / Partenaires associés Région Alsace(FPC)/Fare/ OPCA de la Branche Propreté /Pôle Emploi La démarche 1. Informer les candidats à la formation sur les pré- requis et les opportunités d emploi liés à ces métiers, 2. Améliorer la qualité du recrutement des stagiaires. La branche rappelle la nécessité de réviser les critères de sélection des demandeurs d emploi qui souhaitent s orienter vers les métiers de la propreté en mettant l accent notamment sur le savoir- être, 3. Renforcer la coordination de l offre de formation régionale avec celle de Pôle Emploi, 4. Articuler l offre de formation régionale avec l offre des CQP en invitant l OPCA aux bilans finaux des formations pour faciliter la mise en œuvre de contrats de professionnalisation. 5. Inciter les entreprises à recruter parmi les stagiaires en faisant connaître les calendriers des actions de formation. 27

29 6. Evaluer la démarche à la lumière des indicateurs suivants : L accès à l emploi à l issue des formations. Les suites de parcours en contrat de professionnalisation. Les suites de parcours sur des actions de professionnalisation proposées par Pôle emploi. Les leviers pour agir - Ateliers de découverte des métiers de la propreté de pôle emploi, - Ateliers d orientation, immersions en entreprises des missions locales, - Journées des métiers de la propreté de l Orientoscope, - Programme régional de formation, - Offre de formation de Pôle Emploi, - CQP, - Jobs dating. - Etc. 28

30 Action 9 : Favoriser l emploi des personnes en situation de handicap. Les objectifs : La branche professionnelle s implique depuis plus de vingt ans en faveur d une politique d insertion des personnes en situation de handicap. Cette politique se concrétise par la signature d une convention de partenariat avec l AGEFIPH, s articulant autour de deux axes de développement. Professionnaliser et impliquer les entreprises Le handicap s inscrit dans la gestion RH des entreprises. A ce titre, il nécessite un «savoir faire» pour initier, déployer et entretenir la dynamique. Or aujourd hui, cette professionnalisation est inégale et les outils, souvent généralistes, peu adaptés. Coordonner les partenaires en interne et en externe Qu ils soient internes à la branche ou externes, la mobilisation et l implication de l ensemble des partenaires handicap (partenaires service de l Agefiph «Cap Emploi, Sameth,», la Mission Handicap du Fare, l OPCA,...) est le principal gage de réussite de la mise en œuvre d une politique d insertion des personnes en situation de handicap. Dès lors, il apparait utile de resserrer les liens entre ces partenaires et les entreprises. La démarche : Professionnaliser et impliquer les entreprises 1. Elaborer une offre de service alliant démarches collectives (ateliers, rencontres thématiques, forums ) et individuelles (projet d entreprise, actions ponctuelles) 2. Mettre à disposition des entreprises alsaciennes des outils didactiques et assurer leur promotion sous forme d animation thématique 3. Informer les publics reconnus travailleurs handicapés sur les métiers de la propreté et les possibilités d évolution de carrière grâce aux sessions «Choisir le monde de la propreté» spécifiques Handicap» 4. Professionnaliser et sécuriser les parcours de formation et d insertion des personnes en situation de handicap (FIFE préqualification aux métiers de la propreté) 5. Communiquer et fédérer en direction des entreprises alsaciennes via le «Handinews propreté» Pilote / Partenaires associés Fare/Agefiph/OPCA de la Branche Propreté/Réseau Handicap/Région Alsace Coordonner les partenaires externes 1. Mobiliser et outiller les principaux partenaires internes pour relayer la spécificité handicap et identifier et relayer auprès de la Mission handicap les besoins des entreprises. 2. Informer les réseaux en leur mettant à disposition le kit d information, intégrant le volet handicap et inviter ces réseaux à diffuser à leur tour cette information sectorielle à leur propres référents. 29

31 Les leviers pour agir : - Les outils de la branche «Connaître le monde de la propreté» intégrant un volet handicap - La convention de partenariat entre la FEP, le Fare et l AGEFIPH - Les actions collectives de la branche à destination des PME (Hot line DOETH «Etablir et optimiser ma DOETH», élaborer un process de maintien en emploi, etc.). - Les actions de la branche visant la connaissance des métiers de la propreté (Session public spécifiques Handicap avec l INHNI, forum en partenariat avec Pôle Emploi et Cap Emploi). 30

32 Action 10 : Consolider les parcours pour diversifier l accès à l emploi Les objectifs : En 2013, la Région Alsace a contribué au financement de 119 actions de formation au bénéfice de salariés dans ce secteur dont plus de 90% relève du programme de professionnalisation des salariés en parcours d insertion. Il s agit de se pencher sur ces parcours de formation pour renforcer leur accès à un emploi durable dans une entreprise ordinaire. Pilote / Partenaires associés Région Alsace/FARE/FEP/URSIEA La démarche : 1. Identifier les parcours s appuyant sur les compétences et les savoirs acquis dans le cadre de leur expérience en structure d insertion par l activité économique. 2. Initier l alternance dans les entreprises traditionnelles pendant la période de formation 3. Accompagner la sortie de formation vers l accès à l emploi dans les entreprises ordinaires. Les leviers pour agir : - Les rencontres «Entrepreneurs et territoire» du projet «Trait d Union» de la politique de l Economie Sociale et Solidaire de la Région Alsace. - Le programme de professionnalisation des salariés en parcours d insertion soutenu financièrement par la Région Alsace - L ingénierie de formation de l URSIEA 31