Exemple d un partenariat publicprivé

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Claudine Baril
il y a 8 ans
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1 SEAAL, Société des Eaux et de l Assainissement d Alger, Exemple d un partenariat publicprivé innovant Clarissa VITIELLO Contract Manager OCDE, Tunis, 8&

2 SEAAL: un partenariat Public-Privé innovant SEAAL: Société Publique par Actions, de droit Algérien Mission de SEAAL: Gestion des services de l Eau et de l Assainissement de la Wilaya d Alger. OCDE, Tunis, 8& 2/29

Mission de SEAAL: Gestion des services de l Eau et

3 Le Contrat de Management SEAAL Actionnaires Conseil d Administration Contrat de Management Comité technique Obligations et rémunération de SE Management pour 5,5 ans Expatriés + Assistance Technique + Accès au Savoir-Faire SE SPA de droit algérien OCDE, Tunis, 8& 3/29

et rémunération de SE Management pour 5,5 ans Expatriés +

4 Le Contrat de Management SEAAL 1ère étape du partenariat : Diagnostic général de la situation des services d eau et d assainissement de la Wilaya d Alger Etat des lieux clair et sincère Définition conjointe d objectifs ambitieux mais réalistes Définition conjointe des moyens à donner à SEAAL pour atteindre ces objectifs. OCDE, Tunis, 8& 4/29

clair et sincère Définition conjointe d objectifs ambitieux mais réalistes Définition

5 Le Contrat de Management SEAAL Objet du contrat Atteinte d objectifs techniques spécifiques sur l ensemble des métiers de l eau et de l assainissement Transfert du Savoir Faire managérial et opérationnel de SUEZ Environnement à SEAAL OCDE, Tunis, 8& 5/29

l eau et de l assainissement Transfert du Savoir Faire

6 Principaux objectifs techniques du Contrat SEAAL Rétablir une distribution d eau de qualité, 24h/24 Renforcer la prise en charge et le fonctionnement des systèmes d assainissement et contribuer à l amélioration de la qualité des eaux de baignade du littoral algérois Remettre à niveau et gérer durablement les ouvrages et installations d eau et d assainissement Mettre en place une gestion clientèle moderne et efficace pour améliorer la satisfaction des clients Globalement: Amener le service de l eau et de l assainissement d ALGER, en 5,5 ans, à un niveau de Standard International OCDE, Tunis, 8& 6/29

durablement les ouvrages et installations d eau et d assainissement Mettre en place une gestion clientèle moderne et efficace pour améliorer la

7 Principaux objectifs du Transfert de Savoir Faire Moderniser le management de SEAAL Donner à SEAAL l accès aux connaissances métier de SUEZ Environnement Globalement: Développer chez SEAAL les compétences et les outils garantissant durablement une gestion des services à un niveau de Standard International OCDE, Tunis, 8& 7/29

Globalement: Développer chez SEAAL les compétences et les outils garantissant

8 Moyens alloués au contrat 1.Programme d investissements ambitieux Destiné à l amélioration patrimoniale Proportionné aux enjeux du contrat garanti contractuellement financé par les Autorités Algériennes et confié à SEAAL Montant: 35 Milliards de Dinars en 5 ans (37 M ) OCDE, Tunis, 8& 8/29

patrimoniale Proportionné aux enjeux du contrat garanti

9 Moyens alloués au contrat 2. Appui managérial et organisationnel de SUEZ Environnement 27 experts basés à Alger, acquis aux expériences internationales (plus de 3. jours-hommes) + «back office SE» Missions d Assistance Technique spécifiques en fonction des besoins par des experts de SUEZ Environnement (plus de 2.4 jours-hommes) Mise à disposition d outils modernes de gestion maîtrisés par SE: Exemples: Centre de Télécontrôle Modulation de pression Modélisation de la nappe souterraine de la Mitidja SIG et modélisation hydraulique du réseau OCDE, Tunis, 8& 9/29

jours-hommes) + «back office SE» Missions d Assistance Technique spécifiques en fonction des besoins par des experts de SUEZ Environnement

10 SYSTEME AEP D ALGER Petites SDEM 12 5 m 3 /j Dessalement 28: 17% Hamma 2 m 3 /j Takbset 45 m 3 /j Barrages 28: 52% Boudouaou 54 m 3 /j SAA 8 m 3 /j Eaux souterraines Eaux souterraines 32 m 3 /j 28: 31% OCDE, Tunis, 8& 1/29

11 SYSTEME ASSAINISSEMENT D ALGER STEP BENI MESSOUS Step Beni Messous 25 Eq.h/j -> 25. Eh -> 5. Eh STEP STAOUELI Site ECOLE Step Staoueli 15 Eq.h/j 15. Eh STEP ZERALDA -> 2. Eh STEP SIDI ABDALLAH -> 2. Eh SYSTEME ASSAINISSEMENT DE LA WILAYA D ALGER Capacité épuratoire globale 26 -> Eh -> 3.1. Eh 3 Mm 3 /an -> 185 Mm 3 /an 6% -> env. 7% STEP BARAKI Step Baraki 9 Eqh/j ->9. Eh -> 1.8. Eh STEP REGHAIA 4. Eh Step Réghaia 4 Eq.h/j OCDE, Tunis, 8& 11/29

Eh SYSTEME ASSAINISSEMENT DE LA WILAYA D ALGER Capacité épuratoire globale 26 -> 212

12 Les résultats de SEAAL après 3 ans de contrat OCDE, Tunis, 8& 12/29

13 mars-6 mai-6 juil.-6 sept.-6 nov.-6 janv.-7 mars-7 mai-7 juil.-7 sept.-7 nov.-7 janv.-8 mars-8 mai-8 juil.-8 sept.-8 nov.-8 janv.-9 % Conformité Bactériologique Nombre Pollutions/ Mois Conformité bactériologique - MTH La qualité de l eau 1% 99% 98% 97% 96% Conformité Bactériologique Réseaux AEP Nombre Pollutions Réseaux AEP 95% 5 94% 93% 92% 91% 9% % de conformité Conformité Chlore 1% 9% 94% 96% 8% % Linéaire (Nombre Pollutions Réseaux AEP) Linéaire (Conformité Bactériologique Réseaux AEP ) Analyses ChIore ( Nombre) Commentaires : Grâce à la politique qualité très active de SEAAL (autocontrôle chlore multiplié par plus de 1 depuis mars 26, réhabilitation complète des postes de désinfection, lavage des réservoirs, distribution presque H24, etc.), le taux de conformité bactériologique de l'eau distribuée reste stable à 1% depuis mai 28. L'eau distribuée à Alger est conforme aux standards internationaux. 7% 28 6% 24 5% 2 4% 3% 2% 1% % Nombre Conformité OCDE, Tunis, 8& 13/29

Réseaux AEP 95% 5 94% 93% 92% 91% 9% % de conformité Conformité Chlore 1% 9% 94% 96% 8% 34 588 4 3 2 1 99% Linéaire (Nombre Pollutions Réseaux AEP) Linéaire (Conformité Bactériologique Réseaux AEP )

14 L évolution du H24 Evolution mensuelle du H24 depuis mai 26 Mise en service du Télécontrôle Littoral Nord Ouest alimenté par la Ch. Côtière Démarrage booster Dergana Fiabilisation opérationnelle du complexe ROSTOMIA : Bouzaréah et Beni Messous H24 1% 9% 8% Mise en service Chaîne Côtière Pollution accidentelle du champ captant de Baraki Gestion préventive de la sécheresse Arrivée des nouvelles ressources "Hamma / Taksebt" Essai Complexe STAND ROSTOMIA Obj. Contractuel : 1% H24 Sept. 9 7% 6% Obj. révisé : Q + H24 >= 95% 5% 4% 3% Calcul de desserte actualisé et fondé sur RGPH 28. mise en service SP Zéralda 2% 1% % mai- 6 juin- 6 juil- 6 ao septût-6 6 oct- 6 nov- 6 déc- 6 janv- 7 févr- 7 ma rs-7 avr- 7 mai- 7 juin- 7 juil- 7 ao septût-7 7 oct- 7 nov- 7 déc- 7 janv- 8 févr- 8 ma rs-8 avr- 8 mai- 8 juin- 8 juil- 8 ao septût-8 8 oct- 8 nov- 8 déc- 8 janv- 9 févr- 9 ma rs-9 avr- 9 mai- 9 juin- 9 juil- 9 ao septût-9 9 H 24 + Q. H 24 Quotidienne Objectif Commentaires : L'engagement de SEAAL de réaliser une desserte H24 + Quotidienne 95% en décembre 28, a été tenu dès septembre, avec 3 mois d'avance. OCDE, Tunis, 8& 14/29

Baraki Gestion préventive de la sécheresse Arrivée des nouvelles ressources "Hamma / Taksebt" Essai Complexe STAND ROSTOMIA Obj. Contractuel : 1% H24 Sept. 9 7% 6% Obj.

L évolution du H24 Wilaya d Alger Etat de la desserte en eau en février 29 (97% Quotidien + H24) Wilaya d'alger d'alger Wilaya d Alger Etat Etat de Etat de la la desserte la en en eau en eau en eau

en eau (*) Rais Hamidou El Marsa Ham mamet Bologhine Bordj el Bahri Ain Benian Ain Taya Bouz areah Oued Koriche Beni Messous Chéraga El Biar Alger Haraoua Staoueli Dely Brahim El Achour Hydra Bir

15 L évolution du H24 Wilaya d Alger Etat de la desserte en eau en février 29 (97% Quotidien + H24) Wilaya d'alger d'alger Wilaya d Alger Etat Etat de Etat de la la desserte la en en eau en eau en eau en Décembre en février mai Etat de la desserte en eau en février 28 (78% (65% Quotidien + H24) (84% Quotidien+ H24) Prenant en compte la mise en place des procédures d'économie de la ressource en eau (*) Rais Hamidou El Marsa Ham mamet Bologhine Bordj el Bahri Ain Benian Ain Taya Bouz areah Oued Koriche Beni Messous Chéraga El Biar Alger Haraoua Staoueli Dely Brahim El Achour Hydra Bir Mourad Rais El Hamm a Hussein Dey Moham madia Bordj el Kiffan Rouiba Reghaia Ouled Fayet Kouba Bourouba Bab Ezzouar Souidania Draria Bir Khadem El Harrach Oued Semmar Zéralda Baba Hassan Djisr Ksentina Dar el Beida Rahm ania Saoula Douera Khrais sia Baraki Les Eucalyptus Mahelma Birtouta Distribution Février Décembre Distribution Décembre H24 Tassala el Merdja Ouled Chebel Sidi Moussa 2J/3 1J/2 1J/3 1J/4 1J/6 NA NON SEAAL ZONE COMPLEXE Q (*) Directive N 226/SG/DAEP/MRE/26 "Lignes directrices du plan d'économie d'eau": prévention sécheresse. OCDE, Tunis, 8& 15/29

16 Nbre Distribution Nbre REPARATIONS DE FUITES SUR CONDUITES REPARATIONS DE FUITES SUR BRANCHEMENTS Commentaires : + 5% en année 2 stabilisation en année 3 (impact du H24) Commentaires : + 165% en année 2 stabilisation en année 3 (impact du H24) Jour 4 DELAI DE REPARATION DES FUITES 3, ,7 Commentaires : Passage d'environ 4,2 j en début de contrat à 1,7 j en moyenne année 3. Le délai atteint est excellent au regard des standards internationaux. OCDE, Tunis, 8& 16/29

stabilisation en année 3 (impact du H24) Jour 4 DELAI DE REPARATION DES FUITES 3,8 3 2 1 2 1,7 Commentaires : Passage d'environ 4,2 j

17 Clientèle Nombre Evolution des Clients Volumes en M m 3 Evolution des volumes facturés ,4 92, % des volumes facturés Evolution des volumes au forfait M DA Chiffre d'affaires, hors Redevances et TVA Eau Assainissement Prestation Commentaires: Les résultats sont supérieurs aux objectifs contractuels, malgré le retard dans le déploiement du SIC. OCDE, Tunis, 8& 17/29

2 15 1 5 22 22 19 4 25 4 3 75 3 5 3 25 3 2 75 2 5 2 25 2 1 75 1 5 1 25 1 75 5 25 144 99 123 15 828 838 2 997 2 51 2 538 Eau Assainissement

18 M DA Encaissements (TTC y compris redevances et TVA) Clientèle Nombre Non Mesuré Appels Téléphonique CATO Non Mesuré Nombre Suivi des Réclamations Clients % Traitement 1,7% 11 96,5% 1 9% Réclamation reçues Réclamation traitées % traitement Nombre Compteurs changés OCDE, Tunis, 8& 18/29

Réclamations Clients % Traitement 1,7% 11 96,5% 1 9% 9 2464 8 22144 2161 21218 21377 2321 7 6 5 4 3 2 1 Réclamation reçues

19 Ressources Humaines Nombre Evolution des effectifs Nombre Jours de formation TOTAL TOTAL TOTAL Agents Villes Nouvelles Agents de sûreté Agents SEAAL Nombre Stagiaires formés Commentaires : Les effectifs, après avoir subi un accroissement important, essentiellement dû à l'intégration non prévue de 1 1 agents (sureté), se stabilisent. - La formation a pris son rythme de croisière (cible 1 j/an) OCDE, Tunis, 8& 19/29

Stagiaires formés Commentaires : 6 5 4 3 5 533 5 625 - Les effectifs, après avoir subi un accroissement important, essentiellement dû à

20 Quelques réalisations de SEAAL Centre Télécontrôle de Kouba OCDE, Tunis, 8& 2/29

21 Quelques réalisations de SEAAL Laboratoire Central Kouba OCDE, Tunis, 8& 21/29

22 Quelques réalisations de SEAAL Curage du collecteur Nord AVANT APRES OCDE, Tunis, 8& 22/29

23 Quelques réalisations de SEAAL Vidéo périscope Inspection ITV DIAGRAP OCDE, Tunis, 8& 23/29

24 Quelques réalisations de SEAAL Centre d Accueil Téléphonique Opérationnel «CATO» OCDE, Tunis, 8& 24/29

25 Quelques réalisations de SEAAL Magasin Central de Chérarba APRES AVANT OCDE, Tunis, 8& 25/29

26 Quelques réalisations de SEAAL Centre de Formation - El Achour OCDE, Tunis, 8& 26/29

28 - Un leader mondial exclusivement dédié aux métiers de l eau et des déchets - Présent sur les cinq continents collaborateurs - 76 millions de personnes alimentées en eau potable, - 44 millions de personnes en services d assainissement - Assure la collecte des déchets de 6 millions de personnes. OCDE, Tunis, 8& 28/29

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