Point sur l opération un fruit pour la récré

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1 Point sur l opération un fruit pour la récré 18 mai, GT collation matinale

2 Le Plan régional de l offre alimentaire ❺ Améliorer et valoriser la qualité nutritionnelle des produits régionaux ❹ Accompagner la restauration publique vers une alimentation de qualité, bio et durable Plan Régional de l Offre Alimentaire en Aquitaine ❶ Améliorer l accessibilité des fruits et légumes ❷ Réduire l injustice alimentaire touchant les personnes en situation de précarité ❸ Se rapprocher du consommateur : l écouter, l informer

3 Point d actualité national Le plan régional de l offre alimentaire mis en place fin 2009 est une déclinaison régionale du plan national pour une alimentation sûre, diversifiée, durable, lancé en LOI DE MODERNISATION AGRICOLE (LMA) examinée en procédure d urgence : une seule lecture au sénat les 18 mai et 19 mai, puis examen à l assemblée nationale les 26 et 27 mai Article qui définit la politique de l alimentation et le Plan National de l Alimentation (PNA), complémentaire au PNNS. En cours de rédaction avec l implication d autres ministères.

4 Point d actualité national Une initiative du Ministère de l Alimentation, de l Agriculture et de la Pêche qui devient un programme européen ambitieux (SCHOOL FRUIT SCHEME) OBJECTIF : Redonner l habitude et le plaisir aux enfants de consommer des fruits en proposant un accompagnement pédagogique à une distribution hebdomadaire de fruits et légumes à l école, en dehors de la restauration scolaire QUI PEUT PARTICIPER? Rentrée 2008, seulement les écoles en ZEP Rentrée 2009, toutes les écoles maternelles et élémentaires, les collèges R.A.R, les lycées agricoles, CLAE Rentrée 2010, tous les collèges et lycées QUI FINANCE? L union européenne co-finance la distribution de fruits (et achat de petit matériel + frais de transport) à hauteur de 51% grâce à une enveloppe de millions d garantie chaque année jusqu en Plafond de 15 euros/enfant/an, bientôt 20 euros! Les 49% restants sont à la charge des collectivités, des établissements, des associations ou bien d un donateur privé. FAM rembourse sur une base déclarative

5 Cahier des charges COMMENT? S inscrire auprès de FranceAgriMer au niveau national au plus tard la veille de la date du début de trimestre. Cet agrément est valable d une année sur l autre. Engagement pour 1, 2 ou 3 trimestres et pour l ensemble des classes. Respecter le cahier des charges. Attention, mettre en place la distribution dans toutes les classes. Décret en cours. Etre capable de fournir les justificatifs en cas de contrôle par les antennes régionales de FAM Obligation d affichage CAHIER DES CHARGES : - 1 distribution / semaine d un fruit frais (au moins 6/12 semaines) + autres produits sans sucre. Recommandation : pour éviter comportement de grignotage, le matin dès l arrivée ou au goûter avant ou après la classe

6 Cahier des charges CAHIER DES CHARGES (suite) : - La collectivité s engage à respecter les exigences de qualité des fruits dans le cahier des clauses types CCC-Interfel + saisonnalité des produits. Produits différents de ceux distribués à la cantine. Portion adaptée. -Temps de distribution : pour éviter un comportement de grignotage, le matin dès l arrivée ou au goûter avant ou après la classe A noter : recommandation au niveau régional, entre 16H00 et 17H00 (courrier du recteur) - 1 action pédagogique / trimestre focalisée sur l apprentissage du goût et l origine des produits : cours par l instit., une visite d une ferme, un jardin potager, atelier cuisine Nombreux documents et outils pédagogiques disponibles sur site des Ministère de l Education et du Ministère de l Alimentation (

7 Point sur les inscriptions COMBIEN DE COMMUNES INSCRITES EN AQUITAINE? En 2008, 11 communes, 48 écoles En 2009, 57 communes (sur 2296), > 100 écoles COMBIEN DE COMMUNES L ONT REELLEMENT MIS EN PLACE? Pas encore de chiffres aquitains Au niveau national, sur 800 communes inscrites, seulement 50% ont mis en place la distribution QUELS SONT LES FREINS? -Voir le dispositif accompagnement des communes + évaluation nationale

8 Suivis au niveau national QUELS SUIVIS? : -Comme le prévoit le programme européen, évaluation 1 fois/5 ans, à partir de Évaluation lors de la phase pilote en par le CIHEAM (Centre Int. Des Hautes Etudes Agro. De Montpellier). -Un suivi des chiffres annuel par FAM à partir des contrôles EVALUATION PHASE PILOTE Impact de la distribution sur la consommation des enfants, sur les attitudes, sur les connaissances -Sur enfants de CM1/CM2 et parents.entre 1500 et 2500 enfants et parents interrogés. -Entre sept 2008 et sep 2009 avec 2 enquêtes nov-dec 2008 avant distribution puis mai-juin 2009 après distribution -

9 Évaluation Phase pilote IMPACT DU PROGRAMME : Sur la distribution : baisse de la fréquence de consommation entre les deux enquêtes due à la crise économique mais limitation des «dégâts» avec l opération Pas d effet sur la baisse des junk food. La plupart des enfants goûteront une 2ème fois à la maison. -Sur les attitudes : réel engouement. Effet positif sur le désir d en consommer davantage avec le goût en première place, il s agit de prendre du plaisir et d avoir le choix (et non pas parce qu il le faut pour la santé). Impact significatif sur les parents -Sur les connaissances : bénéfice santé bien connu mais confusion dans la compréhension du message PNNS sur les repères et notion de fruit. Opération a améliorer surtout connaissance sur la saisonnalité, sur la qualité.

10 Évaluation Phase pilote Avis sur le programme des ENFANTS : -très favorables à la distribution (91%) mais demande une fréquence plus élevée (62% veulent 3 fois/sem) avec de plus grosses quantités et une plus grande diversité. 61% déclarent manger le fruit dès qu on leur donne, 39% refusent. -Impact positif sur le désir de manger des fruits -Dans 68,3% des cas, la distribution est réalisée au moment de la collation matinale. Ce fruit constitue un surplus car dans 61% des cas, les enfants n ont pas toujours faim. -L accompagnement pédagogique (leçon en classe) est passé inaperçu. Les enfants apprennent davantage quand on les implique (préparation, animation, dégustation )

11 Évaluation Phase pilote Avis sur le programme des PARENTS : -Parents satisfaits et plus enclins à augmenter leurs achats et à se rendre sur les marchés Avis sur le programme des directeurs d ECOLE : -Directeurs d écoles très satisfaits (94% veulent poursuivre) MAIS opération lourde (manque de temps, de moyens). Organisation administrative complexe entre mairie et école. Demande forte de documents d appui pédagogiques. Les écoles réclament des outils pédagogiques. Moment de la récréation est bien choisi surtout le matin. Le goûter de l après midi pose un problème si les parents donnent un 2ème goûter. Effet satiété du fruit non démontré. Communication auprès des parents est essentielle. CONCLUSION : Nécessité d agir globalement sur les comportements et d inscrire l opération dans une démarche plus globale

12 Accompagnement des communes Accompagnement des communes en 2009/2010 : Accompagnement expérimental de 17 communes par le réseau CRAES-CRIPS Aquitaine-CODES de septembre 2009 à mi mai 2010 Avec pour objectifs : 1/Promouvoir la consommation des fruits et légumes dans une démarche plus globale d éducation pour la santé auprès des enfants/ jeunes des écoles ciblées. 2/Connaître les freins à la mise en place de l opération et les lever 3/ Faire connaître l opération auprès des communes non inscrites mais bénéficiant des actions pédagogiques du réseau aquitain des comités d éducation pour la santé dans le cadre du programme «nutrition prévention et santé des enfants et adolescents en Aquitaine»

13 En deux temps : Accompagnement des communes / Phase de mobilisation des partenaires : sensibiliser les différents acteurs : mairie, équipe enseignante, personnel périscolaire, parents d élèves, infirmières, sur le projet «un fruit pour la récré». 2/ Accompagnement pédagogique : dans la mise en œuvre d un projet fruits/légumes, dans une démarche d éducation pour la santé. Des documents remis : brochure guide nutrition, affiche INPES, plaquette PNNS, biblio sélective, fiche démarche édcative du CRAES CIPS, fiche idée d atelier, petit quotidien «bien manger», flyer «un fruit pour la récré»

14 Accompagnement des communes BILAN : Identification des freins : -Manque de concertation avec les écoles -Cahier des charges mal connu et perçu comme complexe -Pour les enseignants, une action supplémentaire qui vient alourdir la charge de travail (manque de temps, de moyen ) -Incohérence des messages car suppression de la collation matinale Phase de mobilisation des partenaires réalisée avec toute les communes, appréciées et indispensable. Accompagnement pédagogique réalisé en partie, car sur un temps bénévole des enseignants

15 Accompagnement des communes POURSUIVRE L ACCOMPAGNEMENT EN 2010 : Sur toutes les communes inscrites Modalités modifiées : En septembre : 1er contact téléphonique. Puis phase de mobilisation des partenaires sur site. Abandon de l accompagnement pédagogique. Remise d une malette (avec en plus guide Interfel) Suivi des communes sur l année du programme Evaluation de l accompagnement Indicateurs de suivi : Nbre d écoles distribuent/nbre d écoles inscrites = 70%, nbre d écoles distribuent au gouter ou au CLAE/nbre d écoles distribuent=60% Avec des messages plus clairs sur le moment distribution. Mettre en place la distribution au gouter (entre 16H00 et 17H00) sinon au centre de loisirs

16 Communication -Réalisation d une émission flash conso auprès d une école de Villenave d ornon (école Jean Jaures, 4 classes) -Information des DD(CS)PP vers les communes et CG -Information DRAAF vers CR -DRAAF info (4 pages ) sur le plan régional offre alimentaire + opération fruit pour la récré vers collectivités, association de parents d élèves + association de consommateurs+professionnels