Politique agricole réunionnaise Enjeu de la diversification et interventions publiques
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- Élise Monette
- il y a 7 ans
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1 Politique agricole réunionnaise Enjeu de la diversification et interventions publiques
2 Diversification agricole, mettons nous d accord? UNE ACTIVITE Travaux et services agricoles Transformations de produits de la ferme Agrotourisme Production de biens non alimentaire Développement d ateliers secondaires Dégage un revenu complémentaire Titre principal ou secondaire DIVERS ENJEUX Pendant longtemps existait derrière une base canne A permis de stabiliser les populations dans certaines zones et de nourrir l ensemble de l île Des professionnels et spécialisés en sont issus En 2015, la diversification a généré 244 M soit 59,7% du revenu agricole global
3 Diversification agricole Légumes et fruits, deux évolutions différentes
4 Légumes péi, augmentation des importations 73% des besoins en frais couverts T production locale Produits phares: - tomate - salades - brèdes ha Surfaces allouées Produits fortement importés : -Pommes de terre - Haricots - Oignons 72 ha de surface AB T légumes frais importés (en hausse : +12,8%) Des marges de progrès existent, mais comment les mobiliser?
5 Fruits péi, en progression ha Surfaces allouées Produits phares: - ananas - banane - agrumes 69% des besoins en frais couverts 148 ha de surface AB 2 762T fruits frais exportés (en hausse: +4,4%) T production locale 40 variétés différentes T fruits frais importés (en baisse: -4,8%) Produits fortement importés : -Pomme - Oranges - Clémentines Quels facteurs à l origine de cette progression? Comment maintenir l évolution?
6 Aides publiques à la filière fruits et légumes HORS PO DEPARTEMENT ,00 DEPARTEMENT 1% ,00 4% ETAT ,00 6% REGION ,00 4% POSEI ,00 48% FEADER ,00 37% 20,6 millions d euros, moyenne annuelle
7 Volume (en tonnes) Un effet levier recherché, des limites à acter Production locale totale (en tonnes) Production locale dans la filière organisée (en tonnes) Importation de fruits et légumes frais Montant des mesures payé en faveur des fruits et légumes (en euros) Des facteurs bloquant à identifier et corriger
8 Producteurs (F&L) La filière fruits et légumes : vue d ensemble des acteurs et des circuits RECHERCHE / EXPERIMENTATION CIRAD INNOVATION QUALITROPIC RITA ARMEFHLOR COCCINELLE COOP D APPRO / FOURNISSEURS ARIFEL AROP-FL T (2014) principalement ananas et letchi Exportateurs T (2014) dont T légumes (+3,3%) et T fruits (+9%) Importateurs Légende Flux de la production F/L Fonds Département Fonds FEADER Fonds FEDER Fonds POSEI Fonds Etat Leviers Département ENCADREMENT TECH. TRANSVERSAL CHAMBRE AGRICULTURE FDGDON IQUAE Production totale T (5 869 ha) soit 13% de la surface totale agricole. Fruits : T (2 912 ha) Légumes : T (2 957 ha) 9 coopératives 474 adhérents Tonnes 897 ha Indépendants producteurs Tonnes ha Structures commerciales SEM Marché Gros Bazardiers / Marché forains Transformateurs Restauration collective CHR / Gîtes PARTICULIERS 45% Mat. 1ères locales 55% Mat. 1ères importées Fruits 26% local 74% import Légumes 33% local 67% import CONSOMMATEURS 129 M générés soit 45% de la valeur totale agricole Autres circuits courts : AMAPéi Marché péi Marché producteurs AGRICULTURE BIOLOGIQUE 118 ha certifiés et 9 ha en conversion en légumes 149 ha certifiés et 37 ha en conversion en fruits AMAPéi Paniers garnis Ruche qui dit oui GAB 165 adhérents UPROBIO AVAB
9 Diversification agricole Production animale, exemple de la production de Volaille péi
10 Production avicole locale, stagnation ou baisse TEC production locale abattue (2015) Produits phares: - Poulet blanc - Poulet jaune - Fermiers - Canards barbaries - Pintades - Dindes - Coqs T commercialisés en frais 673 T congelés m2 Surfaces allouées (Bâti) 37 % couverture du marché T viande de volailles importés (en baisse : - 2,5% en 2015) Produits fortement importés : -Découpe - congelé 63 % couverture du marché L importation relativement bien installée, quels facteurs débloquant?
11 La filière : les flux de production Légende : Département, Feader, Feder, POSEI Etat Région MARCHE LOCAL T (2015) PRODUCTION Coopératives 2 O.P regroupés au sein de l AEVR 37% 153 éleveurs m T frais commercialisé 673 T congelés commercialisés Indépendants 45 éleveurs 0,07% 240 tonnes/an IMPORTATION ABATTAGE ET TRANSFORMATION 2 abattoirs -Evollys -ADG Regroupés au sein de l AAVR TEC abattage DISTRIBUTION DISTRIBUT ION Evollys et ADG Transformateurs Artisans bouchercharcutier Marchés forains / Bazardiers CONSOMMATION Grandes et moyennes surfaces Restauration collective Cafés Hôtels Restaurants Gîtes Grilleurs - Rôtisseurs Artisans bouchercharcutier T (2015) soit 63%) Autres circuits courts : Marché péi / Marché des producteurs Particuliers
12 Aides publiques à la filière volaille organisée (2014) Etat ,00 Posei ,00 Région ,00 ODEADOM ,00 Departement ,65 Feader ,47 Aides y/c investissement nouvel abattoir En 2014, Aide publique totale, 27M, revenu global de la filière, 64M
13 CARTOGRAPHIE DE LA FILIERE VOLAILLE REUNIONNAISE Provenderie et magasins Matériel et services Équipe d enlèvement CANE Matériel et services, Nutritionnel, désinfectant, Nutrition animale Coopérative des Avirons URCOOPA et PROVAL Importation céréales + oléagineux Nutrition animale Producteurs Financements publics Coopératives Interprofession Transformateurs Commercialisation Consommation UE + Etat ou collectivités : Feader UE (POSEI hors structuration de l élevage) Etat ou collectivités : ODEADOM UE (POSEI structuration de l élevage + Fonds propre interprofessionnels OVOCOOP Ovo-produits oeufs SPOR Eleveurs Avipole Conventionnés, importation cannetons, dindonneaux Nutrition animale, poussins, frais vétérinaires, copeaux, matériel, énergie AEVR Association des éleveurs GMS Volaille + aide qualité ARIV Interprofession Ovo-produits AAVR Association des abattoirs Eleveurs Avipole non conventionnés importation, cannetons, dindonneaux énergie volailles AVIPOLE Importation : matériel, vaccins, compléments nutritionnels Achats : copeaux + redevance informatique à Evollys Evollys Abattage, transformation, charcuterie, congélation frais vétérinaires, copeaux, matériel, énergie Services abattages et découpes Eleveurs Coopérative fermiers du Sud (CFS) Poussins, frais vaccins Transport Produits finis Conventionnés, importation cannetons, dindonneaux énergie Transport volailles vifs ADG abattage, découpe, charcuterie, conditionnement volailles Artisans Bouchers charcutiers Clients : Particuliers, collectivités, CHR, Epicerie Eleveurs hors Coopérative importation cannetons, dindonneaux énergie COUVEE D OR Importation d œufs et reproducteurs Coopérative des Fermiers du Sud (CFS) importation cannetons, dindonneaux énergie COTRAM AVICOM Services abattages et découpes volailles volailles volailles Abattoirs hors interprofession Blard Aviest moulerie hallal - autres : Flux financiers Septembre 2016
14 Diversification agricole 2020 Enjeux 2020 Une activité agricole plus rémunératrice pour chaque intervenant des filières Une réactivité plus intéressante aux opportunités des marchés agricoles L aide publique plus un levier d anticipation qu une variable d ajustement Des questions émergeantes Quelles modalités d observations de l évolution des marchés agricoles? Quelles réponses à l évolution des modes de consommations des réunionnais? Comment mettre à profit la diversité des acteurs et circuits agricoles pour plus de compétitivité? Quels orientations foncières à activer? Quelles innovations organisationnelles envisageables? Quelles évolutions de l encadrement technique en réponse à ces questions? Quel mode d évaluation des efforts investis au sein de chaque stratégie de filière?
15 L échange est généralement moteur d évolution
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