DIAGNOSTIC ANNUEL. Bilan de la qualité de l air Quel air fait-il en Isère?

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1 DIAGNOSTIC ANNUEL Bilan de la qualité de l air 2015 Quel air fait-il en Isère?

2 Quel air fait-il en Isère? Préambule Grandes tendances Situation vis-à-vis de la réglementation Exposition des territoires et des populations Episodes de pollution Sources de pollution

3 Bilan de la qualité de l air 2015 Quel air fait-il en Isère? PRÉAMBULE

4 La qualité de l air : un enjeu majeur de santé publique Dans l Union européenne, près de décès prématurés par an sont dus à la pollution de l air selon l Agence européenne pour l Environnement (1). Les principaux polluants ayant une incidence sur la santé humaine sont les particules [PM], l ozone [O 3 ] et le dioxyde d azote [NO 2 ]. En France, on estime qu en 2005, décès par an étaient liés à une exposition régulière à la pollution de l air. (2) (1) Air quality in Europe, Rapport, Agence Européenne pour l Environnement, 2015 (2) Projet APHEKOM, InVS, septembre 2012

5 La qualité de l air : un enjeu réglementaire La France est l un des 17 États membres à faire l objet d un contentieux avec l Union européenne. Le 29 avril 2015, la Commission européenne a adressé à la France un avis motivé pour nonrespect des valeurs limites des particules fines dans 11 territoires dont 4 en Rhône-Alpes incluant Lyon, Grenoble, la vallée de l Arve et la zone rurale Rhône-Alpes. Le 19 juin 2015, la France a également reçu une mise en demeure de la Commission européenne pour dépassement des valeurs réglementaires sur le NO2 dans plusieurs zones dont Lyon, Grenoble, Saint-Etienne et certains axes routiers dans la zone urbaine régionale de Rhône-Alpes.

6 La qualité de l air : Un enjeu d attractivité du territoire Les mécanismes à l origine de la pollution de l air sont aujourd hui bien connus, les impacts sont avérés et chiffrés : les outils d aide à la décision mis en place dans les dernières années permettent d avancer utilement dans l action aux différents niveaux territoriaux. Ainsi, l appel à projets «Villes respirables en 5 ans» a été lancé au mois de juin villes françaises s engagent dont Lyon, Grenoble, Saint-Etienne, Annemasse, Faucigny- Glières-Bonneville. Un enjeu de communication et d invitation au changement de comportement Pour la troisième année consécutive, la pollution de l air s impose comme la principale préoccupation environnementale des Français (42%). De même, 83 % des Rhônalpins se déclarent inquiets de la qualité de l air qu ils respirent. Afin de sensibiliser les rhônalpins aux incidences de certaines pratiques, qui paraissent anodines, pour la qualité de l air, Air Rhône-Alpes a réalisé en 2013 et 2014 une campagne de communication ludique et interactive : «De l air dans vos idées reçues» Air Rhône-Alpes a l ambition d aller plus loin que l information et la sensibilisation. L observatoire régional entend devenir un facilitateur, favorisant la transition entre la prise de conscience et le passage à l action.

7 Les outils de l observatoire de la qualité de l air Fixe (référence) stations de mesure permanentes 24h/24, 7j/7 Réseau métrologique de surveillance Mobile Laboratoires mobiles Campagnes de mesures Cadastre des émissions Les outils Calculs et cartographies Modélisation des concentrations

8 La situation générale du territoire Le département de l Isère présente une configuration hétérogène, avec une zone de plaine au centre, peu problématique, et des extrémités plus sensibles. Au Nord-Ouest, la vallée du Rhône est le siège d'une importante activité industrielle, traversée par des voiries de transit parmi les plus chargées sur le territoire français. Heureusement, la présence d un vent souvent dispersif permet de limiter les taux de polluants. Au Sud, la Métropole grenobloise est entourée de massifs montagneux à l origine de l appellation «cuvette grenobloise». Cette configuration particulière génère une dynamique atmosphérique avec peu de vents et la formation fréquente d inversions de température. Les polluants ont donc tendance à s accumuler à basse altitude.

9 et des secteurs particulièrement sensibles Zones sensibles : zones où les actions en faveur de la qualité de l air doivent être jugées préférables à des actions portant sur le climat en cas d effets antagonistes 127 communes (soit plus de hab.) sont situées en "zone sensible" pour la qualité de l air dans l Isère Les plans d actions qui concernent ces territoires doivent donc comprendre un volet "air" pour s assurer que les actions retenues ne dégradent pas la qualité de l air, en particulier en cas d antagonisme "climat-air"

10 Détails sur le réseau métrologique 18 stations fixes sont implantées en Isère en 2015, dont 9 au sein de La Metro A noter : en limite de département est implantée une station rurale nationale (au Casset - 05) Roche de Condrieu ZI Vienne centre Roussillon A7 Nord-Isère Bourgoin-Jallieu Plateau de Bonnevaux Voiron urbain Les derniers mouvements : Sud roussillonnais / Sablons Est grenoblois / Grésivaudan 2 sites temporaires de surveillance du mercure (à Jarrie, depuis oct 2014) 1 site fond en hyper-centre grenoblois (caserne de Bonne, mars 2016)

11 Détails sur le réseau métrologique Zoom sur la Métropole Grenobloise Derniers travaux/mouvements : 2 sites temporaires de surveillance du mercure (à Jarrie, depuis oct 2014) 1 site fond en hyper-centre grenoblois (Caserne de Bonne, mars 2016) Fontaine les Balmes Grenoble rocade sud Grenoble Grands Boulevards Saint-Martin-D Hères Caserne de Bonne Grenoble Les Frênes Sud grenoblois / Vif Etude Jarrie 1 Etude Jarrie 2 Sud grenoblois / Champ-sur-Drac

12 Bilan de la qualité de l air 2015 Quel air fait-il en Isère? GRANDES TENDANCES

13 Oui mais.. La qualité de l air aujourd hui est-elle meilleure qu avant? Avec le recul de plusieurs années, l évolution montre une baisse des concentrations de polluants atmosphériques, plus marquée pour certains composés Les résultats de 2015 sont plus forts que 2014 et confirment les conditions météorologiques particulièrement favorables à la dispersion des polluants en Cependant, des disparités existent, en fonction des territoires ou des composés surveillés. Evolution des concentrations de polluants sur la Région Rhône-Alpes NB : Tendance évaluée avec résultats (moyennes annuelles) des sites de mesures permanents, en % par rapport à 2005 (par rapport à 2007 pour les PM10)

14 Comment évolue la pollution sur ces 10 dernières années? Evolution des concentrations moyennes annuelles en Isère Amélioration générale mais certains polluants stagnent : Stabilité des niveaux d ozone (O 3 ), territoire sensible en 2015 Amélioration très modérée pour le dioxyde d azote (NO 2 ) Baisse modérée pour les particules PM10 et PM2,5 Amélioration plus prononcée pour le dioxyde de soufre (SO 2 ), pour le benzène et le B(a)P, qui montrent des niveaux faibles NB : Tendance évaluée avec résultats (moyennes annuelles) des sites de mesures permanents, en % par rapport à 2006 (par rapport à 2007 pour les particules et 2008 pour le B(a)P))

15 Des indices de qualité de l air plutôt mitigés Nombre de jours avec une qualité de l air mauvaise (indice 8) : Vienne/Roussillon = 15 j -> 3 ème agglo. la plus touchée en Rhône-Alpes Grenoble = 6 jours -> au dessous de la moyenne des agglo. surveillées en Rhône-Alpes (10 jours) Bourgoin = 6 jours -> au dessous de la moyenne des agglo. surveillées en Rhône-Alpes (10 jours) NB : les indices donnent chaque jour une information synthétique sur la qualité de l air, sur la base d une échelle de 1 (très bonne) à 10 (très mauvaise). Ils sont calculés à partir des mesures des sites de fond, a minima dans toutes les agglo. de plus de habitants.

16 Bilan de la qualité de l air 2015 Quel air fait-il en Isère? SITUATION VIS-À-VIS DE LA RÉGLEMENTATION

17 Bilan réglementaire synthétique 2015 (état réglementaire pour le rapportage européen sans prise en compte de la modélisation) Composé réglementé Valeur réglementaire FOND PROX AUTO PROX IND Bilan Composés soumis à Valeurs Limites PM10 PM2,5 NO 2 SO 2 C 6 H 6 ML (Pb) VL jour VL année VL année VL heure VL année 40 µg/m 3 en moy. annuelle 3 sites sur 3 Rondeau (52 µg/m 3 ) Grenoble Boulevards (51 µg/m 3 ) A7 Nord-Isère (51 µg/m 3 ) VL heure VL jour VL année VL année Composé réglementé Valeur réglementaire FOND PROX AUTO PROX IND VC jour / santé 25 jours dpt du max jour 120 µg/m 3 moy 8h 7 sites sur 14 Plateau de Bonneveaux (48 jours) Sablons (41 jours) Champ/Drac ( 38 jours) Grenoble Périurbain Sud ( 32 jours) Le Casset (31 jours) Voiron (29 jours) Roches de Condrieu ( 26 jours) O 3 Bilan Composés soumis à Valeurs Cibles VC végétation µg/m 3 x h (AOT40) 5 sites sur 7 Le Casset ( µg/m 3 x h) Sablons (20679 µg/m 3 x h) Champ/Drac (19880 µg/m 3 x h) Grenoble Périurbain Sud (19818 µg/m 3 x h) Roches de Condrieu (18339 µg/m 3 x h) BaP ML (As) ML (Cd) ML (Ni) VC année VC année VC année VC année Les Normes ne sont toujours pas respectées pour 2 polluants : Dioxyde d azote : la bordure des grands axes de circulation routière est toujours affectée. Pas d évolution favorable ces dernières années et enjeux réglementaire fort (contentieux européen) Ozone : dépassements des valeurs cibles pour la protection de la santé et de la végétation, mais principalement en zones rurales ou périurbaines

18 Résultats détaillés pour l ensemble des stations de mesure "Profil air" de l ISERE en 2015 Le dioxyde d azote (NO 2 ) reste problématiques en proximité automobile La valeur cible pour la protection de la santé et le niveau critique pour la végétation concernant l ozone (O 3 ) ont été franchi en zones rurales et périurbaines mais aussi en zone urbaine et industrielle Comment lire ce graphe? Chaque petit trait horizontal = résultat d un site de mesure Ligne horizontale rouge = norme à respecter Barre verticale = amplitude des concentrations dans le département

19 Bilan de la qualité de l air 2015 Quel air fait-il en Isère? EXPOSITION DES TERRITOIRES ET DES POPULATIONS

20 Le dioxyde d azote, traceur de pollution automobile Isère Moyenne annuelle 2013 Territoires impactés grands axes de circulation du centre et périphérie de l agglo. grenobloise proximité immédiate de l A7 dans la Vallée du Rhône en lien direct avec les émissions des transports, source majoritaire du NO 2 Population exposée Environ isérois exposés à des valeurs supérieures au seuil réglementaire pour le NO 2

21 Les particules PM10, préoccupantes durant l hiver Moyenne annuelle 2015 Nombre de jours > 50 µg/m 3 en 2015 Territoires Les valeurs limites annuelles et journalières sont respectées sur l ensemble du territoire en 2015 sauf sur les grands axes de circulation en périphérie de la métropole grenobloise et à proximité immédiate de l A7 (Vallée du Rhône) Population Aucun isérois exposé à des dépassements de valeurs réglementaires pour les PM10 Mais environ 64% des personnes restent exposées à des valeurs supérieures au seuil recommandé par l OMS (20 µg.m -3 en moy. an)

22 Les particules PM2,5 : polluant nouvellement cartographié Moyenne annuelle 2015 Territoires impactés La valeur limite annuelle est respectée sur l ensemble du territoire en 2015, sauf sur les axes routiers de l'a48, A41 et la Rocade Sud. Le Nord-Isère, l'agglomération de Grenoble et l axe Grenoble/Chambéry sont nettement plus exposés que le reste du département Population exposée Aucun isérois exposé à un dépassement de valeur réglementaire pour les PM2.5 (25 µg.m -3 en moy. an) Mais un peu plus de ¾ de la population reste exposée à des valeurs supérieures au seuil recommandé par l OMS (10 µg.m -3 en moy. an) Isère

23 L ozone, problématique estivale SANTE VEGETATION "AOT 40" nombre de jours 8h > 120 µg/m 3 (sur 5 ans) (sur 3 ans) Des concentrations d ozone supérieures à la valeur cible pour la santé sur l'ensemble du département, sauf en fond de vallées et sur les zone urbaines de Grenoble et Vienne. Isère Isère La valeur réglementaire pour la végétation est dépassée sur les reliefs du Sud du département et sur toutes la plaine de Bièvre. Plus de isérois exposés à des valeurs supérieures à la valeur cible

24 Bilan de la qualité de l air 2015 Quel air fait-il en Isère? ÉPISODES DE POLLUTION

25 2015 : Une année chaude, bien ensoleillée et peu arrosée (Source Météo-France) L année 2015 a été notamment marquée par : 2 épisodes de canicule au mois de juillet une fin d'année exceptionnellement chaude, avec un pic de chaleur en novembre et le mois de décembre le plus chaud sur la période et le plus sec sur la période Bilan des épisodes de pollution en Rhône-Alpes : En 2015, toutes zones confondues, 58 journées ont connu un dispositif d information ou d alerte (prévu ou constaté) contre 53 en 2014 et 83 en Les particules PM10 sont à l origine de 77% des activations et constituent toujours la problématique principale. La baisse observée depuis 2014 est essentiellement due à l évolution du dispositif inter-préfectoral qui se base non plus sur des données ponctuelles recueillies sur des stations de mesure, mais sur les cartes quotidiennes de constat et de prévision de la qualité de l air. Cela ne veut pas forcément dire qu il y a moins de dépassements aux stations, mais ce dispositif permet de mieux caractériser la zone impactée en terme de surface et le nombre d habitants touchés par un épisode de pollution

26 Activation du dispositif préfectoral de gestion des épisodes pollués Les épisodes de pollution sont gérés par un dispositif préfectoral Arrêté Inter-préfectoral du 1 er décembre zones au total L Isère est concernée par 3 zones - Bassin grenoblois - Bassin lyonnais Nord Isère - Zone Alpine Isère Le zonage

27 Un nombre de jours d'activation d'un dispositif préfectoral très variable par rapport à 2014 selon les zones En 2015 sur le bassin lyonnais Entre 2015 et 2014 : +35% d'activation Entre 2015 et 2013 : -26% d activations Sur le bassin grenoblois Entre 2015 et 2014: +7% d'activation Entre 2015 et 2013, -67% d activations Sur la zone Alpine Isère Entre 2015 et 2014: -40% d'activation Entre 2015 et 2013: -77% d activations

28 Une pollution ¾ hivernale et ¼ estivale Fréquence d activation d un dispositif d information ou d alerte en 2015 Polluants à l origine des activations en 2015 (en % du temps) Les épisodes de pollution les plus longs et les plus fréquents surviennent en hiver Mais l été 2015 a aussi été touché. Le mois de juillet a été particulièrement impacté avec 8 jours d activations d'un dispositif préfectoral dû à l'ozone, soit 19% des dispositifs. Les particules sont en cause dans les 3/4 des activations d'un dispositif en L'ozone est responsable de l'activation pour 1/4 restant.

29 Bilan de la qualité de l air 2015 Quel air fait-il En Isère? SOURCES DE POLLUTION

30 Diminution globale des émissions de 2000 à 2014 mais, comme au niveau régional, une baisse moins marquée pour les polluants concernés par le contentieux européen Air Rhône-Alpes V2016 PM10 : diminution en lien avec le renouvellement progressif des appareils de chauffage individuel au bois et du parc automobile (généralisation filtre à particules depuis 2011) et la baisse des émissions industrielles NB: légère hausse en 2010 et 2013, en lien avec des hivers plus froids NOx : diminution en lien avec le renouvellement progressif du parc automobile et le secteur de l industrie COVNM (précurseurs de l O 3 ) : Forte baisse des émissions (liée à l équipement en pots catalytiques des véhicules essence, baisse de la teneur en solvants dans les peintures, vernis...) SO 2 : diminution liée au secteur de l industrie et au transport routier (renforcement des réglementations) Dioxines/furanes : forte baisse entre 2000 et 2005, en lien avec la mise en conformité d incinérateurs GES : baisse moins marquée que pour les autres polluants (consommation d énergie soutenue jusqu à 2005)

31 Responsabilités des différents secteurs d activités dans les émissions >>> Les leviers d actions TRANSPORTS : principal émetteur de NOx (53% dont plus de 90% imputable aux véhicules diesel) de GES (30%), en lien avec la consommation quasi exclusive de combustibles fossiles. INDUSTRIE : Secteur qui contribue de manière significative pour tous les polluants. Principal émetteur de SO 2 (90%), de COVNM et GES TERTIAIRE : impact faible essentiellement sur les GES RESIDENTIEL : chauffage individuel au bois est l émetteur majoritaire de particules (40 % des émissions PM10 et plus de 50% PM2,5). Secteur émetteur de COVNM, (utilisation de solvants) et de dioxines (brûlage à l air libre de câbles électriques) AGRICULTURE : impact sur émissions de PM10 (engins et travaux agricoles tels que labours, moissons ) et NOx Air Rhône-Alpes V2016 % de réduction de 2000 à 2014

32 En résumé quelle qualité de l air dans l Isère en 2015? Particules PM10 : la situation reste sensible. En effet, bien que les seuils réglementaires aient été respectés en 2015 (comme en 2014) notamment en raison d'un hiver plutôt doux qui a permis de limiter les émissions liées au chauffage, près de 65% de la population iséroise reste exposée à un dépassement du seuil préconisé par l'oms. Particules PM2.5 : les niveaux sont en légère augmentation en 2015, mais sans pour autant dépasser la réglementation. Toutefois, 76% de la population reste exposée à une moyenne annuelle supérieure au seuil de l'oms. Dioxyde d'azote (NO 2 ) : les niveaux en proximité routière sont en hausse en 2015 par rapport à 2014 et la réglementation n est toujours pas respectée, notamment en bordure des grands axes routiers. Près de Isérois (3000 en 2014), dont 9000 habitants de la Métropole grenobloise (2000 en 2014), ont été exposés à des dépassements de la valeur limite annuelle, en bordure des voies de circulation routière. Ozone : comme les années précédentes, les niveaux ne respectent pas la valeur cible pour la protection de la santé en En outre, l'été 2015 a été particulièrement chaud et ensoleillé, et donc propice la formation d'ozone. Le territoire touché par les dépassements réglementaires est plus important qu'en 2014 : environ 70% du département comme de l'agglomération grenobloise. Près de isérois dont habitants de la Métropole de Grenoble ont été exposés à un dépassement du seuil réglementaire (En 2014 : seulement quelques centaines en Isère). Concernant la valeur cible pour la protection de la végétation : le territoire touché est plus important en 2015 (35% de la surface du département) qu en 2014 (17%).

33 Merci de votre attention L air en Auvergne L air en Rhône-Alpes