Restitution des principaux enseignements du projet Casdar Atomic

Transcription

1 Restitution des principaux enseignements du projet Casdar Atomic Introduction de la journée du jeudi 10 octobre 9h30 10h30

2 Plan de la restitution Le projet Atomic? ATC et agroalimentaire paysan : définition et état des lieux ATC et réglementation sanitaire Facteurs de réussite dans la construction d un projet Facteurs de réussite dans le fonctionnement d un projet

3 Projet Atomic (Ateliers de TransfOrmation Modulaires Innovants et Collectifs) Projet Casdar sur la période FN Cuma, Institut de l Elevage, Trame, Isara de Lyon, UMR Dynamiques Rurales (Enfa de Toulouse), CFPPA de Florac et CFPPA de La Roque- Rodez Favoriser le développement des ATC : Recherche-action : 9 projets pilotes (+ étude spécifique sur le modulaire) Capitalisation et diffusion d analyses, de références et d outils Mise en réseau

4 ATC ET AGROALIMENTAIRE PAYSAN : DÉFINITION ET ÉTAT DES LIEUX

5 Agroalimentaire paysan Produire Transformer Commercialiser Pour chaque métier, 3 solutions possibles : Faire individuellement : atelier de transformation individuel S organiser collectivement : ATC, PVC, etc. Déléguer : prestataire de service ou vente à un transformateur

6 Définition d un Atelier de Transformation Collectif Un ATC est un atelier de transformation agroalimentaire : géré par un collectif de producteurs (les agriculteurs sont majoritaires au capital et dans la prise de décision), dans lequel les producteurs maîtrisent la façon dont sont transformés leurs produits. Ils connaissent les recettes et les procédés de fabrication et peuvent contribuer (en partie ou en totalité) à la transformation. dans lequel les producteurs restent maîtres de la commercialisation de leurs produits et sont insérés dans des circuits courts de proximité.

7 Définition d un Atelier de Transformation Collectif Exploitation agricole Transformation ATC Commercialisation Utilisation simple Utilisation avec salarié Ou service complet (prestation)

8 Définition d un Atelier de Transformation Collectif Exploitation agricole ATC PVC

9 Définition d un Atelier de Transformation Collectif Exploitation agricole ATC Structure commerciale

10 Etat des lieux : environ 150 ATC Abattage/découpe/transfo volailles ou lapins Découpe/transfo viande multi-espèces Conditionnement/transfo fruits ou légumes Transfo mixte : produits animaux et végétaux Autre : transfo de céréales, lait, miel, vin, huile, etc. Source : : A RENSEIGNER!

11 ATC ET RÉGLEMENTATION SANITAIRE

12 ATC et réglementation sanitaire Contexte réglementaire : Les Ateliers manipulant des denrées alimentaires d'origine animale ont la nécessité d'avoir : un agrément communautaire (si ventes sur le territoire national et le cas échéant, européen, sans restriction de quantité) une déclaration d'activité (si ventes directes uniquement) une dérogation à l'agrément (dispositif «intermédiaire» soumis à condition de volumes et de distance de commercialisation)

13 ATC et réglementation sanitaire Quid pour un ATC : agrément individuel, porté par chaque adhérent? agrément collectif? Quels enjeux, quelles difficultés rencontrées dans l'une ou l'autre des solutions? Choix imposé ou concerté? Différences d interprétation ou de demande des DDPP selon les départements

14 ATC et réglementation sanitaire Méthode : Face à ce vide réglementaire, élaboration d une note de service (NS) par la DGAL. Discussions, échanges et argumentations avec le groupe de travail mis en place à l initiative des partenaires du projet Atomic pour contribuer aux réflexions de la DGAL faire évoluer la NS et coller à la diversité des ATC, complexes et diverses dans leur fonctionnement et organisation, leurs volumes traités, leurs territoires (et contraintes associées)

15 ATC et réglementation sanitaire A ce jour, le projet de NS permet d'avoir dans un ATC : soit un agrément collectif soit plusieurs agréments individuels soit au sein d'un même atelier, des professionnels sous agréments, et d'autres en déclaration d'activité (sous condition de séparation dans le temps ou dans l'espace) La NS rappelle aussi les 2 socles importants pour garantir le bon fonctionnement d un ATC : le Plan de Maitrise Sanitaire le Règlement Intérieur (GUIDE PROJET ATOMIC)

16 ATC et réglementation sanitaire Autre piste de travail : Vers une note de flexibilité pour la filière viande (à l instar de la filière lait)

17 ATC et réglementation sanitaire En guise de conclusion : en attente de la sortie de la version définitive dialogue constructif avec la DGAL atout d'avoir un collectif (ou groupe de travail) représentatif des ATC du territoire national

18 FACTEURS DE RÉUSSITE DANS LA CONSTRUCTION DU PROJET D ATC

19 Facteurs de réussite dans la construction du projet Un objectif partagé Opportunités Atouts Objectifs partagés Finalités Menaces Contraintes

20 Facteurs de réussite dans la construction du projet Avoir conscience des objectifs de chacun Finalités Objectifs partagés Finalités Finalités Finalités Finalités Objectifs Finalités

21 Facteurs de réussite dans la construction du projet Un contrat écrit Pour garder une trace de cet accord Un document qui fera référence entre les associés Un document qui servira pour les autres étapes : règlement intérieur, statuts, clés financières Il faudra y revenir si ça ne va pas

22 Facteurs de réussite dans la construction du projet Connaissances des indicateurs de faisabilité technicoéconomique? Montant des investissements Temps de travail Prix de facturation Organisation du travail. E N Q U E T E Coûts et temps de travail fortement liés à l histoire de chaque atelier + Des modes de facturation très variables = difficile de donner des repères «standards»

23 Facteurs de réussite dans la construction du projet Prix de facturation Coût de revient Clés de répartition des charges fixes et variables Globalement Secteurs Produits Matériel

24 Facteurs de réussite dans la construction du projet Facturation en fonction des quantités et produits 2 modes de facturation Systèmes mixtes Facturation à l usage Système peu détaillé - Réalisation simplifiée des factures - Producteurs ayant les mêmes productions Système très détaillé - Facilité d ajustement des tarifs - Producteurs n ayant pas les mêmes productions Facturation au temps d utilisation (journée ou demi journée) Facturation à la machine utilisée quelle que soit la quantité Très utilisé pour la stérilisation

25 Prix de facturation : Découpe d animaux de boucherie Découpe ( HT/ kg carcasse sans salarié boucher) Atelier 5 Atelier 6 Atelier 3 Atelier 9 Atelier 1 Atelier 12 Atelier 13 Atelier t 117 t 49 t 74 t 30 t 96 t 110 t 70 t 0,19 0,23 0,24 0,28 0,38 0,42 0,46 0,70 Eléments permettant d expliquer les différences : Volumes différents Niveau d'amortissement de l'atelier différents Présence de salarié ou non Résultats économiques des années précédentes

26 Temps de travail : Exemple de l abattage des volailles Cadences d abattage de volailles maigres Atelier 6 Atelier 12 Atelier 3 Atelier 11 Producteurs + Producteurs + Producteurs Producteurs salariés salariés Pas de chaîne Chaîne d abattage automatisée d abattage 80 volailles / h à 4 personnes 80 volailles/ h à 5 personnes 45 volailles/ h à 4 personnes 39 volailles/ h à 5 personnes Eléments permettant d expliquer les différences : Niveau d'équipement Expérience et spécialisation de la main d'œuvre Taux d'utilisation de l'atelier

27 Facteurs de réussite dans la construction du projet Accompagnement à l animation et la construction du collectif Formation sanitaire et technique Divers partenaires : animateurs territoriaux, agents de développement, structures de formation et de développement, ateliers technologiques des établissements agricoles

28 FACTEURS DE RÉUSSITE DANS LE FONCTIONNEMENT DE L ATC

29 Facteurs de réussite dans le fonctionnement de l ATC Qu est-ce qui fait qu un atelier dure? Quels enseignements peut-on tirer? -> Points de vigilance -> Ce qui motive Travail réalisé par Florentin Dumas (stagiaire ISARA)

30 5 ateliers différents Spécialisation Taille Fonctionnement Localisation Atelier 1 Multi-viandes Petit Avec salarié Ardèche Atelier 2 Multi-viandes Moyen Sans salarié Ardèche Atelier 3 Multi-viandes Volailles Grand Avec salarié Rhône Atelier 4 Volailles Petit Sans salarié Allier Atelier 5 Multi-viandes Haute- Moyen Avec salarié Volailles Vienne Présentation de l échantillon d ateliers étudiés 30

31 Ecouter des avis différents 1 technicien Implication forte 1 élu 1 prestataire de service Utilisateurs de l atelier Choix d un autre mode de transformation 2 Départ de l atelier 31

32 1- Facteurs économiques Choix initiaux + gestion quotidienne Trésorerie Investissements «On s est retrouvé dans le rouge, à payer des agios, alors que certains adhérents devaient de l argent» Astuces Le calcul régulier des tarifs Les adhérents payent au fur et à mesure 2- Nettoyage, suivi sanitaire Beaucoup de temps et de rigueur Règles claires et un suivi rigoureux Difficultés si = niveaux exigence sanitaire. «C est celui qui suit un mauvais nettoyage qui a le risque sanitaire.» Astuces Se former régulièrement. Chaque nouveau travaille avec tous DDPP : bonnes relations

33 3- Facteurs humains Valeurs communes Réunions d échange Ne pas épuiser les bonnes volontés! Travail exploitation / atelier «L atelier, ça change ma façon de travailler sur mon exploitation je m organise en fonction» Astuces Réunions régulières Gérer des salariés = savoir-faire Expliquer les règles aux nouveaux entrants 4- Soigner son image Continuité dans le soutien institutions Renouvellement des utilisateurs «Beaucoup pensent que nous sommes complets mais il reste de la place et nous cherchons du volume!» Astuces Donner des nouvelles annuelles (mail, bulletin ) Réaliser des portes ouvertes

34 Évolution des motivations Entrer -Partage investissement -Tester ses débouchés -Tester son intérêt -Se former -Accéder à une norme Rester -Faibles volumes -Trajets acceptables -Bonne ambiance -Organisation du travail adaptée -Coût acceptable vu le temps passé S investir -Dépendance à l outil -Vision d un outil de développement pour les exploitations. Partir -Problèmes relationnels -Outil en propriété collective -Trop de trajets -Organisation contraignante -Coût jugé trop élevé -Faible rentabilité 34

35 Au final Un collectif pour partager les risques, apprendre ensemble Un outil qui évolue, s adapte en permanence Un groupe actif, qui échange Des soutiens financiers et des accompagnements techniques pas de recette «miracle»!

36 Et maintenant : Des actes Un site internet : Un livre au printemps 2014 D autres rencontres?