Prévention des accidents de service liés aux activités physiques et sportives. chez les sapeurs pompiers. Résultats des travaux du réseau SDIS
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- Francine Grondin
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1 Prévention des accidents de service liés aux activités physiques et sportives chez les sapeurs pompiers Résultats des travaux du réseau SDIS
2 Table des matières I - Les acteurs du partenariat autour d un réseau de 9 SDIS... 3 Le travail collectif de 9 SDIS... 3 La contribution des partenaires au projet L interaction de trois groupes pour l animation du projet... 4 II - Des objectifs ambitieux : élaboration de préconisations au niveau national... 4 Réalisation d une enquête épidémiologique la première année comportant :... 4 Expérimentation des recommandations dans les 8 SDIS... 4 Elaboration du guide national de prévention... 4 III - L origine de la démarche : historique... 5
3 Retour sur une démarche de grande ampleur Financée par le FNP. I - Les acteurs du partenariat autour d un réseau de 9 SDIS Le projet de mise en réseau des SDIS est un partenariat portant sur l étude, l analyse et l élaboration de recommandations sur la pratique des activités physiques et sportives, dans le cadre d un plan de prévention des accidents de sport chez les sapeurs pompiers. Il est réalisé en étroite collaboration avec la Direction de la Sécurité Civile (DSC). Le partenariat se met en place au cours des années Les conventions signées entre le FNP et les SDIS, ainsi que celles passées entre les SDIS et les autres partenaires confirment les engagements respectifs de chacun. Le travail collectif de 9 SDIS Le dispositif retenu repose sur la création d un réseau de 9 SDIS : Alpes Maritimes (06), Gironde (33), Loire Atlantique (44), Loiret (45), Nièvre (58), Haute Savoie (74), Seine et Marne (77), Deux Sèvres (79), Cantal (15). En 2007 le SDIS 15 a souhaité se retirer du projet après avoir finalisé les travaux pour lesquels il s était engagé. Ce sont 8 SDIS qui ont poursuivi le travail en réseau. La contribution des partenaires au projet. La CNRACL : participe au pilotage du projet et fournit le logiciel informatique Prorisq. La DSC : assure le pilotage du projet, avec l inspection de la défense et de la sécurité civile (IDSC), le bureau du métier de sapeur-pompier, de la formation et des équipements (BMSPFE), et le médecin conseiller santé. L université Bordeaux 2 (un épidémiologiste). L école nationale supérieure des officiers de sapeurs-pompiers (ENSOSP) (service de santé et de secours médical). La société DEXIA (service informatique pour le traitement des questionnaires).
4 L interaction de trois groupes pour l animation du projet Groupe de pilotage Groupe de travail technique Animation locale II - Des objectifs ambitieux : élaboration de préconisations au niveau national Point de départ de la démarche : l observation d un groupe de 9 établissements de catégories différentes, afin d obtenir un échantillon qui soit le plus représentatif de la population «sapeurpompier» et des SDIS. Dans un deuxième temps sur la base d expérimentations au sein des 8 SDIS, porter la réflexion au niveau national. Résumé en trois temps essentiels : Réalisation d une enquête épidémiologique la première année comportant : - Un état des lieux initial afin de connaître les statistiques d accidentologie des SDIS du réseau et les démarches mises en place dans chaque SDIS pour réduire les accidents de sport, - Une étude de chaque accident survenant lors des activités physiques et sportives, pour analyser les facteurs déterminants des accidents de sport. Au terme d une année, un bilan effectué a permis d établir des recommandations d actions à suivre lors des séances d APS. Au total 726 enquêtes ont été réalisées à partir d un entretien de l accidenté avec un infirmier sapeur-pompier. Expérimentation des recommandations dans les 8 SDIS La mise en pratique des recommandations issues des résultats d analyse, au sein des SDIS participant au projet, lors des séances d activités physiques et sportives, est en cours depuis mars Elle aboutira à une évaluation de la pertinence et de l efficience des recommandations. Elaboration du guide national de prévention des accidents de service dans la pratique des activités physiques et sportives. Il sera réalisé à partir - d un bilan de l expérimentation basé sur les retours d expérience des SDIS participant au projet, et sur l évolution des statistiques des accidents des activités physiques et sportives des sapeurs pompiers - d une synthèse présentant des recommandations nationales pour laquelle le groupe de travail technique est force de proposition, validée par le groupe de pilotage. La Direction de la Sécurité Civile (DSC) mettra en œuvre la mutualisation et la diffusion des recommandations issues de ce travail collectif, à l ensemble des Services Départementaux d Incendie et de Secours (SDIS).
5 III - L origine de la démarche : historique Activités physiques et sportives : 1 ère cause d accidents de service En 2003, le rapport de la mission sur la sécurité des sapeurs-pompiers, confiée par le ministre de l intérieur au colonel Christian POURNY, tire la sonnette d alarme : Le sport effectué à la garde est le plus grand pourvoyeur des accidents de service des sapeurspompiers (SP). Chez les SP, les accidents dus au sport représentent : 39% des journées perdues pour accident chez les SPP ( jours soit 234 ETP) 26% des jours d arrêt de travail chez les SPV ( jours) Dans ce rapport, deux propositions relatives aux activités physiques et sportives (APS) chez les sapeurs-pompiers, font ressortir la nécessité de : Passer de la notion de sport à celle d activités physiques et sportives (APS), Rédiger un guide national de référence «Activités physiques et sportives chez les sapeurspompiers». Le programme d actions du Fonds national de prévention (FNP) poursuit l objectif, dans le cadre de son plan d accompagnement, de réaliser «des investigations ou des recherches sous formes d études ou de projets à caractère général, visant à préciser et à compléter nos connaissances pour construire, de façon permanente, un référentiel commun avec nos partenaires». Le FNP va ainsi encourager le projet de plan de prévention présenté en février 2004 par la direction de la sécurité civile (DSC), au cours d un Comité scientifique et technique et validé par Le Conseil d administration de la CNRACL dans la même année.
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