SOMMAIRE I - DEFINITION II SELECTION DE DOCUMENTS IV SITE INTERNET
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- Arsène Sénéchal
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3 DEFINITION Qualification «La qualification se définira de moins en moins comme un état de plus en plus comme un processus, ou encore comme l ensemble des éléments acquis à travers un parcours alliant divers modalités de formation (scolaire, en situation de travail ) et la mise en pratique des connaissances dans les conditions réelles de la production. Cette conception de la qualification doit aller de pair avec une responsabilité accrue des entreprises dans la construction des débuts de carrière professionnelle des jeunes ; faute de quoi le parcours qui conduit à la qualification risque de n être qu un processus morcelé, sans possibilité pour les jeunes de faire progresser leur professionnalisme» Merle *compétence ; employabilité ; professionnalisme Source : 500 mots-clefs pour l éducation et la formation tout au long de la vie, Francis DANVERS, Presses Universitaires du Sptentrion, 1998
4 Territoire D abord conçu comme «milieu», «aménagement» et «organisation de l espace», P. Georges 1970, il faut attendre 1992 avec l Encyclopédie de géographie et Les mots de la géographie, pour que le territoire soit véritablement identifié. L idée de territoire implique l appropriation, une conscience de l espace, en quelque sorte. Au sens sociologique, ensemble des éléments de géographie physique et humaine que les acteurs peuvent s approprier et qui de cette manière, sont des constituants des identités collectives et du devenir d une communauté humaine, quelle qu en soit la forme. L instauration des zones d éducation prioritaire (ZEP) au début des années quatre vingt, fournit un exemple de territorialisation de l espace éducatif. Le territoire n est pas seulement un découpage géographique aux frontières apparentes (le quartier, le village, le canton, les rues et chemins etc ), mais est aussi un espace de sens révélateur des représentations qu en ont les individus, donc de la manière dont ils le «vivent» et perçoivent les ressources et contraintes liées de ce contexte local, transmettent une histoire locale et la font, défendent un patrimoine, portent des objets de développement économique, en fait témoignent de leurs ancrages sociaux, politiques et/ou économiques et de la nature de leur implication. L implication territoriale révèle des enjeux identitaires, en indiquant quelle place les acteurs ont le sentiment d occuper et quelles significations ils privilégient concernant le développement local. Penser la ville (80 % de la population française est désormais urbaine) est un enjeu du XXIe siècle. Il persiste en effet une difficulté majeure à identifier l urbanité. Le concept politique de la ville à une quarantaine d année tout au plus. Il naît avec l apparition des problèmes liés à la concentration de la population et à des conséquences (violence, pollution, gestion de l eau, etc..), conduisant à des traitements spécifiques sous l impulsion d une «politique de la ville». Dans les discours, comme dans les analyses, émerge la notion de «territoires d appartenance» (comme les «pays», par exemple) auxquels les différents acteurs tentent de donner la dimension pertinente pour répondre à l exigence d efficacité, imposée par une action publique de plus en plus transparente. Est-ce «la fin des territoires», B. Badie, 1995? A l heure des réseaux, des télécommunications et des mobilités généralisées, de nouvelles perspectives apparaissent avec la naissance de territoires virtuels (endroits fréquentés quotidiennement par une personne pour son travail, ses loisirs, sa vie familiales, etc).
5 B. Charlot et J-Y. Rochex, 1994, ont trouvé sept figures de la territorialisation : la version autogestionnaire, modèle Savary, ; la version libérale qui tente de s imposer entre 1986 et 1988 ; la version de la territorialisation régulée par l Etat entre 1989 et 1993 ; «la version DSQ»de la territirialisation éducative ; la version «collectivités territoriales» (municipale, départementale, régionale) des années ; la version marketing encouragée par la politique gestionnaire de l Etat ; la version consumériste de la territorialisation. Il se trouve parfois que «l Etat décide et où la collectivité territoriale se trouve, de fait, obligée d assumer cette décision et de payer». La territorialisation des politiques éducatives, à l intérieur de l Education nationale ou des collectivités locales (qui assurent près du quart des dépenses d éducation) a transformé certaines fonctions à l exemple des responsables d établissement, dont le métier n a plus grand-chose de commun avec celui qu ils exerçaient il y a dix ans et fait naître des métiers nouveaux (dans les ZEP, les municipalités, les conseils généraux, les régions ) ou de nouvelles activités : programme «Nouveaux servicesnouveaux-emplois». «Technologies de l information et de la communication ; Terrain ; Zone d Education Prioritaire Source : Guy le BOTERF L ingénierie des compétences Editions d Organisation 1998
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7 SELECTION DE DOCUMENTS Stratégies territoires de développement économique et de l emploi «Lycées, enseignement et formation professionnelle» le plan régional de développement de la formation professionnelle La qualification avant tout! La cité des métiers du Territoire de Belfort Développement de la qualité : le programme «qualification» et la méthode Le journal permanent de l humanisme méthodologique, 2005, pp.1-11 Politique de l emploi : Territorialisation recherche cohérence VAE et entreprise Dans : Actualité de la formation permanente, mars-avril 2005, n 195, pp L analyse emploi-formation, de l arbre à la branche Dans : Actualité de la formation permanente, septembre-octobre 2004, n 192, pp Observatoires nationaux de branche et enjeux territoriaux d emploi-formation Dans : Actualité de la formation permanente, n 192, septembreoctobre 2004, pp Articuler logique de branche et logique de territoire Dans : Inffo-Flash, 15 au 31 janvier 2004, n 629, III Accompagner les entreprises sur un territoire Dans : Inffo-Flash, 15 au 31 janvier 2004, n 629, VII
8 Journée d échanges sur l articulation entre politiques territorialisées de l emploi et les projets de territoires sur les quatre sites d expérimentation : Synthèse et perspectives des échanges Rhizome conseil études stratégies, Piegros-la-Clastre, mars 2003 Entreprises et territoires pour le développement de l emploi Dans Inffo-Flash, 1 er au 15 septembre 2001, n 573, 4p. Les étapes de la réforme Dans : Actualité de la formation permanente, septembre-octobre 2000, n 168, pp Quelle formation pour les territoires et quels territoires pour la formation Dans : Actualité de la formation permanente, mai-juin 2000, n 166, pp Les politiques emploi-formation d AGEFOS-PME : ou le dispositif des programmes intégrés territoriaux (PIT) Dans Actualité de la formation permanente, mai-juin 2000, n 166, pp Dynamiques territoriales et mobilité des compétences : le projet Adapt Dynamo Dans : Actualité de la formation permanente, mai-juin 2000, n 166, pp Réforme de la formation professionnelle : dialogue et concertation Dans : Actualité de la formation permanente, mai-juin 2000, n 166, pp Validation des acquis de l expérience : la nouvelle législation Dans : Actualité de la formation permanente, mars-avril 2000, n 177, pp Territoires & Compétences, juin 1998, n.p.
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