Saint-Martin du Manoir Réunion Publique n 2

Transcription

1 Saint-Martin du Manoir Réunion Publique n 2 Présentation du Projet d Aménagement et de Développement Durables Vendredi 08 Juillet 2016

2 Le diagnostic et le PADD ont été présenté aux PPA le 26/04/2016 Le projet de PADD a fait l objet d un débat en conseil municipal Le 22/06/2016

3 Les points forts du territoire : Une croissance démographique positive Un rythme de construction élevé Un niveau d équipements satisfaisant Une vallée avec une forte valeur écologique Un caractère rural préservé Les points faibles du territoire : Une décohabitation qui s accentue Une commune soumise aux risques naturels et technologiques Une dépendance de l agglomération Havraise au niveau économique Les principaux enjeux de territoire : Préserver les espaces agricoles du territoire et éviter le mitage de l habitat Préserver la Vallée du Saint Laurent pour ses caractères paysagers et écologiques. Maintenir l activité économique de la commune Préserver les secteurs de risques, de l extension de l urbanisation Pérenniser les équipements de la commune par l accueil de nouveaux habitants

4 «Le point d équilibre et le nombre de logement nécessaire au maintien de la population dans une commune» Le point d équilibre prospectif à l horizon 2025 : Un desserrement qui se poursuit les prochaines années avec un effet de seuil à 2,5 personnes par ménage: 45 logements Des capacités de renouvellement urbain nulles Un marché de l habitat tendu sans réelles capacités de remise sur le marché de logements ancien Un point d équilibre qui s établit autour d une quarantaine de logements à l horizon 2025

5 Scénario de développement envisagés : L objectif de la commune sur les 10 prochaines années est : L accueil d une centaine d habitants pour la prochaine décennie se présente comme une hypothèse réaliste et représenterait la création d une quarantaine de logements pour accueillir la future population résidente à laquelle il convient d ajouter les logements nécessaire au maintien de la population soit au total environ quatre-vingts logements à créer.

6 Sur la commune de Saint-Martin du Manoir les dents creuses et les parcelles inoccupées et accessibles représentent environ 2,33 hectares. Hypothèse de rétention foncière de 20% La densité moyenne définit dans le SCoT est de 15 logements / hectare Le potentiel des dents creuses est estimé à 26 logements Secteur Total des espaces résiduels Capacités en logements par Application de l hypothèse de brut (ha) dénombrement (Ha) rétention Bourg 1, Enitot 0, La Cayenne 0, Pas Caudet 0, La Cavée 0, Total 2,

7 Un projet de lotissement est en cours sur le territoire Ce projet, comportera près de 60 logements et s intègrera dans son proche environnement Par la prise en compte du bâti existant qui sera mis en valeur Par l intégration paysagère prévue dans le projet Ce projet devra être pris en compte dans le projet de développement communal

8 Les grandes orientations L analyse des enjeux issus du diagnostic urbain et environnemental menée dans le cadre de l élaboration du PLU a conduit à définir quatre axes fédérateurs pour le PADD : Préserver le milieu naturel et ses ressources Préserver et valoriser le cadre de vie des habitants Cibler et maîtriser les besoins de développement urbain Valoriser le développement économique du territoire

9 Garantir la préservation des espaces naturels remarquables Protéger les coteaux boisés de la vallée du Saint Laurent au regard de leurs multiples fonctions (réservoirs de biodiversité, support de diversité de la faune et de la flore), récréative (activités de promenade) et paysagère) Préserver le secteur du vallon sec d Escures qui joue un rôle de corridor écologique en prenant en compte son intérêt paysager et hydrologique Contribuer au maintien et au développement écologique du territoire: Préserver les coupures vertes structurantes qui jouent un rôle fondamental d un point de vue paysager et écologique entre chaque groupe bâti Préserver les différents éléments qui composent la trame Verte et Bleue assurant l équilibre paysager et le dynamisme écologique communal (boisements, arbres remarquables, talus plantés, haies, ainsi que les mares constituant des corridors écologiques) et assurant l équilibre paysager et le dynamisme écologique communal) Concourir à la qualité de la ressource en eau: Protéger le forage de Dérécu par le respect des périmètres prescrits par l arrêté préfectoral Maîtriser les rejets d eaux pluviales, dans le milieu naturel (au moyen de dispositifs de stockage et de traitement des eaux, à réaliser à la parcelle ou dans le cadre d opérations d aménagement d ensemble) Garantir la préservation des espaces agricoles: Prévenir la disparition des terres de culture de forte valeur agronomique du plateau

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11 Maintenir et améliorer un cadre paysager de qualité favorisant l accès à la nature environnante: Veiller à l implantation du bâti au regard de la topographie particulière en imposant la constitution de haies sur les interfaces les plus sensibles du plateau agricole Préserver les coupures vertes et agricoles qui confortent l identité de chaque secteur bâti et améliorent l accessibilité aux espaces naturels Conserver au sein du bourg des quartiers avec des identités urbaines distinctes afin de proposer une offre d habitat et un cadre de vie diversifiés (densité, implantation et type de bâti, etc ) Préserver l identité du patrimoine bâti et encourager sa réhabilitation: En identifiant et recensant les constructions et ensembles de constructions traditionnelles de grand intérêt, en préservant leur authenticité et en favorisant leur évolution (extension, restauration, réhabilitation, changement de destination, ) nécessaire à leur pérennité, dans le respect de leur logique vernaculaire

12 Sécuriser, diversifier et rendre durable les modes de déplacement des habitants : Protéger et aménager les chemins piétons existants présentant un intérêt fonctionnel entre le bourg, la vallée et le hameau d Enitot Prévoir des chemins piétons efficaces dans le cadre de l aménagement des zones d urbanisation future, pour rejoindre le bourg Permettre un accès sécuriser et doux aux équipements municipaux Réduire l exposition des biens et des personnes face aux risques et nuisances : Anticiper les risques naturels et technologiques : Assurer une meilleure prise en compte des problématiques de ruissellement : Ne pas rapprocher l urbanisation des secteurs traversés par des conduites de gaz et d hydrocarbures En prenant en compte la nouvelle étude sur les cavités souterraines Anticiper les nuisances : Proscrire l implantation d activités génératrices de nuisances au sein des zones résidentielles Restreindre le développement résidentiel à proximité des activités (corps de ferme) et des équipements susceptibles de générer des nuisances sonores (salle des fêtes, terrain de sport)

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14 Réguler le besoin d accueil d une nouvelle population résidente: L accueil des nouvelles population se fera : Dans le respect de l identité rurale de la commune; A l appui de l analyse socio démographique réalisée; En valorisant les atouts de la commune liés à son niveau d équipements Recentrer l urbanisation de la commune majoritairement sur le pôle d attractivité du bourg Mettre à profit la desserte par l assainissement collectif et la présence des équipements (concentrer prioritairement les capacités d accueil sur le bourg et en faire un pôle majeur d habitat, dynamique et attractif) Conforter l urbanisation au sein des hameaux d Enitot et de la Cayenne en permettant la valorisation du bâti et le comblement de dents creuses. Cantonner l urbanisation au sein d Enéaumare à une simple dynamique de renouvellement qui valorise le bâti existant. (par le biais des rénovations, changements de destination, extensions mesurées, constructions d annexes) Encourager le développement d un habitat innovant, respectueux de l environnement et plus économe en foncier Promouvoir des formes urbaines novatrices en respectant les caractéristiques morphologiques du tissu urbain Individuel groupé, règles d implantation du bâti, densité différentes Encourager les économies d énergie : Réduire les besoins de consommation énergétique en valorisant quand cela est possible l orientation, l aménagement et les ouvertures par rapport au soleil Ne pas s opposer au recours à des matériaux recyclables et durables d aspect non médiocre

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16 Poursuivre le développement économique du territoire Assurer la pérennité des activités existantes (Vallée du Saint Laurent, ) Préserver une possibilité d accueil d activités économiques compatibles avec le voisinage résidentiel (commerçants, artisans) au sein du bourg Permettre le développement des activités économiques au sein du parc d activités du Mesnil Maintenir un équilibre entre les différentes fonctions du territoire Préserver les activités garantes d une gestion équilibrée des espaces naturels et agricoles Protéger les sièges d exploitation pérennes en limitant la densification du bâti résidentiel à leurs abords

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18 La suite de la procédure Aujourd hui la commune est en phase de travail par rapport au règlement et au plan de zonage. L objectif est d arrêter le projet de PLU à la fin de l année 2016

19 Merci de votre attention Questions / Remarques?