Valoriser mon espace public numérique sur mon territoire

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1 Notice Valoriser mon espace public numérique sur mon territoire Fiches pratiques à l usage des animateurs Les collectivités territoriales jouent un rôle majeur dans le développement numérique de leur territoire, notamment par l implantation de lieux publics d accès à Internet. Paradoxalement, le rôle et les interventions des Espaces Publics Numériques (désignés par «EPN» dans l ensemble de ce document) restent parfois mal connus par une majorité des acteurs des collectivités. La pérennité de ces lieux nécessite une évolution des activités proposées pour les inscrire au cœur des politiques de développement territorial. La Caisse des Dépôts et Consignations au travers du réseau Cyber-base qu elle anime et l association CRéATIF (Collectif des réseaux d accès aux technologies de l information en France) ont réalisé ces fi ches pratiques pour aider les animateurs des espaces à mettre en valeur leurs actions auprès des collectivités territoriales et permettre de consolider leur collaboration avec elles et les partenaires qui les entourent. Le kit est composé de deux catégories de fi ches : 6 fi ches méthodologiques (numérotées de A1 à A6) qui permettent à l animateur de comprendre le monde des collectivités, l aident à nouer des relations de travail durables avec les élus et les agents territoriaux, à valoriser son espace public numérique et à construire de nouveaux projets qui répondent aux besoins des populations et aux priorités politiques des collectivités territoriales ; 5 fiches thématiques (numérotées de B1 à B5) qui permettent de mettre en œuvre des actions sur les champs d intervention les plus pertinents pour les acteurs de l accès public à Internet. Rédigées à partir d initiatives existantes, elles défi nissent les éléments clefs de méthodologie et présentent des exemples concrets d activités pouvant être développées sur chaque thématique. Les fi ches sont disponibles en version papier mais également présentes sur le portail Cyber-base et sur le site de CRéATIF. Les versions en ligne permettent d accéder directement aux liens indiqués dans chacune des fi ches. Bonne lecture! Sommaire du kit A-1 - Comprendre les collectivités territoriales A-2 - Comment entretenir une relation privilégiée avec ma collectivité A-3 - Comment améliorer la visibilité des actions de mon EPN au sein de ma collectivité A-4 - Comment présenter le rôle et les missions de l EPN à mon interlocuteur A-5 - Comment présenter les activités et les publics de mon EPN A-6 - Comment développer de nouvelles actions avec la collectivité B-1 - Administration et citoyenneté B-2 - Emploi B-3 - Développement économique et formation B-4 - Education et enfance B-5 - Action sociale

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3 Quelles sont les collectivités compétentes en matière de TIC? Les technologies de l information et de la communication (TIC) ne sont pas une compétence attribuée à un échelon territorial en particulier. En effet, les collectivités territoriales les conçoivent en général comme des outils au service d actions sectorielles et les utilisent pour améliorer les politiques menées sur leurs compétences respectives. C est pourquoi une majorité des Régions et des Départements disposent d un service ou d un chargé de mission TIC. Certains ont mis en place une commission thématique en charge des technologies de l information : composée d élus, elle défi nit les grandes orientations de la collectivité en la matière. Dans le cadre des politiques d aménagement du territoire, certaines Régions ou Départements ont développé une stratégie et des programmes de développement numérique en direction de leurs territoires. Il est donc important de vérifi er quels sont les échelons territoriaux actifs dans le secteur des TIC, quelles sont leurs politiques et principales actions menées et quels interlocuteurs peuvent vous accompagner. Fiche A-1 Comprendre les collectivités territoriales Votre EPN peut être soutenu ou financé par plusieurs collectivités. Cette fiche vous aidera à aborder de manière synthétique leur fonctionnement et à identifier celles qui sont compétentes dans votre domaine d activité. 3 questions à se poser - Quelles collectivités territoriales (région, département, intercommunalité, commune, autres) soutiennent actuellement mon EPN? - Quelles autres collectivités pourraient soutenir mon EPN? - Quelles politiques et quelles actions en matière de TIC sont menées par ces collectivités? En savoir plus... Site web «Vie publique» - Rubrique «Comprendre les institutions» Ministère de l intérieur - Tableau synthétique de la répartition des compétences entre communes, départements, régions et Etat Dossier intercommunalité de la Documentation Française Qu est-ce qu une collectivité territoriale? Les collectivités territoriales sont des structures administratives qui se doivent de prendre en charge les intérêts de la population d un territoire précis. Depuis la révision constitutionnelle du 28 mars 2003, étant donné que l expression «collectivité locale» couramment usitée ne fi gure plus dans la Constitution, les collectivités sont donc désormais des «collectivités territoriales». Quelles sont les différentes collectivités territoriales? Sont défi nies comme «collectivités territoriales de la République» à l article 72 de la Constitution : 3 les communes ; 3 les départements, dont 4 départements d outre-mer (DOM) ; 3 les régions dont 4 régions d outre-mer (ROM) ; 3 les collectivités à statut particulier, notamment la collectivité territoriale de Corse ; 3 les collectivités d outre-mer : Mayotte, Saint- Pierre-et-Miquelon, les îles Wallis et Futuna, la Polynésie française et, depuis la loi organique du 21 février 2007, Saint-Martin et Saint- Barthélemy. Elles sont composées : 3 d une assemblée délibérante élue au suffrage universel direct (conseil municipal, général ou régional) ; 3 d un pouvoir exécutif élu en son sein par l assemblée (maire et ses adjoints, président du conseil général et régional). Chaque Conseil Général ou Régional élit une Commission Permanente habilitée à prendre des décisions, notamment en termes de fi nancement, sans recourir au vote de son assemblée plénière. Qu est-ce que l intercommunalité? Apparue il y a plus d un siècle, l intercommunalité permet aux communes de se regrouper au sein d un établissement public, soit pour assurer certaines prestations (ramassage des ordures ménagères, assainissement, transports urbains, etc.), soit pour élaborer de véritables projets de développement économique, d aménagement ou d urbanisme. À la différence des collectivités territoriales, les structures intercommunales n ont que des compétences limitées. Les structures intercommunales ne sont pas des échelons administratifs supplémentaires, mais des structures dont les missions sont déléguées par les communes qui en font partie.

4 Quelles sont les différentes structures intercommunales? La coopération intercommunale peut prendre la permet de gérer ensemble des activités ou des forme de plusieurs types d établissements publics intercommunaux (EPCI). 3 la forme approfondie ou fédérative (dite à services publics ; 3 la forme souple ou associative (dite sans fi scalité propre), caractérisée par l existence de fi scalité propre), fi nancée par les contributions compétences obligatoires et par une fi scalité des communes qui en sont membres. Elle leur propre. Quels sont les pouvoirs des différentes collectivités territoriales? Par la décentralisation, l Etat a transféré une partie de ses compétences aux collectivités territoriales. Collectivité Nombre Date de Mode Principales compétences création d administration Forme Communauté de Communes Regroupement plusieurs communes en principe d un seul tenant et sans enclave. Aucune condition de population n est exigée. Communes conseil municipal élu pour 6 ans état civil, construction et équipement des écoles primaires, action sociale, plan d urbanisme local, voirie municipale, action économique... Communauté d Agglomération Communauté urbaine plusieurs communes formant, à la date de sa création, un ensemble de plus de habitants d un seul tenant et sans enclave autour d une ou plusieurs communes centre de plus de habitants. plusieurs communes d un seul tenant et sans enclave formant, à la date de sa création, un ensemble de plus de habitants. Départements assemblée élue pour 6 ans (conseil général) action sociale notamment l insertion, les personnes âgées et aide à l enfance; les routes départementales et transports collectifs notamment scolaires; la construction et l équipement des collèges; les actions économiques complétant l action des autres collectivités. Syndicat intercommunal à vocation unique [SIVU] Syndicat intercommunal à vocation multiple [SIVOM] association de communes, même non limitrophes, se regroupant afi n de gérer une seule activité d intérêt intercommunal. association de communes, même non limitrophes, se regroupant afi n de gérer plusieurs activités d intérêt intercommunal. Régions assemblée élue pour 6 ans (conseil régional). développement économique, aménagement du territoire et transport, enseignement secondaire et formation professionnelle initiale et continue. Syndicat Mixte Enfi n, défi ni par la loi Voynet de 1999, le Pays est une structure de coopération entre des collectivités territoriales (communautés de communes, communautés d agglomérations, communes, etc.) qui souhaitent travailler ensemble à leur doit comprendre au moins une collectivité et permet l association de communes avec des départements, des régions ou des établissements publics, à la différence des SIVU ou SIVOM n associant que des communes entre elles. développement. Il ne dessaisit aucune collectivité de ses compétences mais remplit les missions qui lui sont confi ées par ses membres dans un souci de cohérence. Qu est-ce qu une municipalité? L expression municipalité est une expression ignorée de la loi, mais qui est fréquemment employée dans le langage courant. La municipalité désigne, de manière courante, les organes d une commune c est-à-dire : 3 le conseil municipal : il s agit de l instance délibérative élue au suffrage universel direct, chargée par ses délibérations, des affaires de la commune ; 3 l exécutif : formé du maire et des adjoints. Le maire, élu par les conseillers municipaux lors de la première séance du nouveau conseil municipal, est seul chargé de l administration. Mais il peut, sous sa surveillance et sa responsabilité, déléguer par arrêté une partie de ses fonctions à un ou plusieurs adjoints.

5 Fiche A-2 Comment entretenir une relation privilégiée avec ma collectivité Quel que soit le statut de votre EPN (service public d une collectivité ou en régie, délégation de service public, association), vous disposez de contacts au sein des collectivités qui financent votre espace. Cette fiche vous aidera à identifier les personnes et les services compétents pour accompagner votre projet et à définir la nature des liens à établir avec eux. Établir une relation privilégiée Les élus locaux sont les principaux décideurs dans la mise en œuvre et dans le fi nancement des espaces publics numériques. Ils sont appuyés dans leur décision par les agents territoriaux, que ce soit au moment de la création d un projet mais aussi et surtout, chaque année, lorsqu il s agit de renouveler les fi nancements accordés. Pour que votre EPN soit pleinement pris en compte et inscrit au sein des préoccupations de la collectivité, il est important que vos interlocuteurs identifi ent très clairement son rôle, ses missions et ses actions. Il est donc recommandé d établir et de maintenir un contact régulier avec un élu ou un agent référent, et idéalement, avec les deux d autant plus s ils travaillent en binôme. Ces contacts privilégiés avec un élu et/ou un agent n empêchent pas de nouer, avec éventuellement leur concours, des relations avec d autres interlocuteurs concernés par vos actions. Dans le cas particulier des EPN portés par une association, il est important de rechercher à établir une relation tripartite entre la collectivité, le bureau de l association (idéalement le président) et le responsable de l EPN. Ce fonctionnement permet de partager durablement un même niveau d information. Se rencontrer régulièrement L organisation de réunions avec vos interlocuteurs est l occasion de faire connaître la vie de votre espace. Elles permettent de déterminer de façon concertée les orientations de l EPN tout en étant à l écoute des attentes et des objectifs de vos interlocuteurs. Ces rencontres sont aussi l occasion de faire remonter d éventuelles diffi cultés rencontrées dans la mise en œuvre des actions de l EPN. La mise en place d un organe de suivi de l EPN, de type comité de pilotage et de suivi, se réunissant à intervalle régulier permet d ouvrir les échanges à l ensemble des acteurs locaux intéressés par les thématiques traitées par votre EPN. Ce comité de pilotage peut ainsi associer vos interlocuteurs au sein des collectivités et les représentants des partenaires institutionnels ou associatifs de votre EPN, ainsi que des représentants des usagers. Pour permettre aux élus et aux agents territoriaux de bien en comprendre le fonctionnement, on organisera de préférence ces réunions au sein même de l espace ou, à défaut, on proposera une visite ultérieure. Le type de relation à établir Le mode de relation à établir dépend du type d interlocuteur visé. Les canaux de diffusion et les contenus varient selon que l on s adresse à un élu ou à un agent territorial, à un interlocuteur plus ou moins spécialisé dans le domaine, à une collectivité rurale ou urbaine. La charge de travail de certains élus limite le temps qu ils sont en mesure de consacrer à l ensemble des projets à suivre pour la collectivité. Il est alors recommandé de privilégier le contact avec l agent territorial ou, quand c est possible, avec son secrétaire ou assistant. Ces personnes sont des interfaces qui facilitent le travail de l élu en l aidant à préparer effi cacement les différentes réunions et manifestations. Les élus préfèrent en général les notes synthétiques et le contact direct ; ils utilisent

6 relativement peu la messagerie électronique. Les courriels et les lettres d information cibleront davantage les agents et les chargés de mission. Il faudra également établir des priorités de diffusion entre les contenus relatifs au suivi des activités de l EPN et l information liée à l organisation d évènements ponctuels. Il est important également de tenir compte des thématiques de prédilection de vos interlocuteurs. Tenir informé régulièrement vos interlocuteurs Les élus locaux et les agents des collectivités seront d autant plus attentifs à l activité de votre espace public numérique qu ils en connaissent les orientations et les activités. C est pourquoi il est indispensable de leur consacrer une communication spécifi que se traduisant par : 3 l envoi de documents sur les activités de l EPN ; 3 des invitations aux événements que vous organisez ; 3 l envoi de bilans d activités réguliers intégrant des résultats qualitatifs et quantitatifs produits à partir d indicateurs de suivi défi nis conjointement. Ces bilans peuvent, éventuellement, être ciblés sur des thématiques ou sur des publics (voir fi che 5) ; 3 l envoi du rapport d activité annuel. Il est recommandé de demander, lorsque vous rencontrez votre interlocuteur, quels types de documents l intéressent de façon à en systématiser l envoi. Dans certains cas, votre interlocuteur pourra être intéressé pour bénéfi cier d informations spécifi ques sur l emploi, l éducation, les services en ligne, etc. Maintenir le contact avec vos interlocuteurs Soyez vigilant à ne pas perdre contact à l issue des élections, lors de changements dans l organisation d un service ou dans l organigramme de la collectivité ou encore en cas de transfert de compétence d une collectivité à une autre (par exemple d une commune vers une intercommunalité). En cas de changement d élu ou d agent référent, il est recommandé de prendre contact rapidement avec la personne qui le remplace. Dans le cas où il n existe pas de service et donc d élu ou de chargé de mission spécifi quement dédié aux TIC, il est conseillé de prendre contact en premier lieu avec le Directeur Général des Services pour les grandes collectivités, le secrétaire de mairie pour les communes rurales. C est lui qui vous orientera vers le service susceptible d assurer un suivi de votre EPN. Généralement le service concerné est : 3 le service jeunesse et culture 3 le service en charge de la vie associative, 3 éventuellement le service informatique ou la Direction des Services Informatiques. Dès que le service municipal ou intercommunal de rattachement est identifi é, l organigramme de la collectivité vous permettra de retrouver l agent en charge du suivi de l EPN. Cet organigramme est disponible au service communication voire à la Direction Générale des Services. Il peut également être judicieux de retrouver et prendre contact avec les personnes qui ont participé ou organisé l inauguration de l espace. Il est enfi n possible de s appuyer sur un contact local (responsable associatif, membre d un syndicat professionnel, etc.) déjà en contact avec la collectivité. Vous pourrez alors lui expliquer votre démarche afi n qu il vous indique lui-même l interlocuteur le plus approprié dans la collectivité. Pour fi nir, certaines occasions comme la tenue d une inauguration ou d une conférence peuvent être mises à profi t pour approcher votre interlocuteur. 3 questions à se poser - Mon EPN est-il déjà en contact avec un élu? Quelle est sa responsabilité? - Quels sont le service et l agent territorial en charge de l accès public dans ma collectivité? - Quels sont les membres du comité de pilotage et de suivi de mon EPN? En savoir plus... Guide à destination des responsables des EPN pour sensibiliser les élus et les agents territoriaux au rôle de l EPN sur le territoire, réalisé par le groupe de travail animé par ARTESI Ile-de-France

7 Fiche A-3 Comment améliorer la visibilité des actions de mon EPN au sein de ma collectivité Dans cette fiche, vous trouverez les éléments clefs permettant à votre EPN d être mieux connu et reconnu par les collectivités territoriales qui vous entourent. Proposer une présence sur les outils de communication de la collectivité Faire parler de votre EPN dans les publications de votre collectivité (bulletin municipal, lettre de l intercommunalité, etc.) assure une meilleure reconnaissance de votre structure tant par les citoyens que les acteurs de la collectivité. Il s agit non seulement d y présenter le rôle de l EPN et d indiquer le plan d accès et les horaires d ouverture, mais surtout de communiquer régulièrement autour d une activité, d un projet ou d une manifestation. Il est donc important d envoyer des informations sur les actions et événements organisés par votre EPN aux personnes en charge des publications de la collectivité, en général le service communication quand il existe. Proposer que soit présenté votre EPN, son bienfondé et ses activités sur le site web de la collectivité est déterminant pour faire connaître votre EPN auprès du public mais également être reconnu comme service à part entière par la collectivité. Pour cette dernière, il permet d enrichir son site en présentant un nouveau service à la population et également de valoriser ainsi son effort en matière d initiation de ses administrés aux outils numériques. La publication d articles dans la presse locale peut également renforcer la reconnaissance du rôle de l EPN par les collectivités, la plupart d entre elles réalisant une revue de presse sur les actions concernant leur territoire. L envoi de communiqués de presse aux journalistes est donc à envisager lors de l organisation de manifestations pouvant conduire à la rédaction d un article dans la presse. Etre présent dans la communication institutionnelle et sur la signalétique municipale Il faut envisager a minima la mise à disposition d un dépliant présentant l EPN dans les lieux importants de votre commune notamment en mairie et la présence dans l annuaire des services municipaux ou intercommunautaires. L utilisation des logos de vos collectivités partenaires renforce la légitimité de votre EPN : elle doit faire l objet d un accord de leur part. Il est également possible de travailler avec la municipalité sur la présence de votre EPN dans la signalétique urbaine (présence sur le mobilier urbain, panneaux d orientation, panneaux d affi chage, etc.). Faire connaître et valoriser les actions conduites en partenariat Il est important de mettre en avant auprès des élus et des agents territoriaux le dynamisme de votre EPN. Il convient d insister plus particulièrement sur les actions menées sur les thématiques prioritaires de la collectivité et celles qui répondent directement aux besoins des habitants. Leur valorisation peut s appuyer sur la rédaction et l envoi d une fi che pratique qui reprend les principaux contenus, une présentation des habitants impliqués, les partenaires associés et les résultats obtenus. Il est toujours recommandé de mettre en avant les partenariats locaux en affi chant le nom de la structure et son logo sur les documents publiés par

8 votre EPN (rapport d activité, bilan, fi che pratique, site web, etc.). A l inverse, proposez que votre logo soit présent dans les publications de vos partenaires. Cet échange vous permet d être mieux repéré par les acteurs de votre territoire. L inscription et la participation de votre structure au sein d un réseau d espaces, qu il soit national ou territorial, concourent au développement de l EPN en favorisant les échanges et le partage d expériences et d informations entre animateurs. Une participation active au sein d un réseau constitue un moyen de se faire connaître avec des retombées positives tant pour l espace que pour la commune. Il s agit donc aussi pour votre EPN et votre collectivité d une manière de communiquer sur votre démarche et vos projets. Proposer des services à la collectivité N hésitez pas à proposer l organisation d actions de sensibilisation en direction des élus ou des agents, par exemple des stages d initiation aux outils numériques (tels que les blogs politiques, le vote électronique, les outils de l administration électronique, etc.). Plus globalement il est intéressant de faire visiter votre EPN aux différents agents territoriaux pour qu ils s approprient les possibilités d intervention au service des politiques publiques dont ils ont la charge. Enfi n, mettre à disposition vos ressources humaines et techniques à l occasion d évènements organisés par la collectivité qui sont en rapport avec votre activité, sera toujours appréciée et contribuera à valoriser votre EPN sur le territoire. 3 questions à se poser - Est-ce que mon EPN est bien présenté sur le site de ma collectivité? - Ai-je une identité visuelle (logo, charte graphique, etc.) qui me permet d être reconnu sur les documents de mes différents partenaires? - Comment mon EPN est présent dans la signalétique municipale? En savoir plus... Guide «Comment faire connaître son lieu d accès public à Internet» Exemple de communication d un EPN sur le site de la communauté de communes : espace Cybercentre / Cyber-base du Pays du Vignoble Nantais

9 Fiche A-4 Comment présenter le rôle et les missions de l EPN à mon interlocuteur Votre interlocuteur n est pas toujours un spécialiste des technologies de l information et de la communication. Il est donc important de lui rappeler que l activité de votre lieu apporte des réponses multiples à la réduction de la fracture numérique, au développement de services publics de proximité et à la modernisation des politiques publiques. Rappeler que l accès public à Internet répond à des enjeux d ordre national, local et européen Pour montrer la légitimité du rôle de votre EPN, il est important de rappeler à vos interlocuteurs que les premiers espaces publics numériques ont été créés il y a maintenant une dizaine d années et que le label national EPN a été lancé par l Etat en 2000 pour favoriser l implantation sur l ensemble du territoire national de points d accès ouverts au public. Depuis 2003, ce label a été renommé en NetPublic : il est attribué par la Délégation aux Usages de l Internet (DUI) à des lieux, sous réserve du soutien d une collectivité. Plus de 3000 lieux sont désormais répertoriés et une cinquantaine de collectivités participent à ce label. L importance des dispositifs nationaux et territoriaux atteste de la réelle prise en charge de l accès public à Internet par les différents échelons territoriaux. La complémentarité des labels, qu ils soient nationaux (Cyber-base, ECM, Point Cyb, etc.) ou locaux assure un maillage territorial conséquent et permet de s adresser à des publics très variés. Au niveau européen enfi n, la campagne E-inclusion vise notamment à éviter que les personnes défavorisées soient exclues de la société de l information en raison d un manque de culture numérique ou de diffi culté d accès à Internet. Les EPN peuvent ainsi mobiliser des fi nancements européens notamment à travers les fonds octroyés par l Union Européenne aux collectivités territoriales. Evoquer le rôle des EPN pour infléchir les fractures numériques Les EPN répondent à la nécessité de veiller à ce que le «développement des technologies de l information et de la communication ne conduise pas à accentuer les clivages existants». On parle communément de «fracture numérique» pour désigner les diffi cultés d accéder à Internet qu elles soient liées à des raisons d ordre technique, économique, social, culturel ou générationnel. La fracture porte également sur la capacité à s approprier les nouveaux usages des technologies numériques. Les fractures numériques se superposent souvent à d autres formes d inégalités ou d exclusion. L accès des habitants d un territoire à Internet est donc, pour les élus, une réponse politique à un déséquilibre pluriel, d autant plus dans les zones sensibles ou mal couvertes en termes d infrastructures. Montrer l importance de la demande Malgré une forte croissance du taux d équipement depuis 2000, les espaces publics numériques gardent un fort potentiel d utilisateurs. En effet, même si le taux d équipement augmente, 50% des Français n ont toujours pas accès à Internet depuis leur domicile. L espace reste donc un lieu d accès à l équipement. Toutefois, nous constatons que les usagers des EPN sont, pour beaucoup d entre eux, équipés à domicile. Selon une enquête auprès d usagers du réseau national Cyber-base 1, 67% des usagers 1 Enquête téléphonique réalisée en 2007 par TNS Sofres auprès de 1000 usagers du réseau Cyber-base

10 interrogés sont équipés d un ordinateur connecté à Internet à leur domicile (et 80% d un ordinateur seul). Cela montre bien qu au-delà de l équipement, les usagers viennent dans les espaces essentiellement afi n de chercher un accompagnement. Car aujourd hui, ils sont encore nombreux à se sentir en diffi culté face à l outil, à trouver l outil complexe ou ne pas saisir ce qu ils peuvent en tirer. Montrer en quoi l EPN est au carrefour des politiques publiques et du territoire A l instar de l école ou de la bibliothèque, l EPN peut être considéré comme un service public à part entière. Il est un outil utile pour faciliter l appropriation par tous des projets de développement numérique et de modernisation de l Etat et des collectivités territoriales, tels que l e-administration et les Relais de Service Public (voir fi che 7), les Espaces Numériques de Travail (ENT) ou encore le B2I (voir fi che 8). En outre, en tant qu espaces d accompagnement de projets collectifs, les EPN peuvent jouer un rôle intéressant dans la dynamisation du tissu social local. 3 questions à se poser - Quelles catégories de populations fréquentent mon EPN? - Quelles sont les actions menées par mon EPN en matière de lutte contre la fracture numérique? - Quels sont les politiques menées et les projets engagés par les collectivités territoriales sur mon territoire sur lesquels mon EPN pourrait intervenir? En savoir plus... Campagne européenne e-inclusion Site de la DUI avec la liste des labels et dispositifs nationaux et territoriaux Politiques locales de développement des usages TIC et de lutte contre la fracture numérique (guide pratique de la Mission ECOTER)

11 Fiche A-5 Comment présenter les activités et les publics de son EPN Cette fiche vous sera utile pour présenter les résultats obtenus par votre EPN que ce soit par oral ou par écrit au travers d un bilan intermédiaire, d un rapport d activité ou d une note interne. Présenter les services offerts par votre EPN Pour présenter les différents services offerts par votre EPN, il est recommandé de mettre en avant les différents modes d accueil des publics et les objectifs sous-jacents : ateliers, libre consultation, séances d initiation, animations de projets, accès à des services, conseil en achat informatique, etc. Cette approche met ainsi en exergue le projet d animation autour des nouvelles technologies, la logique d accompagnement et la diversité des interventions de l EPN. La présentation à votre interlocuteur d un planning hebdomadaire ou mensuel avec créneaux horaires donnera une vision à la fois globale et synthétique de l activité régulière de la structure. Quelques éléments extraits du rapport d activité ou issus de votre outil de statistiques permettront d indiquer les niveaux de fréquentation pour chaque mode d accueil, par exemple le nombre personnes accueillies par mois en atelier ou en libre consultation. Il peut être également opportun de présenter un calendrier semestriel ou annuel indiquant l ensemble des manifestations organisées par l EPN, les événements dans lesquels les animateurs sont impliqués ou encore les projets ponctuels mobilisant l EPN sur une période donnée. Enfi n remettre une liste de fi ches-projets décrivant les principales actions menées par l EPN permet de mettre en avant le dynamisme de votre structure et les partenariats locaux. Elles valorisent les travaux réalisés par les usagers dans l EPN et notamment ceux qui parlent de votre ville (emploi, e-administration, etc.). Présenter les publics accueillis Dans un premier temps, il faut rappeler que l EPN est un espace ouvert à tous les publics, puis montrer qu un EPN est un lieu où se rencontrent des catégories socio-économiques de publics diverses : jeunes, personnes âgées, publics en insertion, etc. Là également, les statistiques peuvent alimenter votre argumentaire, d autant plus si elles permettent de croiser les publics et les activités. Il est tout aussi utile de faire comprendre aux élus et agents des collectivités que cette diversité se double d une mixité des profi ls, ce qui fait la richesse du lieu en termes de pédagogie et de lien social. L animateur joue un rôle essentiel pour accompagner ces publics variés et éventuellement favoriser les rencontres. Il est essentiel de ne pas se limiter à la présentation d une simple suite de statistiques mais d ajouter des explications et éléments d analyse de ces chiffres. Faire un point sur les équipements Sans entrer dans les détails techniques, présenter l équipement informatique de l EPN permet de montrer la qualité et la performance des services offerts. La mise à disposition d équipements spécifi ques dans le cadre de projets (caméscope numérique, vidéoprojecteur, logiciels de MAO, etc.) et d un accès à Internet en haut débit, voire en très haut débit, ou encore en wifi montre que l EPN offre des services à la pointe de la technologie aux usagers. Mettre en exergue le rôle des animateurs La qualité d un EPN réside dans l accompagnement qui est mis en place par l équipe d animation. A l inverse d un Cybercafé qui ne propose qu un accès à du matériel et une connexion Internet, les EPN offrent un véritable accompagnement à leurs usagers. C est après avoir écouté le visiteur, en comprenant son niveau et ses besoins que les animateurs vont proposer un parcours adapté au profi l de chacun. Cet accompagnement différencié et la médiation mise en oeuvre par l équipe d animation

12 seront encore plus importants pour les publics les plus en diffi culté comme les demandeurs d emploi ou les publics fragilisés (publics en diffi culté sociale ou en situation de handicap, par exemple). Enfi n, c est par le travail de concertation entre l équipe d animation et la collectivité et par les partenariats montés avec les structures du territoire que l EPN pourra devenir un vrai relais des politiques publiques. Préparer le rapport annuel d activités Si pour chacun le rapport d activité est une pratique un peu contraignante et que certains n en voient pas l utilité, c est pourtant un document indispensable! Le rapport d activité n est pas un outil de contrôle. Il représente pour l équipe d animation un véritable outil de travail et de dialogue avec les responsables au sein de la collectivité, un bon moyen pour partager la connaissance des actions de l EPN. C est aussi, pour l équipe d animation, l occasion de faire un bilan des actions mises en place pour les évaluer, préparer l avenir, proposer de nouvelles directions. Enfi n, c est un outil de communication qui servira à valoriser le rôle de l EPN, notamment eu égard à la satisfaction des usagers et des partenaires. Le bilan annuel ainsi que des éléments de suivi devront donc être fournis aux élus et aux responsables au sein de la collectivité. Ces documents intégreront des résultats qualitatifs et quantitatifs produits à partir d indicateurs de suivi défi nis conjointement. Ces bilans peuvent, éventuellement, être ciblés sur des thématiques ou sur des publics particuliers. Le bilan doit être construit à partir de statistiques détaillées sur les publics et sur les activités de l EPN en indiquant, a minima, la fréquentation du lieu (nombre d usagers), le nombre de séances d initiation ou d ateliers, la répartition des usagers (âge, sexe, catégorie socioprofessionnelle par exemple) et leur origine (quartiers, commune, extérieur). Une comparaison avec les caractéristiques sociologiques de la population locale (catégories socioprofessionnelles, proportions sur le territoire de jeunes, personnes âgées, demandeurs d emploi ) est généralement appréciée. Veillez à ne pas réunir les données au dernier moment mais à les tenir à jour en continu, tout au long l année. L utilisation quotidienne d un tableur ou d un logiciel de gestion d EPN permet de fournir des statistiques régulièrement ou à la demande. Il est également intéressant de mettre en avant, à l aide d enquêtes par questionnaire auprès de vos usagers, le niveau de satisfaction des différentes catégories de publics accueillis. Enfi n ce rapport doit mettre en évidence les différentes sources de fi nancement (institutions publiques, partenaires, fonds privés, recettes et fonds propres) ainsi que les principaux postes de dépenses en différenciant les coûts de fonctionnement (salaires, abonnement Internet, frais de location, etc.) et des coûts d investissement (achat d équipement, travaux, etc.). Pour les EPN associatifs, il peut être intéressant de remettre ce rapport d activité en invitant l élu et l agent référent de sa collectivité à l assemblée générale de l association qui porte l EPN. Exemple de plan de rapport d activité : 3 Introduction (présentation - origine et objectifs du projet) 3 Le territoire (contexte territorial et implantation des TIC) 3 L espace multimédia (historique - objectifs - fonctionnement) 3 Les partenaires 3 Les services proposés 3 La communication 3 Les publics (statistiques de fréquentation - typologie des visites, des visiteurs) 3 Les perspectives (développement de l EPN - besoins et solutions proposées) 3 questions à se poser - Quels sont les documents (brochure, plaquette, planning, etc.) me permettant de présenter les activités de mon EPN? - Est-ce que les outils dont je dispose me permettent de sortir toutes les données dont j ai besoin efficacement et rapidement? - Mon rapport annuel d activités est-il suffisamment détaillé pour répondre aux demandes de mes financeurs? En savoir plus... Exemple de bilan d activité sous forme de tableur

13 Fiche A-6 Comment développer de nouvelles actions avec la collectivité L évolution des usages d Internet renforce le besoin d accompagnement et le développement d actions sur des thématiques comme l emploi, le développement économique, les démarches administratives, etc. Le recours à des partenaires est essentiel pour construire ces projets et conditionne la pérennité des EPN. Analyser les besoins et les attentes du territoire Le développement de nouvelles actions et de nouveaux projets permet à l EPN de s adapter au contexte dans lequel il évolue et de répondre aux demandes et aux besoins des collectivités territoriales. La pérennisation des espaces publics numériques passe par l évolution de leurs activités et le renouvellement de leurs publics. Lancer de nouvelles actions nécessite la mobilisation de partenaires locaux, ce qui permet d atteindre de nouveaux publics, de mutualiser les moyens, d obtenir un ancrage local et une légitimité auprès de la collectivité, d autant plus lorsque le partenaire est reconnu. Cela permet éventuellement l apport de ressources fi nancières complémentaires. Pour améliorer les services rendus aux publics et proposer un projet fort à la collectivité, il est essentiel de défi nir le contenu de nouvelles actions en adéquation avec : 3 les besoins actuels et futurs du territoire 3 les priorités de l équipe municipale ou intercommunale C est ainsi que peuvent être mis en place, en commun, des projets ponctuels (l organisation d un évènement) ou inscrits dans la durée (un accompagnement à l insertion, une action de lutte contre l illettrisme, ). Pour défi nir avec précision sur quelles thématiques les actions doivent porter et quels publics elles doivent toucher, il est recommandé d adopter la démarche suivante : 3 s interroger sur les attentes et les besoins des différentes catégories de population (socioéconomiques, géographiques) de la collectivité en cherchant le plus possible à les formaliser et à les quantifi er à partir des données disponibles sur la population locale ; 3 s appuyer sur les statistiques actuelles de fréquentation pour identifi er les catégories peu représentées dans les publics accueillis au sein de l EPN. Il s agit notamment de repérer les secteurs géographiques à faible fréquentation, ainsi que les catégories de publics sous-représentées par comparaison aux caractéristiques de la population locale ; 3 croiser ces résultats avec les thématiques prioritaires de la collectivité (politique de la ville, enfance, aménagement du territoire, dispositifs locaux d insertion, etc.). Construire l action Une fois identifi és la thématique et les publics concernés, il faudra décrire le contenu de l action avec précision. A ce titre, les fi ches B1 à B5 apportent des indications sur la manière de conduire une action sur les différentes thématiques. Enraciner ses actions dans sa ville, son village ou son quartier permet d atteindre des publics nouveaux et des publics «cachés». L EPN doit donc impérativement s ouvrir aux acteurs de son secteur, les rencontrer, les connaître et construire avec eux des relations de partenariat. Dès la phase de conception de l action, il est donc

14 important d associer des partenaires qui disposent de compétences et de pratiques en direction des publics visés. Ils peuvent être multiples et dépendent de la thématique abordée par l action (fi ches B1 à B5): associations locales, chambres consulaires (métiers, commerce, agriculture), services sociaux du département (centre médico-sociaux, centres de loisirs), services de l Etat (ANPE, jeunesse et sports, inspection académique ), services de la ville (écoles et différents services) et bien entendu les autres EPN sur le territoire Ces acteurs peuvent contribuer à mettre en cohérence votre action avec d autres interventions menées auprès de publics similaires sur un même territoire. Mobiliser dans un même projet des acteurs de culture et de statut différents assure une complémentarité et un enrichissement mutuel. Les partenariats peuvent également permettre un meilleur maillage géographique de votre intervention en assurant une couverture de secteurs dans lesquels votre EPN n intervient pas ou en facilitant le développement de services dans les zones enclavées ou sensibles. Construire les partenariats Travailler avec de nouveaux partenaires nécessite d en comprendre le métier et le mode de fonctionnement. Il est important de cadrer en amont les rôles de chacun en répartissant conjointement ce qui relève des compétences et des interventions de l EPN et celles du partenaire. La répartition des tâches en matière de gestion et de suivi du projet, de communication ou encore d évaluation doit se faire dans le cadre de réunions préalables au démarrage de l action. L EPN ne doit ni se substituer à ses partenaires ni se considérer comme un prestataire. Faire l effort de rédiger une convention écrite validée par chaque partenaire permettra de s appuyer sur les engagements réciproques en cas de diffi culté. Elle précisera les modalités de fonctionnement du partenariat, sa durée et le rôle de chacun des partenaires et éventuellement les modalités fi nancières. Une fois l ensemble des informations disponibles, un dossier précisant les objectifs de l action, le partenariat, les supports de communication envisagés et une estimation budgétaire, doit être rédigé et transmis au responsable du suivi de l EPN au sein de la collectivité pour valider le partenariat. Pour impliquer au mieux la collectivité, il faudra veiller à construire le partenariat en collaboration avec la collectivité. Notamment, la convention pourra être signée par l élu ou le responsable au sein de la collectivité. Pérenniser les partenariats Le développement d une relation de confi ance avec vos partenaires nécessite une analyse des résultats et des diffi cultés rencontrées dans les projets menés conjointement, une communication régulière et la mise en place d une promotion réciproque. Tout en facilitant son ancrage local, la construction d un réseau de partenaires sur le long terme favorise la pérennisation de l espace. 3 questions à se poser - Quels sont les partenaires qui peuvent m aider à faire venir de nouveaux publics? - Mes partenariats sont-ils susceptibles de s inscrire dans la durée? - Mes partenariats actuels font ils l objet de conventions écrites? En savoir plus... Modèle de convention de mise à disposition d un EPN Partenariat entre un EPN et une école

15 Fiche B-1 Administration et citoyenneté Qu apportent les technologies de l information sur cette thématique? Les technologies de l information et de la communication sont pour l Etat et les collectivités territoriales un moyen d améliorer la qualité et l effi cacité des services publics en facilitant les démarches administratives (formulaires en ligne, téléservices, téléprocédures) et l accès aux informations publiques. L administration électronique désigne l ensemble des technologies et des usages liés à la possibilité de s informer, d être orienté mais aussi de réaliser des démarches administratives, via les services en ligne ou des dispositifs d accès à distance comme les visioguichets. 45% des Français (soit 72% des internautes) ont déjà effectué une démarche administrative sur Internet, parfois même sans savoir ce que signifi e le terme «administration électronique» (83%). On notera que 80% d entre eux sont satisfaits de la qualité de l information et de la facilité avec laquelle on peut effectuer les démarches. 300 services ont été déployés par l Etat dans le cadre du programme ADELE sur la période pour un montant de 1,8 milliards d euros. A titre d exemple, la déclaration d impôt en ligne a été effectuée par plus de 7 millions de français en L objectif est d améliorer la qualité de l administration mais aussi de faire des économies : une procédure électronique coûte 100 fois moins cher que son équivalent sur papier. Les collectivités territoriales ont également commencé la mise en place de services en ligne en direction des citoyens (gestion des crèches, cantines, bibliothèques ou équipements sportifs par exemple). Quels rôles peuvent jouer les EPN? Fracture numérique, inquiétude devant un nouvel usage encore méconnu, matériel inadapté ou pas assez performant pour accéder à une connexion sécurisée, illettrisme l égalité d accès aux services publics est un enjeu important auquel les EPN peuvent apporter des réponses adaptées. Les EPN, qu ils soient publics ou associatifs, peuvent constituer des relais de l administration en présentant l offre de services proposée tant au niveau local que national et en accompagnant les usagers sur ce nouveau moyen d accès à l administration. Quels sont les partenaires possibles? 3 Direction des Services Fiscaux et Centres des Impôts (Trésor Public) En charge du recouvrement des impôts, ces services de l Etat sont présents dans chaque département. Leur coordonnées sont disponibles sur : 3 Agence Nationale pour l Emploi (ANPE) Service public de l emploi, l agence est représentée partout sur le territoire. Voir : 3 ASSEDIC Financée par les contributions des employeurs et des salariés, l assurance chômage distribue des allocations et aide au retour à l emploi. Voir : Remarque : Ces deux entités sont amenées à fusionner très prochainement 3 Caisse d Allocations Familiales (CAF) Présentes sur tout le territoire, les Caisses d Allocations Familiales prennent en charge les prestations aux familles et développent une action sociale. Voir : 3 Mairies Comment s y prendre? 3 Associer autant que possible les agents des administrations (services des impôts, CAF, ANPE, etc.) à la préparation et/ou à l animation des ateliers, l animateur de l EPN se limitant au

16 rôle d accompagnateur à la prise en main de l outil informatique. La reconnaissance de l espace comme lieu de référence par les administrations locales et l accueil sur certains ateliers d agents des administrations publiques renforceront la confi ance des usagers. 3 Adopter une démarche pédagogique qui réponde aux attentes concrètes des usagers. Quelles activités proposer? e 3 Préparer le plan de communication avec les partenaires. 3 Prévoir des outils de communication tels que affi chettes et dépliants présentant les activités proposées et les distribuer dans les services publics partenaires et dans les collectivités. Proposer d apposer les logos des partenaires sur les outils de communication. Atelier découverte sur les services publics en ligne et/ou les téléprocédures 3 Présentation des principaux sites publics de l administration française. 3 Présentation des téléservices de la commune. 3 Déclaration de revenus en ligne. 3 Démarches sociales, changement d adresse, actes de naissance, casier judiciaire, etc. 3 Téléchargement de documents de la Caisse d Allocations Familiales. 3 Pointage aux allocations chômage. Prévoir une formation des animateurs par les partenaires sur les aspects les plus pointus. Prévoir des clés USB, ou éventuellement des cédéroms, pour stocker et remettre les certifi cats de télé-déclaration des participants. Expériences picardes de télédéclaration en EPN Formation des animateurs sur la déclaration des revenus en ligne Bilan du rapprochement entre la Caisse des Dépôts (à travers le réseau Cyber-base) et le Ministère de l Économie, des Finances et de l Industrie dans le cadre de la campagne de déclaration de revenus en ligne u r Organisation d événements ciblés 3 Journées «Déclaration d impôts». 3 Journées «Les services en ligne de ma commune». Organiser des événements à intervalle régulier pour créer une réelle dynamique auprès des usagers. Associer fortement les partenaires à la préparation et à la promotion des évènements. Comptes-rendus de rencontres organisées dans le cadre des jeudis des EPN Retour d expériences en Rhône-Alpes Atelier «participation citoyenne» 3 Aider les habitants à mieux utiliser les forums du site de la mairie. 3 Favoriser l écrit public par exemple en accompagnant la participation des citoyens aux encyclopédies collaboratives sur un territoire. t Session «libre consultation» accompagnée 3 Points d accès pour effectuer ses démarches publiques en autonomie. 3 Mise à disposition de visioguichets ou de points d accès à l administration par visioconférence. Demander aux partenaires une formation des animateurs de l EPN ou la mise en place d une «hot-line» téléphonique dédiée aux animateurs ou d un point de contact privilégié pour renseigner l animateur. Réserver un espace suffi samment isolé pour permettre la confi - dentialité. S inscrire dans une démarche de labellisation «Relais Services Publics» notamment pour les EPN en milieu rural. Inforoutes de l Ardèche et RSP Impliquer les services municipaux dans la préparation des ateliers ou la mise en ligne d un débat public. Wikibrest Wikimanche Wiki Picardie Démarche participative à Grigny (69) Pour aller plus loin : - Présentation des Relais de Services Publics - E-administration dans les lieux d accès publics (ARDESI)

17 Fiche B-2 Emploi Qu apportent les technologies de l information sur cette thématique? Internet est devenu un outil indispensable à la recherche d emploi, encore davantage depuis la disparition des offres papier jadis affi chées dans les agences locales pour l emploi (ALE). 67% des demandeurs d emploi utilisent le site de l ANPE qui enregistre visiteurs chaque jour et publie CV. Savoir utiliser le moteur de recherche de l ANPE ou celui d un autre site spécialisé est une compétence devenue incontournable : elle n est pourtant pas maîtrisée par tous les chercheurs d emploi. Les diffi cultés viennent de la complexité technique et sémantique des sites d emploi d une part et lorsque l internaute est confronté à l absence de réponse pour son profi l d autre part. Par ailleurs, les recruteurs s appuient de plus en plus sur de nouveaux usages tels que les réseaux sociaux (vérifi cation du profi l d un candidat en ligne), les univers persistants (recrutement via second life) ou les entretiens d embauche par webcam. Cette évolution doit être prise en compte par les demandeurs d emploi. Quels rôles peuvent jouer les EPN? Les espaces publics numériques sont des lieux conviviaux qui peuvent aider les demandeurs d emploi et les publics en insertion à maîtriser l utilisation des outils informatiques indispensables à leur recherche de travail. La consultation de sites de recherche d emploi comme anpe.fr, la réalisation de CV ou encore la rédaction de lettres de motivation peuvent être proposées par les animateurs des espaces. Ces derniers peuvent également contribuer à faciliter toutes les démarches nécessaires à la recherche d un emploi (préparation de l entretien d embauche par la recherche d information en ligne sur l employeur ou sur son secteur d activité, organisation d un déplacement par la réservation d un billet de train par exemple, etc.). A noter que certains EPN se sont positionnés en tant que «prestataires» de l ALE (dans le cadre d appels d offre) sur deux offres de services : 3 «Certifi cat de Navigation sur Internet» : il s agit d un parcours d ateliers de 14 heures destiné à initier les débutants à la bureautique et à Internet afi n de leur permettre de mener des recherches d emploi via Internet. Voir : temps.travail.gouv.fr/dossiers/formation-professionnelle/certifi cat-navigation-internet-nsi/certifi - cat-navigation-internet-nsi-espace-professionnel. html et b2ic2i/certifnsi.htm 3 «Utiliser Internet dans sa recherche d emploi» Quels sont les partenaires possibles? 3 Agence Nationale pour l Emploi (ANPE) 3 Service public de l emploi, l agence est représentée partout sur le territoire. Voir : ASSEDIC Financée par les contributions des employeurs et des salariés, l assurance chômage distribue des allocations et aide au retour à l emploi. Voir : remarque : Ces deux entités sont amenées à fusionner très prochainement 3 Missions locales Les Missions Locales accueillent, conseillent, informent, orientent et accompagnent les jeunes de 16 à 25 ans sortis du système scolaire dans leur recherche d emploi ou de formation. 3 Chantiers et entreprises d insertion Regroupées au sein du CNEI, ils emploient des personnes qui cumulent des diffi cultés sociales et professionnelles. Voir : 3 Associations locales travaillant avec les demandeurs d emploi et les publics en insertion.

18 Comment s y prendre? 3 Travailler en partenariat avec les structures locales sans se limiter à l ANPE : intégrer les missions locales, l Assedic, les acteurs de l insertion, les associations locales, etc. Ces partenariats peuvent prendre différentes formes comme de la promotion réciproque avec pour objectif de faire venir le public à une co-animation d ateliers et à l organisation conjointe d événements. Ces partenariats peuvent prévoir un appui à la mise en œuvre des ateliers, une formation des animateurs par les partenaires concernés, la fourniture de documentations et une participation des conseillers ou des travailleurs sociaux des structures partenaires à tout ou partie des ateliers. 3 Identifier sur votre territoire d intervention des espaces dédiés aux chercheurs d emploi, tels que les Missions Locales, les Maisons du développement économique et de l emploi, ou de l emploi et de la Formation, les Espaces Emploi des Mairies, etc. pour ne pas intervenir sur les secteurs d intervention et éventuellement mettre en place des partenariats. 3 Bien cadrer en amont les rôles et interventions de chaque acteur en valorisant les domaines de compétences respectifs (techniques pour les animateurs EPN, recherche d emploi et méthodologie pour les professionnels de l emploi) pour optimiser l action conjointe. 3 Communiquer régulièrement auprès des partenaires aussi bien au niveau opérationnel que stratégique (organisation de réunions d information, diffusion de prospectus), pour permettre à tous les agents en relation avec le public de connaître l offre de l EPN. Faire régulièrement un bilan d activités avec son (ses) partenaire(s), et lui donner un retour d information, afi n d ancrer le partenariat dans la durée. 3 Apporter un appui méthodologique au demandeur dans ses démarches et lui permettent de rencontrer d autres personnes à la recherche d un emploi. Il s agit d une dimension collective essentielle pour faciliter la confi ance des personnes par la confrontation des diffi cultés. 3 Organiser la communication avec le concours de vos partenaires. Quelles activités proposer? tparticipation à des événements ciblés sur l emploi Il s agit de mettre en place et d animer un stand lors de journées ou de nocturnes dédiées à l emploi. Associer si possible un animateur multimédia et un agent ANPE. Orienter les personnes rencontrées vers les ateliers proposés par l EPN. Forum Emploi 2005 à Martigues u Session libre consultation accompagnée 3 Points d accès pour effectuer sa recherche d emploi. 3 Mise à disposition des ressources techniques dans le cadre des recrutements en ligne (vidéo, second life, etc.). Accompagner le demandeur dans sa recherche en l aidant à consulter effi cacement les offres en ligne sur le site de l ANPE ou sur d autres sites, à s inscrire sur les sites de recherche d emploi, utiliser les courriels dans le cadre de sa recherche d emploi, mettre en page son CV et sa lettre de motivation. e Atelier d initiation Atelier permettant d acquérir les compétences minimales nécessaires pour organiser et optimiser la recherche d emploi en utilisant les outils numériques : 3 Initiation à l informatique, à la bureautique 3 Découverte de l Internet 3 Utiliser un moteur de recherche 3 Utiliser la messagerie 3 Retouche et insertion d une photo dans le CV 3 Préparation et passage du PIM 3 Préparation et passage du certifi cat «Navigation Sur Internet» (l EPN doit d abord répondre à un appel d offre de l ANPE) Evaluer le niveau de connaissance TIC des usagers avant de les intégrer à un groupe de travail, afi n d éviter les différences de niveau trop importantes. Expérience du Point Bouri@ne de Salviac Pour aller plus loin : r - Nouvelles formes de recherche d emploi sur Internet - Ressources utiles pour l organisation d un atelier emploi en EPN - Kit d atelier de recherche d emploi dans un EPN Atelier thématique recherche d emploi Atelier pouvant être co-animé avec des partenaires permettant : 3 la découverte des sites de recherche d emploi et abonnement aux offres d emploi 3 la présentation du portail de l ANPE et création d un profi l personnel 3 la rédaction de lettre, de CV et le dépôt de CV 3 la recherche d offres d emploi 3 la découverte des services en ligne de l Assédic (déclaration mensuelle) 3 le ciblage des entreprises d apprendre à contrôler l utilisation de ses données personnelles et de vérifi er par exemple ce qu Internet sait de nous. 3 d apprendre à utiliser les formats inter-opérables pour l échange de fi chiers ou de données S assurer d une maîtrise minimale des outils, sinon orienter la personne vers un atelier d initiation. Ne pas aller au delà de sa mission d initiation à l informatique et ne pas se substituer au rôle des partenaires spécialisés sur les questions d emploi sur lesquelles seuls les agents du service public de l emploi ou les travailleurs sociaux des associations d insertion doivent intervenir. Formation d animateurs à l utilisation du site ANPE Expérience de l EPN Arobase Pierrefi tte sur Seine Dispositif Clique sur ta Ville

19 Fiche B-3 Développement économique et formation Qu apportent les technologies de l information sur cette thématique? L activité économique et la formation représentent des enjeux majeurs pour les municipalités et les intercommunalités en raison de l importance d attirer de nouvelles entreprises et de favoriser le maintien de celles qui sont déjà installées. Si 85% des TPE sont informatisées, seulement un tiers d entre elles utilisent des logiciels de gestion professionnels et 34% disposent d un site Internet. Il existe plusieurs dispositifs pour aider les entreprises à combler leur retard en matière de technologies numériques, notamment le «Passeport pour l économie numérique» du Ministère des PME, de l Artisanat, du Commerce et des Professions Libérales. Certaines chambres consulaires accompagnent les entreprises dans la maîtrise des outils informatiques. Les technologies de l information enrichissent par ailleurs les méthodes de formation en y apportant davantage de souplesse et d interactivité et en facilitant l autoformation. Elles changent la relation au formateur et permettent l accès à d autres formes de contenus multimédias nouvelles (son, vidéos). Le développement de la formation ouverte et à distance (FOAD) a fait l objet d investissements conséquents depuis une vingtaine d année, y compris au niveau des collectivités territoriales. Quels rôles peuvent jouer les EPN? Les Espaces Publics Numériques peuvent contribuer à accompagner les acteurs professionnels dans la découverte et la maîtrise des technologies numériques. Les actions doivent plus particulièrement viser les dirigeants et salariés des TPE, et notamment les commerçants, professions libérales, artisans et agriculteurs. Les professionnels doivent trouver dans les espaces une sensibilisation aux outils informatiques et un accompagnement de premier niveau. Les EPN peuvent être des points d accueil de proximité dans le cadre de la mise en oeuvre du «Passeport pour l économie numérique» proposé par l Etat. Enfi n, les EPN peuvent également s inscrire dans les dispositifs de formation professionnelle continue et d apprentissage tout au long de la vie en s intégrant dans l offre de FOAD. Certains EPN sont déjà labellisés «Points d accès à la téléformation» (P@t). Actuellement au nombre de 300, ces lieux ont été initiés par le Ministère du Travail pour le développement sur l ensemble du territoire d un réseau de proximité de formation tutorée à distance et sont actuellement gérés par les Conseils Régionaux. Quels sont les partenaires possibles? 3 Chambres consulaires : Chambre de commerce et d industrie (CCI), Chambre d agriculture et Chambre de Métiers et de l Artisanat Ces différentes chambres sont des établissements publics qui regroupent les entreprises de leur circonscription et effectuent des missions de support, d information et de formation à destination de leurs membres. Il existe dans certaines CCI un chargé de mission TIC qui pourra vous aider à construire votre projet et à le faire connaître. Portail des CCI : Portail des Chambres de Métiers et de l Artisanat : Portail des Chambres d Agriculture : apca.chambagri.fr/apca/default.htm 3 Comités de Bassin d Emploi et comités d expansion Ces structures sont fondées sur la volonté

20 d impliquer les acteurs économiques et sociaux locaux dans l amélioration de la situation de l emploi de leur territoire et dans une stratégie économique de développement. Liste des CBE sur: 3 Associations professionnelles (associations de commerçants, syndicats agricoles, etc.) 3 Collectivités territoriales Les Régions, Départements, intercommunalités et communes sont tous concernés par les questions de développement économique tandis que la formation professionnelle est une compétence propre aux conseils régionaux. Les collectivités disposent de services et de chargés de mission en charge de ces secteurs. 3 AFPA Organisme public composé d antennes locales, l AFPA est en charge de formation professionnelle et de l orientation des adultes demandeurs d emploi ou salariés. Voir : Comment s y prendre? 3 S adapter aux contraintes horaires des professionnels en proposant par exemple des horaires en soirée. 3 Développer des partenariats qui facilitent l identifi cation des publics cibles et de leurs besoins. 3 Monter un plan de communication adapté et ciblé tant pour se faire connaître auprès des partenaires locaux (au niveau opérationnel aussi bien que stratégique) et pour communiquer auprès des entreprises (mailings, annonces dans les médias locaux). 3 S appuyer sur des relais ou des prescripteurs pour renforcer son rayon d action (associations, experts-comptables, partenaires locaux). t Formation à distance 3 Accompagner la réalisation d un parcours de formation personnalisé, en lien avec un formateur distant qui lui transmet les éléments nécessaires à sa formation. 3 Proposer la formation à distance des usagers en partenariat avec des organismes de formation Travailler avec des partenaires spécialisés dans le domaine de la formation en apportant les compétences habituelles de l EPN en matière d accueil des publics Ne pas se substituer au rôle des formateurs et tuteurs de formation Expérience picarde de formation à distance en EPN Expérimentation d une formation à distance pour les artisans dans le Gapençais Quelles activités proposer? e Atelier d initiation Atelier d initiation classique à l informatique et à Internet, adapté à un usage professionnel : 3 Initiation à l informatique, à la bureautique 3 Découverte de l Internet 3 Recherche d information de premier niveau 3 Utilisation de la messagerie électronique 3 Initiation à la création de pages web Etablir un partenariat avec un acteur du développement économique pour faciliter la communication auprès des entreprises Evaluer avec l aide de votre partenaire le niveau de connaissance TIC des usagers afi n d éviter les différences de niveau trop importantes. Mieux renseigner les petits entrepreneurs en EPN (ARDESI) r Atelier thématique et atelier professionnel Atelier nécessitant des compétences spécifi ques à réaliser avec l appui de partenaires spécialisés 3 Découverte de sites dédiés aux professionnels 3 Initiation à recherche et à la veille d information (recherche sur Internet de fournisseurs, veille concurrentielle, recherche d information sur le droit commercial et sur les démarches administratives, etc.) 3 Dématérialisation des marchés avec la CCI 3 Déclaration de la PAC avec la Chambre d Agriculture 3 Etre point d accueil de proximité pour la mise en oeuvre du «passeport pour l économie numérique» (nécessite de postuler dans le cadre de l appel à candidatures du Ministère. Voir : ) Pour aller plus loin : Construire des partenariats avec des organismes spécialisés dans le secteur économique. Le rôle de l animateur est de mettre à disposition une plate-forme technique opérationnelle et d apporter un soutien pédagogique à son partenaire. Travailler sur des thématiques précises et des sujets concrets sur lesquels les entreprises ont un intérêt immédiat et éviter les thèmes trop généralistes qui ne répondent pas aux attentes des professionnels. Agriliger, programme «Cybercentres» pour les agriculteurs des Pays de la Loire Ateliers de déclaration de la PAC en Bourgogne - Site du «Passeport pour l économie numérique» - Ressources utiles sur la FOAD - Espace P@T