LA GÉOPOLITIQUE G MONDE QUI CHANGE

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1 LA GÉOPOLITIQUE G D UN D MONDE QUI CHANGE 7. Géopolitique G du monde de demain

2 La géopolitique g analyse la relation entre transformations et constantes Les relations entre acteurs politiques changent continuellement, mais toujours à l intérieur de contraintes géographiques et historiques données Permanence Transformation

3 En réalité, sur le long terme, les constants changent elles aussi La véritable différence entre transformations et constantes est que les constantes changent beaucoup plus lentement Constantes : Géographie Ressources naturelles Histoire Traditions Religions Transformations: Économie Démographie Force militaire Système politique Alliances internationales Leadership

4 Exemples de relation entre nature et politique D un point de vue politique, la nature (géographie) n est pas favorable or défavorable : un fleuve peut être une voie de communication ou une frontière infranchissable l insularité fut un avantage pour la Grande Bretagne et un handicap pour le Japon Les contraintes géographiques n ont de signification politique que si elles sont mises en relation avec l histoire, le développement économique, la culture politique, le leadership, etc. d un pays

5 Exemples de relation entre nature et politique D un point de vue politique, la nature (géographie) n est pas favorable or défavorable : la double chaîne d îles dans la mer de Chine ce n est pas un problème géographique c est un problème politique pour la République populaire car ces îles sont politiquement contrôlées par ses compétiteurs stratégiques (Japon, USA, Vietnam, Philippines) la même chose vaut pour le String of Pearls dans l océan Indien The String of Pearls Harbors in Gwadar, Pakistan; Chittagong, Bangladesh; Sittwe, Birmanie; and Hambantota, Sri Lanka.

6 Exemples de relation entre nature et politique Toute l histoire l de l expansion russe est caractéris risée e par ce but géopolitique : to conquérir un accès s sur les mers chaudes (navigables toute l annl année): Méditerranée Mer Noire Océan Indien Pacifique Barents Sea (1) Gulf of Finland (6) Sea of Okhotsk (8) Russia expansion lines (x) Number of months during which waters are Bering Strait (3) not frozen Vladivostok (9) La mer de Barents est gelée toute l année sauf en septembre Le golfe de Finlande est gelé de novembre à avril Le détroit de Béring d octobre à juin La mer d Okhotsk est gelée quatre mois par an Vladivostok seulement trois

7 La géopolitique g analyse les implications politiques de chaque contrainte et de chaque modification des contraintes L édification d un tunnel ou d un barrage, une modification du PIB, une variation des taux d intérêt, un ralentissement ou une accélération des taux de fertilité, la naissance d un nouveau gouvernement, une modification de la dépense militaire ou une altération de la psychologie sociale Chacun de ces changements modifie le poids relatif et l influence d un pays

8 * USA 10,290 14,480 16,240 21,560 Japan 4,731 4,356 5,960 5,940 Eur27 8,404 16,990 16,670 18,480 China 1,198 3,494 8,221 13,760 Nominal GDP growth (millions of USD, IFM) *Forecast Une modification du PIB ,00 14,00 GDP GROWTH ,00 China ,00 8,00 6,00 4,00 Turkey 4.84 India 4.38 Brazil 4.23 Mexico 3.82 Australia 3.82 Netherlands 2.61 Russia 2.59 United States 2.54 Un. Kingdom 2.27 France ,00 South Korea 3.74 Germany ,00 China India Brazil Mexico Russia United States United Kingdom Japan Canada 2.68 Spain 2.64 Italy 1.80 Japan 1.79 GDP GROWTH

9 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 China India Brazil Mexico Russia United States United Kingdom Japan GDP growth (annualized)

10 La crise de 2008 a accéléré ces tendances (est.) 2013 (est.) World Advanced economies Developing countries Advanced economies and developing countries according the IFM 10 8 World Advanced economies Developing countries (est.) 2013 (est.)

11 World 30, China 4, % 2. United States 4, % 3. Brazil 1, % 4. Germany 1, % 5. France 1, % 6. Russia 1, % 7. India 1, % 8. Italy 0, % 9. Canada 0, % 10. Australia 0, % PIB Croissance nominale (milliards de $) ,0 10,0 Europe 27+T Turkey 8.5 8, Estonia 7.6 6, Lithuania 5.9 4, Latvia 5.5 2,0 0, Poland 4.3 Sweden 4.0 China India Brasil Russia Turkey Indonesia USA France -2, Slovakia 3.3 Average growth per year (IFM) 0 Turquie UE Allemagne Pologne Italie Roumanie Average growth per year (IFM) Germany T Growth Rates 2011

12 «Les aspects les plus importants des relations internationales (guerre, impérialisme, et changement) [sont] les conséquences de la croissance inégale entre les nations» (Robert Gilpin, War and Change in World Politics, 1981, p. 93) Le shift of power est le résultat «ineluctable» du développement inégal (P. Kennedy, The Rise and Fall of Great Powers, 1987, p. 436) Aujourd hui, un shift of power est en cours du monde développé vers les pays émergents

13 Pays émergents «La formule pays émergents dénote la reconnaissance de l influence croissante, avant tout en termes économiques, d un groupe de pays ayant récemment accru leur présence dans les affaires internationales. Ces pays aspirent à un rôle plus important sur la scène internationale et disposent de ressources susceptibles de leur permettre d atteindre cet objectif» Influence économique croissante aspiration à un rôle plus important sur la scène internationale

14 En raison du déclin relatif de son économie et, dans une moindre mesure, de sa puissance militaire, les États-Unis n auront plus la même flexibilité dans leur choix parmi les différentes options politiques (US National Intelligence Council, 2008) En synthèse : Influence économique croissante aspiration à un rôle plus important sur la scène internationale Force économique déclinante moins de flexibilité parmi les différentes options politiques

15 USA China Japan Germany France UK Brazil Italy Russia India Canada Australia Spain Mexico S. Korea Indonesia Turkey Netherlands Switzerland S. Arabia plus South Africa, Argentina (and EU) PIB nominal (Milliards USD, FMI) Le G20 est le premier forum du monde multipolaire Bien qu il soit impossible d en définir exactement les représentants, la formule de pays émergents est employée souvent pour indiquer les onze pays (Argentine, Australie, Brésil, Chine, Inde, Indonésie, Mexique, Arabie Saoudite, Afrique du Sud, Corée du Sud et Turquie) qui forment le G20 avec les membres du G8

16 Goldman S HSBC 2012 Citigroup 2011 PwC China 1 China 1 China 1 China 2 United States 2 United States 2 India 2 United States 3 India 3 India 3 United States 3 India 4 Brazil 4 Japan 4 Indonesia 4 Japan 5 Mexico 5 Germany 5 Nigeria 5 Brazil 6 Russia 6 Un. Kingdom 6 Brazil 6 Russia 7 Indonesia 7 Brazil 7 Russia 7 Germany 8 Japan 8 Mexico 8 Japan 8 Un. Kingdom 9 Un. Kingdom 9 France 9 Philippines 9 Mexico 10 Germany 10 Canada 10 Un. Kingdom 10 France 11 Nigeria 11 Italy 11 Indonesia 12 France 12 Turkey 12 Italy 13 Turkey 13 South Korea Next Eleven (emerging 13 Turkey 14 South Korea 14 Spain economies Bangladesh, Egypt, 14 Nigeria 15 Canada 15 Russia Indonesia, 15 Canada 16 Vietnam 16 Vietnam Iran, Mexico, Nigeria, 16 Spain Pakistan, Philippines, 17 Philippines 17 Indonesia South Korea, Turkey and 17 South Korea 18 Italy 18 Australia Vietnam) 18 Saudi Arabia 19 Iran 19 Argentina 19 Australia 20 Egypt 20 Egypt 20 Argentina 2050 Les hiérarchies économiques de l avenir

17 Parmi les top 10: Chine, Inde, Brésil (4/4), Indonésie (3/4) Vieilles puissances parmi les top 10: USA, Japon, Royaume Uni (4/4), Allemagne et Russie (3/4) Dans les top 20: Chine, Inde, Mexique, Indonésie, Turquie (4/4), Vietnam. Corée du Sud, Nigeria et Égypte (3/4) Autres pays cités dans les top 20 émergents: Philippines, Bangladesh, Iran, Pakistan, Arabie saoudite USA China Un. Kingdom Mexico Brazil Germany India Indonesia Russia Turkey S. Korea Canada Japan Top 10 France Vietnam Likely top 10 Likely top 20 Nigeria Italy Egypt 2050

18 Un monde qui change Les 10 premières res puissances

19 Mais il ne s agit pas de tendances irréversibles ❶ 1) La crise de 2008 a éloigné les capitaux des pays développés en les dirigeant vers les pays émergents 2) Ces investissements ont à la fois accéléré la croissance des émergents et sputenu la reprise des pays développés World Advanced economies Developing countries (est.) 2013 (est.) ❷ ❸ 3) La reprise ramène les capitaux dans les pays développés et affaiblit les émergents

20 Mais l influence économique croissante ne fait que permettre des ambitions politiques croissantes Elle n implique pas nécessairement une influence politique également croissante D autres conditions sont nécessaires (en plus d une croissance constante): L indépendance énergétique L accès aux matières premières Un marché intérieur important Des niveaux élevés d éducation L indépendance politique La stabilité institutionnelle Un leadership fiable Une influence régionale Une force de travail abondante Une dépense sociale faible Une force armée puissante Cohésion morale

21 Pour chaque pays, tous ces facteurs sont toujours différents, ont toujours un poids différent, et sont différemment combinés dans l espace et dans le temps Dépense militaire 2002 Naissances 2000 Recherche scientifique 2001 Femmes analphabètes 2004 Espérence de vie 2002 Croissance économique

22 Independence énergétique Consomption Production Difference % 1 USA ,59 2 China ,01 3 Russia ,80 4 Japan ,97 5 India ,66 6 Germany ,78 7 Canada ,22 8 France ,77 9 Brazil ,92 10 South Korea ,86 11 Un. Kingdom ,22 12 Italy ,69 Trillions of BTU - Source : US Energy Information Administration 2007 Taux de chantage énergétique

23 Il y a deux sortes s de guerres pour le pétrole, pas forcément liées 1) Un conflit économique direct, ayant pour but la conquête des puits ou du pétrole aux meilleures conditions 2)Une guerre politique ayant pour but de menacer immédiatement ou potentiellement les approvisionnement énergétiques d un pays rival ( chantage énergétique )

24 L énergie et la stratégie peuvent se combiner Si un pays ou une coalition de pays peut interférer dans la consommation d énergie d un autre pays (ou groupe de pays), il (elle) peut exercer une pression qui a des retombées économiques (et donc politiques et sociales) Middle East supplied 51%

25 Parallèlement, toutes les puissances émergentes essaient de garantir leur indépendance énergétique , , , % sur prod. mondiale , ,9 3, ,1 5, ,6 8,8 13, , ,5 CIA - The World Factbook - Rank Order - Electricity - production

26 Parallèlement, toutes les puissances émergentes essaient de garantir leur indépendance énergétique CIA - The World Factbook - Rank Order - Electricity - production Hypothèses du gouvernement chinois (Agence Xinhua), décembre 2014

27 Mais il ne faut jamais oublier que l état des choses actuel est transitoire La question des matières premières énergétiques est particulièrement sujette à des transformations qui tiennent à l évolution des découvertes, aux innovations technologiques, aux imprévus (incidents, catastrophes naturelles, etc.) aux fluctuations de marché aux fluctuations des idéologies

28 Enquête United States Geological 2008 : les régions au nord du cercle polaire Arctique auraient 90 milliards de barils de pétrole non découvert, techniquement récupérable et 44 milliards de barils de gaz naturel liquide 25 (13 % de l hypothèse totale mondiale du pétrole pas encore découvert)

29 Fluctuations des idéologies «Some experts believe that mankind is on the threshold of a new pattern of adverse global climate for which it is ill-prepared [ ] This climate change poses a threat to the people of the world» Climate Changes Endanger World s Food Output New York Times Certains experts estiment que l humanité est sur le seuil d un nouveau modèle du climat global défavorable pour lequel elle est mal préparée [...] Ce changement climatique constitue une menace pour la population mondiale Climate change «would force economic and social adjustments on a worldwide scale. [ ] Climatologists are pessimistic that political leaders will take any positive action to compensate for the climatic change or even to allay its effects» Newsweek à l occasion d un rapport de l Académie nationales des sciences Le changement climatique «entraînerait des ajustements économiques et sociaux à l échelle mondiale. [ ] Les climatologues sont pessimistes quant à la possibilité que les dirigeants politiques prennent des décisions visant à compenser ce changement climatique ou au moins à en atténuer les effets»

30 Le danger était le «global cooling» Harold M Schmeck jr, Climate Changes Endanger World s Food Output NYT 8 août 1974 Peter Gwynne, The Cooling World, Newsweek, 28 avril 1975 Walter Sullivan, Scientists Ask Why World Climate Is Changing: Major Cooling May Be Ahead, NYT, 21 mai 1975 Les données sur lesquelles se basaient ces articles : de 1945 à 1968, la température de l hémisphère nord avait baissé de 0,28, avec des chutes de neige plus importantes et une diminution de la présence du soleil de 1,3% sur les USA En Angleterre, la saison de la production agricole s était réduite de deux semaines et «les famines qui vont en découler seront catastrophiques» (Newsweek) au point que certains scientifiques proposaient de «fondre la calotte polaire arctique en la recouvrant de suie noire»

31 Le choix politique qui est derrière la campagne du «global warming» (ou du «climate change») est celui de s attaquer à la consommation énergétique intérieure des pays émergents (ainsi que des USA), à ce que Sarkozy appellait le «dumping écologique»

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