Contexte et justification

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1 Termes de références Assistance technique pour l'accompagnement de l'élaboration de curricula de formation dans les centres d ENF/E2C-Nouvelle Génération Contexte et justification 1.1 Contexte La professionnalisation et l insertion socioéconomique des jeunes déscolarisés : une orientation stratégique innovante de l ENF/E2C- Nouvelle Génération L Education Non formelle (Ecole de la deuxième chance) a été créée en 1997 dans l objectif de palier aux problèmes de la non scolarisation et de la déscolarisation des enfants en âge de l obligation scolaire. Plus de enfants ont pu bénéficier de l école de la seconde chance. En vue d adapter l offre éducative à l évolution du contexte socioéconomique et du profil démographique du public cible et de ses besoins et attentes, la stratégie d intervention a été revisitée en 2013 pour tracer la vision de l Ecole de la deuxième chance-nouvelle Génération avec ses deux volets préventif et curatif. Cette évolution se caractérise par : - la prédominance de la tranche d âge ans ; - la persistance de l abandon scolaire, surtout chez les jeunes de plus de 12 ans. - les attentes des bénéficiaires qui préfèrent être insérés dans la formation professionnelle, l initiation au métier et l intégration socioéconomique ; - le chômage des jeunes. A ces considérations, il faut ajouter la capacité d accueil limitée de l offre de la formation professionnelle formelle qui ne donne que très peu de place aux finissants du cycle ENF. En effet à peine 16% parmi les insérés rejoignent la formation professionnelle, contre 84% en enseignement formel, et ce en inadéquation avec leurs attentes et besoins. Les objectifs stratégiques fixés à l ENF sont : Objectif 1: Appuyer l école pour retenir tous les enfants inscrits pour au moins la période d obligation scolaire. Objectif 2: Assurer la rescolarisation et la réinsertion scolaire des enfants non scolarisés ou déscolarisés (8-11 ans) qui souhaitent reprendre le parcours normal du système formel. Objectif 3: Préparer les enfants et les jeunes (12-15 ans) qui le souhaitent à entreprendre un apprentissage ou une formation professionnelle pour l insertion dans les centres de formation professionnelle ou dans le collège et offrir aux jeunes (15 ans et +) des programmes de mise à niveau et d initiation aux métiers et une orientation et accompagnement pour l insertion socioprofessionnelle. Cette stratégie renforce les programmes d intervention existants, à savoir l E2C pour les enfants non scolarisés (8-11 ans), et les programmes préventifs, mais elle insiste plus 1

2 particulièrement sur le renforcement du programme de préparation à la vie professionnelle (PVP) couplant l'éducation de base et la préprofessionnalisation visant les enfants ans, ou couplant la mise à niveau éducative et l initiation à des métiers en vue de préparer les jeunes 15 ans et plus déscolarisés à l insertion socioéconomique. Ces programmes PVP relèvent de ce qu on peut appeler la «formation professionnelle non formelle». Les programmes PVP visent les jeunes en dehors de l Ecole ne poursuivant ni enseignement ni formation et qui ne sont intéressés ni par l E2C classique ni par l alphabétisation des adultes puisqu ils sont en majorité des déscolarisés avec un certain niveau scolaire. A ces jeunes il faut trouver une alternative d éducation et de formation non formelle (qualification éducative et préprofessionnalisation), constituant une opportunité de mise à niveau éducative et d initiation à des métiers puis leur assurer un accompagnement et une orientation pour l insertion socioprofessionnelle. Les centres ENF/E2C- Nouvelle Génération : une voie de concrétisation de l E2C- NG Parmi les voies de mise en œuvre de la nouvelle stratégie et de l Ecole de la deuxième Chance-Nouvelle Génération, la Direction de l Education Non Formelle lance une expérience pilote des centres ENF/E2C-NG dans 5 AREF (Fès Boulemane, Taza Al Hoceima Taounate ; Tadla Azilal ; l Oriental ; le Grand Casablanca). Un centre d ENF/E2C-NG est un complexe d éducation et de formation qui assure l orientation, la mise à niveau éducative, la préprofessionnalisation, et l initiation à des métiers en vue d une insertion dans l enseignement formel, la formation professionnelle ou socioprofessionnelle. Les centres ENF/E2C-NG se caractérisent par les traits suivants : Ils fonctionnent par une synergie entre plusieurs partenaires (ONG, Départements ministériels, Opérateurs économiques ) Ils se basent sur le partenariat et la répartition des charges entre les différents partenaires ; leur gestion est déléguée à une ONG via un partenariat ; Ils adoptent des approches non formelles souples, de proximité et adaptés aux conditions des bénéficiaires. 1.2 Justification La réussite des centres ENF/E2C-NG repose sur deux piliers : le premier (i) de gestion et d organisation 1, et le deuxième (ii) pédagogique et formationnel. Ce dernier renvoie à l efficacité et la qualité des programmes mis en place ainsi que de leur degré d adaptation aux besoins, aux attentes des bénéficiaires et des possibilités de leur insertion. En effet, l action pédagogique est le maillon qui à travers lequel l éducateur, œuvre dans toutes les opérations de planification, de préparation et de programmation des actions entreprises en faveur des bénéficiaires, avec leurs besoins/attentes, leurs projets personnels et/ou professionnels. La présente assistance technique porte sur le dispositif de formation dans ces centres. 1 Une étude de faisabilité - volet «technique» (infrastructures, équipement, gestion, partenariat et financement) des centres ENF/E2C-NG a été réalisée par la DENF avec l appui de l AECID. 2

3 Objectif global L objectif général de cette assistance technique est de construire progressivement les contenus et les activités de mise à niveau éducative et de formation des bénéficiaires dans le centre ENF /E2C-NG BATHA de Fès et d'accompagner les animateurs/formateurs à les mettre en œuvre avec des outils construits à cette fin. Objectifs spécifiques Plus spécifiquement il s agit de : 1. Élaborer un référentiel de compétences pour chacune des formations assurées dans le centre. 2. Définir les compétences psychosociales et disciplinaires préalables à l'initiation aux métiers.* 3. Construire les contenus et des activités de mise à niveau éducative et d initiation aux métiers. 4. Elaborer des modules de formation destinés aux animateurs et formateurs des centres ENF/E2C-NG. 5. Accompagner les animateurs et les formateurs dans la mise en œuvre des cursus de mise à niveau et d initiation aux métiers. Méthodologie Vu l aspect novateur des centres ENF /E2C-NG la méthodologie devrait adopter une approche de recherche action avec la participation des différents acteurs et bénéficiaires tout en exploitant l existant (curricula et manuels de l ENF, mallette pédagogique pour l artisanat, expériences des ONG etc..) et les cursus de formation des autres départements. La mission sera organisée sous forme de recherche/production et accompagnement de l équipe locale de la manière suivante : Ateliers de production (participant : animateurs, formateur, superviseurs) dirigé par l équipe locale des concepteurs, supervisé par le consultant ; Expérimentation de la production dans les classes du centre ; Ateliers de régulation et ajustement ; Atelier de bilan réajustement à mi-parcours. Principales tâches et activités Les principales tâches à réaliser sont : 1. Faire une analyse des expériences déjà réalisées en matière de formation par les opérateurs dans la qualification des jeunes non/déscolarisés et dans l initiation aux métiers ou la formation professionnelle ; 2. Constituer, en concertation avec la DENF et les AREF concernées, une équipes locale de concepteurs des contenus et des activités de formation ; 3. Elaborer un référentiel de compétences pour chacune des formations assurées dans le centre, ainsi que les compétences psychosociales et disciplinaires préalables à l'initiation aux métiers, (en s'inspirant de l analyse documentaire et du référentiel des métiers objet d'initiation). ; 4. Elaborer un cadre de référence pour l élaboration du curriculum, démarche d'élaboration des contenus et des situations de formation selon les besoins 3

4 pédagogiques du centre tout en prenant en considération la diversité des publics qui seront accueillis; 5. Construire progressivement, selon la démarche participative et la recherche-action (avec les animateurs/formateurs) les contenus, des activités d'apprentissage et d'évaluation ainsi que des séquences de formation ; 6. Procéder à l expérimentation/régulation de chaque unité de contenus et d'activités produite ; 7. Elaborer un guide de l animateur de mise à niveau éducative et un guide de formateur initiation aux métiers ; 8. Assurer le suivi du processus d'élaboration, expérimentation/régulation des contenus et des activités de formation ; 9. Elaborer des modules de formation des animateurs de mise à niveau éducative et des formateurs initiation aux métiers ; 10. Elaborer et exécuter un plan d accompagnement des animateurs de mise à niveau éducative et des formateurs initiation aux métiers.. Livrables 1. Note méthodologique décrivant le processus adopté et l échéancier pour l exécution de la mission ; 2. Référentiel de compétences visées par la mise à niveau éducative y compris les compétences psycho sociales et la formation à l initiation aux métiers ; 3. Cadre de référence pour l élaboration du curriculum de formation afin d orienter et permettre le suivi du travail de équipe des concepteurs locale ; 4. Modules comprenant les contenus et les activités de mise à niveau éducative y compris les compétences psycho sociales et de formation à l initiation aux métiers ; 5. Guide pédagogique d'utilisation des modules produits ; 6. Plan de formation et d accompagnement des animateurs et des formateurs ; 7. Rapport concis décrivant les étapes de l'assistance technique, les produits, les difficultés et les améliorations à apporter. Durée de la consultation et tâches La réalisation de cette mission se déroulera durant l'année scolaire (120 h/j) Taches Période Nb H/J Note méthodologique Faire une analyse des expériences déjà réalisées Cadre de références curricula Constituer, en concertation avec la DENF et les AREF concernées, des équipes locales de concepteurs des contenus et des activités de formation Planifier la démarche d'élaboration des contenus et des situations de formation selon les besoins pédagogiques du centre 3 jours 2 jours 5 jours Construire progressivement, selon une démarche participative et de recherche-action avec les animateurs/formateurs des contenus, des activités d'apprentissage et d'évaluation ainsi que des séquences de formation 4 45 jours

5 Procéder à l expérimentation/régulation de chaque unité de contenus et d'activités produite ; Elaborer un guide de l animateur de mise à niveau éducative et un guide de formateur l initiation aux métiers. Assurer le suivi du processus d'élaboration, expérimentation/régulation des contenus et des activités de formation Elaborer des modules de formation des animateurs de mise à niveau éducative et des formateurs l initiation aux métiers Elaborer et exécuter un plan d accompagnement des animateurs de mise à niveau éducative et des formateurs l initiation aux métiers Total jours jours Profil du/de la consultant/e Essentiels formation universitaire (Master ou plus) en sciences sociales ou sciences de l éducation expérience en formation pour l insertion des jeunes ; bilingue. (Français / Arabe). Requis Bonne connaissance de l ENF Expérience dans le domaine des curricula, manuels et de la formation de formateurs Bonne connaissance en formation professionnelle Dossier de l offre Lettre de candidature ; Une offre technique y compris le chronogramme de réalisation Une offre financière précisant le budget de l expertise (hors indemnisation de l équipe des concepteurs et moyens logistiques) ; CVs détaillés. Le/la consultant(e) intéressé (é) doit remettre le dossier de l offre au plus tard le 23 janvier 2015 à 16h, à la Direction de l Éducation Non Formelle (Adresse : 31, angle oued Fès avenue Abtal- Agdal) 5

6 Modalités contractuelles et financières Rémunération selon les grilles des indemnités des nations unis et selon les années d expérience ; Frais de voyages indemnisés sur présentation des factures d hébergement et transport ; Paiement en 4 étapes : Livrables Paiement 1. Note méthodologique 20% 2. Référentiel de compétences visées par la mise à niveau éducative y compris les compétences psycho sociales et la formation à l initiation aux métiers ; 3. Cadre de référence pour l élaboration du curriculum de formation afin d orienter et permettre le suivi du travail de équipe des concepteurs locale ; 4. Modules comprenant les contenus et les activités de mise à niveau éducative y compris les compétences psycho sociales et de formation à l initiation aux métiers ; 5. Guide pédagogique d'utilisation des modules produits 6. Plan de formation et d accompagnement des animateurs et des formateurs ; 7. Rapport concis décrivant les étapes de l'assistance technique, les produits, les difficultés et les améliorations à apporter. 30% 20% 30% Consultation supervisée par M. Hssain Oujour M. Chenguiti Khalid Directeur Chef de la section Education-UNICEF de l Education Non Formelle 6