ETUDE DE FAISABILITE POUR LA CREATION D'UN POLE METIERS D'ART SUR CENON

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1 ETUDE DE FAISABILITE POUR LA CREATION D'UN POLE METIERS D'ART SUR CENON Rendu de l étude (phases 1 & 2)

2 Sommaire Introduction...4 PHASE 1 : Etat des lieux...7 I. PANORAMA GENERAL DE LA FILIERE...8 A. Dimension économique de la filière Métiers d Art...8 B. Données économiques locales (à partir de l enquête Métiers d Art en Aquitaine)...9 II. ANALYSE DE LA DEMANDE...12 A. Besoins des professionnels - enquête entreprises Méthodologie de l enquête Résultats de l enquête (traitement effectué sur les 50 premiers questionnaires) Intérêt des professionnels pour le projet Pôle Métiers d Art à Cenon (traitement effectué sur les 96 questionnaires)...16 B. Synthèse des besoins des professionnels...19 C. Besoins identifiés auprès des partenaires...19 III. ANALYSE DE L OFFRE...21 A. Cartographie des initiatives existantes...21 B. Eléments de synthèse de l offre...23 IV. CAS DE BENCHMARKING...24 A. Pôle artisanal des Quatre-Chemins Pantin (93)...24 B. Pôle expérimental Métiers d Art (PEMA) Nontron (24)...25 V. CONCLUSIONS DE LA PHASE A. Principales conclusions Concernant la demande Concernant l offre...26 B. Premières préconisations...27 PHASE 2 : Préconisations...28 I. PREAMBULE DE LA PHASE A. Propositions de scenarii...29 B. Atelier de travail sur le dimensionnement du projet Déroulement de l atelier Principales conclusions de l atelier...30 II. PROGRAMMATION TECHNIQUE...32 A. Scenario retenu...32 B. Fonction Production...32 C. Fonction Promotion/sensibilisation...33 D. Fonction Ressources...33 E. Récapitulatif des surfaces...34 F. Site d implantation possible

3 III. PROGRAMMATION FINANCIERE...36 A. Eléments financiers du scenario Recettes prévisionnelles Compte d exploitation prévisionnel...36 B. Eléments financiers du scenario Recettes prévisionnelles Compte d exploitation prévisionnel...38 C. Coût d investissement scenarii 2 et D. Modalités de financement scenarii 2 et IV. ANIMATION ET MODE DE GESTION...40 A. Programme d animation en «amont du Pôle» Synthèse des fiches actions Calendrier de mise en œuvre...42 B. Modalités d animation du Pôle...43 C. Dimension du Pôle...43 D. Mode de gestion : 4 modes de délégation...43 ANNEXES...45 ANNEXE 1 : TRAME DU QUESTIONNAIRE...46 ANNEXE 2 : Projet de l économie créative sur la CUB...50 ANNEXE 3 : Enquête entreprises profil des professionnels intéressés...51 ANNEXE 4 : Le Marché de l Art et des Métiers d Art à Bordeaux...52 ANNEXE 5 : L expérience du réseau Boutique des Métiers d Art (BMA)...54 ANNEXE 6 : BENCHMARK...55 ANNEXE 7 : RETOMBEES EN TERMES D IMAGE...59 ANNEXE 8 : Liste des organismes et personnes rencontrées

4 Introduction 4

5 En France, le secteur des métiers d art concerne plus de 200 métiers, dont l exercice requiert l acquisition d un savoir-faire manuel hautement qualifié, le plus souvent séculaire et dont la finalité est la production de services ou d objets utilitaires à fort contenu esthétique. Toutefois, les professionnels des métiers d art rencontrent majoritairement des difficultés : atomisation, isolement, difficulté à se faire connaître du public et à se mettre en phase avec le marché, etc. Sur plusieurs territoires, les professionnels des métiers d art ont trouvé un intérêt à se regrouper au sein de «pôles métiers d art» comme celui de Nontron et du Périgord Vert. Parallèlement, Cenon bénéficie d une image modérément attractive, associée aux grands ensembles en ZUS de la rive droite de l agglomération bordelaise. Engagée dans une stratégie durable de requalification de son environnement économique et d habitat, la ville de Cenon réfléchit, avec Hauts de Garonne Développement, à la possibilité d édifier un pôle des métiers d art sur son territoire. L accueil et la valorisation d activités relevant de la création et des métiers d art constituent en effet un enjeu décisif pour la commune : elles peuvent être le fer d un changement d image, bénéfique à court terme à la ZAC du Pont Rouge, puis à moyen et long terme à la commune tout entière. Face à l importance de cet enjeu, le cahier des charges de l étude énonce un objectif ambitieux : créer un pôle métiers d art d envergure départementale, dont la finalité dépassera la seule mise à disposition de locaux de production. Il est fait état en effet dans le cahier des charges d «espace artistique incontournable de rencontres, d échanges, de formations et d expositions». L étude devra donc aussi envisager et définir des équipements collectifs (show room, lieux de commercialisation et de formation, etc.) et des services (accompagnement, information, conseil, etc.). Pour répondre à l enjeu que représente la création d un pôle des Métiers d Art à dimension départementale sur Cenon, nous proposons de répondre à plusieurs objectifs : Identifier, caractériser et qualifier la filière sur le territoire girondin, mais également sur les territoires limitrophes ; Cartographier les initiatives des professionnels des Métiers d Art PMA -; Identifier les besoins et les attentes des PMA ; Caractériser les retombées économiques du projet pour la Commune et ses partenaires ; Emettre des préconisations immobilières, financières, juridiques, d animation et la commercialisation, pour le futur pôle. L intervention proposée par INTERFACES/Dexteris Consultant se décline en 2 phases : en phase 1 : il s agit de valider l opportunité et la pertinence du projet de création «d un Pôle Métiers d Arts» sur la ville de Cenon et d en dessiner les contours. en phase 2 : au regard des conclusions de la 1 er phase, il importe de définir le dimensionnement du projet et de présenter les pré-requis en matière de fonctionnement, d animation et d éléments financiers et juridiques. 5

6 Schéma synoptique de la mission : 6

7 PHASE 1 : Etat des lieux

8 I. PANORAMA GENERAL DE LA FILIERE Le panorama général de la filière est dressé à partir de plusieurs éléments : des données économiques nationales issues du ministère de l artisanat, des résultats d enquêtes menées par Ateliers d Arts de France, des chiffres clés recensés à partir du traitement d une enquête menée par le groupement INTERFACES/Dexteris Consultant en 2008 à l'échelle de la région Aquitaine. A. Dimension économique de la filière Métiers d Art Le tissu de la filière est essentiellement constitué de TPE : soit 62% des entreprises qui n emploient pas de salariés (Ministère de l Economie 2002). Cependant, même minoritaires les grandes entreprises représentent 1,5% du nombre d actifs occupés, 2,3% du chiffre d affaires total, 2,3% de la valeur ajoutée et 12,7% du chiffre d affaires à l export. A noter que ces indicateurs moyens tirent vers le haut les statistiques. Les statuts et l affiliation des professionnels à une structure présentent une grande diversité : autant d artisans sont ressortissant de la Chambre des Métiers et de l Artisanat que d autres sont artistes (Maisons des artistes et URSSAF). Certes une diversité des statuts se fait ressentir mais le statut d indépendant prédomine En matière d effectif d entreprises, le domaine du Bois domine avec 21,9%, puis vient celui des Bijoux (17,7%), du Textile (10,9%). En termes de nombre d emplois, la représentation la plus forte est également celle du domaine du Bois avec 19,7% et des Bijoux avec 18,8%, vient ensuite celui de la Pierre (14,3%). Plus le savoir-faire est spécifique, plus le secteur géographique est vaste. Le marché et la clientèle ne sont donc pas uniquement local. 8

9 B. Données économiques locales (à partir de l enquête Métiers d Art en Aquitaine) Concernant l enquête auprès des professionnels Métiers d Arts menée en 2008 à l échelle de la Région Aquitaine, la majorité des réponses provenaient du domaine du Bois (22%). Venaient ceux de la Terre (13%), du Métal (11%) et de la Bijouterie/Joaillerie (10%). Date de création : On observait globalement un tissu d'entreprises qui se renouvelait, avec un tissus un peu plus récent pour le département de la Gironde. 35% des entreprises ont moins de 8 ans. 28 % des professionnels ayant répondu ont créé leur entreprise avant % des entreprises ont moins de 8 ans. 24 % des professionnels ayant répondu ont créé leur entreprise avant Par ailleurs, tant à l échelle régionale que départementale, l entreprise individuelle domine. Près de la moitié des professionnels ayant répondu ont un statut d entreprise individuelle (46%) en Aquitaine contre 55% en Gironde. 9

10 Taille de l'entreprise : Un tissu constitué majoritairement de TPE, avec quelques entreprises d envergure à l échelle régionale. Presque 70% des professionnels ayant répondu exercent leur activité seul Présence toutefois non négligeable d entreprise de 1 à 5 salariés (20%) notamment dans le domaine du Bois, des Arts graphiques et des Métiers liés à l architecture 33 % des professionnels ayant répondu à la question déclarent avoir un chiffre d affaires annuel d au minimum , avec un certain équilibre en terme d évolution Même structure du tissu au niveau girondin avec 71% de professionnels travaillant seul Pas d entreprises de plus de 5 salariés identifiées par le biais de l enquête Les professionnels girondins ont un chiffre d affaires plus faible que la moyenne régionale : 27% en ont un supérieur à Evolution stable également (38% en stagnation) Profil des professionnels : Un vieillissement de la profession se fait ressentir, pour des professionnels aux niveaux de formation et qualification moyennes. 70% des professionnels ont plus de 40 ans, dont 45% plus de 50 ans. 29% des professionnels ayant répondu à l enquête ont un niveau BEP/CAP. 16% ont un niveau minimum Bac +2. Professionnels plus jeunes en Gironde : avec 63% ont moins de 50 ans. Niveau de formation plus équilibré : 20% ont un niveau BEP/CAP et 16% un niveau BAC +4 ou plus. 10

11 Activité : L activité de la filière Métiers d Arts évolue essentiellement sur un marché local, pour une production très singulière. En effet, cette dernière est essentiellement constituée de pièces uniques et/ou de petite série. En Aquitaine, seulement un quart travaille à la fois sur des pièces uniques et de la petite série. Presque ¾ des professionnels évoluent sur un marché local et un peu plus de la moitié à l échelle régionale : conditions du marché identique pour les professionnels de la Gironde. Premier lieu de vente tant à l échelle régionale que départementale : l atelier, viennent ensuite les salons (grands publics et professionnels) et marchés. 11

12 II. ANALYSE DE LA DEMANDE A. Besoins des professionnels - enquête entreprises 1. Méthodologie de l enquête L envoi du questionnaire s effectue sur la constitution d une base initiale large à partir de différents fichiers et listes de professionnels (fichiers CMA, Répertoire Internet SEMA et Ateliers Arts de France, réponses reçues de l enquête Aquitaine) : soit professionnels identifiés. Trois temps de relances sont nécessaires afin d obtenir un taux de retour significatif : téléphoniquement et par mail. Au regard d un faible retour (en juillet 2010), une relance est réalisée sur la base d un questionnaire allégé (septembre puis octobre 2010), le premier questionnaire ayant été finalement jugé trop long et pouvant en décourager certains. Le réseau méli Mel Arts procède parallèlement à des relances auprès de ses membres (dont une relance à partir du questionnaire allégé) afin de maximiser le nombre de réponse. Bilan des retours : sont considérés comme «retours» toute forme de réponses que ce soit l envoi du questionnaire ou une justification sur le souhait de ne pas renvoyer le questionnaire. 96 questionnaires sont retournés et complétés. 84 professionnels ne souhaitent pas répondre pour des raisons diverses car ils ne sont pas intéressés par le projet, ou en cours de cessation d activité, ou en départ en retraite prochainement 68 questionnaires sont retournés avec la mention «N habite Plus à l Adresse Indiquée». 1 questionnaire n est pas exploitable car seule la première page est renseignée. Les questions abordées dans l enquête se déclinent en trois catégories de questionnements : L identité de l entreprise : Identification de l entreprise : Activité, commune d implantation, statut, effectif Profil du dirigeant : Identité, âge, formation L activité et l évolution de l entreprise : L activité actuelle : Nature, chiffre d affaires, clientèle, marchés, mode de commercialisation La vie et le développement de l entreprise : Réseaux, accompagnement, difficulté de recrutement Le positionnement de l entreprise au regard du projet de Pôle Métiers d Art Les projets pour l avenir : Changement de local, achats, diversification, nouveaux outils de promotion Intérêt vis-à-vis du projet de la commune de Cenon : Avantages du Pôle Métiers d Art, installation et création d espaces collectifs dans ce lieu, mise en place de services d accompagnement 12

13 2. Résultats de l enquête (traitement effectué sur les 50 premiers questionnaires) Le traitement de l enquête sur les éléments d identité et le profil de l activité des professionnels porte sur les 50 premiers questionnaires reçus. En effet, suite à une relance de l enquête sur la base d un questionnaire allégé, certaines questions ne sont plus abordées et ne sont donc pas exploitées sur les 96 questionnaires. Cinq activités seulement représentent 66% des réponses. Les domaines de la Bijouterie (18%) et du Bois (16%) se sont davantage mobilisés pour répondre au questionnaire. Viennent ensuite les métiers liés à la Décoration (12%), à la Terre (10%) et au Textile (10%). 12% des professionnels n ont pas renseigné leur domaine d activité. L enquête enregistre également une forte mobilisation des professionnels Métiers d Art, puisque seulement 14 professionnels exercent une autre activité hors Métiers d Art. Il s agit pour eux d une pratique de semiprofessionnelle puisque : L activité Métiers d Art occupe plus de la moitié de leur temps pour 57% d entre eux, et plus de la moitié de leur revenu pour 21 %. Les professionnels habitant l agglomération bordelaise sont sensibles à l enquête et au projet de la ville de Cenon. Ainsi les communes de la CUB sont majoritairement représentées dont 24% concerne la ville de Bordeaux. Par ailleurs, les professionnels habitant hors CUB et hors HGD sont sensibles à l enquête, davantage pour des raisons de rapprochement de leur activité de la clientèle bordelaise voire touristique. Viennent ensuite les communes de HGD hors CUB (Libourne, Créon, Paillet ) 10 %. 14% de professionnels ne mentionnent pas leur commune d implantation. 13

14 L âge moyen des professionnels ayant répondu au questionnaire est plutôt jeune avec un niveau de formation moyen. Ainsi, le niveau de formation est soit technique, soit supérieur élevé : la majorité des professionnels (38%) ont une formation par apprentissage (CAP/BEP), 24 % ont fait des études supérieures (jusqu à bac +5). Les entreprises sont relativement jeunes avec 30 % des entreprises qui ont moins de 5 ans d existence et 44 % des entreprises ont entre 16 et 5 ans. Ce sont pour une majorité des entreprises individuelles : soit 44%. 14 % sont des SARL. La notion d individuelle est également valable en matière d effectif puisque 60% des entreprises ne comptent aucun salarié (soit un effectif égal à 1). Une production dite «classique» pour l activité Métiers d Art : la pièce unique. 14

15 La question concernant le chiffre d affaire est régulièrement mal renseignée (expérience d autres questionnaires d où un taux de non réponse très élevé avec 46%). Sur la base des professionnels ayant renseigné ces informations, le chiffre d affaires moyen est de Pour 38%, ce CA stagne, tandis que 20% le voient augmenter contre 12% diminuer. La clientèle est majoritairement composée de particuliers avec une forte présence sur le marché local : soit 68% des professionnels. Quant à la présence au niveau national, cette dernière est moindre : avec seulement 30% des professionnels. Une commercialisation à plusieurs échelles en simultanée est tout de même observée chez certains professionnels. La commercialisation est multi-support. En effet, la plupart des professionnels ont plusieurs moyens simultanés de commercialisation. Cependant, la relation directe avec le client est privilégiée : ainsi 68% des professionnels commercialisent leurs productions et services dans leur atelier et 42% dans des salons grand public. 15

16 L offre de formation, notamment en stage de découverte et/ou de sensibilisation est relativement faible. Ainsi, près d un professionnel sur 3 propose des stages de découverte ou de sensibilisation (30%). La quasi-totalité de ces stages sont proposés à des publics jeunes et adultes et non à un public professionnel. 3. Intérêt des professionnels pour le projet Pôle Métiers d Art à Cenon (traitement effectué sur les 96 questionnaires) Le traitement de questionnement de l enquête est effectué sur les 96 questionnaires reçus puisque les questions concernant l intérêt des professionnels pour le projet de pôle Métiers d Art sur la ville de Cenon étaient présentes dans la version «allégée» du second questionnaire. Parmi ces 33% : Les domaines d activités les plus concernés sont ceux de la Décoration (artiste peintre, mosaïque) et du Bois. 81% des professionnels envisageraient de changer de locaux à moyen terme : soit plus de la moitié d ici 1 à 2 ans. La surface moyenne souhaitée avoisine les 120 m², pour une surface totale de m². La majorité des ateliers demandés sont de taille moyenne entre 30 et 50 m². Le loyer moyen est d environ 420 / mois (cette moyenne est calculée sur le nombre de loyers indiqués par les professionnels). 16

17 78% des professionnels sont intéressés par la création d espaces collectifs, soit 75 professionnels sur les 96 réponses. Les types d espaces collectifs les plus demandés sont les suivants : un lieu d exposition qu il soit autant pour des expositions temporaires que pour des expositions de prestige, un show room pour permettre aux professionnels de présenter leur savoir-faire à travers la présentation de quelques pièces de leur production, et une boutique collective, afin de pouvoir vendre certaines pièces et avoir ainsi un autre mode de commercialisation. 69% des professionnels sont intéressés par la création de services d accompagnement ou de formation : soit 66 professionnels sur les 96 réponses. Parmi ces 69% : Les domaines d activités les plus concernés sont ceux de la Bijouterie, du Bois et de la Décoration. Les types d accompagnement ou de formation les plus demandés sont : promotion communication, informatique, internet, commercialisation, créativité, design. 17

18 A la question de savoir quels sont les avantages qu ils espèrent à travers une implantation dans le Pôle Métiers d Art, les professionnels ont fait apparaitre 3 principales familles d avantages : Le besoin de se faire connaître : augmenter leur visibilité, communiquer davantage sur leur existence et production. Des besoins collectifs dans une logique d appartenance à la filière Métiers d Art : le souhait de développer des projets en communs, de pouvoir échanger entre professionnels. Des besoins individuels dans un objectif personnel «d entreprendre» et de travailler dans de bonnes conditions : augmenter son chiffre d affaire, bénéficier de locaux adaptés, bénéficier de conseils et services spécialisés. 18

19 B. Synthèse des besoins des professionnels Au regard de l ensemble de ces résultats, plusieurs constat sont à relever : D une part, malgré une diversité importante des professionnels, la filière Métiers d Arts reste concentrée, soit : autour de quelques activités phares (bijouterie, bois, décoration, textile, métal), sur le bassin bordelais (CUB et Entre-deux-mers), et sur un marché essentiellement de proximité (local et auprès des particuliers). D autre part, on observe surtout une population de professionnels relativement jeune (entreprises récentes) mais évoluant dans une filière fragile en terme de chiffre d affaire, relativement modeste, avec une clientèle peu diversifiée et difficile à capter (nécessité de développer et élargir les modes de commercialisation) Enfin, apparaît une attente significative sur une initiative type Pôle des Métiers d Art avec une demande appuyée sur les points suivants : des ateliers adaptés à la production artistique de la filière, des espaces collectifs pour faciliter les interactions et échanges entre professionnels, un accompagnement, de la formation. C. Besoins identifiés auprès des partenaires Des entretiens terrains sont réalisés auprès des partenaires (Région Aquitaine, Communauté Urbaine de Bordeaux, Chambres des Métiers de la Gironde Cf. Annexe 8 ) du projet afin de recenser leurs besoins et attentes éventuels face à la construction d un pôle dédié aux Métiers d Art. Le réseau Méli Mél Art exprime plus particulièrement deux attentes fortes par rapport au projet : Une vitrine collective (show-room), avec l ambition de disposer d un lieu de qualité et bien situé, permettant d accueillir une clientèle principalement extérieure (soit à travers le développement d un marché départemental ou régional). Un lieu de formation : pour pouvoir développer une offre de cours et de stages de découverte auprès d une part des particuliers et des comités d entreprises car la demande est forte et non satisfaite par les professionnels du fait d un manque de place dans leurs ateliers ; et d autre part en matière de formation initiale car il est constaté une insuffisance et une faiblesse de l offre en Aquitaine. Une proposition de collaboration est formulée par 4 Design en évoquant la possibilité d organiser des résidences de designers avec des professionnels des Métiers d Art. Cette démarche permettra de créer de nouveaux produits répondant à des besoins précis repérés auprès du marché : les designers pouvant ainsi proposer un accompagnement à la professionnalisation croissante des professionnels en matière d innovation. Cette proposition complète un besoin qui a déjà été identifié à l échelle régionale (lors de l état des lieux de la filière) de favoriser l accès des professionnels au design et à l innovation. Par ailleurs, le réseau Méli Mél Arts manifeste un intérêt significatif pour des conseils en matière de commercialisation. 19

20 De son côté, 4 Design met en avant l importance de la dimension économique et se dit prêt à intervenir en accompagnement et conseil auprès des professionnels qui l expriment. Il est important de noter qu il existe un réel potentiel de création d un Pôle Métiers d Art à dimension régionale puisqu actuellement il n y a pas de projet allant dans ce sens en Aquitaine. Il existe déjà dans l'agglomération bordelaise des lieux ressources d'autres activités relevant de l'économie culturelle et/ou créative (arts plastiques, design, architecture ). En conclusion, les besoins identifiés en termes d offre à construire pour le projet de Cenon s articulent autour de 3 sphères : La sphère Grand Public A destination des particuliers, dans une logique de présentation et promotion du travail des professionnels (vitrine) La sphère dite «de rencontre» A destination tant du grand public que des professionnels, dans une logique soit de compléter l offre de formation initiale, soit de développer l offre de découverte et sensibilisation aux Métiers d Art La sphère professionnelle A destination des professionnels, dans une logique d accompagnement au développement des professionnels 20

21 III. ANALYSE DE L OFFRE A. Cartographie des initiatives existantes La Fabrique Pola : Fédération artistique et culturelle créée en 2000 par des artistes plasticiens et 8 associations culturelles. Mise à disposition par la Ville de Bordeaux de m² de bâtiments dans le port autonome et m² de dalle extérieure déménagement envisagé sur la caserne Niel (Projet Darwin). Objectif : mutualiser leurs compétences, leurs moyens de production et leurs outils de communication. Actions : engagement dans un projet de développement fondé sur une économie solidaire autour de 7 champs artistiques (arts plastiques, architecture et urbanisme, graphisme, musique et arts sonores, photographie, sérigraphie, vidéo). Locaux pour les 8 associations : des bureaux, une salle de réunion, une pépinière de projets émergents et une cantine. Hébergement dans 9 ateliers individuels de 15 à 25 m², pour une durée d un an, dont un réservé à l accueil d artistes en résidence (en partenariat avec la Ville de Bordeaux), loyer de 4 /mois, envisage le renouvellement pour une année supplémentaire mais 80 demandes sont en attente. Mise à disposition de locaux aux artistes résidents : 600 m² sont dédiés au stockage, 600 m² à un plateau de recherche multi usage et 400 m² à divers ateliers techniques (un atelier sérigraphie, un atelier bois, un atelier métal, un studio son et vidéo ). Pas d espace d exposition (pour des raisons de sécurité) La pépinière éco-créative des Chartrons : Pour des entreprises ayant moins de trois ans d existence, qui souhaitent se développer dans le domaine des TIC, du développement durable et de l économie créative. Gestion assurée par la Maison de l Emploi de Bordeaux. Offre : 20 bureaux de 10 à 40m² et services «classiques» d une pépinière, Accompagnement des créateurs, Accès à un réseau d experts, partenaires de la pépinière, Echanges entre créateurs, réseaux d entreprises et organisations professionnelles. La Morue Noire : collectif d artistes plasticiens installé à Bègles (dans une ancienne sécherie de morues de 600 m²). Offre : 6 ateliers individuels (loyer mensuel de 40 pour les frais d entretien et de fonctionnement), lieu d exposition. Ouvert aux Métiers d'art, la structure envisage de développer des partenariats avec toute démarche collective ou individuelle innovante. L'espace 29 : Lieu animé par l'association A5bis, soutenu par les collectivités, existe depuis 2006 Objectif : promouvoir et diffuser la création contemporaine émergente (plasticiens, peintres, sculpteurs ). Offre : au cœur de Bordeaux, sur 800 m². 21

22 40 ateliers d artistes modulables selon si atelier isolé ou en commun (cotisation pour une durée d'un an) sélection des artistes en interne par les autres hébergés ; Un espace d exposition show room pour faciliter la mise en relation avec des entreprises et des mécènes ; Une offre de services d'accompagnement et d'animation, Partenariat avec un centre de formation (INSTEP Aquitaine). Projet en cours de mise en relation avec des centres de recherches régionaux (décembre 2010). Le projet CMH : Collectif d'artistes et d'artisans réunis dans un hangar de 880 m² Bâtiment appartient à un propriétaire privé mais situé sur un terrain communal. Objectif : partage et échange de connaissances, de savoir-faire, d outils et de matériaux, avec l objectif d aider l évolution et les avancées de chacun dans un environnement collectif. Offre : hébergement pour 8 à 9 artistes dans une logique de tremplin et d aide dans la phase de développement de leurs capacités et de leurs activités. Pour une durée allant de 6 mois à 4 ans, loyer mensuel de 100 à 150, Présence d'une salle d'expositions, Accès pour des camions, facilité de déchargement (pont levant de 5 tonnes) et mise à disposition de matériel industriel. Remarque : il ne s agit pas d ateliers cloisonnés comme dans les autres lieux car ils sont ouverts les uns aux autres Les Vivres de l'art : Association créée par le sculpteur sur métal, Jean-François Buisson Mise à disposition par l intermédiaire de cette association de son atelier (hangar dans le port autonome, locataire de la Ville de Bordeaux) à d autres plasticiens. Projet: un lieu d exposition et une résidence d artistes. Art Aquitaine : Association soutenue par le Conseil Régional Objectifs : Animer un réseau d artistes (plus de 300 actuellement, dont la moitié de la Région Aquitaine) en lien avec les entreprises, Initier des projets de création artistique fédérateurs répondant à des besoins socio-économiques. Adhérents : essentiellement des peintres, des sculpteurs et des photographes, professionnels ou amateurs. Beaucoup utilisent des matériaux et relèvent donc du champ des métiers d art. Projet abandonné de proposer des ateliers équipés (hangar au port autonome), évoluer vers l événementiel, pour répondre au seul besoin de visibilité des artistes. Le Faubourg des Arts : situé dans le quartier des Chartrons Offre : 12 ateliers accueillant principalement des artisans et quelques artistes (créatrice d objets en cuir, créatrice d accessoires de mode et de bijoux, restauratrice de faïence et de porcelaine ), 2 lieux culturels : le Petit Théâtre et l association Migrations Culturelles. Difficultés de fonctionnement : Turn over des occupants (difficultés de paiement du loyer), Diminution progressive du nombre de professionnels Métiers d'art, Situation excentrée (et pourtant rive gauche) n'entraînant pas un flux important de clientèle, Clientèle mécontente à l égard de la fermeture d un nombre importants d ateliers en journée (absence des occupants partis pour un chantier ). Absence de démarche de promotion et d'animation collective : métiers et clientèles appartenant à des réseaux distincts. 22

23 B. Eléments de synthèse de l offre Public 1/ Fabrique Pola Plasticiens Espaces de travail Accompagnement (personnel dédié) 2/ Pépinière écocréative Divers des publics Chartrons dont 23 mois plasticiens 3/ Morue Noire Plasticiens Sans limite de durée 4/ Espace 29 Plasticiens 12 mois 5/ Projet CMH Plasticiens et PMA 6/ Vivresde l Art Plasticiens Salle d exposition collective 12 mois (en projet) 6 mois à 4 ans (en projet) 7/ Art Aquitaine Plasticiens (prochainement) 8/ Faubourg des PMA et Sans Arts plasticiens limite de durée Autre Ateliers techniques mutualisés Collectif Moyens techniques mutualisés + collectif Atelier mutualisé +collectif Evénements Remarque : Le Projet Darwin : est un projet d écoquartier (rive droite) porté par un opérateur privé mais soutenu par la Ville de Bordeaux, qui accueillera 20 entreprises et 40 associations dont la Fabrique Pola. Une étude devrait être lancée prochainement sur l implantation d équipements culturels par la CUB. L environnement en initiatives et projets liés à l'économie culturelle et/ou créative et principalement sur les arts plastiques et visuels sur le territoire de la CUB est relativement riche. Aussi le projet devra trouver sa place parmi ces actions aux intentions voisines voire concurrentes. Manifestement, les différents responsables de ces sites se connaissent mais ne travaillent pas toujours ensemble. Quelques besoins sont exprimés par ces structures, à savoir : Une majorité des structures formule le souhait d'une mise en réseau des acteurs pour travailler ensemble et rechercher des complémentarités. Le projet CMH soumet l idée de l appui d un centre de ressources compétent à travers leurs actions et de la possibilité de proposer un hébergement à la sortie du lieu collectif. 23

24 IV. CAS DE BENCHMARKING Les cas de benchmark détaillés sont présentés en annexes. A. Pôle artisanal des Quatre-Chemins Pantin (93) Principales caractéristiques Contexte et présentation générale Volonté de la commune de Pantin de promouvoir la création artisanale et l installation d artisans créateurs dans d anciennes boutiques Equipe de 4 personnes, issues de la Direction de l Economie de la ville, dédiée à l installation des créateurs dans des locaux, la gestion du Centre de ressources départemental et la promotion des métiers d art Accueil des professionnels des métiers d art Accueil d une quarantaine de professionnels des métiers d art à ce jour au sein du pôle Une vingtaine d ateliers réhabilités ou construits en général en pied d immeubles d habitation neufs de 70 à 150 m² environ loués avec bail commercial ou convention d occupation précaire Loyer mensuel de 7,625 HT et hors charges (équivaut à un loyer mensuel TTC avec charges de 15 environ) Colocation ou sous-location des ateliers autorisée récemment pour contrer le turn over important lié à la cherté des loyers Centre de ressources Missions de ce centre à vocation départementale : Promotion du pôle artisanal des Quatre-Chemins et de ses entreprises (charte graphique, création et édition d outils de communication, mise en place d une signalétique, exposition permanente ) Organisation d évènements (au sein du centre, hors les murs, aide aux professionnels pour leurs vernissages, opérations portes ouvertes et participation à des évènement nationaux et internationaux ) Mise à disposition de services particuliers et partagés (salle de documents, salle de réunion, matériels informatique spécialisés et bureautique, bases de données ) Accompagnement individuel des professionnels (stratégie marketing, comptabilité, juridique, social, appui à la création aide au montage de dossier d aide financière ) Mise en place d actions visant la création de liens entre les professionnels des métiers d arts, le quartier et ses habitants (ateliers, stages découverte ) Partenaires Région Ile de France Conseil Général de Seine Saint-Denis SEMA (Société d Encouragement aux métiers d art) Chambre de Métiers et de l Artisanat EPARECA (Etablissement public d aménagement pour la restructuration du commerce et de l artisanat) 24

25 B. Pôle expérimental Métiers d Art (PEMA) Nontron (24) Principales caractéristiques Contexte et présentation générale Missions Services proposés Mise en œuvre d une politique communale puis intercommunale en faveur des métiers d art dans la fin des années 90 Projet «pôle de métiers d art» initié par la commune mis en œuvre par le PEMA au travers de la gestion et de l appui au développement culturel et économique du secteur des Métiers d Art à Nontron et en Périgord Vert PEMA : association animée par une équipe de 3 personnes (1 chef de projet, 1 responsable des publics et 1 responsable de la Boutique des Métiers d Art) 2 sites : le Château (300 m²) et l Espace Métiers d Art (450 m²) Organiser des expositions, conférences, rencontres, animations, formations et autres activités Développer un travail pédagogique et de sensibilisation aux métiers d art auprès de tous les publics Mettre en place des résidences de designers Favoriser l installation de professionnels Métiers d art en Périgord Vert Accompagner et faciliter le développement de l activité des professionnels métiers d art et la commercialisation de leurs produits Etablir des partenariats entre les divers acteurs du secteur professionnel des métiers d art et entre les communes du Périgord Vert Animer l Espace Métiers d Art à Nontron afin de favoriser le développement culturel, économique et touristique en Périgord Vert en complément de l espace d exposition au Château Animer au Château, l Espace Lames et Métaux en organisant des expositions, des démonstrations et en constituant une collection de couteaux d art Offre de location des 3 ateliers (40, 60 et 60 m²) de 5 à 8,75 TTC le m² sous forme de bail précaire de 23 mois Aide à la recherche d atelier (+ un logement) en Périgord Vert Promotion et mise à disposition d un espace pour des cours et des stages à destination des particuliers et des groupes et gérés directement par les professionnels 25

26 V. CONCLUSIONS DE LA PHASE 1 A. Principales conclusions Les principales conclusions à retenir sont de deux ordres : d une part, du point de vue de la demande des professionnels des Métiers d Art, d autre part du point de vue de l offre de structures relevant de la culture, de la création et du domaine artistique. 1. Concernant la demande La demande en ateliers est identifiée, quantifiée puis qualifiée grâce à l enquête. De plus, les besoins de se faire davantage connaître et de se professionnaliser pour les professionnels de la filière ont été exprimés à travers : La recherche d'un lieu d échanges : organisé autour d un show-room, d espaces d expositions, d un lieu de formation/sensibilisation (à destination du grand public) La volonté de diversifier la clientèle: un souhait de développer d autres modes de commercialisation, tout en conservant la relation directe en atelier. Des besoins d accompagnement en lien avec le développement de leur marché: conseils en promotion, commercialisation, création de site Internet 2. Concernant l offre L existence d'initiatives privées et institutionnelles relevant de l'économie culturelle et/ou créative sont à prendre en compte afin de pouvoir s appuyer sur elles pour renforcer la vocation Métiers d Art du projet et ainsi se démarquer face à d éventuels autres sites régionaux en lien avec les Métiers d Arts. D autant plus que des passerelles peuvent être envisagées avec la Fabrique Pola, le Projet CMH et 4 Design notamment. Si un lieu physique au projet de pôle est jugé utile, il est important de proposer une structure neuve et fonctionnelle. En effet, beaucoup évoquent l incompatibilité d un lieu de type friches industrielles (comme c est le cas de certaines des initiatives) avec l image des Métiers d Art. Par ailleurs, une structure neuve créée ex nihilo permettrait de proposer plus facilement des ateliers plus vastes et adaptés aux besoins des professionnels avec une meilleure luminosité, un volume conséquent 26

27 B. Premières préconisations Dans un premier temps, l économie doit être au cœur du projet avec la construction d une offre immobilière à destination des professionnels (quelques ateliers à disposition) et la création d'un centre de ressources des Métiers d'art avec une double vocation : L appui aux professionnels (formation initiale, information, professionnalisation, promotion, commercialisation ), La sensibilisation et l éducation auprès des amateurs. Dans une logique de mise en réseau avec les autres centres de ressources installés dans la CUB et à vocation régionale (Design, Architecture ), la dimension départementale voire régionale du futur pôle aura toute sa légitimité. Dans un second temps, il pourra être envisagé de compléter le projet par un volet «loisirs/convivialité» à destination du grand public (visiteurs, touristes) en proposant des lieux d expositions, une boutique et un show-room. 27

28 PHASE 2 : Préconisations 28

29 I. PREAMBULE DE LA PHASE 2 A. Propositions de scenarii En se référant aux conclusions de la phase 1, des scenarii évolutifs construits essentiellement à partir des résultats de l enquête sont modulés. Les scenarii s organisent autour de quatre fonctions : ressources, production, promotion/sensibilisation et promotion/vente qui correspondent à différents axes des pôles des métiers d art tel que les définissent les professionnels sollicités selon leurs attentes et leurs besoins. Les scenarii sont classés du 1 au 4, du minimaliste au plus intégré en fonction du nombre de fonctions mobilisables. B. Atelier de travail sur le dimensionnement du projet L atelier du 13 octobre 2010 organisé au CIF de Floirac a pour objectif majeur de présenter et d orienter les premières préconisations de faisabilité du pôle des Métiers d Art de Cenon. Pour ce groupe de travail, la méthodologie Metaplan est retenue car Métaplan est un outil de créativité destiné à l animation de réunions. Le principe repose sur un échange entre des questions posées par l animateur et des réponses apportées par les participants. Cette discussion interactive permet ainsi au groupe de travail de produire un maximum d idées puis de les regrouper ou de les hiérarchiser par thèmes et d aboutir à des solutions partagées (plan d actions). 1. Déroulement de l atelier Les scenarii envisagés sont présentés au groupe de travail constitué de partenaires et de professionnels des Métiers d Art (sélectionnés car ayant manifesté un intérêt pour une implantation dans le futur pôle). 29

30 L atelier se déroule en deux temps : 1/ la présentation des principaux éléments de l enquête justifiant la modélisation des scenarii et détail des préconisations de dimensionnement du projet (soit les scenarii) 2/ le travail en commun : échanges et compléments d informations autour de 3 grands questionnements : Le premier temps concerne le contenu attendu du futur pôle. Le deuxième temps d échange concerne le rayonnement à donner au projet (local, départemental, régional) et la thématisation éventuelle du pôle (un pôle spécifique à certains domaines d activités de la filière?). Lors du troisième temps de travail en commun, chaque participant fait un choix de scenario selon ses besoins mais en intégrant les critères de la faisabilité du projet (délais), de coût et d investissement humains et matériels. 2. Principales conclusions de l atelier La participation active des membres du groupe de travail permet de faire émerger les points suivants, de manière convergente voire consensuelle dans plusieurs cas : 1/ Contenu Fonction Production : Espaces de production modulables et évolutifs dans un contexte architectural harmonieux et de qualité. Critères prix des loyers et visibilité du pôle à prendre fortement en compte. Fonction Promotion/sensibilisation : Volonté de créer un espace à destination du grand public avec un lieu de stage et un lieu d expositions. Articulation avec les structures existantes (ne pas omettre notamment le Rocher). Fonction Promotion/vente : Création davantage d un lieu de promotion/démonstration et de non de commercialisation. Besoin fort de promotion de leur activité à travers la communication qui sera faite sur le pôle. Fonction Ressources : Désir de construire une offre de formation à destination des personnes en «difficulté professionnelle» ou en phase de reconversion (recherche d emploi, déscolarisé ). Moduler un espace de conseil et formation pour les professionnels. 30

31 2/ Dimension et rayonnement Une majorité des attentes porte sur une dimension départementale voire régionale du futur pôle des métiers d art. Il est convenu que le pôle doit rayonner au-delà du local, c est-dire-à-dire l agglomération bordelaise, pour l accueil de professionnels. En revanche, le rayonnement local semble davantage adapté pour la fréquentation du grand public où le phénomène de proximité est plus affirmé. Toutefois, les participants estiment que la dimension du pôle pourra évoluer en fonction de son activité et sa notoriété, passant ainsi d un rayonnement départemental à un rayonnement régional. Dans une logique d implication de la Région dans le futur pôle, la dimension serait directement régionale. Sur la question de préciser l orientation thématique du futur pôle, les membres du groupe de travail soulignent quasi unanimement leur scepticisme voire leur opposition, considérant que les Métiers d Art sont déjà une spécialisation du pôle en soi. Cette dernière remarque est retenue pour la programmation technique. 3/ Scenarii Les quatre scenarii présentés ci-dessus sont ensuite soumis au vote des 12 participants Résultat des votes Scenario 1 Scenario 2 Scenario 3 Scenario 4 0 vote 4 votes 7 votes 1 vote Le scenario 3 est privilégié, suivi du scenario 2. En revanche, les scenarii 1 et 4 sont écartés à la quasi unanimité. En effet, le scenario 1 s apparente davantage à une configuration de programme d animation dit «d avant pôle». Le scenario 3, particulièrement ambitieux, soulève les questions des participants en matière de financement, tant en investissement qu en fonctionnement. Un scenario 2 bis est également évoqué avec le renforcement du show room. 31

32 II. PROGRAMMATION TECHNIQUE A. Scenario retenu Le scenario 3 présente une configuration plus aboutie répondant davantage aux besoins des professionnels, notamment avec la présence jugée indispensable du show-room. Néanmoins, la question du financement est abordée conduisant à réfléchir également à un scenario 2 plus modéré en matière de financement. La fonction Promotion/vente, uniquement incluse dans le scenario 4 écarté lors de l atelier, ne figure plus dans les axes de travail à ce stade de l étude. Afin de disposer du maximum de données pour affiner un choix, le groupement INTERFACES/Dexteris Consultant présente deux scenarii (2 et 3) devant le comité de pilotage le 18 novembre B. Fonction Production La fonction production comprend en premier lieu l hébergement des professionnels des métiers d art. Le futur pôle ayant vocation à accueillir et accompagner de jeunes entreprises, il convient de rappeler que l hébergement proposé au sein de ce pôle sera provisoire (convention d occupation précaire) afin de préserver une réelle rotation dans l occupation des ateliers. Ce dispositif à travers la location d ateliers doit permettre aux professionnels hébergés d être accompagnés et aidés pendant une période et ensuite pouvoir «voler de leurs propres ailes», une fois que leur activité devient plus prospère. La dimension qualitative étant indissociable du monde des métiers d art, une attention sera apportée à la sélection des candidats, à travers certains critères qualitatifs, afin de conférer une image de qualité au futur Pôle. Le scenario 3 est plus ambitieux : le nombre plus important d ateliers confère au pôle un potentiel d évolution substantiel. De plus, il permet d accueillir davantage de stages (cf. fonction Promotion/sensibilisation). Eléments d ordre technique L image de qualité véhiculée des Métiers d Art nécessite de considérer le pôle comme un «écrin», dans un cadre architectural de qualité et harmonieux attentif aux préoccupations environnementales. 32

33 C. Fonction Promotion/sensibilisation La fonction Promotion/sensibilisation correspond à la vocation ouverte du pôle, c est-à-dire un lieu qui permet aux professionnels hébergés d une part de présenter leurs productions et d autre part de développer un lien vers le grand public. A cet égard, la mairie de Cenon souligne que les personnes en difficulté sont une des cibles visées afin de favoriser leur réinsertion. Traditionnellement, les animations scolaires fonctionnent de manière très satisfaisante sur de nombreux pôles. Eléments d ordre technique Un lieu ouvert au public, y compris le week-end, ce qui induit une organisation spécifique Une articulation forte avec le Rocher de Palmer inauguré le 24 septembre 2010 Le futur pôle ainsi envisagé peut accueillir non seulement une manifestation Métiers d Art par trimestre, mais aussi plus fréquemment encore des expositions et ateliers de découverte (2 halls et 1 galerie, 3 salles de personnes). Le lien avec le Rocher de Palmer permettra de développer des actions thématiques complémentaires entre les deux sites: diversité culturelle, musique (facture instrumentale), sensibilisation des habitants D. Fonction Ressources La fonction Ressources approfondit davantage l offre de services, notamment en matière d ingénierie. Bien que moins visible que le volet Production et promotion/sensibilisation, le volet Ressources apporte cependant une valeur ajoutée remarquable se traduisant par un niveau plus élevé de formation des professionnels et par un taux de réussite des entreprises supérieur à celui des initiatives plus solitaires. 33

34 Eléments d ordre technique La fonction Ressources nécessite un animateur pour la mise en œuvre du programme de formations, des permanences afin de proposer un accompagnement personnalisé. L accompagnement des jeunes professionnels des métiers d art est une étape déterminante car il couvre l ensemble des domaines relevant de la jeune entreprise : gestion, marketing, financement, etc. Cet animateur pourra également avoir un rôle de coordinateur sur les autres fonctions. La présence d un animateur exige l existence d un bureau (15 m² p. ex.). E. Récapitulatif des surfaces En fonction du choix du comité de pilotage selon le scenario retenu, le futur pôle serait d une surface comprise entre 750 m² et 1000 m². La différence de surface s explique principalement par un nombre d ateliers plus important dans le scenario 3 et par un espace Promotion/sensibilisation plus vaste (cf. point précédent). 34

35 F. Site d implantation possible Le cahier des charges mentionne la possibilité d étudier l implantation du futur pôle (dans l hypothèse d une matérialisation physique du pôle) la ZAC Pont Rouge située en entrée de ville et au cœur d un dispositif d inter modalité favorisant un fort trafic. Un entretien a donc été mené auprès de la personne référente chez Aquitanis, Sophie CELLE. Sur les 3 secteurs concernés par l aménagement de la ZAC Pont Rouge, 2 secteurs peuvent accueillir l implantation future du pôle. le secteur A : principalement dédié à de l activité commerciale (commerces de proximité) mais éventuellement un ilot pour le pôle peut être dégagé. Calendrier prévu le secteur C : 940m² de commerces et 7 000m² de bureaux sont prévus. Calendrier prévu ATOUTS FAIBLESSES Secteur A Bonne accessibilité du fait de la proximité avec le futur pôle multimodal Si l installation du pôle se fait au centre du secteur, la visibilité en sera limitée pour les habitants extérieurs au quartier (habitants de la CUB notamment) Secteur C Bonne accessibilité puisqu un arrêt de tramway est présent juste devant le secteur Meilleur visibilité car davantage de possibilité d implanter le pôle en vitrine du secteur (le long de l avenue Jean Jaurès) Une implantation plus éloignée des logements favorisant moins les interactions avec les habitants de Cenon L emplacement précis serait bien évidemment à étudier directement avec l aménageur de la ZAC, soit Aquitanis, mais il n est pas exclu. Cette implantation serait d autant plus envisageable sur ces secteurs via une intégration dans une opération de promoteur : une réflexion sur le cahier des charges de consultation des promoteurs devra être organisée au moment opportun avec Aquitanis. En parallèle, Hauts Garonne Développement envisage la possibilité d implanter provisoirement le futur pôle, notamment en réponse aux demandes du réseau Méli Mel Arts, dans l ancien local du Crédit Mutuel : une estimation des travaux de réhabilitation et de mise en conformité avec les besoins des professionnels doit être réalisée, hors étude de faisabilité du pôle des métiers d art. 35

36 III. PROGRAMMATION FINANCIERE A. Eléments financiers du scenario 2 Le scenario 2 comprend 520 m² de surfaces à louer (10 ateliers), 1 salle de réunion (50 m²), un bureau pour les partenaires (15 m²), un atelier sensibilisation (50 m²). L exposition des productions est prévue dans le hall d entrée. 1. Recettes prévisionnelles En croisant les données du marché immobilier local et les tarifs pratiqués dans les pôles métiers d art comparables, le groupement INTERFACES/Dexteris Consultant propose la base tarifaire suivante pour les ateliers : 6 / m²/ mois HT et HC. Les produits accessoires sont constitués par la location de la salle de réunion, du bureau des partenaires et de l atelier sensibilisation. La prévision financière sur les quatre premières années du pôle s appuie sur un taux de remplissage progressif : 45 %, 65 %, 80 % puis 100 %. Cette montée en puissance est calculée à partir des besoins estimés sur le territoire et en fonction des retours d expérience d autres sites comparables. 2. Compte d exploitation prévisionnel Les dépenses prévisionnelles sont encore de l ordre de l estimation compte tenu des incertitudes liées à la programmation technique dont certains points n ont pas encore été validés. A titre d information, la ligne détaillée communication/promotion comprend une plaquette, un site Internet, 3 lettres d information annuelles, des événements (portes ouvertes, salons ), des formations collectives, des petits-déjeuners La ligne locations comprend la machine à affranchissement et le photocopieur. 36

37 B. Eléments financiers du scenario 3 Le scenario 3 comprend 680 m² de surfaces à louer (14 ateliers), 1 salle de réunion (50 m²), un bureau pour les partenaires (15 m²), un atelier sensibilisation (50 m²) ainsi qu un espace d exposition (150 m²) distinct du hall d entrée. Les éléments de tarification et la progressivité des taux de remplissage est comparable aux données du scenario Recettes prévisionnelles 37

38 2. Compte d exploitation prévisionnel Les dépenses prévisionnelles sont adaptées à la surface supérieure du pôle dans ce scenario. Les éléments d incertitude demeurent (bâtiment basse consommation? autre norme environnementale?...). C. Coût d investissement scenarii 2 et 3 Dans les deux cas, le coût de la construction demeure le même, conforme au marché de l agglomération bordelaise pour ce type d immobilier, soit /m² (source : mairie de Cenon). De son côté, le coût de la réhabilitation est minimum de /m² pour les bureaux et de 600 /m² pour les ateliers. Par ailleurs, cette estimation n inclut ni les parties communes ni les circulations. Bien entendu, ces données chiffrées sont proposées à partir de ratios et sur des prix indicatifs et marché fin il convient de les utiliser avec toutes les précautions d usage en la matière. 38

39 D. Modalités de financement scenarii 2 et 3 Les capacités de financement du futur pôle restent toutefois en grande partie à définir. En effet, la Région Aquitaine n a actuellement pas de ligne budgétaire dédiée : sauf événement nouveau, elle ne pourra pas intervenir sur l investissement. En revanche, elle peut intervenir dans deux cadres : Aides possibles si le futur pôle a une vocation de pépinière d entreprises (30% du montant de l investissement, plafond à ). Aides sur le fonctionnement, notamment dans le cadre de manifestations s il y a une dimension économique (type salon) pour un projet d au moins 5 000, avec autofinancement de 20% et la contribution de différents financeurs (aides entre et selon le projet). De son côté, la CUB peut mobiliser des financements si le projet comporte une dimension économique forte, notamment en matière de relations du Pôle et de ses locataires avec le milieu économique, en particulier les autres entreprises du tissu local. En fonction du montage économique du projet, la subvention attribuée sera différente selon la structure porteuse (association, collectivité, structure mixte) A travers le prochain Contrat de Co-développement Cenon CUB (printemps 2011) Un financement est mobilisable via le programme FISAC ou les fonds européens de type FEDER en situant le projet en Zone Urbaine Sensible (un large périmètre concerne la ville de Cenon). Le portage économique de l opération reste également à valider. Parmi les options envisageables, le modèle économique des pépinières d entreprises de Lormont et Floirac peut servir de référence. Dans ces cas-ci, l investissement a été réalisé par le Conseil Général de la Gironde (propriétaire du bâtiment) et la gestion confiée à l agence de développement économique Hauts de Garonne Développement. 39

40 IV. ANIMATION ET MODE DE GESTION A. Programme d animation en «amont du Pôle» Le programme d actions du futur pôle est décliné en neuf actions relevant de trois catégories : Les éléments organisationnels, c est-à dire la gouvernance (fiches action 1 et 2) Les éléments promotionnels, à savoir la communication (fiches action 3 à 5) Les éléments d animation (fiches action 6 à 9) Les objectifs de ce programme sont triples. Il s agit tout d abord de poursuivre la dynamique de filière Métiers d Art engagée par et la Ville de Cenon dans le cadre de l animation du Réseau Méli Mel Arts. Ensuite, il convient d impulser de nouvelles initiatives permettant une préfiguration du pôle dans l attente de sa création sous une forme qui aura été définie (construction d un bâtiment, réhabilitation, réseau «hors murs» ). Enfin, ce programme visera à conférer une identité Métiers d Art à la Ville de Cenon et une visibilité au futur pôle. 1. Synthèse des fiches actions Eléments organisationnels - gouvernance Intitulé de l action Objectifs Fiche Action 1: Mise en place d un comité de suivi (comité de pilotage) Créer un espace de suivi de l avancement du projet et de validation de certains éléments techniques Fiche Action2: Mise enplace de groupesde travail Créer une dynamique de concertation avec les PMA en les impliquant dans le futur Pôle en amont Proposer uneinstance techniqueàla mise en œuvredu Pôle Présentation succincte Constituer un comité intégrant des PMA, le ou les chefs de file du Pôle (Hauts de Garonne Développement, Ville de Cenon, Réseau Méli Mel Arts) et certains partenaires institutionnels et techniques. LeComité aurapour mission defaire le point régulièrement sur l état d avancement du Pôle et de valider les étapes«construction» du futur Pôle. Proposer des réunions de travail périodiques avec les PMA intéressés par le Pôle (à partir desréponsesau questionnaire) Affiner les besoins et les personnes intéressées à ces groupes de travail en refaisant passer un questionnaire plus spécifique 40

41 Eléments promotionnels - communication Intitulé de l action Objectifs Fiche Action 3: Créationd outilspromotionnels Créer une identité visuelle du futur Pôle Favoriser sa reconnaissance avant même «sa sortie de terre» L objectif à terme à travers ce futur pôle est de créer un «lobbying de créateurs girondins», d où une importance d être reconnu visuellement Fiche Action 4: Créationd unannuaire despm A Promouvoir les PMA participants au projet du Pôle et au-delà l existence d un pôle en tant que tête de réseau Intégrer en amont commune ces professionnels dans une démarche Fiche Action 5: Mise en place d un programme d événements et d animations Développer une sensibilité auprès de la population en faveur des Métiers d Art, qui favorisera l appropriation du projet de pôle des Métiers d Art par les habitants Attacher à l image de Cenon celle des Métiers d Art : Cenon doit devenir aux yeux des habitants de la CUB (puis progressivement du département) «la» commune des Métiers d Art Mettre en valeur le travail et la qualité despma Présentation succincte Etablir une charte graphique. Créer d autres outils promotionnels dérivés (site Internet, affiche publicitaire ). Faire référencer le futur pôle auprès des principaux acteurs de la culture, de l économie, de la formation présents sur l agglomération bordelaise. Envisager de participer à des émissions de radio locale. Elaborer un annuaire des PMA intéressés par le Pôle. Organisation au Rocher de Palmer chaque année: 1 événement majeur à destination des habitants de la CUB et de l Entre-deux-Mers, de type salon 3 à 4 autres manifestations à destination des habitants de Cenon, autour de la présentation d une exposition de qualité, de démonstrations Programmation annuelle d expositions sur Cenon en partenariat avec le service culturel Ateliers de découverte (transmission du savoir-faire) ouverte au grand public et notamment les scolaires Eléments d animation Intitulé de l action Objectifs Fiche Action 6: Action de sensibilisation et de formation Amorcer un programmedeformation à destination des PMA Répondre aux préoccupations premières des PMA (base en informatique, blog/ site, éléments de commercialisation, formation sur la vente, comptabilité/ gestion, logiciel de retouche photos ) Fiche Action 7: Action de sensibilisation à la pratique des Métiers d Art Intégrer un projet local dans le projet SEMAdiversité porté par INMA Attacher à l image de Cenon celle des Métiers d Art : Cenon doit devenir aux yeux des habitants de la CUB (puis progressivement du département) «la» commune des Métiers d Art Présentation succincte Construction d une première offre de formation à dest ination des PMA qui le souhaitent: actions de sensibilisation : ½ journées d information animées par un expert actions de formation innovante: diagnostics individuels sur les besoins des PMA et accompagnementspersonnalisés ateliers sur des manipulations informatiques Mise en place d actions de sensibilisat ion, de découverte et de pré qualification aux Mét iers d Art Ces actions sont développées dans les quartiersprioritaires(type CUCS): «Forum régional» : découverte des métiers d art et leurs opportunités en termes d insertion professionnelle des «Stages DécouvertedesMétiers d Art» 41

42 Intitulé de l action Objectifs Fiche Action 8: Création d une artothèque Elargir et sensibiliser le public aux Métiers d Art Rapprocher le monde de l'art de celui de la vie quotidienne en rendant accessible les œuvres des PMA Présentation succincte Création d une galerie de prêt d'œuvres d'art réalisés par les PMA (membres du réseau Méli Mel Arts), fonctionnant sur les même principes qu unebibliothèque. Préconisation des bureaux d études : Coût élevé d une telle structure et ne répond pas aux besoins du public Tester la possibilité de créer une artothèque à partir de l établissement d un partenariat avec l artothèque de Pessac Un partenariat pourrait être proposer à la Médiathèque de Cenon sous l exemple de celle de Hennebont Fiche Action 9: Développer un volet design en partenariat avec 4Design Bénéficier de l opportunité de la proximité d un partenaire spécialisé dans le design et sensible aux Métiers d Art pour prendre en compte un problème général du secteur l insuffisance de créativité et le manquede renouvellement de l offreproduit Métiers d Art Permettrel accès et lasensibilisation au design pour les PMA Valoriser l excellence et le renouvellement des Métiers d Art à travers l innovation Créer des synergies entre le projet de Cenon et d autres lieux culturels de lacub Etablir un programme autour du design et de l innovation dansles Métiers d Art.: une résidence de designer (inspirée de celle denontron) un concours puis une exposition d objets créés par des binômes PMA/ designer ou PMA/ étudiant en design l accueil à Cenon d une exposition de prestige sur l innovation dansles métiersd art 2. Calendrier de mise en œuvre La mise en œuvre du pôle sera progressive et nécessitera une préparation importante dès l année N afin de disposer des outils efficaces et légitimes lors du démarrage de l activité (création du comité de suivi, de groupes de travail, etc.). La chronologie envisagée est résumée dans le schéma ci-dessous : Année N Année N+1 Année N+2 Eléments organisationnels gouvernance Fiches Action 1 et 2 Eléments promotionnels communication Fiches action 3 à 5 Eléments d animation Fiches action 6 et 7 Eléments d animation Fiches action 8 et 9 42

43 B. Modalités d animation du Pôle Le contenu du futur pôle s annonce dense avec de nombreux services. Afin que ce pôle se développe, la question de l animation se pose. Compte-tenu des missions envisagées, et comparativement à des outils similaires, il est raisonnable d envisager 1 ETP (Equivalent Temps Plein). Par exemple, les missions de l animateur comprendront la gestion locative des locaux, mais aussi la mise en œuvre et le bon suivi du programme d animations (expositions, stages, formations ), et enfin la gestion administrative et technique du pôle (communication, accueil, coordination, partenariats ). Trois solutions pour le poste d animateur : t e Recrutement d un animateur c e OU ir d Optimisation du personnel du ie g maitre d ouvrage é RAnimation peut être assurée par Hauts de Garonne Développement comme pour les pépinières d entreprises de Floirac et Lormont e é ir t a lis t a ia c s é r e p s P Recours à un prestataire extérieur via la Délégation de Service Public, ou la passation d un marché public : Contrairement au marché public, le délégataire peut être rémunéré, pour partie, sur des résultats quantitatifs et qualitatifs fixés avec le maitre d ouvrage, et le cadre juridique est plus souple qu un contrat de travail. La convention de DSP permet au maitre d ouvrage d avoir une maîtrise totale du projet, tout comme la régie directe, et à un coût identique. C. Dimension du Pôle Lors de l atelier du 13 octobre 2010, une tendance majoritaire s est dégagée en faveur d un rayonnement a minima sur l agglomération voire sur le département (cf. Phase 2.I.A). Toutefois, il est entendu que ce schéma est évolutif selon plusieurs éléments. Tout d abord, l activité et la notoriété du pôle, en cas de succès écrasant, pourraient justifier un rayonnement complètement départemental voire régional. En outre, la degré d implication de la Région Aquitaine sera un élément de dimensionnement de l équipement et de sa vocation, potentiellement régionale. D. Mode de gestion : 4 modes de délégation Afin d approfondir la réflexion sur le mode de gestion du futur pôle, voici un tableau comparatif des principaux leviers utilisés par les collectivités actuellement. Compte-tenu des éléments à sa disposition, le groupement INTERFACES/Dexteris Consultant préconise une solution de gérance, mieux adaptée au A titre d exemple contexte connu fin Hébergement immobilier collectif Concession Le concessionnaire prend en charge les investissements initiaux liés au fonctionnement, gère le service public à ses risques et profits en se faisant rémunérer par les usagers Structures de type hôtel d entreprises Affermage Ce cadre approche celui de la concession, à la différence que les investissements initiaux sont assurés par la collectivité. Le fermier reverse éventuellement une redevance ou un loyer fixe à la collectivité. Hôtels et pépinières de taille importante Régie intéressée La structure gérant le service public pour le compte de la collectivité se rémunère pour partie sur l usager et, pour autre partie, perçoit une rémunération complémentaire de la collectivité. Hôtels et pépinières d entreprises Gérance La structure gère pour la compte de la collectivité et, à la différence de la régie intéressée, ne reçoit qu une rémunération forfaitaire. Pépinières d entreprises 43

44 Conclusion L étude de faisabilité pour la création d un pôle des métiers d arts sur Cenon fait apparaître plusieurs points majeurs. En effet, la demande est réelle. L étude souligne cette demande en la qualifiant et en précisant les attentes et besoins des professionnels du territoire : recherche d un lieu d échange, volonté de développer la clientèle en la diversifiant, besoin d accompagnement. Parallèlement, l agglomération bordelaise connaît plusieurs initiatives institutionnelles mais aussi privées dans le secteur de l économie créative et culturelle. Le futur pôle doit se concevoir à la fois comme une offre immobilière et un centre de ressources pour les professionnels et comme un outil de sensibilisation aux métiers d art à destination du grand public. Cette double vocation nécessite manifestement la présence d un animateur. Afin de parvenir à ces objectifs, le dimensionnement départemental (voire régional) du pôle semble cohérent. Deux scenarii de programmation technique sont possibles en fonction de l ambition dévolue à la surface de production et de promotion/sensibilisation. Dans les deux cas, le plan de financement fait apparaître une partie d autofinancement et une partie d équilibre par le maître d ouvrage et/ou ses partenaires. L implantation du pôle est envisageable dans le cadre de la ZAC Pont Rouge. Pour que le lancement du pôle ne soit pas indexé sur la ZAC (dont la date d aménagement demeure inconnue), on peut considérer une implantation provisoire pour demeurer dans la dynamique initiée par Hauts de Garonne Développement avec le réseau Méli Mélarts et la présente étude INTERFACES/Dexteris Consultant dans son sillage. 44

45 ANNEXES 45

46 ANNEXE 1 : TRAME DU QUESTIONNAIRE 46

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50 ANNEXE 2 : PROJET DE L ECONOMIE CREATIVE SUR LA CUB 50

51 ANNEXE 3 : ENQUETE ENTREPRISES PROFIL DES PROFESSIONNELS INTERESSES 33% des professionnels sont intéressés pour implanter leur atelier dans le futur Pôle Métiers d Art: soit 32 professionnels Parmi ces 33% : Domaines d activités concernés: Décoration (artiste peintre, mosaïque) et Bois 81% envisagent de changer de locaux à moyen terme: soit plus de la moitié d ici 1 à 2 ans Surface moyenne (souhaitée): 120m² pour une surface totale de 7 170m² une majorité d ateliers moyens (30/50m²) Loyer moyen: 420 / mois (sur la base de ceux qui ont renseigné cette question) Poids en terme d emploi: 52 emplois concernés (dirigeants ou artisans seuls inclus) Implantation: principalement agglomération bordelaise (donc CUB et communes de Hauts Garonne Développement) 51

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