numérique Travail et numérique : ce qui change dans les entreprises aecom.org Organisation, management et compétences doivent se moderniser

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1 aecom.org numérique Comprendre l actualité et les tendances du numérique janvier n 33 Payer avec son mobile : l exemple de Nice 6 lunamarina - Fotolia.com Premières Assises des données publiques ouvertes en Aquitaine 13 Gironde : du haut débit presque partout 16 Travail et numérique : ce qui change dans les entreprises Organisation, management et compétences doivent se moderniser goodluz - Fotolia.com Mensuel d AEC, agence des initiatives numériques

2 2 édito 2011, l a n n é e des numériques par Marcel Desvergne, président d AEC, agence des initiatives numériques sommaire 6 Payer avec son mobile, l exemple de Nice Dossier De nombreux indices permettent d anticiper que 2011 aura le goût des numériques, au pluriel. Les entreprises mondiales du net, les opérateurs et fournisseurs de câbles, de satellites, de boxes, de terminaux et de logiciels sont en expansion. La consommation de produits numériques se poursuit sur tous les continents. Nos comportements évoluent au rythme du développement des pratiques liées aux réseaux sociaux, au commerce électronique, à la e- administration, à la e-santé ou à l éducation ouverte. Les numériques bouleversent la gestion de l information, comme WikiLeaks le montre. Les partis politiques investissent la Toile et ses ramifications militantes. Les médias mutualisent leurs forces pour rester maîtres de leur pouvoir. Chacun souffre mais change en testant de nouveaux modèles économiques. L instantanéité de nos émotions amplifiées par la société en réseaux brouille nos certitudes mais installe de nouveaux rapports de force. Les numériques détruisent des emplois mais en créent. Pas toujours avec les mêmes interlocuteurs et dans les mêmes pays. L économie du savoir et l économie créative s imposent et doivent être accompagnées. L analyse des niveaux de notre pays -État, Régions, Départements, Communautés urbaines, Communes- montre que chacun a pris conscience des enjeux. Le meilleur accès aux numériques et notamment au très haut débit est majoritairement compris comme une des clés de nos développements économique, éducatif, culturel, social. Évidemment, conflits et choix de financement sont présents. La compréhension d une société où s imbriquent immatériel et réel n implique pas d être naïf. Dans ce contexte, AEC, en phase avec ses administrateurs, en complémentarité avec ses nombreux partenaires, confirme son engagement de vigie, de passeur et de jardinier pour accompagner, aider et faire émerger dans le fertile terreau de l Aquitaine les graines de cette économie des numériques. Bonne année à vous tous! Votre confiance et vos conseils confortent le travail de l équipe AEC. marcel.desvergne@aecom.org 8 Travail et numérique : ce qui change dans les entreprises 13 Vers des données publiques ouvertes en Aquitaine 18 Un label pour garantir le respect des données privées Et aussi Région : une Charte pour des services internet de qualité 4 / le jeu vidéo enfonce le clou(d) 7 / Gironde : 89% des foyers connectés au haut débit 16 / le billet et l agenda du mois 20

3 actus ITS économie Transports intelligents : l Aquitaine se pose en leader Sur les routes, dans les trams, les bus, les trains, les bateaux ils seront bientôt partout. Ils, ce sont les systèmes de transports intelligents ou ITS (Intelligent Transportation Systems). Ils permettent, par exemple, de mieux gérer les flux de circulation, de sécuriser les déplacements routiers sécurisés, ou d informer les usagers. En Aquitaine, une filière d entreprises ITS se structure depuis quelques mois autour de l association Topos. Elle s est fixée une ambition : organiser le ITS World Congress à Bordeaux en «L ITS Worl Congress attire chaque année 8000 participants provenant de 60 pays, détaille André Reix, membre de l association Topos. L organiser à Bordeaux serait un élément très favorable pour le développement économique de la ville et de la région. Nous prévoyons 20000m2 de stands d exposition et une vingtaine EloPaint d ateliers de travail.» La démarche est soutenue par la Ville de Bordeaux, la Région Aquitaine, la Communauté urbaine de Bordeaux, la Chambre de commerce et d industrie et le ministère de l Écologie, du développement durable, des transports et du logement via le CETE du Sud Ouest. Le suivi par satellite des poids lourds améliore l efficacité du transport routier de marchandises. Un exemple des applications des systèmes de transports intelligents ou ITS. On saura en juin prochain si le dossier aquitain est retenu par le jury de sélection. D ici là, Topos poursuit sa recherche de partenaires pour l organisation du congrès et une association dédiée au projet devrait voir le jour. Elle serait baptisée naturellement ITS Aquitaine. En tout cas, il s agit bien de développer les technologies de l information dans le domaine des transports : systèmes informatiques, internet, navigation par satellite. Voilà qui dessine d intéressantes perspectives économiques, écologiques et sociales. Lire aussi et itsworldcongress.org/ consacré à l édition pour développer l innovation en région Aqui-Invest Une première nationale pour l Aquitaine! Le nouveau fonds de co-investissement Aqui-Invest a été lancé fin novembre. Il permet à la Région Aquitaine de soutenir des entreprises innovantes en participant directement à leurs fonds propres. «Après trois ans de bataille législative, l État et l Europe ont donné leur accord pour qu un tel véhicule technique voit le jour», souligne Alain Rousset, président du Conseil régional. Aqui-Invest interviendra là où le manque de fonds propres apparaît le plus criant : lors de l amorçage et du développement des entreprises. La cible : les structures positionnées sur l innovation (TIC et secteurs liés aux pôles de compétitivité aquitains) ou le développement durable. L organisme est doté de 3 M pour les deux premières années. 50% viennent de la Région Aquitaine et 50 % du FEDER, le Fonds Européen de Développement Régional. Il prendra des PDG de Mod8. participations de à , en partenariat avec des sociétés de capital risque et des business angels, ces personnes qui investissent dans une entreprise innovante et qui mettent gratuitement à disposition leurs compétences, leur expérience, leurs réseaux relationnels et une partie de leur temps. Les montants co-investis dans les entreprises s élèveront jusqu à , avec «une clause de sortie des fonds propres de l entreprise pas avant 5 ans» a précisé Alain Rousset. Une vingtaine de projets seront financés la première année selon les vœux des deux conseils, d engagement et stratégique, qui réunissent représentants de la collectivité, chefs d entreprise et chercheurs. «L action est vertueuse car, outre la participation financière, Aqui-Invest c est aussi un accompagnement des entrepreneurs à l ingénierie de la levée de fonds», se félicite Alain Rousset. Aqui-Invest est présidé par Jean-Pierre Renaudin, ex- Retrouvez sur plus d infos sur Aqui Invest et sur les différents fonds de financement publics présents en Aquitaine. plus sur aecom.org 3

4 4 actus Aquitaine sur le web La Région montre la voie pour un internet de qualité Un i nt erne t de q ua l i t é, acce s s i bl e à t ou s c e s t ce q ue s ouh a i t e la Rég ion Aquitaine pour la cinquantaine de sites qu elle anime. Comment procède-t-elle? Comment obtenir des sites web de qualité, accessibles à tous? Voilà la question que s est posée la Région Aquitaine qui anime une cinquantaine de sites sur la Toile. Et pour répondre, elle s est intéressée aux contenus, aux services en lignes et à l amélioration des relations avec les usagers. «En 2005, nous avions élaboré une première charte internet qualité et accessibilité pour mettre en place des règles concernant la diffusion d informations sur nos sites internet, raconte Marie-Laure Leglu, chargée de mission Edition Internet à la Région. Elle n a cessé d évoluer depuis. Récemment, nous l avons actualisée sur la base du Référentiel général d accessibilité pour les administrations (RGAA) qui impose une mise en œuvre de l accessibilité pour les services de communication publique en ligne. «Nous avons aussi enrichi la charte de critères propres à la Région et issus du référentiel Opquast. Ce dernier dresse une liste de bonnes pratiques techniques et éditoriales pour la qualité web. Ainsi, notre charte instaure, par exemple, des critères comme la nécessité de proposer deux moyens différents pour prendre contact avec le webmestre d un site mais aussi d informer l internaute du délai de réponse à ses demandes.» Une liste de 230 critères, répartis en 3 niveaux, a ainsi été établie avec l aide de la société bordelaise Temesis, spécialiste de la qualité et de l accessibilité sur internet. «L idée n est pas que nos sites soient en totale conformité avec tous les critères. C est impossible», tempère Marie-Laure. «L objectif est plutôt de ne pas s en remettre au hasard. Avec ces critères, la Région peut s auto-évaluer et progresser», ajoute Elie Sloïm, fondateur de Temesis. Afin de permettre la mise en œuvre de la charte de manière industrielle à l ensemble des sites régionaux, un outil de pilotage est utilisé : Opquast reporting. Il signale les écueils techniques ou éditoriaux repérés sur les sites et indique aux multiples contributeurs comment réagir pour rectifier le tir. Économie de moyens pour une efficacité démultipliée. Le tout se double d une charte éditoriale. «Il nous faut sensibiliser les différents services de l institution à notre démarche pour qu ils pensent qualité et accessibilité, poursuit Marie-Laure Leglu. C est un programme qui sera long et qui évolue en permanence. Au final, il créé l identité du AEC Aux côtés de Marie-Laure Leglu (au centre), Élie Sloïm, fondateur et gérant de la société Temesis et Véronique Castevert, chargée de mission développement durable TIC et qualité web à la Région. web régional car il offre à l usager un corpus de services communs quel que soit le site web qu il visite. Il pose aussi un cahier des charges pour nos prestataires de maintenance ou de création des sites internet. C est ça la continuité numérique.» La démarche, somme toute exemplaire car unique en France pour une collectivité territoriale, pourrait «servir à d autres», ose timidement Marie-Laure Leglu. plus sur s.g. aecom.org

5 siad BacaLab Des cartes et graphiques pour voir le numérique aquitain La représentation cartographique de certains phénomènes permet d en tirer une analyse neuve voire inédite. C est le pari que fait AEC en proposant des cartes sur le développement du numérique dans notre région. Dévoilées dans le Diagnostic annuel de l Aquitaine numérique, elles sont maintenant disponibles sur le site du système d information et d aide à la décision pour le développement du numérique en Aquitaine (SIAD). Ces cartes ont été réalisées, en collaboration avec des géographes de l Université de Bordeaux 3, selon une méthode de croisement de données. La densité d établissements sur un territoire ou l augmentation de sa population croisée avec la couverture haut débit mettent en exergue des «zones à risques» numériques, par exemple. De même, de toutes nouvelles infographies proposées en ligne traduisent de manière visuelle les résultats d enquêtes menées par AEC : pratiques web des Aquitains en 2010, usages des téléphones mobiles, évolution de la société de l information en Aquitaine depuis dix ans. s.g Quel sera l office de tourisme du futur? L office pourrait devenir un lieu de l expérience pour l utilisateur qui se divertirait en s informant. Quels outils et services numériques pourraient contribuer à revitaliser l office de tourisme en tant que lieu d accueil et dans sa relation au territoire? Cette question a fait l objet d un BacaLab, le 15 octobre dernier à Bordeaux, co-organisé par AEC et la Mission des offices de tourisme et Pays touristiques d Aquitaine (MOPA). Les Bacalabs sont des ateliers de créativité, imaginés par AEC, réunissant des experts métiers et des offreurs numériques autour d un enjeu bien identifié. Premières pistes de réflexion : l office peut devenir un lieu de l expérience utilisateur, donc un lieu de proposition en matière d applications innovantes et «divertissantes» dans l accès à l information du territoire. L installation de bornes internet, d une connexion Wifi libre, d écrans et tablettes tactiles ou encore les univers virtuels en 3D, propices à une expérience immersive, peuvent constituer des éléments de réponse. L office de tourisme peut aussi s imaginer comme un lieu de référence et un lieu de séduction en proposant exposition, expérience sensorielle, boutique. Dans tous ces cas, il faut anticiper la manière dont le conseiller va interagir avec le visiteur, notamment en l aidant à s approprier les outils. Il faut aussi mieux connaître l usager et créer une relation avec lui. L office doit se positionner en animateur de réseau et mobiliser ses visiteurs appelés à devenir ambassadeurs du territoire. plus sur s.g. aecom.org Téléchargez le compte-rendu de ce BacaLab sur 5

6 6 tendances NFC web réseaux Payer les transports en commun ou ses achats avec son téléphone mobile, c est possible comme le montre l expérience menée actuellement à Nice. Payer avec son mobile : l exemple de Nice En France, six millions de cartes sans contact sont utilisées dans les transports en commun dont la moitié en Île-de-France. Et pourquoi pas utiliser son téléphone mobile plutôt qu une carte? C est possible grâce à la technologie NFC : Near Field Communication ou communication en champ proche en français. La NFC permet l échange de données à courte distance entre un mobile et un lecteur. À Nice, une expérimentation est menée depuis quelques mois. Les volontaires peuvent utiliser leur mobile équipé d une puce NFC pour payer leur titre de transport en commun, obtenir des informations sur les horaires de passage ou les arrêts desservis par les bus voire payer des achats dans des commerces de proximité. Ce système pourra également être utilisé par les étudiants comme titre de paiement pour le restaurant universitaire ou comme passe pour accéder à leurs salles de cours. L Association française du sans contact mobile a contribué à l expérience niçoise. Les services proposés sont estampillés Cityzi, le label de l AFSCM. Ils sont facturés 5 de plus par mois. Fin 2010, l AFSCM espérait convaincre 3000 habitants d utiliser les services Cityzi, soit 1% de la population du département des Alpes-Maritimes. Les Chinois piratent le web Mi-novembre, les autorités chinoises auraient aspiré près de 15% du trafic civil et militaire de l internet occidental pendant une vingtaine de minutes, selon le National Defense Magazine, revue américaine spécialisée sur les questions de cyber sécurité. À l occasion d une opération de délestage du trafic mondial de l internet, China Telecom a englouti puis restitué une quantité incroyable de données. La société a démenti ses informations. L évènement offre une preuve de la puissance des infrastructures chinoises pour déployer un tel acte de piraterie, certainement le plus important de l histoire. Entre cette affaire, les responsables sécurité de haut vol dont se dotent les administrations et les actions de Wikileaks, cyber sécurité et cyber criminalité ne sont pas loin de devenir des sujets mainstream (grand public) et problématiques pour tout un chacun. Dormez comme vous tweetez! Selon u n e étude de la c h a î n e d hôtels Travelodge, 7 personnes s u r 10 c o n s u l t e n t l actualité de leurs réseaux sociaux juste avant de s endormir. Le temps passé à e nvoye r des SMS depuis le lit serait de 9 m i n u t e s en m oye n n e. En fi n, p l u s d u n quart des personnes interrogées seraient réveillées en pleine nuit par un texto ou l alerte d un . Le Smart Grid expliqué en 10 points Fruit du travail de veille réalisé par AEC, un schéma en 10 points décrypte la mise en place de réseaux énergétiques intelligents (Smart Grids) qui permettent, par exemple, de suivre une consommation en temps réel. Il précise également les enjeux de la convergence entre acteurs de l énergie et acteurs du numérique. Téléchargez ce schéma sur le site internet d AEC. Retrouvez également sur ce sujet notre dossier GreenIT et territoires : les réseaux intelligents de demain (juillet 2010) sur le site d AEC :

7 nano-moteurs cloud gaming Pour l association, l enjeu de l année qui commence est de convaincre toutes les banques de proposer une application de nanos Les prennent du relief paiement avec NFC. Et que les constructeurs de mobiles concrétisent leur intention de sortir des téléphones compatibles Le jeu vidéo enfonce le clou(d) Les volontaires niçois peuvent utiliser leur mobile équipé d une puce NFC pour payer avec le label Cityzi d ici au printemps prochain. Actuellement, les services NFC proposés à Nice ne sont disponibles qu à partir d un seul téléphone : le mobile Cityzi nouvelle génération équipé d une carte SIM spécifique. L engagement des banques et des constructeurs favoriserait un plus large déploiement de la technologie NFC dans les grandes villes (dont Bordeaux) ayant répondu à l appel à projet sur les services sans contact lancé, en avril 2010, par Christian Estrosi, à l époque ministre chargé de l Industrie (et toujours maire de Nice). Ce sont également deux impératifs pour conforter le modèle économique de Cityzi. Reste une inconnue : les applications mobiles déployées par les banques indiquent la gratuité du système de paiement par mobile pour la première année. Et après? antoine.chotard@aecom.org Des chercheurs anglais de Nottingham ont réussi pour la première fois à créer une structure nano-moléculaire en trois dimensions. Ils s appuyent sur une structure d atomes de carbone sur lesquelles viennent s agencer les nano-molécules. Cette structure plus évoluée permet d envisager à moyen terme la création de moteurs, de robots ou de capteurs à très petite échelle. Présenté dans un récent Aquitaine Numérique, le cloud gaming est une technologie permettant d accéder à des jeux en haute définition depuis internet sans installation de logiciel, sans besoin d une console mais seulement en bénéficiant d une connexion internet à haut débit et d un ordinateur classique. Ce nouveau marché est dominé par la société Onlive (qui propose aussi des outils nomades comme le mobile et les tablettes) et un outsider, Gaikai. Ces sociétés contribuent à l évolution des modèles de ventes du jeu : achat niveau par niveau, micro paiement sur des options, location du jeu, rétribution de l éditeur du jeu au temps passé par l utilisateur. Les derniers chiffres de Screen Digest permettent d estimer que les marchés américain et européen vont exploser, passant de 10 millions de dollars en 2010 à 411 millions d ici à Les générations actuelles de joueurs vont prendre l habitude d une dématérialisation accélérée des services sur des serveurs distants. Magali Parise - Fotolia.com 7

8 8 dossier hiérarchie Où va le monde du travail à l ère du numérique? Un ordre hiérarchique bousculé, des informations q u i circulent à grande vitesse le n u m é r i q u e bouleverse les conditions de travail. Mais apporte-t-il u n e réelle valeur ajoutée? Co m m e n t l entreprise peutelle s adapter? Réponses dans ce dossier. Le monde du travail doit compter aujourd hui avec le numérique. Les salariés échangent en réseaux au sein et hors de leurs entreprises, l information circule avec internet à la vitesse de la lumière, les modes de production autrefois basés sur la division des tâches sont désormais orientés vers une gestion des flux. L ordre hiérarchique traditionnel est bousculé. L informatisation de l outil de travail nécessite une main d œuvre formée, éduquée et prompt à prendre des initiatives. Mais le numérique offre-t-il de meilleures conditions de travail? Crée-t-il de l emploi? Quelle est la bonne articulation entre les dimensions sociales du travail et le changement technico-organisationnel? Comment l entreprise doit-elle évoluer pour gérer cette complexité? Ces questions ont été au cœur de la Chaire des Civilisations Numériques organisée par AEC, en collaboration avec l Institut de journalisme de Bordeaux Aquitaine et la Junior Création Stratejic, le 30 novembre dernier, à Bordeaux. En guise de réponses, des pistes de réflexion : la verticalité des rapports hiérarchiques ne peut plus être d actualité, il faut privilégier l intelligence en réseau. Les frontières de l entreprise deviennent poreuses avec l avènement des médias sociaux sur internet. Enfin et surtout : la France connaît un blocage culturel important sur lequel il faut agir. Une France freinée par le culte de la hiérarchie Une culture dépassée! Voilà le principal frein à un déploiement vertueux du numérique dans le monde du travail français. Nos invités l ont décortiqué sous tous

9 réseaux sociaux PictureArt - Fotolia.com ses aspects. Petite introspection dans les névroses des entreprises hexagonales «Le problème de l entreprise c est qu elle ne sait pas faire face à la complexité des interactions dans le monde actuel», déclare sans sourciller le chercheur Serge Soudoplatoff. «Internet n a pas changé les usages en entreprise : l information reste cloisonnée et contrôlée. Y accéder est une marque de confiance dans la hiérarchie très verticale des entreprises françaises», déplore le jounraliste Yves Eudes. «Le contrôle de l information assoie le statut hiérarchique», confirme le consultant Cécil Dijoux. «Mais d autres notions culturelles constituent des obstacles pour l évolution des entreprises : la relation passionnelle au travail qui considère que le statut professionnel définit l identité. Dans ce contexte, le développement du collaboratif passe mal ; la question de la défiance : on ne se fait pas assez confiance au sein des organisations ; une mauvaise image de l entreprise et donc une absence de «culture d entreprise» à l anglo-saxonne ; une culture de Alors que les frontières de l entreprise deviennent poreuses avec l avènement des médias sociaux sur internet : la France connaît un blocage culturel important sur lequel il faut agir. l élitisme qui produit une diabolisation des réseaux sociaux d internet. Pourquoi? Parce qu ils sont vecteurs de fluidification sociale et remettent en cause la position des élites». «Il n y a pas d innovation sans risque et de risque sans confiance», martèle Serge Soudoplatoff. «C est le fondement d une société collective». Dossier réalisé par Suzanne Galy 9

10 10 dossier le numérique Doit-on par exemple relever ses courriels de travail le week-end? Du côté des salariés : vie pro ou vie perso? Aux étudiants qui l interrogent sur le recrutement via internet, Cecil Dijoux conseille de «mêler naturellement informations publiques et privées pour se donner l occasion de nouer des liens approfondis». Depuis la phase de recrutement jusqu à la vie dans l entreprise, la vie privée des travailleurs semble, avec le numérique, de plus en plus envahie par la sphère professionnelle. Faut-il dévoiler ses centres d intérêts personnels pour être un bon candidat? Comment dissocier réseau amical et réseau professionnel sur un site comme Facebook? Est-il possible de débrancher son téléphone portable professionnel en arrivant à la maison? Doit-on relever ses courriels de travail le week-end? Le journaliste Yves Eudes tire la sonnette d alarme : «Ce qui était réservé avant aux cadres dirigeants, qui avaient de fortes responsabilités, gagne toute la sphère de l entreprise. Du coup, le travailleur adopte cette posture du candidat permanent qui consiste à satisfaire son employeur sur tous les plans et à rire de ses blagues sur les réseaux sociaux pour entretenir de bonnes relations.» Cécil Dijoux livre une réponse plus mesurée : «Il y a les consentants et les non consentants. On peut dire non à son employeur et poser des limites à la connexion permanente». Aux étudiants qui l interrogent sur le recrutement via internet, il conseille toutefois de «mêler naturellement informations publiques et privées pour se donner l occasion de nouer des liens approfondis. Dissocier des profils sur Facebook, par exemple, avec un profil professionnel et un profil personnel, c est un peu schizophrène». L enjeu, finalement, est l image que chacun donne de soi. La e-réputation, celle qui se bâtit sur les pages des réseaux sociaux de type Viadeo, LinkedIn ou Facebook et au travers des résultats du moteur de recherche Google, est désormais une dimension de soi dans le monde du travail à maîtriser, construire et peaufiner. «Des sites d annonces d emploi comme Monster ont complètement changé la donne car ils permettent de renseigner très précisément un recruteur sur le parcours du candidat, mais aussi sur des dimensions plus personnelles de sa vie : ses passetemps, ses centres d intérêts, explique Cécil Dijoux. Ça compte beaucoup. En ce sens, il faut être très vigilant sur ce qu on communique, se renseigner sur les règles de confidentialité et les conditions d utilisation d un service.». Bâtir sa e-réputation, c est aussi entretenir un blog ou un site web pour mettre en avant des domaines d expertise. «C est préparer des procédures d embauches futures», dit Cécil Dijoux. Ses trois conseils pour une recherche d emploi en ligne : développer sa présence sur les réseaux, identifier experts et communautés pour mettre en avant ses compétences propres, choisir le périmètre de son expression : un blog, un réseau social

11 au travail Sur aecom. org - Les extraits vidéo du débat numérique organisé à l Institut de journalisme de Bordeaux Aquitaine - Des témoignages vidéo de travailleurs impactés au quotidien par le numérique - La bibliographie Le numérique, destructeur ou créateur d emplois? La question, ainsi formulée, dérange quelque peu Cécil Dijoux qui y voit une «diabolisation de la globalisation et du numérique. La destruction de certains métiers est un vrai problème et les changements actuels ont des conséquences qui n avaient jamais été vues auparavant. Mais si on part du postulat qu on a un métier pour la vie entière, on se trompe. Surtout si on ne s inscrit pas dans une dynamique de formation tout au long de la vie.» Serge Soudoplatoff remarque que ce débat des menaces qui pèsent sur l emploi du fait des développements technologiques ne date pas d hier. «Quand arrive une technologie nouvelle, il y a toujours deux étapes : la première consiste à intégrer la technologie en travaillant comme avant. La seconde consiste à faire évoluer les méthodes de travail. Ainsi, de nouvelles compétences se développent et le rôle de l être humain peut se transformer.» Les invités de la Chaire des Civilisations Numériques Serge Soudoplatoff est chercheur et consultant en stratégie web d entreprise. Polytechnique, il a créé plusieurs entreprises. Il s occupe de Fondapol, fondation pour l innovation politique. Il travaille sur le secteur du monde virtuel et des jeux massivement multi-joueurs. blog.almatropie.org/ Yves Eudes est grand reporter au Monde. On lui doit aussi le documentaire Ma vie à poil sur le web diffusé en septembre sur Canal + dans lequel il soulignait les dangers des réseaux sociaux et les conséquences des traces laissées sur le web. Cecil Dijoux est consultant. Dans l informatique depuis 20 ans, il a travaillé dans plusieurs pays d Europe. Il est aujourd hui une référence dans la réflexion sur l entreprise 2.0 grâce à son blog Hypertextual : wordpress.com/ photos AEC/Ijba 11

12 12 dossier le numérique au travail Favoriser «l intelligence collective» La première des limites de l entreprise, analyse le sociologue Soudoplatoff, c est que le salarié est aujourd hui mieux outillé chez lui qu à son bureau : équipement informatique et accès à internet à haut débit. «L innovation se fait donc à l extérieur des murs, là où le travailleur a de l espace pour co-construire un projet, se regrouper autour d une communauté d intérêt et partager, c est-à-dire sur internet». La culture Geek des années 60 s est répandue dans la société, remarque Cécil Dijoux, diffusant avec elle ses valeurs : «La méritocratie qui vous apporte une reconnaissance en fonction de votre contribution ; l obsession de la réalisation pour mettre en pratique savoir et idées ; la foi en l avenir», détaille le consultant en informatique. «Donner une meilleure place au salarié en favorisant sa contribution est le meilleur moyen d accéder à l innovation», poursuit-il. Comment? En privilégiant des relations horizontales et non plus verticales entre les membres d une organisation. Les outils de travail collaboratifs y participent : intranet d entreprise, espaces de travail partagés sur le web (wikis), utilisation des réseaux sociaux (Twitter, Facebook, Viadeo). «Il ne faut plus considérer la performance à travers l individualité mais à travers le collectif. Si le collectif est nombreux alors il y aura beaucoup d interactions ce qui créera de la valeur pour l entreprise», explique Serge Soudoplatoff. Tout cela suppose de refonder «le rôle du middle management», soulignent de concert Cécil Dijoux et Serge Soudoplatoff. «Privilégier la confiance, faire dialoguer ensemble des personnes très différentes», conseille Dijoux. «Créer du sens pour la communauté : quel est le rôle de l entreprise?», ajoute Soudoplatoff. «Il faut aussi organiser les process en veillant à soutenir, et non pas contrôler, ce qui émane de la base. Le middle management n incarne plus l autorité ou la pression exercée sur le salarié puisque cette pression bascule vers les pairs : ceux qui font. Les salariés ont ainsi le sentiment d une co-construction d un projet en réseau et le middle-manager créé une nouvelle valeur dans l entreprise. Enfin, il faut savoir distribuer la richesse produite de manière juste pour le collectif», conseille Quelques ouvrages de référence conseillés par les invités de la Chaire : l Enterprise 2.0: New Collaborative Tools for Your Organization s Toughest Challenges, par Andrew McAfee, édition Harvard Business School Press En anglais uniquement. En quoi l entreprise 2.0 représente-t-elle un modèle porteur et comment déployer avec succès les outils collaboratifs? l La société de défiance : Comment le modèle social français s autodétruit, par Yann Algan et Pierre Cahuc, édition Rue d Ulm, collection CEPREMAP, Une comparaison des relations entre les performances économiques et les attitudes sociales dans une trentaine de pays du début des années 1950 à nos jours. l The Cluetrain Manifesto (Le Manifeste des «Il ne faut plus considérer la performance à travers l individualité mais à travers le collectif», explique Serge Soudoplatoff. le sociologue. Et pour ne laisser aucun employé sur la touche, «la formation aux outils et aux usages nouveaux est essentielle», conclut-il. Évidences), par Rick Levine, Christopher Locke, Doc Searls, David Weinberger, McKee Jake Gratuit en ligne sur index.html. Avec Internet, les gens découvrent et inventent de nouvelles façons de partager les informations à une vitesse stupéfiante. Résultat, les marchés deviennent plus intelligents, plus vite que les entreprises. l Éloge du carburateur, par Matthew B.Crawford, éditions La Découverte Essai sur le sens et la valeur du travail. l Français et Américains, l autre rive, par Pascal Baudry, éditions Village Mondial/Pearson Comparaison culturelle et psychologique entre Français et Américains. Premier essai dans le monde écrit en open source et proposé sous deux formats, électronique et papier. auremar - Fotolia.com

13 initiatives 6 décembre 2010 Vers des données publiques ouvertes en Aquitaine AEC Le mouvement po u r l open p u bl i c data a gagné l Aq u i t a i n e, le 6 décembre, avec les premières Assises des données publiques ouvertes. «Pragmatisme et réalisme! L important, en matière d ouverture des données publiques, est de lancer un processus, d entrer dans la démarche et la dynamique de partage s auto-entretiendra», a lancé Danièle Bourlange, directrice de l Agence du Patrimoine Immatériel de l État (Apie), aux 140 participants des Assises des données publiques ouvertes, organisées pour la première fois en Aquitaine, le 6 décembre dernier. L événement s est déroulé à l Hôtel de Région, sous l impulsion d AEC et en présence d Alain Rousset, président du Conseil régional d Aquitaine. Le territoire aquitain ajoute désormais son nom à la courte liste des précurseurs de l open data en France. «Peu de collectivités se sont lancées à ce jour, même si la libération et la réutilisation des données publiques est un droit depuis 2005 et la révision de la loi CADA (1), a remarqué Nathalie Manet-Carbonnière, conseillère régionale déléguée au développement numérique. L enjeu est éminemment important, tant du point de vue des services rendus aux usagers que des évolutions de la société qui vont dans le sens de l échange.» À l instar de Rennes et de Brest qui ont évoqué leur programme d ouverture des données publiques lors des Assises, la Communauté urbaine de Bordeaux a annoncé le lancement d une expérimentation d un an visant à libérer des jeux de données dans des domaines aussi variés que les transports, l eau et l assainissement, la signalisation ou encore la voirie. 13 La CUB veut ainsi asseoir une suite p.14

14 14 initiatives 6 décembre 2010 dynamique pérenne de valorisation de ses données. À plus court terme, elle espère voir naître une vingtaine d applications innovantes courant 2011, sans préjuger desquelles : «Nous savons que cela apportera plus de transparence, plus de concurrence, souligne Vincent Feltesse, président de la CUB. L idée est que les uns et les autres s approprient cette matière riche que représentent nos données publiques.» L expérimentation, accompagnée par la Fing et AEC, et à laquelle s associent le Département de la Gironde et la Région Aquitaine, donnera lieu à des Rencontres mensuelles de l open data, espaces ouverts d échange, de dialogue Photo : AEC Vers des données publiques ouvertes en Aquitaine Anne-Marie Keiser vice-présidente du Conseil général de Gironde «Nous projetons de libérer des données non nominatives du Conseil général de Gironde qui touchent au domaine des transports ou encore des paysages et espaces de l Estuaire. Nous attendons beaucoup de cette libération car elle génèrera des services aux citoyens que nous ne sommes pas en mesure de produire dans un contexte économique difficile pour les collectivités.» et d apprentissage. Le mouvement pour l ouverture et la réutilisation des données publiques, mondial, prend de l ampleur et connaît une accélération. En France, l État se mobilise au travers, notamment, de l Apie. «Il est nécessaire d accompagner le droit à la réutilisation en créant un écosystème favorable : faire connaître les données disponibles, limiter les coûts de transaction pour les réutilisateurs, favoriser l exploitabilité des données», conseille Danièle Bourlange. De son côté, l observatoire des territoires numériques (OTEN) réalise actuellement une étude baptisée Stratégie régionale en matière de données publiques pour accompagner les élus. Quelles données doivent être mises à disposition, sous quel format et à quel coût? Selon quels processus? La donnée libérée peut-elle être réutilisée dans un cadre commercial? Comment sensibiliser un président de collectivité et associer les services concernés au mouvement de libération? Le programme expérimental qui s engage en Aquitaine doit permettre d apporter des réponses à ces questions et de contourner les obstacles. «Chaque cas est un cas d espèce qui nécessite un dialogue entre le détenteur de la donnée, le producteur et le réutilisateur», rappelle Philippe Ourliac, délégué général de l OTEN. «Nous avons mis 48 heures à décider la libération de nos données publiques», témoigne Xavier Crouan, directeur de l information et de l innovation à Rennes Métropole. L agglomération rennaise a créé un site qui recense tout un ensemble de données publiques non nominatives, fiables et actualisées en permanence. Résultat, une somme d applications réalisées par des férus d informatique et de technologies pour se repérer dans la ville, savoir quel bus prendre, connaître un temps de trajet ou les lieux accessibles aux personnes à mobilité réduite... À Bordeaux, Sébastien Dugué n a pas attendu l ouverture des données pour faciliter la vie de ses concitoyens dans les transports en commun. Ce consultant Photo : AEC Photo : AEC Alain Rousset président du Conseil régional «La libération des données publiques va nous offrir plus d intelligence, plus de valeur économique et sociale, une meilleure évaluation des services et une réponse aux besoins de transparence.» Xavier Crouan directeur de l information et de l innovation à Rennes Métropole Se repérer dans la ville, savoir quel bus prendre, connaître un temps de trajet ou les lieux accessibles aux personnes à mobilité réduite... c est possible à Rennes qui a libéré ses données en 48 heures, a-t-il témoigné.

15 assises des données publiques Photo : AEC Sébastien Dugué Bordelais, créateur d ibordeaux.fr En récupérant des données sur les transports en commun, il a développé un site qui intègre des plans des différents moyens de transport et des cartes de trafic automobile en temps réel ou les temps de parcours sur les grands axes de Bordeaux ainsi que la disponibilité temps réel des bornes de vélos (VCUB). web a créé la plateforme ibordeaux.fr, accessible sur le web et téléphone mobile. Il a intégré des plans des divers moyens de transport (transport en commun, vélos en libre service, parkings, stations de taxi), des cartes de trafic automobile en temps réel ou les temps de parcours sur les grands axes de Bordeaux ainsi que la disponibilité temps réel des bornes de vélos (VCUB). S il voulait couvrir les coûts de développement de cette dernière application, a-t-il souligné, il lui faudrait plus de clients qu il n existe d utilisateur du VCUB. Avec des données payantes, il n aurait donc jamais développé ibordeaux.fr. suzanne galy (1)Lire aussi le guide juridique d AEC qui vient de paraître Les données publiques guide juridique et pratique, en téléchargement gratuit sur Photo : AEC C est sur Danièle Bourlange directrice de l Agence du Patrimoine Immatériel de l État (Apie) Elle conseille de «limiter les coûts de transaction pour les réutilisateurs» et de «favoriser l exploitabilité des données». Vidéo : entretien avec Vincent Feltesse, président de la Communauté urbaine de Bordeaux. La CUB s engage dans une démarche d ouverture de ses données publiques, avec l appui de la Fondation internet nouvelle génération et d AEC. Supports de présentation : les interventions des Assises au format powerpoint. Diaporama : les photos de l événement. Réutilisation des données publiques : devoirs et pouvoirs Depuis plusieurs mois maintenant, des débats fleurissent, en France comme ailleurs, sur les conditions de mise à disposition, par les administrations publiques, des données qu elles détiennent. De nombreuses questions sont posées. Trop souvent encore, elles engendrent des quiproquos qui nuisent à l efficacité des réflexions. Cela tient à la confusion, parfois entretenue, entre ce qu une administration doit faire en application des lois et règlements et ce qu elle peut faire par volonté politique. Chacune des questions posées dans ce cadre doit être analysée au travers de ce prisme ou, tout au moins, complétée de sa mise en contexte : s agit-il simplement de se mettre en règle avec la loi ou s agit-il de mettre en œuvre une politique volontariste? Dans le premier cas, il conviendra de vérifier si la donnée est concernée par la loi de référence (dite Loi Cada) : l usager a-t-il un droit d accès et de réutilisation? Dans le deuxième cas, la Loi Cada n est pas réellement concernée puisque l administration entend se placer d ellemême au-delà de ce minimum. Les seules contraintes tiennent alors au respect des éventuels droits des tiers : droits de propriété, protection des données personnelles, sécurité du territoire et sûreté de l État Dans les deux cas, une fois défini le périmètre des données concernées, c est la mise en place et le montant d une éventuelle redevance qui apparaissent comme le principal levier à disposition des administrations pour opérer, le cas échéant, une différentiation entre les différents types de réutilisation, commerciale ou non commerciale par exemple. Cette stratégie paraît légitime lorsqu il s agit d engager des dépenses spécifiques pour permettre une réutilisation la plus efficace possible. Elle doit cependant être envisagée comme un palliatif, une solution temporaire. L objectif de chaque administration doit être d organiser la production et le stockage de ses données afin de permettre, à terme, un accès des réutilisateurs sans coût supplémentaire pour l administration et par conséquent sans redevance pour le réutilisateur. Reste enfin qu il est de la responsabilité - légale parfois, morale le plus souvent - de l administration de prémunir ses services et les citoyens d utilisations abusives des données ainsi libérées. C est pourquoi les licences types et modèles de conditions générales d utilisation proposées par l Apie constituent des instruments utiles. jean-françois laplume, directeur général d AEC 15

16 16 initiatives ADSL Gironde : 89 % des foyers connectés au haut débit Le syndicat m i x t e Gironde Numérique peut m a i n t e n a n t entrer dans la deuxième phase de son programme d aménagement du territoire : les services numériques d administration électronique. La première phase du programme a été menée tambour battant : 107 NRA-ZO (lire ci-contre) activés par France Telecom en Gironde. L ADSL à 2Mb/s dans près de 89% des foyers, un réseau ouvert à la concurrence (les opérateurs Orange, SFR, Free et Adista sont présents), une dorsale de 1060 kilomètres de fibre optique en cours de déploiement pour délivrer du très haut débit aux collèges, lycées, casernes, hôpitaux, zones d activité économique, antennes sociales. Gironde Numérique a tenu les engagements formulés lors de la signature du contrat de partenariat avec France Télécom, en juin Le syndicat mixte, présidé par Anne- Marie Keiser, est maintenant prêt à se lancer dans le second volet de son projet d aménagement numérique du territoire départemental : les services numériques d administration électronique. Les membres de Gironde Numérique, communautés de communes et d agglomération ainsi que les 542 communes de Gironde en seront les premiers bénéficiaires. Dématérialisation des marchés publics, archivage électronique, contrôle de légalité, hébergement de serveurs ou encore mise à disposition de logiciels métiers. Les premiers services proposés aux communes seront disponibles, via une plateforme web de services numériques, en juin prochain. Elles bénéficieront d un accompagnement de la part du syndicat mixte. Reste un impondérable à régler : ces 10% de foyers girondins, hors agglomération bordelaise (près de foyers), couverts en haut débit uniquement par Un engin creuse une tranchée, en Gironde, pour la pose en sous-sol de fibre optique. des solutions satellitaires. Certains sont réfractaires à ces technologies, phénomène qui incite Gironde Numérique à penser à l après : «Les enjeux des années à venir seront la montée en débit et le très haut débit. Dans cette perspective, et pour réfléchir à la version 2 du réseau, un Schéma directeur d aménagement numérique est en train d être élaboré. Réa- Le NRA-ZO Photo : Gironde Numérique Un NRA-ZO (Nœud de Raccordement Abonné en Zone d Ombre) est un équipement dans lequel des éléments sont installés pour la diffusion des données sur internet. Cet équipement est créé pour rapprocher les clients des centraux téléphoniques et ainsi éviter que l affaiblissement du signal les empêche de bénéficier d un accès internet haut débit.

17 Photo : Gironde Numérique liser la montée en débit ou installer de la fibre optique jusqu aux foyers nécessitera des investissements complémentaires et récurrents qui n ont pas été anticipés car apporter le haut débit n est pas une mission de service public», rappelle Yann Breton, directeur de Gironde Numérique. suzanne galy Gironde Numérique en chiffres l 53,4 M de participation publique globale sur 20 ans l 107 NRA-ZO installés et équipés depuis juin 2009 l 1060 km de fibre optique en cours de déploiement l 78 Zones d activité économique et 153 sites publics prochainement raccordés en fibre optique Gironde Numérique a été créé en 2007 sous l impulsion du président du Conseil général Philippe Madrelle. Ce syndicat mixte est présidé par Anne-Marie Keiser, vice-présidente du Conseil général de la Gironde chargée de la communication, des relations publiques, de l administration électronique et des réseaux publics d information. Il rassemble le Conseil général de Gironde, le Conseil régional d Aquitaine, la Communauté urbaine de Bordeaux et 45 communautés de communes et communauté d agglomération de Gironde (sur les 46 que compte le département). Sa mission : déployer les infrastructures haut débit et préparer l arrivée du très haut débit (THD) via des technologies comme la fibre optique. Enfin, développer des services numériques pour le territoire. Gironde Numérique, créée en 2007 Présidente du syndicat mixte Gironde Numérique, Anne Marie- Keiser est vice-présidente du Conseil général de la Gironde. Photo : Conseil général de Gironde 17

18 18 juridique libertés Un label pour garantir le respect des données privées La Cn i l va lancer u n label Informatique et libertés po u r valoriser les bonnes pratiques en matière de traitement des données personnelles. A l ère de Facebook, Twitter et Google et au moment où internet se répand en tant qu outil de consommation généralisé, des menaces pèsent sur les données personnelles. Le label que la Cnil s apprête à lancer au premier semestre 2011 vient apporter des garanties dans ce domaine. Il sera attribué à des «produits et des procédures» reconnus comme conformes à la loi «Informatique et libertés». On sait déjà que la labellisation portera sur les procédures d audit et de formations «informatique et libertés» délivrées au sein des entreprises ou des administrations. L évaluation concernera leur contenu, leur forme et leur méthodologie. Dans un second temps, la Cnil envisage d étendre la labellisation aux logiciels et aux systèmes informatiques. Le label devrait pouvoir être attribué aussi bien à un service de transaction en ligne, qu à un moteur de recherche ou encore un logiciel de gestion de données de santé utilisé par un hôpital, etc. Pour les internautes, ce label Cnil représenterait un gage de confiance. Il permettrait à l utilisateur de privilégier des produits certifiés comme sûrs. Pour les entreprises, ce serait un avantage commercial. Il encouragerait aussi les créateurs et fabricants de technologies à intégrer la question de la protection des données dès la phase de conception et non a posteriori comme c est actuellement le cas. Ce renversement de pers- Exemple de labellisation. Ixquick est un métamoteur de recherche international qui a bénéficié le premier du label EuroPriSe, un label pour la protection des données personnelles.

19 Pour les internautes, ce label Cnil représenterait un gage de confiance. Il permettrait à l utilisateur de privilégier des produits certifiés comme sûrs et respectueux de ses données privées. pective est désigné sous le terme de privacy by design. C est la réforme du 6 août 2004 relative à la loi sur le traitement des données personnelles qui a donné à la Cnil le pouvoir de labellisation. Mais il fallait aussi avoir les moyens humains de vérifier si un produit respectait les conditions requises pour prétendre au label. Ce fut l objet de la loi du 12 mai 2009 qui permet à la Cnil de recourir à des évaluateurs extérieurs «lorsque la complexité du produit ou de la procédure le justifie», selon l article 11, alinéa 3c, de la loi du 6 janvier 1978 modifiée. La Cnil doit encore modifier son règlement intérieur, lequel doit apporter des précisions sur les conditions d octroi du label. Cette procédure soulève plusieurs questions : le recours à des évaluateurs extérieurs sera t-il automatique? Comment seront-ils eux-mêmes accrédités? Et pour quels produits et procédures? Le cahier des charges établi sera t-il général ou existera t-il des critères juridiques et techniques spécifiques pour chaque catégorie? Pour évaluer les chances de réussite du système, il reste à connaître les choix que la Cnil fera. Pour cela, elle peut s appuyer sur le résultat des consultations qu elle a réalisées depuis 2005 avec des administrations ayant également développé des procédures de labellisation et avec des organismes susceptibles d être candidats. La Cnil peut surtout s inspirer du succès du label européen de protection des données personnelles, le label EuroPri- Se (pour European Privacy Seal). Avec d autres autorités nationales de régulation des données, la Commission a participé à sa mise en place. À noter que ce label européen s est lui-même inspiré du label de l autorité de régulation de la région du Schleswig-Holstein, au nord de l Allemagne. Lesya Hoover La crédibilité de l ensemble du processus de labellisation est essentielle. Il s effectue sur la base du volontariat : ce sont les candidats qui soumettront leur dispositif au label et ils devront supporter le coût de l évaluation. La confiance en la Depuis leur conférence internationale du 29 octobre dernier, toutes les autorités de régulation des données dans le monde appellent leurs gouvernements à se réunir et à adopter une convention internationale sur la protection des données personnelles. En France, la Cnil, à travers son pouvoir de labellisation, souhaite devenir un fiabilité, et en premier lieu l indépendance des experts est donc primordiale pour créer cette marque de confiance que souhaite la Cnil. emmanuelle vitalis Vers une convention internationale? acteur incontournable dans le paysage économique et technologique. C est, selon ses dires, une chance de se transformer en «un véritable régulateur économique pouvant orienter le marché vers les solutions les plus protectrices en matière de vie privée». Après les débats autour du droit à l oubli, la question de nos données personnelles n a pas fini de se poser. 19