Quelle déclinaison sur un territoire? Les circuits courts alimentaires
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- Jean-Jacques Jean-Marie Cousineau
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1 Quelle déclinaison sur un territoire? Les circuits courts alimentaires
2 Circuits courts alimentaires, de quoi parle-t-on? Contexte français depuis les années 2000 Vente directe locale de produits agricoles : formes traditionnelles de vente et de consommation Crises sanitaires + organisation des filières et des marchés afin de lutter contre la fragilisation économique et sociale de la population agricole + nouvelles attentes des consommateurs souhaitant consommer toujours plus mais tout en donnant du sens à leurs comportements rapprochement des producteurs et des consommateurs Nouvelle donne politique en France : engagements du Grenelle de l environnement ; Plan de développement des circuits-courts (MAAP* 2009) ; Plans régionaux pour une offre alimentaire sûre, diversifiée et durable (MAAP*-DRAAF 2009) ; thème prioritaire du Réseau rural français pour ; * MAAP : Ministère de l Alimentation de l Agriculture et de la Pêche (2009), ministère de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la Forêt (depuis 2012) Définition officielle des circuits courts alimentaires : «Un mode de commercialisation des produits agricoles qui s exerce soit par la vente directe du producteur au consommateur, soit par la vente indirecte à condition qu il n y ait qu une seul intermédiaire» Proposée dans le cadre du Plan d action en faveur des circuits courts (avril 2009), Michel Barnier ex-ministre de l Agriculture
3 Circuits courts alimentaires, de quoi parle-t-on? Multiples indicateurs à prendre en compte Distance géographique Nature des intermédiaires Degré d engagement entre les acteurs Le caractère individuel ou collectif des échanges Les acteurs impliqués et/ou ceux qui sont à l initiative du projet Le lieu de l échange Quels liens entre le territoire et les acteurs? (notion de «filière de proximité» notamment pour les chambres d agriculture lorraines)
4 Les différentes formes de circuits-courts alimentaires Circuits-courts Vente directe Vente indirecte Individuel Collectif de producteurs Individuel Collectif de producteurs Marchés Marchés à la ferme Internet Boutiques en dépôt vente traditionnels Marchés paysans Vente par Intermédiaire associatif Vente à la ferme ou stands Foires Paniers/stands collectifs Points de vente collectifs correspondance Restaurateurs Commerces Intermédiaire coopératif Groupement pour la restauration (détaillants, grandes et moyennes surfaces) Collectivités (cantines ) Collectif producteur/consommateur Avec engagement Les paniers type AMAP
5 Contexte lorrain des circuits-courts alimentaires : quelques chiffres (Source : RGA 2010) Quel profil majoritairement répandu Lorraine? 13% des exploitations agricoles lorraines soit 1041 exploitations agricoles Une pratique plus répandue dans les Vosges en raison du contexte traditionnel et géographique (transformation laitière, fromage, ferme auberge,...) Elevage (œufs, volailles), fruits et légumes propices à cette activité
6 Les circuits-courts : quelles motivations pour les collectivités? Motivations économiques Meilleure valorisation des productions locales Maintien et/ou création d emplois Maintien des fermes en zones périurbaines Motivations sociaux Renforcer le lien entre acteurs Renforcer la coopération entre les agriculteurs Motivations identitaires Valoriser le métier d agriculteur Valoriser les produits locaux et le territoire (identité territoriale) Motivations environnementaux Réduire la consommation d énergie et de gaz à effets de serre Préserver la biodiversité et aménager le territoire (rôle des collectivités dans le soutien et l accompagnement de ces démarches notamment par rapport à l accès au foncier, de plus en plus difficile dans les zones fortement urbanisées )
7 Comment les collectivités peuvent-elles intervenir? Définition d une politique alimentaire territoriales Comment? En s appuyant sur différents outils de politiques publiques (SCoT, PCET, LEADER, ) et en déclinant des plans d action. Les initiatives des collectivités, intégrées dans un projet d agglomération, peuvent être réalisées avec l aide de partenaires (chambre d agriculture par exemple). Pour faire quoi? Sensibiliser les consommateurs aux impacts de leurs choix alimentaires ; Soutenir l installation des porteurs de projet qui contribuent à l augmentation de l offre tout en préservant des espaces ruraux et périurbains ; Favoriser le maintien ou la création d équipements collectifs (abattoirs, ateliers de transformation, lieux de vente ). C est une aide pour les producteurs qui consolident leur offre ou la diversifient et permet également de créer de l emploi ; Utiliser la commande publique de produits locaux pour approvisionner la restauration collective (écoles, administrations ) et apporter un soutien logistique pour renforcer les filières locales ;
8 Et en Lorraine? Exemple d action du Réseau rural lorrain : cellule d observation et d accompagnement des projets collectifs en circuitscourts Les actions du Réseau rural lorrain en termes de circuits-courts alimentaires (site internet du CPL : Les premières observations : Les circuits-courts : ce n est pas seulement une démarche de commercialisation tel que précisé dans les définitions, la notion peut s étendre aux étapes intermédiaires d approvisionnement en matières premières, de transformations, de production de proximité, de restauration collective. (exemple : cuisine centrale du syndicat mixte du grand Toulois, autre exemple : atelier de découpe et de transformation de la CUMA la Forgeronne) Plusieurs acteurs peuvent s associer pour mettre en place des démarches circuits-courts : agriculteurs, AMEM, collectivités territoriales, chambre d agriculture, même pour mettre en place un producteur unique (exemple : les jardins d Arnaville) Des outils peuvent être utilisés à différentes échelles (exemple : stratégie GAL LEADER orientée vers le développement des circuits-courts alimentaires par le Pays Terre de Lorraine)
9 Les différentes formes de circuits-courts alimentaires Circuits-courts Vente directe individuelle Vente indirecte Individuel Collectif de producteurs Individuel Collectif de producteurs Marchés Marchés à la ferme Internet Boutiques en dépôt vente traditionnels Marchés paysans Vente par Intermédiaire associatif Marché Vente bio à la de ferme Bar-le- Duc ou stands Foires Paniers/stands collectifs Points de vente collectifs correspondance Restaurateurs Commerces (détaillants, Intermédiaire coopératif Emplettes paysannes Groupement pour la restauration «A la grandes et moyennes surfaces) Collectivités (cantines ) Collectif producteur/consommateur Revoyotte» Avec engagement Fermiers Lorrains Les paniers type AMAP AMAP de l Euron
10 Merci de votre attention!
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