Commission ds srvics juridiqus 37 Rapport annul d gstion 2008-2009 L aid juridiqu, un résau au srvic ds gns
37 Rapport annul d gstion 2 0 08-2009 L aid juridiqu, un résau au srvic ds gns Commission ds srvics juridiqus
WWW.CSJ.QC.CA COMMISSION DES SERVICES JURIDIQUES 2, Complx Dsjardins Tour d l Est, burau 1404 Montréal (Québc) H5B 1B3 Tél. : 514 873-3562 Dépôt légal: Bibliothèqu t Archivs nationals du Québc, 2009 Bibliothèqu t Archivs Canada, 2009 ISBN : 978-2-550-56551-2 (vrsion imprimé) ISBN : 978-2-550-56552-9 (PDF) ISSN-0703-0762 Dans l présnt documnt, l gnr masculin désign aussi bin ls fmms qu ls homms. Il st utilisé sans aucun discrimination t uniqumnt dans l but d allégr l txt. C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Tabl ds matièrs Sction 1 La présntation du rapport..........................................................................................................5 Sction 2 L mssag du présidnt.............................................................................................................6 Sction 3 La déclaration du présidnt.........................................................................................................8 Sction 4 La présntation d la Commission ds srvics juridiqus..................................................... 9 4.1 La mission.............................................................................................................................9 4.2 Ls valurs............................................................................................................................9 4.3 Ls mandats..........................................................................................................................9 4.4 La structur organisationnll t ls organigramms......................................................... 10 Sction 5 L contxt.................................................................................................................................. 18 Sction 6 Ls faits saillants t l rayonnmnt dans l miliu juridiqu............................................... 19 6.1 Ls faits saillants.................................................................................................................19 6.2 L rayonnmnt dans l miliu juridiqu............................................................................. 21 Sction 7 L rappl d la Déclaration d srvics aux citoyns.............................................................. 22 Sction 8 L Plan stratégiqu 2006-2009 t ls orintations t objctifs 2008-2009............................ 23 8.1 L sommair ds résultats..................................................................................................23 8.2 La présntation ds résultats..............................................................................................28 Sction 9 L Plan d action d dévloppmnt durabl 2009-2013.......................................................... 44 9.1 L Plan d action...................................................................................................................44 9.2 La réalisation d actions à l égard ds objctifs gouvrnmntaux..................................... 44 3 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Sction 10 Ls autrs résultats....................................................................................................................45 10.1 La réciprocité....................................................................................................................45 10.2 L Comité d révision......................................................................................................46 10.3 L Srvic d gard téléphoniqu................................................................................... 49 10.4 L prix Robrt-Sauvé........................................................................................................49 10.5 L paimnt ds compts d honorairs d la pratiqu privé........................................ 49 Sction 11 Ls autrs xigncs gouvrnmntals t législativs......................................................... 52 11.1 L accès à l information......................................................................................................52 11.2 La protction ds rnsignmnts prsonnls................................................................ 52 11.3 La Politiqu linguistiqu....................................................................................................52 11.4 L Cod d éthiqu t d déontologi ds administraturs d la Commission ds srvics juridiqus....................................................................... 53 11.5 La Politiqu sur l harcèlmnt psychologiqu................................................................ 53 11.6 L Plan d action à l égard ds prsonns handicapés................................................... 53 11.7 L rapport du Group d travail sur l xamn ds organisms du gouvrnmnt 2005-2006...........................................................................................53 Sction 12 Ls donnés statistiqus t l profil d la clintèl................................................................. 54 12.1 Ls statistiqus................................................................................................................54 12.2 L profil d la clintèl.....................................................................................................65 Sction 13 Ls rssourcs.............................................................................................................................68 13.1 Ls rssourcs humains.................................................................................................68 13.2 Ls rssourcs financièrs...............................................................................................69 13.3 Ls états financirs consolidés au 31 mars 2009............................................................ 70 Sction 14 Ls orintations t ls objctifs 2009-2010............................................................................... 92 Sction 15 ANNEXES................................................................................................................................95 Annx 1 La Déclaration d srvics aux citoyns................................................................. 95 Annx 2 L Cod d éthiqu t d déontologi ds administraturs d la Commission ds srvics juridiqus................................................................... 99 Annx 3 L Plan d action d la Commission ds srvics juridiqus à l égard ds prsonns handicapés pour ls annés 2008 t 2009................. 104 Annx 4 Ls réunions d la Commission ds srvics juridiqus ntr l 1 r avril 2008 t l 31 mars 2009...................................................................... 107 Annx 5 Ls buraux t ls cntrs locaux ouvrts au 31 mars 2009............................... 108 Annx 6 La list ds organisms partnairs..................................................................... 111 4 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
La présntation du rapport Sction 1 L 15 sptmbr 2009 M Kathln Wil Ministr d la Justic Ministèr d la Justic Édific Louis-Philipp Pigon 1200, rout d l Églis Québc (Québc) G1V 4M1 Madam la Ministr, J ai l honnur d vous transmttr, conformémnt à l articl 87 d la Loi sur l aid juridiqu (L.R.Q., c. A-14), l trnt-sptièm rapport annul d gstion d la Commission ds srvics juridiqus pour l anné financièr qui a pris fin l 31 mars 2009. Nos états financirs consolidés dûmnt vérifiés font parti d c rapport. Vuillz agrér, Madam la Ministr, l xprssion d ms sntimnts ls millurs. L présidnt, M Dnis Roy 5 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Sction 2 L mssag du présidnt Chr lctur, Chèr lctric, J ai l plaisir d vous convir à la lctur du 37 rapport annul d gstion d la Commission ds srvics juridiqus, l organism chargé d l application d la Loi sur l aid juridiqu dpuis son adoption par l Assmblé national n 1972. L xpiration du Plan stratégiqu 2006-2009 constitu un fait saillant d l anné financièr 2008-2009 n marquant un étap dans la vi d notr organisation t n donnant liu à un évaluation du travail accompli durant cs trois annés. Au-dlà du compt rndu détaillé qu vous trouvrz dans l présnt rapport, notons qu ctt périod fut marqué au scau ds communications t d la collaboration tant au sin du résau d l aid juridiqu qu avc ls partnairs xtrns, dont l ministèr d la Justic du Québc, clui du Canada, ls ordrs profssionnls t ls associations profssionnlls qui font parti du mond juridiqu. Ctt périod fut égalmnt l occasion d consolidr t d améliorr la qualité ds srvics à la population par la rchrch d un utilisation fficac, fficint t maximal ds rssourcs humains t financièrs. Ls choix stratégiqus ffctués par ls commissairs tout au long d ctt périod t ls fforts concrtés ds composants du résau ont donné ds résultats dont on put s réjouir. Ainsi, non sulmnt l anné 2008-2009 a-t-ll donné liu à un hauss notabl du nombr d dmands d aid juridiqu traités t accptés, mais ls statistiqus démontrnt égalmnt un rééquilibrag d la mixité du régim ntr la prmannc t l sctur privé. Forts d cs résultats t ls yux tournés vrs l avnir, ls commissairs ont adopté n mars 2009, un nouvau Plan stratégiqu trinnal qui, tout n s inscrivant dans la continuité ds précédnts, s vut un approch prospctiv du régim t du résau d l aid juridiqu au Québc. On y trouv ls grands orintations qui guidront l résau au cours ds prochains annés tant sur l plan ds réflxions d fond qu sur ls moyns d rmplir son mandat. 6 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Sction 2 Concrètmnt, dès 2009-2010, ls rnouvllmnts ds convntions collctivs, l équité salarial, ls départs à la rtrait t la rlèv, la création t la modrnisation d outils d gstion, la répartition ds rssourcs adapté aux réalités ds clints, ls communications favorisant l accès à la justic t ls srvics dircts d prmièr qualité à la population continuront d motivr notr action t détrminront nos choix. Conscint d m répétr à propos d l importanc t du mérit d notr prsonnl dans l attint ds objctifs du résau, j prsist t salu lur travail t lur dévoumnt nvrs la clintèl t ls partnairs du régim. J rmrci aussi ls commissairs t ls mmbrs ds consils d administration ds cntrs régionaux pour lur implication générus dans la mis n œuvr d la mission du résau d l aid juridiqu. Pour conclur, j vous invit à parcourir c rapport annul pour y trouvr ds informations rlativs à l xrcic financir 2008-2009 t à consultr notr nouvau sit Wb pour tout information supplémntair. L présidnt, M Dnis Roy 7 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
3. La déclaration du présidnt Sction 3 Ls informations contnus dans l rapport annul d gstion rlèvnt d ma rsponsabilité. Ctt rsponsabilité port sur l xactitud t l intégrité ds donnés ainsi qu sur la fiabilité ds résultats n rgard ds objctifs t ds orintations d la Commission. À ma connaissanc, ls résultats t ls donnés du rapport annul d gstion 2008-2009 d la Commission : décrivnt fidèlmnt la mission, ls mandats, ls valurs t ls orintations stratégiqus d la Commission; présntnt ls objctifs, ls indicaturs, ls cibls à attindr t ls résultats; présntnt ds donnés xacts t fiabls qui couvrnt l nsmbl ds activités d la Commission. J déclar qu l information contnu dans c rapport annul d gstion ainsi qu ls contrôls afférnts à cs donnés sont fiabls t qu ils corrspondnt à la situation tll qu ll s présntait au 31 mars 2009. M Dnis Roy, présidnt Montréal, l 15 sptmbr 2009 8 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
4. La présntation d la Commission ds srvics juridiqus 4.1 La mission La Commission ds srvics juridiqus st l organism chargé d appliqur la Loi sur l aid juridiqu (L.R.Q., c. A-14). Ctt loi, sanctionné n 1972, a été modifié n profondur n 1996. La Commission doit villr à c qu l aid juridiqu soit fourni aux prsonns financièrmnt admissibls, tout n s assurant d un gstion fficac ds srvics t ds rssourcs qui y sont affctés. Sction 4 4.2 Ls valurs À l automn 2006, la Commission a adopté la Déclaration d valurs d l administration publiqu tll qu déposé à l Assmblé national n 2002. La Commission fait sinns ls valurs qui y sont véhiculés, à savoir la compétnc, l impartialité, l intégrité, la loyauté t l rspct. 4.3 Ls mandats La Commission a l pouvoir d crér ds cntrs régionaux d aid juridiqu, d villr à lur financmnt, d nommr ls mmbrs d lur consil d administration t d ratifir la nomination d lur dirctur général. Ell assur la coordination d ss activités avc clls ds cntrs régionaux t favoris l application uniform d la loi, la concrtation t la collaboration ds dirigants du résau d l aid juridiqu pour un utilisation rationnll ds rssourcs. Ell a aussi l pouvoir d fair nquêt sur lur administration financièr t d villr à la conformité d lurs activités n rgard d la Loi sur l aid juridiqu. La Commission a pour mandat particulir d favorisr la poursuit d étuds t d nquêts ainsi qu l établissmnt d statistiqus d manièr à planifir l évolution du systèm d aid juridiqu. D plus, ll doit publir un bulltin n vu d favorisr l application cohérnt d la loi. Ell doit promouvoir l dévloppmnt d programms d information. La Commission s assur aussi qu un srvic d consultation téléphoniqu n matièr criminll ou pénal st disponibl à tout momnt pour tout prsonn lors d son arrstation ou d sa détntion, qu ll soit admissibl ou non à l aid juridiqu. La Commission assur l traitmnt ds dmands d aid juridiqu ds résidnts du Québc t ds non-résidnts ayant ds dossirs dans un provinc ou un trritoir canadin autr qu clui d lur résidnc. L traitmnt d cs dmands s fait n vrtu ds accords d réciprocité intrprovinciaux. Enfin, la Commission doit établir ls règls rlativs aux dmands d aid juridiqu t n détrminr la form. 9 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
4.4 La structur organisationnll t ls organigramms Ls mmbrs d la Commission La Commission st composé d douz mmbrs nommés par l gouvrnmnt t choisis n considérant lur contribution à l étud t à la solution ds problèms juridiqus ds miliux défavorisés. Ls mmbrs sont nommés pour trois ans, sauf l présidnt t l vic-présidnt qui sont nommés pour un périod qui n put xcédr 10 ans. Ell comprnd égalmnt, à titr consultatif, dux mmbrs sans droit d vot, l sous-ministr d la Justic ou son délégué t l sous-ministr d l Emploi t d la Solidarité social ou son délégué. Sction 4 Mmbrs d la Commission ds srvics juridiqus au 31 mars 2009 M Dnis Roy, présidnt M. Gills Baril, Duparqut M Normand Carrièr, Gatinau M Marc Létournau, Shrbrook M Bnoît Robrg, St-Ann-ds-Lacs M Alain Trudl, Trois-Rivièrs M. Jan-Paul Brgron, délégué du sous-ministr d l Emploi t d la Solidarité social M Luci Dufrsn, vic-présidnt M Rachl Caissy, Maria M Nicol Gibau, Longuuil M Janick Prrault, Montréal M Isabll Simard, Sagunay M. Yvon Routhir, délégué du sous-ministr d la Justic L Comité administratif L Comité administratif st composé d cinq mmbrs, y compris l présidnt t la vic-présidnt. Il xécut ls mandats t ls fonctions qui lui sont délégués par la Commission. Il prépar ls prévisions budgétairs, l rapport financir annul t ls soumt à la Commission. L Comité administr ls dnirs ou ls valurs rçus par la Commission t put rcommandr un nquêt n vrtu d l articl 28 d la loi. Il fait rapport d ss activités à la Commission lors ds assmblés. Conformémnt aux orintations adoptés par l Consil du trésor favorisant la mis n plac d pratiqus modrns t éprouvés d vérification intrn, l Comité administratif d la Commission s st constitué n comité d vérification. À c titr, dux réunions ont été tnus avc madam Johann Fortir d la firm d comptabls agréés Harl-Drouin PKF, vérificatur xtrn d la Commission ds srvics juridiqus. L Comité administratif put, sur rcommandation du dirctur général d un cntr régional, déclarr admissibl à l aid juridiqu, n application ds articls 4.3 ou 4.13 d la Loi sur l aid juridiqu, un prsonn qui autrmnt n srait pas admissibl financièrmnt ou qui n pourrait pas bénéficir d l aid juridiqu n raison du srvic dmandé. L Comité administratif doit prndr n considération ls circonstancs xcptionnlls t l tort irréparabl qu ctt prsonn subirait n cas d rfus. Au cours d l xrcic financir 2008-2009, l Comité administratif a, dans c cadr, admis un prsonn à l aid juridiqu. 10 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Mmbrs du Comité administratif au 31 mars 2009 M Dnis Roy, présidnt M. Gills Baril, Duparqut M Bnoît Robrg, St-Ann-ds-Lacs M Luci Dufrsn, vic-présidnt M Nicol Gibau, Longuuil L présidnt t la vic-présidnt L présidnt t la vic-présidnt xrcnt lurs fonctions à tmps plin. L présidnt st rsponsabl d l administration t d la dirction d la Commission. Au cas d absnc ou d mpêchmnt d agir du présidnt, il st rmplacé par la vic-présidnt. Sction 4 L Comité d révision L Comité d révision a la compétnc pour révisr ls décisions ds dircturs généraux concrnant l rfus ou l rtrait d l aid juridiqu, d mêm qu ls dmands d rmboursmnt ds coûts t la fixation du montant d la contribution. C comité ntnd aussi l appl d un parti intérssé qui a contsté l admissibilité financièr d un bénéficiair auprès du dirctur général si c drnir a rjté sa dmand. Ss mmbrs sont nommés par la Commission. La Trésorri t ls Srvics financirs La Trésorri t ls Srvics financirs planifint, organisnt, dirignt t contrôlnt l nsmbl ds activités comptabls t financièrs d la Commission t ds cntrs régionaux. Ils n vérifint l xactitud t assurnt l suivi ds procédurs. Lurs principals activités sont ls achats, l archivag, la comptabilité, ls rssourcs humains, la planification administrativ, ls statistiqus t l paimnt ds rlvés d honorairs aux avocats d la pratiqu privé t aux notairs. La trésorièr rnd compt au présidnt, aux mmbrs d la Commission t à cux du Comité administratif d la conduit d touts ls activités comptabls t financièrs d la Commission t ds cntrs régionaux. Ell fait rapport au Comité administratif du suivi budgétair t, l cas échéant, d touts irrégularités ou rrurs dans ls affairs financièrs ds cntrs régionaux t y joint ss rcommandations. L Scrétariat L Scrétariat voit à l organisation ds assmblés ds mmbrs d la Commission. L scrétair agit comm scrétair aux assmblés d la Commission t du Comité administratif. Il rédig ls procèsvrbaux t consrv ls archivs d la Commission. Il st aussi rsponsabl du dossir d l accès à l information. Ls différnts srvics d la Commission L Srvic d l informatiqu L Srvic d l informatiqu répond aux bsoins n tchnologi d l information d la Commission t ds cntrs régionaux. C srvic dévlopp, implant t assur la maintnanc ds applications nécssairs à l accomplissmnt d lur mandat. 11 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
D plus, il harmonis ls systèms d information t ffctu d nouvaux invstissmnts matérils (infrastructur du résau) t logicils. Enfin, c srvic assur la sécurité informatiqu. Il assist t form ls utilisaturs d la Commission t ds cntrs régionaux quant à l utilisation ds logicils nécssairs à la réalisation d la mission d la Commission. Sction 4 L Srvic d l approbation ds honorairs d la pratiqu privé L Srvic d l approbation ds honorairs d la pratiqu privé, conformémnt aux ntnts intrvnus avc ls onz cntrs régionaux, ffctu pour ux l traitmnt ds compts d honorairs t d déboursés ds avocats d la pratiqu privé ou ds notairs ayant accpté ds mandats d aid juridiqu. D plus, il gèr l paimnt ds compts ngndrés par ls décisions ds tribunaux qui ont ordonné aux gouvrnmnts du Québc t du Canada d payr ls honorairs ds avocats d crtains accusés. L Srvic ds communications La Commission a l dvoir, n vrtu d sa loi constituant, d promouvoir l dévloppmnt d programms d information dstinés à rnsignr ls prsonns économiqumnt défavorisés sur lurs droits t obligations. L Srvic ds communications poursuit cs objctifs d visibilité par ds intrvntions auprès ds médias t la distribution d matéril informatif t promotionnl. L Srvic d rchrch L Srvic d rchrch assur un soutin juridiqu t tchniqu aux mmbrs, aux avocats du résau t au prsonnl d la Commission t ds cntrs régionaux. Il répond principalmnt à lurs dmands d consultation. Il coordonn égalmnt ls activités ds comités d avocats du résau d l aid juridiqu qui siègnt slon ls xigncs d la pratiqu profssionnll ou ls nécssités administrativs. C srvic constitu t tint à jour un banqu d donnés dans laqull sont réprtoriés ds jugmnts, ds opinions juridiqus, ds txts d doctrin t d autrs documnts utils à la rchrch juridiqu. Il mt à jour crtains publications juridiqus spécialisés. Il particip aussi à la formation du prsonnl d la Commission t ds cntrs régionaux, incluant ls journés annulls d formation offrts aux avocats du résau. L Srvic d gard téléphoniqu Afin d s conformr à son obligation d fournir un srvic d consultation téléphoniqu n matièr criminll t pénal à tout prsonn pour lui prmttr d avoir rcours, à titr gratuit, à l assistanc d un avocat au momnt d son arrstation ou d sa détntion, la Commission a mis sur pid un srvic d gard téléphoniqu disponibl spt jours sur spt, 24 hurs par jour. La gstion du Srvic d gard a été confié au Cntr régional d Montréal qui assur la gard téléphoniqu l soir, la nuit, la fin d smain t ls jours fériés. Ls onz cntrs régionaux assurnt la gard téléphoniqu d jour. L Srvic d comparution téléphoniqu La Commission a confié au Cntr régional d la Riv-Sud la gstion du Srvic d comparution téléphoniqu qui assur pndant ls jours fériés t ls fins d smain l srvic d avocats pour répondr aux dmands ds prsonns détnus qui doivnt comparaîtr dvant un magistrat. 12 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
COMMISSION DES SERVICES JURIDIQUES Présidnc M Dnis Roy Comité administratif Comité d révision M Moniqu Jarry, avocat délégué Vic-présidnc M Luci Dufrsn Scrétariat M Yvs B. Carrièr Trésorri M m Joann Hrron Srvic ds communications Srvic d l approbation ds honorairs d la pratiqu privé Srvic d l informatiqu M Moniqu Jarry M m Somana Pong Srvics financirs M. Yvs Boisvrt Srvic d rchrch M Gills Daoust Cntrs régionaux d aid juridiqu Srvic d gard téléphoniqu t Srvic d comparution téléphoniqu M Odtt Lgndr Sction 4 13 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Sction 4 COMMISSION DES SERVICES JURIDIQUES Cntr régional d aid juridiqu Cntr régional d aid juridiqu Cntr régional d aid juridiqu Cntr régional d aid juridiqu Cntr régional d aid juridiqu Abitibi- Témiscamingu M Louis-Mari Chabot Dirctur général 8 buraux prmannts 11 buraux tmps partil Cntr régional d aid juridiqu Cntr régional d aid juridiqu Québc Outaouais Cntr régional d aid juridiqu Bas Saint-Laurnt -- Gaspési M Jan-Roch Michaud Dirctur général 10 buraux prmannts Montréal Maurici -- Bois-Francs Laurntids- Lanaudièr 7 buraux tmps partil Cntr régional d aid juridiqu Côt-Nord M François Wullart Dirctur général 3 buraux prmannts 3 buraux tmps partil Estri M Danil Mofft M Rogr Landry M Claud Hargravs M Michl Tssir M Carol Thrrin M André Collard Dirctur général Dirctur général Dirctur général Dirctur général Dirctric général Dirctur général 9 buraux prmannts Cntr régional d aid juridiqu Riv-Sud M Yvan Niqutt Dirctur général M Mari Fillion Dirctric général par intérim 8 buraux prmannts 7 buraux prmannts 12 buraux prmannts 7 buraux prmannts 9 buraux prmannts 11 buraux prmannts Cntr régional d aid juridiqu Sagunay -- Lac Saint-Jan 6 buraux prmannts 1 burau tmps partil 1 burau tmps partil 4 buraux tmps partil 1 cntr local 1 cntr local 14 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Ls Cntrs régionaux d aid juridiqu Conformémnt à la loi, la Commission ds srvics juridiqus a créé, dpuis 1972, onz cntrs régionaux pour fournir ls srvics d aid juridiqu sur l trritoir du Québc, n tnant compt ds divisions administrativs t ds districts judiciairs xistants. Ls cntrs régionaux sont ds prsonns morals t puvnt, dans l cadr du mandat qui lur st donné par la Commission t ds norms établis par ls règlmnts, xrcr tous ls pouvoirs d prsonns morals n outr ds pouvoirs spéciaux qu lur confèr la loi. Ls pouvoirs ds cntrs régionaux sont xrcés par un consil d administration formé d douz mmbrs nommés pour trois ans par la Commission. L dirctur général, nommé par l consil d administration du cntr régional, sièg au consil, avc voix consultativ sulmnt. La fonction principal d un cntr régional st d fournir l aid juridiqu d la manièr prévu par la loi, dans l cadr ds règlmnts t d tout ntnt conclu avc la Commission : Sction 4 n établissant, dans ls limits d ss rssourcs, ds buraux d aid juridiqu dans la région qu il dssrt; n ngagant l prsonnl nécssair à la réalisation d son mandat; n rcommandant à la Commission l accréditation d cntrs locaux d aid juridiqu (dux cntrs locaux ont été accrédités, à savoir la Cliniqu juridiqu populair d Hull t ls Srvics juridiqus communautairs d Point St-Charls t Ptit Bourgogn à Montréal); n suscitant l institution d un comité consultatif composé d un maximum d douz mmbrs; n dévloppant t n appliquant, n collaboration avc la Commission, ds programms d information dstinés à rnsignr ls prsonns financièrmnt admissibls à l aid juridiqu sur lurs droits t obligations; n dispnsant ds consultations juridiqus aux prsonns financièrmnt admissibls qui n font la dmand. En comptant ls commissairs t ls mmbrs ds onz consils d administration, près d 150 bénévols s impliqunt dans la gstion du systèm d aid juridiqu. Ils assurnt l suivi ds activités courants t ont égalmnt à cœur un plus grand accssibilité à la justic pour ls citoyns. 15 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Au 31 mars 2009, ls mmbrs ds consils d administration ds cntrs régionaux t ls dircturs généraux étaint : Cntr régional d aid juridiqu d l Abitibi-Témiscamingu Sction 4 M. Sylvain Blais, présidnt M Louis-Charls Bélangr M m Mirill Bourqu M Dnis Dscotaux M Rné Dussault M Nathali Gingras M m Linda Grégoir M m Juli Mowatt M m Gaétan Ptit M. André Robitaill M Michl Rolland M Louis-Mari Chabot, dirctur général Cntr régional d aid juridiqu du Bas Saint-Laurnt -- Gaspési M Madon Minvill, présidnt M m Michlin Brièr M. Pirr J. Cadiux M. André Chouinard M Isabl Côté M. Christian Cyr M m Élian D Anjou M. Marcl Giffard M Martin Jalbrt M. Grvais Marcoux M. Richard Marin M. Claud Poirir M Jan-Roch Michaud, dirctur général Cntr régional d aid juridiqu d la Côt-Nord M Victor St-Ong, présidnt M Isabll Blouin M. Gino Bouchr M. Jan Caron M. Jacqus Landry M m Thérès Laplant M m Suzi-Michll Prron M. Jan-Mari Picard M m Darln Rowsll Robrts M Laurnt St-Pirr M François Wullart, dirctur général Cntr régional d aid juridiqu d l Estri M m André Duqutt, présidnt M m Moniqu Choqutt-Habl M François Chouinard M. Charls Coulomb M André Fournir M m Moniqu Goult M Danill Houl M m Joclyn Lbl M m Louis Lmiux M. Jan Mlanson M. Albrt Oullt M m Litt Tssir-Allard M André Collard, dirctur général Cntr régional d aid juridiqu Laurntids-Lanaudièr M Joclyn Roy, présidnt M Étinn Bouchard M. Yann Chambrland M. Jan-Pirr Frland M. Srg Forgt M. Jan-Yvs Giguèr M André Théort M Carol Thrrin, dirctric général 16 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Cntr régional d aid juridiqu d la Maurici -- Bois-Francs M m Nicol Simmonau, présidnt M m Rolland Barabé-Cloutir M Pirr Bordlau M Jan-François Lacoursièr M Mari Paillé M Michl Tssir, dirctur général M m Louis Armstrong M. Hrmann Boisvrt M m Sylvi Grvais M m Isabll Lssard M. Jan Rul Cntr régional d aid juridiqu d Montréal M Nicol Parnt, présidnt M Rogr Dominguz M Jacqus Forgus M m Dian Hénust-Déom M. Jan Valiqutt M Claud Hargravs, dirctur général M Claudi Bélangr M Moniqu Dupuis M m Arlèn Gaudrault M Danièl Roy Sction 4 Cntr régional d aid juridiqu d l Outaouais M. Gérard Dsjardins, présidnt M m Cécil Barrièr M m Sophi Baudoin M Charls Bllau M Jad Bouchr M Natacha Bouffard M m Rosann Émard M Guy Gosslin M. Guy Lavign M m Danill Lcavalir M. Alain Trmblay D r Jams Williamson M Rogr Landry, dirctur général Cntr régional d aid juridiqu d Québc M m Jann-d Arc Lfrançois-Marcoux, présidnt M Eric Bouchard M. Jan-Euds Boudrau M m Nicol Dion M. Jan Drolt M Mauric Dussault M. Hnri Oullt M Mari-Claud Parnt M Danil Mofft, dirctur général Cntr régional d aid juridiqu d la Riv-Sud M Jacqus Sylvstr, présidnt M Mario Codrr M Jan-Yvs Frland M Gintt Laflamm M m Mari-Sophi Lamoth M Michlin Montptit M Yvan Niqutt, dirctur général M m Stlla Brochu M Danill Dland M Moniqu Fortir M. Luc Lalond M. Gills Mailloux M. Claud St-Grmain Cntr régional d aid juridiqu du Sagunay -- Lac Saint-Jan M Sylvain Truchon, présidnt M. Normand Boivin M Célin Clavau M. Bruno Côté M m Guylain Coupal M. Dnis Daigl M David Duchsn M m Guylain Gauthir M Carmn Harvy M. Guy Prron M. Doris Rivrin M. Pirr Trmblay M Mari Fillion, dirctric général par intérim 17 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
5. L contxt La particularité du systèm québécois d aid juridiqu L aid juridiqu au Québc st un régim public rconnaissant l libr choix du bénéficiair dans l cadr d un systèm mixt d avocats prmannts t d avocats ou notairs d la pratiqu privé. La structur à palirs prévu par la loi assur t maintint l autonomi profssionnll ds avocats prmannts t lur prmt d rspctr lurs obligations. Ls dux groups d avocats t ls notairs s partagnt ls dossirs ds bénéficiairs garantissant par ctt dualité la qualité ds srvics t l contrôl ds coûts. Sction 5 C systèm a prmis l dévloppmnt d avocats spécialists n droit d la pauvrté impliqués dans ls miliux défavorisés. L état du résau d l aid juridiqu D 1972 à 2009, l résau d l aid juridiqu s st démarqué par sa présnc, sa fiabilité t son xprtis dans la rprésntation ds prsonns démunis sur tout l trritoir du Québc. La capacité organisationnll du résau a prmis d rndr ls srvics juridiqus rquis au cours ds annés n s adaptant continullmnt au profil d la clintèl t à ss bsoins juridiqus dans l cadr d la Loi sur l aid juridiqu. Ls avocats d la pratiqu privé, ls notairs t ls avocats prmannts s partagnt ls 222 885 dmands d aid juridiqu accptés durant l xrcic financir 2008-2009 dans un proportion à pu près équivalnt. 18 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
6. Ls faits saillants t l rayonnmnt dans l miliu juridiqu 6.1 Ls faits saillants Ls décisions marquants ds commissairs Ls commissairs ont adopté l Règlmnt sur l éthiqu t la déontologi du prsonnl d la Commission ds srvics juridiqus au cours du mois d octobr 2008. C règlmnt s ajout au Cod d éthiqu t d déontologi ds administraturs d la Commission ds srvics juridiqus. Cs dux documnts sont publiés sur l sit Intrnt d la Commission. Ls commissairs ont adopté au cours du mois d mars 2009 l Plan stratégiqu t l Plan d action d dévloppmnt durabl d la Commission ds srvics juridiqus pour ls annés financièrs 2009 à 2013. La quatrièm hauss ds suils d admissibilité Sction 6 L 1 r janvir 2009, ls suils d admissibilité à l aid juridiqu ont été augmntés pour la quatrièm anné consécutiv à la suit d l adoption du Règlmnt modifiant l Règlmnt sur l aid juridiqu édicté par l décrt 1277-2005 du 21 décmbr 2005. C règlmnt prévoit ds augmntations annulls qui s échlonnnt jusqu au 1 r janvir 2010 inclusivmnt. L règlmnt prévoit aussi qu chaqu anné, ls suils d admissibilité à l aid juridiqu sont indxés slon l taux d augmntation ds prstations du Programm d solidarité social accordés aux prsonns qui présntnt ds contraints sévèrs à l mploi. Équité salarial L 21 juin 2007, la Loi sur l aid juridiqu a été amndé afin qu la Commission soit considéré comm l mployur d tous ls salariés ds cntrs régionaux pour ls fins d l application d la Loi sur l équité salarial. Ainsi, un sul programm d équité salarial sra établi pour l nsmbl ds salariés d la Commission t ds cntrs régionaux. Ls rprésntants d la Commission t ds cntrs régionaux, mployurs t salariés, ont tnu plusiurs rncontrs au cours d l anné. Cs travaux prévoint quatr étaps dont dux sont complétés t la troisièm déjà ntamé au 31 mars 2009. Cs discussions conduiront à la signatur d un ntnt sur l équité salarial conformémnt aux dispositions d la Loi sur l équité salarial. Hauss d la dmand d aid juridiqu L anné 2008-2009 marqu un hauss appréciabl d la dmand d aid juridiqu. Au cours d la drnièr anné financièr, la dmand s st accru d 3% t la part d la dmand accpté par ls avocats salariés d l aid juridiqu a augmnté d 4,7%. Cs résultats tndnt à démontrr qu ls orintations priss par ls commissairs n 2005-2006 t ls fforts faits par l résau d l aid juridiqu pour assurr l équilibr d la mixité du régim portnt fruit. 19 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Dmands non statués L suivi d la répartition ds dmands non statués t ls travaux complétés n cours d xrcic ont prmis d n réduir l nombr au 31 mars 2009. Ls résultats d la répartition ds dmands non statués au 31 mars 2008 apparaissnt aux tablaux 1A t 7A d la sction 12 portant sur ls donnés statistiqus t l profil d la clintèl. Campagn d information L Srvic ds communications d la Commission t ds avocats ds cntrs régionaux ont lancé, au printmps 2008, un campagn d information sur la réalité juridiqu ds conjoints d fait intitulé : «Votr union d fait, un choix réfléchi?» À ctt occasion, la Commission t ls cntrs régionaux ont mis à la disposition du public un aid-mémoir pratiqu pour ls conjoints vivant n union d fait. Ctt campagn a débuté par un séri d conférncs d prss tnus à travrs la provinc par ds avocats du résau t ds ntrvus auprès d différnts médias. Msurs pour contrr la doubl facturation Sction 6 La Commission ds srvics juridiqus a adopté n octobr 2008 ds msurs afin d rapplr à la clintèl d l aid juridiqu qu ll n doit jamais vrsr d honorairs supplémntairs à l avocat qui la rprésnt pndant tout la duré du mandat d aid juridiqu dont ll bénéfici. La Commission ds srvics juridiqus a conçu ds affichs à ct fft t ls buraux d aid juridiqu ont distribué à chaqu clint dont l avocat d la pratiqu privé bénéficiait d un mandat d aid juridiqu, un avis rapplant qu ils n ont aucun somm d argnt à vrsr dirctmnt à lur avocat. Ctt initiativ a donné liu à la diffusion d un communiqué d prss t d un intrvntion ds dirctions ds cntrs régionaux afin d snsibilisr lur prsonnl à ctt situation. L attribution du prix Robrt-Sauvé L prix Robrt-Sauvé 2008, volt grand public, a été décrné à Sœur Mari-Clair Bazint pour son ngagmnt auprès ds nfants t ds famills démunis ds Hauts-Laurntids. L volt résau d c prix a été rmis à M Brnard Brgron, dirctur du burau d aid juridiqu d Drummondvill du Cntr régional d aid juridiqu d la Maurici -- Bois-Francs, pour son implication auprès d prsonns démunis fac à ds accusations criminlls t à ds problèms d santé mntal ainsi qu auprès d juns adults n difficulté. Tarif ds honorairs ds avocats d la pratiqu privé L Règlmnt ratifiant l ntnt ntr l ministr d la Justic t l Barrau du Québc intrvnu l 4 avril 2008 sur ls conditions d xrcic, la procédur d règlmnt ds différnds t l tarif ds honorairs ds avocats dans l cadr du régim d aid juridiqu st ntré n viguur l 23 octobr 2008 t, dès l 24 octobr 2008, ls avocats d la pratiqu privé rcvaint l paimnt rétroactif applicabl à c nouvau tarif. Un montant d 2 895 288 $ d honorairs t un montant d 47 895 $ d déboursés ont alors été vrsés à 1 956 avocats d la pratiqu privé pour un vrsmnt moyn d 1 505 $ par avocat. Dès l 12 févrir 2009, l Comité d coordination créé par c règlmnt t composé d rprésntants d la ministr d la Justic, du Barrau du Québc t d la Commission ds srvics juridiqus s st réuni pour discutr d l application d ctt ntnt. 20 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Mégaprocès La Commission ds srvics juridiqus gèr l paimnt ds compts ngndrés par ls décisions ds tribunaux qui ont ordonné aux gouvrnmnts du Québc t du Canada d payr ls honorairs ds avocats d crtains accusés. Il s agit du paimnt d honorairs qui n rlèvnt pas nécssairmnt du régim d aid juridiqu t qui sont payabls slon ds modalités snsiblmnt différnts d clls qui s rtrouvnt au Règlmnt ratifiant l ntnt ntr l ministr d la Justic t l Barrau du Québc intrvnu l 4 avril 2008 sur ls conditions d xrcic, la procédur d règlmnt ds différnds t l tarif ds honorairs ds avocats dans l cadr du régim d aid juridiqu. L Comité administratif d la Commission ds srvics juridiqus a adopté un procédur pour l paimnt ds honorairs spéciaux à ds avocats à la dmand ds ministrs d la Justic du Québc t du Canada d façon à instaurr un mécanism forml assurant l suivi t l contrôl ds paimnts ffctués dans l cadr d ctt ntnt. Contntiux d la Commission ds srvics juridiqus La Commission ds srvics juridiqus a mis n plac un contntiux chargé d la rprésntr dvant ls tribunaux dans crtains litigs. C sont ls avocats du Srvic d rchrch d la Commission qui assumnt ctt nouvll rsponsabilité. 6.2 L rayonnmnt dans l miliu juridiqu Sction 6 Au cours d l xrcic financir 2008-2009, la Commission t ls cntrs régionaux ont participé à ds rncontrs avc ds organisations d aid juridiqu canadinns ou étrangèrs afin d partagr avc lls son xprtis n matièr d aid juridiqu. M Christian Boult, d la sction criminll d Québc, a été nommé jug à la Chambr criminll d la Cour du Québc. M Salvator Mascia, du burau ds affairs criminlls t pénals d Montréal, a été nommé jug à la Chambr criminll d la Cour du Québc. M Lis Gagnon, d la sction criminll t junss d Shrbrook, a été élu au bâtonnat du Barrau d Saint-François. M Lis Malouin, du burau Cntr-Vill d Québc, a rçu l prix Christin-Tourigny rmis par l Barrau du Québc. M Paul Faribault, du burau d Magog, t M Janick Prrault, commissair à la Commission ds srvics juridiqus, ont tous dux été nommés Avocat émérit par l Barrau du Québc. M Lin Boivin, d la sction criminll d Québc, t M Michl Lclrc, du burau d Jolitt, ont rçu l Prix rconnaissanc AQAAD 2009 (Association ds avocats t avocats d la défns du Québc) visant à soulignr l xcllnc t la prformanc dans l chminmnt d lur carrièr profssionnll n droit criminl. 21 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
7. L rappl d la Déclaration d srvics aux citoyns En mars 2006, la Commission a révisé t a mis à jour sa Déclaration d srvics aux citoyns, sa Politiqu d gstion fficac ds plaints, son Invntair ds srvics t ss Norms d srvic. Ls cntrs régionaux ont adopté un déclaration d srvics aux citoyns commun n collaboration avc la Commission. Chacun a aussi adhéré aux divrss politiqus établis t, si nécssair, y a ajouté n annx ds dispositions prmttant d tnir compt ds spécificités d la pratiqu dans sa région. La Déclaration d srvics aux citoyns rappll la natur ds srvics rndus par l résau d l aid juridiqu. La Commission t ls cntrs régionaux s ngagnt à maintnir t à améliorr, l cas échéant, lur accssibilité t à définir d qull façon ils doivnt êtr dispnsés. Sction 7 La Déclaration d srvics aux citoyns prévoit un systèm d gstion fficac ds plaints t l amélioration continu d la qualité ds srvics. La Commission t ls cntrs régionaux rconnaissnt qu ls plaints logés par ls bénéficiairs concrnant l accssibilité, la prstation ou la qualité ds srvics sont un sourc d information précius lur prmttant d améliorr lurs srvics. L résau s st donc doté d un politiqu officill t intégré d gstion ds plaints. Chaqu cntr régional a fait état, dans son rapport d gstion, d sa situation à ct égard. L tablau ci-après présnt la situation pour l nsmbl du résau. Traitmnt ds plaints Exrcic 2008-2009 Nombr d plaints rçus.....................................................................................................33 Nombr d plaints n cours d traitmnt............................................................................. 6 Nombr d plaints dont l traitmnt st trminé............................................................... 14 Nombr d plaints rlvant d un autr organism................................................................. 2 Nombr d plaints rcvabls, mais non fondés................................................................ 10 Nombr d plaints anonyms n pouvant fair l objt d un décision................................... 0 Nombr d plaints où il y a u désistmnt........................................................................... 1 La Déclaration d srvics aux citoyns d la Commission st produit à l annx I du présnt rapport. Chaqu cntr régional utilis ls moyns d son choix pour assurr la diffusion d la Déclaration d srvics aux citoyns, par l affichag dans chaqu burau, la distribution d la vrsion papir dans ls salls d attnt ou ncor avc la collaboration ds organisms partnairs d l aid juridiqu. La Déclaration d srvics aux citoyns st disponibl sur l sit Intrnt d la Commission ds srvics juridiqus. 22 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
8. L Plan stratégiqu 2006-2009 t ls orintations t objctifs 2008-2009 Au cours du mois d mars 2009, ls mmbrs d la Commission ds srvics juridiqus ont adopté l Plan stratégiqu 2009-2013. C plan st publié sur l sit Intrnt d la Commission ds srvics juridiqus : www.csj.qc.ca. Crtains objctifs inscrits au Plan stratégiqu 2006-2009 ont été rpris au Plan stratégiqu 2009-2013 t ils apparaissnt ainsi dans l sommair ds résultats présnté à la présnt sction. 8.1 L sommair ds résultats La Commission t ls cntrs régionaux présntnt ls résultats sommairs du Plan stratégiqu 2006-2009. Pour fins d présntation ds résultats sulmnt, ls orintations t ls objctifs adoptés par ls commissairs pour l xrcic financir 2008-2009 qui s rtrouvnt à la pag 95 du rapport annul d gstion 2007-2008, sont intégrés aux njux t orintations du Plan stratégiqu. Cibls t objctifs : résultat Attint : À attindr : Annul : Différé : Sction 8 Enju 1 : Assurr l accssibilité à la justic Orintation 1 : Amélioration ds srvics aux citoyns Cibls Indicaturs Rport au Pag du Résultats Résultats Résultats Plan strat. rapport 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2013 annul 1. Révisr la Déclaration d Production t diffusion d la srvics aux citoyns déclaration révisé 28 2. Msurr l dgré d satisfaction Consultation d la clintèl d la clintèl u égard aux srvics rçus 28 3. Révisr ls norms d srvic t Production ds norms d srvic formr l prsonnl quant à cs révisés t tnu d activités d norms formation sur cs norms 28 4. Mttr n œuvr la hauss ds L nombr d dmands suils d admissibilité d aid juridiqu traités 29 5. Instaurr un srvic d Mis n plac d un srvic d comparutions téléphoniqus comparutions téléphoniqus 29 6. Analysr ls impacts financirs Ls travaux d analys d un modification d la bas annull d évaluation d l admissibilité à l aid juridiqu 29 à un autr bas (hbdomadair ou mnsull) 23 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Rport au Pag du Orintations t objctifs Résultats Résultats Résultats Indicaturs Plan strat. rapport 2008-2009 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2013 annul 7. Villr au maintin d l équilibr Monitorag d la mixité du régim 30 8. Préparr l Plan stratégiqu Préparation t diffusion du plan 2009-2013 30 9. Préparr un Plan d action d Préparation t diffusion du plan dévloppmnt durabl 30 10. Répondr aux dmands Gstion ds honorairs gouvrnmntals fédérals ds avocats d la pratiqu privé t provincials n rgard du paimnt ds honorairs ds avocats d la pratiqu privé 31 dans l cadr d procédurs xcptionnlls ou d mégaprocès Orintation 2 : Augmntr la visibilité du résau d l aid juridiqu Sction 8 Cibls Indicaturs Rport au Pag du Résultats Résultats Résultats Plan strat. rapport 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2013 annul 1. Accroîtr ls intrvntions Mémoirs n commission publiqus parlmntair t autrs instancs Intrvntion auprès ds médias 31 2. Fair connaîtr l régim d aid Publications t juridiqu auprès d la clintèl t activités d information d la population 32 3. Favorisr l implication Ls activités communautairs communautair ds mployés t t ls partnariats établis l résautag 33 4. Favorisr la transmission Utilisation ds sits Intrnt d information 34 5. Concvoir un plan d Travaux d un comité communication ds communications 35 Rport au Pag du Orintations t objctifs Résultats Résultats Résultats Indicaturs Plan strat. rapport 2008-2009 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2013 annul 1. Actualisr l sit Intrnt d la Travaux d rfont du sit Commission ds srvics 35 juridiqus 2. Mttr n valur l volt Publication t contributif t n fair la activités d information 35 promotion Cibls t objctifs : résultat Attint : À attindr : Annul : Différé : 24 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Enju 2 : Gérr fficacmnt ls rssourcs Orintation 3 : Gstion modrn ds rssourcs matérills Cibls Indicaturs Rport au Pag du Résultats Résultats Résultats Plan strat. rapport 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2013 annul 1. Modrnisr l résau ds Implantation du résau virtul privé communications informatiqus (VPN) t formation ds utilisaturs 36 2. Dévloppr d nouvlls Résultat ds travaux (vidéoapprochs d communication conférnc, téléphoni IP, tc.) 36 3 Améliorr ls mods Implantation du programm d prcption informatiqu d gstion ds compts à rcvoir t 36 formation ds utilisaturs 4. Favorisr l utilisation fficint Politiqu d utilisation ds tchnologis d l information ds tchnologis d l information 37 Rport au Pag du Orintations t objctifs Résultats Résultats Résultats Indicaturs Plan strat. rapport 2008-2009 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2013 annul 5. Évalur la faisabilité t Offr d srvic, dvis t l opportunité d un étud sur l soumission pour la préparation prix d rvint ds dossirs slon d l étud d faisabilité rlativ l typ d dossirs t slon qu au prix d rvint ds dossirs l dossir st traité par un avocat 37 prmannt ou un avocat d la pratiqu privé Orintation 4 : Gstion ds rssourcs humains Cibls Indicaturs Rport au Pag du Résultats Résultats Résultats Plan strat. rapport 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2013 annul 1. Favorisr t msurr la Consultation du prsonnl satisfaction du prsonnl 37 2. Assurr la présnc d un Activités d formation prsonnl compétnt t motivé pour répondr aux bsoins 38 d la clintèl 3. Assurr l rnouvllmnt du Suivi ds ffctifs t planification prsonnl pour répondr aux d la rlèv, activités d intégration bsoins d la clintèl ds nouvaux mployés 38 4. Maintnir l xprtis du Activités d transfrts prsonnl pour répondr aux d compétncs (accompagnmnt, bsoins d la clintèl mntorat, tc. ) t planification 39 d la rlèv Sction 8 Cibls t objctifs : résultat Attint : À attindr : Annul : Différé : 25 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Rport au Pag du Orintations t objctifs Résultats Résultats Résultats Indicaturs Plan strat. rapport 2008-2009 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2013 annul 5. Favorisr la finalisation d la Signatur ds convntions négociation t l rnouvllmnt collctivs ds convntions collctivs ds 39 mployés d soutin 6. Poursuivr ls travaux sur Entnt sur l équité salarial l équité salarial 39 7. Adoptr un règlmnt sur Production t diffusion l éthiqu t la déontologi du règlmnt sur l éthiqu applicabl au prsonnl d la t la déontologi Commission ds srvics 40 juridiqus 8. Entrprndr ls travaux n Signatur d la convntion prévision du rnouvllmnt collctiv d la convntion collctiv ds avocats 40 Enju 3 : Favorisr la concrtation t la collaboration avc ls partnairs Orintation 5 : Amélioration ds srvics aux avocats d la pratiqu privé t aux notairs Sction 8 Cibls Indicaturs Rport au Pag du Résultats Résultats Résultats Plan strat. rapport 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2013 annul 1. Favorisr l utilisation accru ds Taux d utilisation ds télésrvics télésrvics 40 2. Favorisr la concrtation Réunion ds agnts conciliaturs ds agnts conciliaturs 40 Rport au Pag du Orintations t objctifs Résultats Résultats Résultats Indicaturs Plan strat. rapport 2008-2009 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2013 annul 3. Gérr t mttr n application l Mis à jour ds instrumnts d nouvau tarif ds honorairs ds paimnt t formation du prsonnl avocats d la pratiqu privé 41 advnant son adoption, t c, dès sa mis n viguur. Orintation 6 : Amélioration d la concrtation Cibls Indicaturs Rport au Pag du Résultats Résultats Résultats Plan strat. rapport 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2013 annul 1. Favorisr ls communications Échangs t tnu ntr ls commissairs, ls d un réunion annull ls administraturs t 41 ls dircturs généraux Cibls t objctifs : résultat Attint : À attindr : Annul : Différé : 26 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
Orintation 7 : Amélioration d la qualité ds srvics Cibls Indicaturs Rport au Pag du Résultats Résultats Résultats Plan strat. rapport 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2013 annul 1. Assurr la gstion fficac d la Participation aux activités d compétnc ds mployés formation, incluant la formation local t cll dispnsé par 42 l Barrau du Québc 2. Favorisr la formation t Activités d formation sa diffusion par ls avocats du Srvic d rchrch d la CSJ t du résau, 42 provincialmnt t régionalmnt 3. Suscitr la concrtation dans la Consultation ds mployés t planification ds activités d ds mmbrs ds comités formation du prsonnl du résau 42 4. Favorisr l accès à l information Utilisation ds outils informatiqus juridiqu n lign dans l domain juridiqu 43 Sction 8 Cibls t objctifs : résultat Attint : À attindr : Annul : Différé : 27 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s
8.2 La présntation ds résultats 8.2.1 La Déclaration d srvics aux citoyns Enju 1 : Orintation 1 : Cibl 1 : Assurr l accssibilité à la justic Amélioration ds srvics aux citoyns Révisr la Déclaration d srvics aux citoyns Commntair : La Commission a révisé sa Déclaration d srvics aux citoyns n mars 2006. Ls cntrs régionaux ont aussi procédé à ctt révision au printmps 2006. 8.2.2 La satisfaction d la clintèl Enju 1 : Orintation 1 : Cibl 2 : Commntair : Assurr l accssibilité à la justic Amélioration ds srvics aux citoyns Msurr l dgré d satisfaction d la clintèl u égard aux srvics rçus La Commission a rporté au Plan stratégiqu 2009-2013 l projt d procédr à la consultation d la clintèl du résau d l aid juridiqu. Sction 8 8.2.3 Ls norms d srvic Enju 1 : Assurr l accssibilité à la justic Orintation 1 : Amélioration ds srvics aux citoyns Cibl 3 : Commntair : Révisr ls norms d srvic t formr l prsonnl quant à cs norms La Commission t ls cntrs régionaux ont convnu d norms d srvic t s sont ngagés à ls rspctr. Au cours d l xrcic 2006-2007, ils ont ngagé un procssus d révision d cs norms tant au nivau provincial qu au nivau local afin d n maintnir l uniformité. L prsonnl d la Commission t ds cntrs régionaux a été informé ds norms d srvic d façon à pouvoir ls mttr n application sur un bas quotidinn t prmannt. La Commission, d concrt avc ls cntrs régionaux, a mis n plac un nouvl outil d évaluation afin d contrôlr l application d la Loi sur l aid juridiqu t d son règlmnt quant au traitmnt ds dossirs d admissibilité. La trésorièr d la Commission ds srvics juridiqus sélctionn d façon aléatoir ds dmands d aid juridiqu n matièr civil t ls rprésntants du Contrôlur ds financs sélctionnnt ls dmands n matièr criminll t pénal parmi touts ls dmands accptés durant l anné financièr précédnt. Ctt sélction tint compt du prorata ds dmands accptés par région. La vérification s fait slon ls conditions prévus par l articl 91 d la Loi sur l aid juridiqu qui oblig la Commission ds srvics juridiqus t tous ls cntrs régionaux à rspctr la confidntialité ds communications ds rquérants d l aid juridiqu. 28 C o m m i s s i o n d s s r v i c s j u r i d i q u s