CHARTE PAYSAGÈRE, ARCHITECTURALE ET ENVIRONNEMENTALE DU VAL D ADOUR
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- Laurent Leduc
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1 CHARTE PAYSAGÈRE, ARCHITECTURALE ET ENVIRONNEMENTALE DU VAL D ADOUR Présentation de la charte 1.Une charte à l échelle d un Pays 2. Synthèse du diagnostic (cf autre Power-point) - synthèse paysagère - principaux éléments identitaires et enjeux 3. Orientations et axes de travail Réunion du 08 Avril 2004
2 UNE CHARTE PAYSAGÈRE À L ÉCHELLE D UN PAYS - UN OUTIL DE SENSIBILISATION : le diagnostic, document de «référence» -Connaître, comprendre et avoir une vision plus globale de son territoire -Mettre en exergue les éléments forts de l identité du pays, les patrimoines à prendre compte en priorités -Identifier les principaux enjeux, dangers susceptibles de porter atteinte au cadre de vie - UN OUTIL D AIDE À LA DÉCISION : des orientations et axes de travail - Proposition de pistes d actions prioritaires, d axe de travail et d amélioration - Définition de principes directeurs et d une démarche de travail pour une meilleure qualité du cadre de vie - S appuyer sur la charte, le diagnostic pour affiner les mesures du contrat de Pays, la programmation des dossiers - UN ENGAGEMENT : des objectifs à atteindre -Deux risques majeurs susceptibles de décrédibiliser une charte : les vœux pieux, la solution miracle -Nécessité de mesurer des évolutions significatives, d obtenir des résultats dans les 3 ans du contrat de Pays. -Nécessité de définir des objectifs raisonnables, atteignables et surtout MESURABLES
3 UNE CHARTE PAYSAGÈRE À L ÉCHELLE D UN PAYS CONTRAINTES -Des enjeux dilués -Des paysages ordinaires qui évoluent, se dégradent par petites touches - Un champ d action très large (paysage, architecture, environnement) -Des capacités d action restreintes par rapport aux principaux bouleversements paysagers (agriculture ) - Des territoires avec des problématiques, des préoccupations et des compétences très diverses (communauté de communes) La charte doit reposer sur UNE LOGIQUE DE DÉVELOPPEMENT LOCAL Elle ne peut avoir un caractère coercitif Travail de sensibilisation de mobilisations de fond auprès des acteurs compétents
4 LA CHARTE : UNE DÉMARCHE COLLECTIVE ET PARTAGÉE Concilier POLITIQUE INCITATIVE QUALITATIVE et POLITIQUE D ANIMATION VOLONTARISTE La charte ne doit pas rester seulement l outil du GIP et du pays et ne pas se limiter au seul moyen d action du Contrat de Pays. Elle doit être PARTAGÉE par les autres acteurs : -Les partenaires financiers -L ensemble des acteurs locaux : collectivités et acteurs socio-économiques Pour cela il ne suffit pas de soutenir les initiatives locales, il y a tout un travail d ANIMATION à mener pour - Mobiliser les acteurs locaux, les faire adhérer aux principes et objectifs de la charte -Faire s engager les acteurs sur des mesures concrètes (ratification de la charte) -Les inciter à élaborer des projets qui favorise la prise en compte et la valorisation du cadre de vie -Les accompagner et les aider à monter ces projets dans le cadre du Contrat de Pays ou d autres dispositifs Rôle d impulsion de la part du Pays Mobilisation des outils et procédures existantes
5 LA CHARTE DES PRINCIPES FONDATEURS La charte doit reposer sur un certain nombre de principes, en cohérence avec les ambitions du Contrat de Pays : «Une ruralité moderne» 1. La charte est un projet «identitaire» -Elle vise à valoriser et RENFORCER une identité, une culture de Pays 2. La charte doit permettre un travail de SENSIBILISATION de fond, seul garant d une action sur le long terme 3. La charte doit s inscrire dans une vision DYNAMIQUE du territoire - Concilier valorisation de l existant et ACCOMPAGNEMENT DES TRANSFORMATIONS du territoire 4. La charte doit être un outil de «développement économique» -La valorisation du cadre de vie doit être SOURCE DE RICHESSE en terme d emplois et de services à la population
6 CHARTE PAYSAGÈRE,ARCHITECTURALE ET ENVIRONNEMENTALE OBJECTIFS,,PISTES D AMÉLIORATION ET AXES DE TRAVAIL 4 VOLETS 10 GRANDS OBJECTIFS 25 AXES DE TRAVAIL
7 ORGANISATION DE LA CHARTE LES DIFFÉRENTS VOLETS DE LA CHARTE 1. VOLET ARCHITECTURAL 2. VOLET ENVIRONNEMENTAL 3. VOLET PAYSAGER 4. VOLET TRASVERSAL SENSIBILISATION ET ANIMATION
8 VOLET ARCHITECTURAL Objectif 1 Maîtrise et accompagnement du développement Objectif 2 Amélioration de la qualité des constructions A1 A2 A3 A4 A5 Un développement cohérent, adapté à chaque village Gestion et aménagement des espaces péri-urbains Assistance, appui et conseil généraliste aux porteurs de projets et services instructeurs Qualité des bâtiments et zones d activités (agriculture, industrie, artisanat, commerce, tourisme ) Qualité des bâtiments, équipements et services publics Objectif 3 Valorisation des patrimoines bâtis identitaires A6 A7 Accompagnement des politiques publiques de réhabilitation de l habitat Les patrimoines urbains et espaces publics collectifs du Val d Adour A8 Le patrimoine rural «désaffecté» Objectif 4 Sauvegarde et valorisation des techniques traditionnelles de restauration du A9 Promotion techniques patrimoine et savoirs-faire A10 Un besoin «d innovation» architecturale
9 VOLET ENVIRONNEMENTAL Objectif 5 Gestion globale des cours d eau E1 E2 E3 E4 Connaissance du fonctionnement dynamique des cours d eau Travaux de réhabilitation et protection contre les inondations Entretien de l Adour et de ses affluents Sensibilisation et formation Objectif 6 E5 Valorisation des ressources forestières E6 Développement de la filière-bois Objectif 7 Préservat, valorisat Patrimoine naturel et paysager remarquable E7 E8 Mobilisation, sensibilisation des propriétaires forestiers des boisements de coteaux Préservation, gestion et restauration des milieux naturels d intérêt Préservation, gestion des formations végétales isolées Objectif 8 E9 Développement des services d entretien de l espace rural Gestion durable de l espace rural E10 Accompagnement des transformations de l agriculture
10 VOLET PAYSAGER Objectif 9 P1 Les paysages uniques et identitaires de la vallée de l Adour Valorisation des paysages identitaires P2 La qualité des paysages de terroirs viticoles VOLET TRANSVERSAL SENSIBILISATION - ANIMATION Objectif 10 Sensibilisation des publics et des habitants Animation et suivi de la charte S1 S2 S3 S4 S5 S6 Sensibilisation des publics jeunes Aménagements de sites témoins et de lieux vitrines Valorisation touristique et culturelle autour des patrimoines naturels et bâtis Animation et communication : présentation de la charte dans les territoires et auprès des acteurs locaux Coordination, suivi et évaluation de la charte Transfert d expériences, mutualisation, circulation de l information
11 VOLET TRANSVERSAL SENSIBILISATION - ANIMATION QUELLE STRATÉGIE EN MATIÈRE DE SENSIBILISATION? 1. une politique de sensibilisation transversale à tous les volets de la charte -Actions d éducation des publics jeunes : travail sur e long terme -Actions d aménagements de sites témoins, de lieux vitrines : démonstrativité -Élaboration de produits touristiques ou culturels autour du patrimoine : animation et valeur ajoutée 2. une politique de sensibilisation thématique plus ciblée dans chaque volet -Actions sur des territoires ou auprès d acteurs précis (maîtres d œuvres, maîtres d ouvrage) -Actions de valorisation des savoir-faire et technique respectueuse du cadre de vie -Actions de sensibilisation à la mobilisation des outils et dispositifs existants 3. Coordination, capitalisation et transfert d expériences à l échelle du pays -Recensement des opérations pilotes, des acteurs ressources et des supports existants -Communication et information via les moyens du pays (bulletin de Pays, site Internet)
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