MED-PACT réunion générale Bruxelles 2008

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1 MED-PACT réunion générale Bruxelles 2008 SHAMS - Sustainable Human Activities in Mediterranean Urban Systems Activités humaines durables dans les systèmes méditerranéens urbains Barbara Dewulf, Région de Bruxelles-Capitale 22-23/05/2008

2 THE PROJECT PARTNERS AT A GLANCE LES PARTENAIRES DU PROJET EN BREF Partenaires Région de Bruxelles-Capitale (demandeur), Mahdia (co-demandeur), Rome, Sousse, Bosra, Lille Métropole Communauté Urbaine Associés Wilaya d Alger, Région de Rabat-Salé-Zemmour-Zaer, Bkassine, Fédération Municipalités Chouf Es Souayjani, Malaga, Sfax, ICCROM, Federculture, Medcities Chiffres clés 12 villes, 9 pays Budget total: t EURO => EURO Durée: 36 mois Contrat de subvention signé: 27/11/2006 Démarrage du projet: 01/12/2006 Co-financement EU: (66%) Solde: 27% partenaires N; 7% partenaires S

3 OVERVIEW OF THE PROJECT ACTIVITIES APERÇU DES ACTIVITÉS DU PROJET 1. Elaborer une stratégie de DD intégrant notamment la valorisation culturelle, touristique et socio-économique du patrimoine historique et culturel (Rome et Bosra, avec l appui de Mahdia) 2. Définir une stratégie de gestion intégrée et durable des ressources (Bruxelles, Mahdia et Sousse, avec l appui de Lille Métropole) 3. Encourager le transfert Sud-Sud et le partage des expériences (Mahdia, avec l appui de Bruxelles, Rome et Lille Métropole)

4 OVERVIEW OF THE PROJECT ACTIVITIES APERÇU DES ACTIVITÉS DU PROJET 4A. Organiser un séminaire thématique «Train the trainer» sur le thème de la «Politique i Européenne de Voisinage i» (Rome) 4B. Organiser un séminaire thématique sur le thème «Environnement urbain» (Mahdia) 4C. Organiser le séminaire final de clôture (Lille Métropole) 4D. Créer site WEB et plate-forme d échange d information, développer guide (Bruxelles) 4E. Assurer la coordination et la gestion du projet (Bruxelles, avec l appui de Mahdia et Rome)

5 OVERVIEW OF THE PROGRESS ACHIEVED APERÇU DU PROGRÈS RÉALISÉ BOSRA focus «Équilibre entre objectifs stratégiques et besoins locaux urgents» Première phase 2006/2007 Phase préparatoire pour le plan stratégique avec soutien fort du Maire précédent (Khalil) et le Gouverneur de Dara a: résultats: expliquer le concept de durabilité et de stratégie aux stakeholders de Bosra comprendre les besoins locaux urgents pour résultats concrets dans leur vie quotidienne => Nécessité d une approche à double vitesse: Projet concrète immédiat - restauration d une maison (B&B) avec support de la municipalité de Rome et poursuite de la planification stratégique long terme avec support d un expert syrien. Description et personnel identifié pour bureau de développement local Deuxième phase à partir de Septembre 2007 Changement du Maire à Bosra suivi par changement dans le leadership à Rome en Novembre Plus d importance donnée au projet de restauration. Retard suite à la demande d avenant et aux difficultés administratives dans la municipalité de Bosra (contrats, paiements etc).

6 OVERVIEW OF THE PROGRESS ACHIEVED APERÇU DU PROGRÈS RÉALISÉ SOUSSE focus «communication ciblée» et «emballages» 1. Rédaction d un diagnostic de la gestion des déchets 2. Mise en place d une campagne de communication sur le thème de la gestion des déchets et de l environnement en général. 3. Réalisation d un projet pilote de pré-collecte des emballages MAHDIA focus «solution à échelle locale» et «organiques» 1. Mise en œuvre du diagnostic de la gestion des déchets 2. Formation de formateurs/ de relais locaux 3. Réalisation d un projet pilote de compostage à petite échelle: plateforme opérationnel de compostage et business plan

7 OVERVIEW OF THE PROGRESS ACHIEVED APERÇU DU PROGRÈS RÉALISÉ TRANSFERT SUD-SUD: l exemple de RABAT Participation active au séminaire PEV et aux ateliers sur élaboration du cadre logique «réveille» ce partenaire associé sur les opportunités de coopération décentralisée => note de cadrage sur la gestion intégrée des déchets (autour de la problématique de la décharge de Tiflet) Tenant compte des contraintes budgétaires du budget SHAMS, proposition pour l organisation d un séminaire (16 juin 2008) sur le thème de la «gestion intégrée et durable des déchets le cas des déchets organiques et des emballages» avec important volet transfert Sud Sud. Prévu: Publication sur le thème du séminaire («pré-diagnostic») = «carte de visite» pour futurs appels d offres

8 MAIN CHALLENGES ENCOUNTERED LES PRINCIPAUX DÉFIS RENCONTRÉS Lenteur administratif (par exemple pour conclusion des contrats) Changements des responsables politiques (au Nord et au Sud) Justification de dépenser le budget (peu de budget d investissements) Coopération décentralisée dans pays fort centralisés Liens/synergies entre les différents sous-projets Utilisation plus dynamique du/des Web sites Implication des associés (voir plus loin) Balance projets pilotes // approche stratégique (voir plus loin)

9 TWO MAIN SUCCESSES OF THE PROJECT DEUX SUCCÈS DU PROJET Volet capacity building : Échanges d expériences entre villes devant faire face à des problèmes de gestion semblables formations de type train de trainer (Mahdia) des cadres fonctionnaires (Sousse) sur des solutions intégrées dans une situation complexe (Bosra) Constitution d équipes d experts locaux Favoriser la responsabilisation de l administration communale (ou des associations comme l ASM) permettant une durabilité hors contexte politique

10 TWO MAIN DIFFICULTIES ENCOUNTERED BY THE PROJECT DEUX DIFFICULTÉS RENCONTRÉES PAR LE PROJET Manque de budget d investissements matériels (importance de visibilité pour la population) Balance difficile à trouver entre projet pilotes concrets et approche stratégique environnementale; l équilibre varie au cours du projet avec les changements de personnes responsables

11 RESPONSE TO THE CHALLENGE LEARNING QUESTION RÉPONSES A LA QUESTION-DÉFI POSÉE PAR L ASSISTANCE TECHNIQUE 6. SHAMS Brussels How to keep Associate partners motivated when we don t have something concrete to offer them (as compared to full partners who normally benefit from a more comprehensive intervention and/or pilot project) Pour mémoire: 2 catégories d associés 1. extension du réseau à ces villes du Sud pour favoriser le transfert Sud-Sud 2. apport d une contribution spécifique pointue nécessaire pour le projet Que prévoit le projet? Création d un «Extranet», organisation d un atelier de discussion des résultats des projets pilotes Invitation à certaines formations organisées dans le cadre des projets pilotes, participation p aux activités horizontales Support aux démarches vers le développement de stratégies de développement urbain durable

12 RESPONSE TO THE CHALLENGE LEARNING QUESTION RÉPONSES A LA QUESTION-DÉFI POSÉE PAR L ASSISTANCE TECHNIQUE => Réunion brainstorming en novembre (Rome) Questions posées 1. Quel est/était l intérêt principale pour vous d être dans ce projet? 2. Quels sont vos besoins réels? 3. Comment peut ou devrait le projet SHAMS y contribuer? Conclusions Intérêt confirmé dans transfert Sud Sud Idées pour mieux animer le travail en réseau (newsletter, site web, publication d un guide en arabe sur les opportunités futures en lien avec la PEV ) Implication systématique des associés dans les séminaires S-S Étudier possibilité pour petit projet pilote ad hoc pour les partenaires associés, constituant un étape préliminaire pour un projet à part entière (ex. séminaire, suivi de publication à Rabat)

13 THE WAY FORWARD LES ACTIONS FUTURES DU PROJET SP 1 (BOSRA/ROME) Retard considérable dans le suivi du projet après le premier année à cause de difficulté de conclusion des contrats, changement dans les responsables politiques suite aux élections à Bosra et Rome, difficultés de gestion dans la municipalité i SP 2a (SOUSSE) Mars 2008: démarrage phase test pendant 2 mois auprès de 200 ménages pour Valider les hypothèses financières Tester les différentes options de collecte Tester les outils de communication Juin/juillet 2008: évaluation de la phase test Extension au quartier pilote (3000 ménages) Durabilité: intérêt économique et volonté de la Municipalité de maîtrise des coûts de collecte des déchets SP 2b (MAHDIA) Business plan pour exploitation du site de compostage, parallèlement à l exploitation opérationnelle déjà en cours (selon le principe «trial and error»). Évaluation d étendre les sources d approvisionnement, voir le nombre de sites? Durabilité:fait partie du business plan

14 THE WAY FORWARD LES ACTIONS FUTURES DU PROJET SP 3 (Sud Sud) 16 JUIN 2008: séminaire à Rabat, suivi par une publication «road map» Chercher solution pour implication plus active des partenaires libanais Évaluation et mise en œuvre des idées évoquées en Rome Durabilité: autres accords de partenariat existent (ou sont en préparation) avec les partenaires du réseau SHAMS pour garantir suite aux actions SP4 (activités horizontales) 16 OCTOBRE 2008: séminaire i à Mahdia, avec visites i de terrain pour montrer les réalisations projets pilotes Comités de pilotages (Rabat, 17/06/08 et Mahdia, octobre 2008) pour commencer à préparer l évaluation du projet Newsletter? Publication?