urbaine l habitat de Cherbourg Programme local le journal C o m m u n a u t é Janvier n 36

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1 C o m m u n a u t é urbaine le journal de Cherbourg Programme local de l habitat T r i m e s t r i e l d i n f o r m a t i o n s d e s h a b i t a n t s Janvier n 36

2 édito Le Journal de la Communauté urbaine de Cherbourg - N 36 Trimestriel d informations de la Communauté urbaine de Cherbourg Hôtel de Communauté Place Napoléon Cherbourg-Octeville cedex Tél Directeur de la publication : Bernard Cauvin, Président. Comité de rédaction : Direction de la communication et des relations publiques Rédaction : Direction de la communication et des relations publiques Conception et mise en page : Agence Spinnaker - Cherbourg Impression : Imprimerie Artistique Lecaux Tourlaville Crédit photos : CUC, Ville de Tourlaville, Ville de La Glacerie, Maison du littoral et de l environnement, Daniel Sohier. Photo de couverture : Vue de l agglomération cherbourgeoise Daniel Sohier ISSN : X tempsforts atmosphère dossier dunordausud d estenouest p.3 p.4-5 p.6-7 p.8 p.9 Depuis sa création la Communauté urbaine s est engagée dans une politique particulièrement dynamique de construction de logements ; 30 % du parc de logements existants ont été réalisés de 1971 à 2000 sous son impulsion. Des grandes opérations d urbanisme, qui ont contribué à un aménagement équilibré du territoire et à une offre diversifiée de logements, comme Pontmarais à Tourlaville, Brécourt à Equeurdreville- Hainneville, la Brèche du Bois et les Roquettes à Cherbourg-Octeville, illustrent cet engagement. Aujourd hui un nouveau défi est à relever : construire d ici 2013 plus de logements, soit 650 par an, pour maintenir la population, offrir un parc rénové et maîtriser l étalement urbain. Cette politique à la dimension de la Communauté urbaine impose une adaptation des moyens, en associant étroitement les communes pour répondre aux objectifs fixés. Cette compétence partagée est la pierre angulaire de la réussite de ce projet pour un urbanisme habité comme le préfigure l opération de renouvellement urbain, déjà opérationnelle sur Cherbourg- Octeville. La Communauté urbaine porte des dossiers majeurs pour l avenir de l agglomération. Elle le fait sans hypothéquer l avenir. La Chambre Régionale des Comptes qui s est longuement penchée sur sa gestion n émet pas de critiques et constate que, si la situation financière s est améliorée en 2003, les marges de manœuvres restent faibles compte tenu de l environnement social et économique. La Communauté partage ce constat et veut mettre en œuvre des politiques porteuses d un nouveau développement. C est sur cette base que se construira l avenir de l agglomération. Louis Darinot, Georges Fatôme, anciens présidents de la Communauté, avaient à leur époque compris cette dimension de l action publique. À l avant-garde du combat social, ils étaient des pionniers animés par un message de solidarité, ardents défenseurs du Cotentin. Je leur rends à nouveau hommage et c est dans leurs pas que je trace notre désir d avenir. Je présente à chacune et à chacun mes meilleurs vœux pour Bernard Cauvin Président de la Communauté urbaine 12 a u 13 o c to b r e o c to b r e Un colloque sur la médiation «Optimiser les pratiques de médiation mise en œuvre dans le cadre de la politique de la ville» : le thème du colloque organisé à l IUT a mobilisé 130 personnes travaillant dans tous les secteurs de la médiation (animateur socio-éducatif, éducateur sportif, agent d animation, médiateur urbain, gardien d immeuble ). Ces journées, dont le coup d envoi a été donné par Marie-Odile Lecrès, vice-présidente de la CUC en charge notamment de la politique de la ville et du développement social urbain, ont facilité les échanges sur les pratiques professionnelles et ont également permis de poursuivre le recensement de l existant, d optimiser le travail en réseau, afin de renforcer et rendre durables les activités de médiation. 28 octobre au 1 er novembre 2006 Foire de Cherbourg : les grands chantiers et des clés USB! Sécurité routière Le rendez-vous est désormais traditionnel : tous les ans à la même époque, le Bureau Information Jeunesse, la Maison pour tous Léo- Lagrange, l association ORECA, la Communauté urbaine de Cherbourg et le Conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance (CISPD) organisent une journée d action prévention routière sur la Plage verte. Les jeunes sont sensibilisés aux dangers de la route à travers différentes animations : évacuation d un bus, conduite d un vélo ou d un scooter, simulateurs Pour cette quatrième édition, un concours de messages mobiles de prévention routière était organisé à destination des établissements scolaires et de diverses structures comme les centres de loisirs, les maisons de jeunes ou les services jeunesse des villes. Un jury a départagé les participants. Le Village des enfants (catégorie 8-12 ans) a remporté un jeu de société sur le code de la route, la Maison pour tous Léo-Lagrange (catégorie ans) et le Centre de promotion sociale (catégorie + de 18 ans) ont gagné un logiciel, sur le thème du code de la route également. Les jeunes sont en plus repartis avec une place de cinéma chacun. La Communauté urbaine de Cherbourg a présenté cette année sur son stand les grands chantiers de l agglomération. Panneaux, films, fiches descriptives ont permis aux habitants de découvrir les projets en cours ou à venir. Les thèmes qui ont le plus intéressé les visiteurs? Les travaux de l entrée de ville de La Glacerie, le Programme de renouvellement urbain (PRU) d Equeurdreville-Hainneville, le site universitaire, l Opération de renouvellement urbain (ORU) sur Cherbourg-Octeville, mais aussi l aménagement numérique. Un jeu, sous forme de quiz, a permis à trente personnes de gagner une clé USB. Voici la liste des gagnants : Halima Alnet, Yves Anslert, Davina Certain, Nathalie Courjault, Gérard Feuardent, Joffrey Hamonic, Serge Jiquel, Monique Laudren, Yveline Legoff, Béatrice Liot, Priscillia Lopez, Gaëlle Manac h, Christian Odoard, Amandine Pambeyen, Henri Wattiez ont gagné une clé USB de 512 Mo. Claude Adrie, Philippe Bellot, Gérard Bridoux, Philippe Coutanceau, Sarah Doucet, Antoine Gouron Bel, Marie-France Laloy, Romain Ledure, Sylvie Leterrier, Annick Perrotte, Thierry Rohr, David Rouxel, Florian Simon, Océane Trohel, Dorine Vannobel ont gagné une clé USB de 256 Mo. tempsforts ventenpoupe àcielouvert p.10 p.11 figuredeproue p.12 Les réponses au quiz : 1. Qu est-ce que le haut-débit? Il n existe pas de définition officielle du haut-débit : certains retiennent comme débit "plancher" les performances de 2 Mbits/s 2. Qu est-ce qu un lien sur internet? Un mot ou une image sur lequel on peut cliquer pour ouvrir une nouvelle page 3. Tous les Manchois pourront accéder à l internet haut débit au meilleur coût, avec les meilleures offres techniquement possibles en France : fin Qu est-ce qu un moteur de recherche? Un outil servant à trouver des sites grâce à des mots-clés 5. Combien d élus cherbourgeois sont délégués titulaires de Manche Numérique au titre de la compétence, "Aménagement numérique du territoire"? 7 6. Si l on employait correctement le mot en français, on devrait dire : courriel 7. Combien de visiocentres sont implantés à Cherbourg-Octeville? 2 8. Pour aller sur internet, il est indispensable d avoir : un navigateur et un modem 9. Qu est-ce qu un espace public numérique? Un lieu soutenu par les pouvoirs publics où chacun peut accéder, à un coût adapté, à internet et au multimédia, et bénéficier d un accompagnement 10. Internet, c est la contraction de : interconnection et network 2 3

3 atmosphère Hommage à Georges Fatôme Avec le décès de Georges Fatôme, c est une des plus grandes figures de l histoire locale qui disparaît. Engagé très tôt dans la vie politique, il mena avec conviction et détermination tous les grands combats d un socialisme éclairé, toujours proche du monde ouvrier dont il était issu. Très vite il accéda aux plus hautes responsabilités dans sa commune. Il contribua activement à la création de la Communauté urbaine dont il avait compris la force et les enjeux. Il siégea sans interruption au bureau de communauté de 1970 à 1995, occupant des postes de Vice-président dans lesquels pouvaient s exprimer ses compétences reconnues et appréciées de ses collègues et de ses collaborateurs. Il présida la Communauté urbaine de 1979 à Il a donné à cette époque une impulsion nouvelle à l agglomération en l engageant dans des projets jusqu alors inexplorés préfigurant P r é s i d e n t d e l a C U C d e 1979 à l évolution de l intercommunalité. C est ainsi qu il participa activement à l implantation de la centrale de Flamanville et en négocia les conditions. Il mena un long combat pour la création de l Institut National des Techniques de la Mer qui fut le premier établissement d enseignement supérieur dans l agglomération. Il a marqué durablement le développement local de son empreinte. Il fut tour à tour aménageur, bâtisseur et un gestionnaire avisé, très attentif au respect des équilibres financiers. Il était d abord au service des autres, exigeant dans sa démarche, t r a v a i l l e u r inlassable. Il avait une haute conception du service public dont il était un ardent défenseur et promoteur. Il a été de ceux qui par leur ancrage local ont construit la victoire de la gauche, en 1981, qu il appelait de tous ses vœux. Inauguration : Un public nombreux! Un tel équipement valait bien une telle mobilisation! La mise en service de l usine des eaux dans la vallée de Quincampoix a été l occasion de multiples rendez-vous pendant tout le mois d octobre. Ce véritable concentré de technologies a été officiellement inauguré le 5 octobre en présence de Bernard Cauvin, président de la Communauté urbaine de Cherbourg, Bernard Cazeneuve, maire de Cherbourg-Octeville, Daniel Bosquet, vice-président de la CUC, Raymond Cervelle, sous-préfet, et de Guy Fradin, directeur général de l Agence de l eau, ainsi que de personnalités diverses, de techniciens et de riverains. Baptisée à cette occasion usine Divette, la structure est la plus importante du département de la Manche en traitement d eau de surface, du point de vue de sa capacité. Un événement qui valait donc bien de lui consacrer plusieurs temps forts, à destination notamment du grand public et des scolaires. Le personnel de la Communauté urbaine de Cherbourg a eu l opportunité de visiter l usine les 5 et 6 octobre : une visite guidée, menée par leurs collègues de la direction du cycle de l eau, qui a permis à chacun de découvrir l ensemble du processus de production d eau potable. Gros succès également pour les journées portes ouvertes des 7 et 8 octobre! Plusieurs centaines de personnes ont fait le déplacement le temps d un week-end pour découvrir le bâtiment, qui fut le plus important chantier de la CUC au cours des trois dernières années. Visite des équipements, projection d un film, expositions ont permis à chacun de contenter sa curiosité. Du 9 au 25 octobre avaient été planifiés des temps de visite à destination des scolaires. Là encore la demande a été forte, puisque tous les souhaits n ont malheureusement pu être satisfaits. Une vingtaine d écoles primaires de l agglomération, soit environ 900 élèves, ont néanmoins bénéficié d un accueil privilégié. Diffusion d un film expliquant le fonctionnement de l usine, visite des lieux sous la houlette d un agent du cycle de l eau puis animation proposée par la Maison du littoral et de l environnement : rien de mieux qu une mise en situation concrète, sur le terrain, pour mieux retenir les leçons apprises en classe sur le thème de l eau! U s i n e D i v et t e atmosphère Bernard CAUVIN Président de la Communauté urbaine de Cherbourg De gauche à droite : Daniel Bosquet, Bernard Cazeneuve, Bernard Cauvin, Guy Fradin et Raymond Cervelle. 4 5

4 dossier P r o g r a m m e l o c a l d e l h a b i t a t Maîtriser le foncier et maintenir la population N La Communauté urbaine de Cherbourg met en place un nouveau programme local de l habitat (PLH). Objectif : produire de nouveaux logements, maîtriser le foncier et maintenir la population de l agglomération. La Communauté urbaine de Cherbourg a bénéficié d un premier programme local de l habitat (PLH) entre 1996 et Un nouveau PLH est en passe d être initié, dont la procédure de mise en place a débuté dès la fin du précédent programme, en Reconfiguré par la loi relative aux libertés locales du13 août 2004, le PLH laisse aujourd hui plus de prérogatives, avec notamment une déclinaison par programmes d actions et par secteurs géographiques. Document pré-opérationnel devant répondre aux enjeux de mixité et de droit au logement, le PLH exprime la stratégie politique de l agglomération en matière d habitat pour les six ans à venir (2007/2012). Volet habitat de la politique de la ville, il doit aussi être cohérent avec les programmes tels que le contrat d agglomération, l opération de renouvellement urbain (ORU) ou le plan local d urbanisme (PLU). Un constat : l agglomération perd des habitants. Après plus de trente ans de croissance démographique, l agglomération cherbourgeoise connaît une baisse de population depuis 1990 qui s explique principalement par un solde migratoire déficitaire, compensé partiellement par un solde naturel positif. Elle connaît aussi un développement de la précarité. Ainsi, 14 % de la population vit sous le seuil de pauvreté. Les catégories supérieures venant s installer sur le territoire sont souvent des retraités. Les forces vives, particulièrement les catégories moyennes, tendent à s installer hors agglomération, en raison de la fiscalité, de l offre foncière et du prix des terrains à bâtir. Il faut également tenir compte de l évolution sociologique, avec notamment la modification de la composition familiale qui oblige à produire davantage de logements, et les différentes strates de population : jeunes, personnes âgées, gens du voyage, personnes à mobilité réduite, etc. L objectif annoncé par la CUC pour enrayer ce phénomène est de jouer sur la problématique du foncier. Le programme d actions du PLH se décline autour de six orientations majeures : relever le défi démographique, renouveler le parc social dans une logique de diversification de l offre, développer un parc de logements adaptés aux besoins des populations spécifiques, requalifier le parc privé ancien et intensifier l éradication des îlots insalubres dans les centres anciens, favoriser le développement durable dans l habitat et, enfin, mettre en place un dispositif opérationnel de suivi évaluation de la politique de l habitat. Dans la continuité du précédent PLH, il est ainsi prévu de tripler le nombre de logements, soit de produire quelque logements sur la période Une moyenne de plus de 600 par an permettrait d atteindre le point d équilibre de logements nécessaires pour maintenir la population. Le programme local de l habitat envisage de produire et de répartir les logements entre les zones urbaines et les zones d extension urbaine, en lien avec les différentes possibilités existantes : constructions nouvelles, réhabilitation du bâti ancien, etc. Autre point à prendre en compte : la part très importante de logements sociaux sur le territoire (40 %) soit l un des plus forts taux du grand ouest. Là encore, l objectif est d arriver à un certain équilibre entre les quartiers, en diversifiant la production (PLAI, T e m p é r a t u r e Le logement sur la CUC Les données font apparaître un parc de logements sur l agglomération, essentiellement composé de résidences principales (91,6 %), et peu de résidences secondaires (2,2 %). La part de logements vacants est importante (6,3 %). Ces derniers sont principalement situés dans le parc PLUS, PLS, PSLA, PTZ, accession libre*) afin de favoriser la mixité. Le tout en effectuant un travail sur l architecture, l approche environnementale et le développement durable. * PLAI : prêt locatif aidé d intégration PLUS : prêt locatif à usage social (logement locatif social de base) PLS : prêt locatif social (logement locatif social de gamme intermédiaire) PSLA : prêt social en location accession PTZ : prêt à taux zéro privé ancien et majoritairement sur Cherbourg- Octeville. Plus de logements sont occupés par des locataires, soit plus de 55 % des résidences principales, dont environ locataires HLM et dans le parc privé. Le taux de propriétaires est assez faible : 41 %. O Ce que disent les lois La loi dite de pacte de relance pour la ville du 14 novembre 1996 rend obligatoire la mise en place d un PLH pour les communes ou agglomérations comportant une zone urbaine sensible (ZUS). Ce qui est le cas de l agglomération cherbourgeoise, avec les ZUS des Provinces et du Maupas. La loi libertés et responsabilités locales du 13 août 2004 fait du PLH la condition obligée pour l obtention de la délégation des crédits d État d aide à la pierre. S Les partenaires du PLH L élaboration du PLH se fait en partenariat au sein de plusieurs instances : comité de pilotage, comité technique et comité partenarial élargi. Les principaux partenaires : La Communauté urbaine de Cherbourg L État Les villes de l agglomération Le Conseil général de la Manche Le Conseil régional de Basse-Normandie Les bailleurs sociaux Le foyer des jeunes travailleurs Les foyers d urgence L Équipement Le Crédit immobilier de la Manche L ADSEAM E 6 7

5 dunordausud L a G l ac e r i e Métamorphose aux abords de la mairie Riverains et automobilistes devront encore patienter quelques mois : les travaux à La Glacerie sont prévus pour durer jusqu en juin Chacun a pu le remarquer : les abords de la mairie changent de physionomie au fur et à mesure, depuis le mois d avril Malgré les intempéries des dernières semaines qui provoquent un léger retard, les interventions se succèdent avec un double objectif : permettre à la commune de bénéficier d une véritable entrée de ville et sécuriser les lieux, aussi bien pour les piétons et les cyclistes que pour les automobilistes. Pas moins de véhicules transitent en effet quotidiennement par les Rouges-Terres. Le secteur de la mairie va subir une véritable métamorphose. D avril à août 2006, la Communauté urbaine de Cherbourg est intervenue sur l assainissement, avec le remplacement des réseaux (assainissement, eau potable, eaux pluviales). Les travaux d éclairage et de voirie ont respectivement débuté en octobre et novembre. Point fort : la requalification de la rue principale et la création d un plateau surélevé, à proximité de la mairie. Des terres-pleins centraux seront également aménagés, l ensemble permettant de créer un espace urbain digne de ce nom. À terme, la rue Cornat sera dévoyée entre la rue Saint-Exupéry et les Rouges-Terres, de façon à permettre son débouché au niveau du plateau surélevé créé devant la mairie. Enfin, devant la rue Montmartre qui deviendra à sens unique, une traversée piétonne permettra de sécuriser les lieux. P R U d Eq u e u r d r e v i l l e - H a i n n e v i l l e Des travaux bien engagés La municipalité d Equeurdreville-Hainneville s est engagée dans un programme de renouvellement urbain (PRU). Une première phase vient de débuter, pour la période Commencés début juin, les travaux vont remodeler l image de la ville et conforter son activité économique et sociale. Les entrées de la ville sont particulièrement concernées par cette opération. Au total, pas moins de 575 places de stationnement sont prévues! L offre de stationnement sera organisée sur 6 secteurs du centre-ville à partir de À l entrée Est de la ville, un square le square des Magnolias - est en cours d aménagement sur l ancien terrain Bailleul. Les travaux de voirie sont à présent achevés. Il reste désormais à intervenir sur les plantations et le parking paysager. Une «porte» végétalisée et un revêtement en pierre naturelle de granit souligneront le côté piétonnier de l espace. Une trentaine de places de stationnement seront aménagées. Au Hameau de la Mer, à l entrée Ouest d Equeurdreville-Hainneville, l aménagement d une porte végétale est en cours de finition et un parking d une vingtaine de places sera créé sur l ancien terrain Voisin, le tout agrémenté d un éclairage valorisant. La rue Jean- Moulin bénéficiera d un stationnement figé en alternance. Des travaux d assainissement sur les réseaux d eaux pluviales et d eaux usées ont eu lieu en juin 2006 dans la rue des Trois-Hangars. L ancienne usine Truffert-Lepesant pourrait être démolie en 2007 pour laisser place à la construction d un habitat de type résidentiel. Des aménagements paysagers rue des Trois-Hangars et au niveau du carrefour de cette même rue avec la rue Gambetta sont prévus. Sur l ensemble des rues Gambetta et de la Paix, des bacs de végétaux rythmeront le stationnement unilatéral. Cette mesure a fait l objet d une concertation avec les riverains. Avec la création de plusieurs places dédiées au stationnement, l accès aux commerces sera facilité. Piétons et voitures évolueront dans un espace totalement repensé, alternant couleurs et matières différentes. Rue Gambetta, l ancienne station Total sera démolie, ainsi qu une partie des garages. Une résidence comportant des appartements privés y sera bâtie. Un parking d une soixantaine de places verra le jour, améliorant là encore l accessibilité aux commerces du centre-ville. D ici 2012 seront engagées d autres réalisations : parking République, Ilot Bigard, place du Marché et pôle Carnot/Courbet. Le cabinet Perspectives paysages a été mandaté pour cette opération de renouvellement urbain, dont le budget s élève à 1,434 millions d euros pour d estenouest Un rond-point, construit au niveau de la rue Beauséjour sur des terrains en partie rachetés par la Ville de La Glacerie, va notamment permettre de sécuriser la circulation en limitant la vitesse. Un parking d une dizaine de places devrait y être implanté à proximité. À noter que les doubles voies montantes et descendantes, au bas des Rouges-Terres et rue Lucet, deviendront définitivement à voie unique à l issue des travaux. La Ville de La Glacerie a également débuté l aménagement de l espace central de la mairie, par le biais du cabinet Folius, maître d œuvre de l opération. En projet : la création d une fontaine composée de trois bassins, mettant en scène l eau et la lumière. Les piétons seront privilégiés avec la réalisation d espaces qui leur seront dédiés, reliant entre eux les différents bâtiments publics de la commune. Des agencements paysagers mettront le tout en valeur. Montant des investissements de la CUC : euros HT pour les travaux d assainissement et euros HT pour les travaux de voirie et l éclairage public. La Ville de la Glacerie investira euros HT pour les aménagements de l espace central, vers la mairie. Poursuivre la dynamique de développement pour un territoire solidaire et moderne. Le budget 2007, adopté en décembre, poursuit la dynamique d investissement du mandat avec l inscription de 20,5 millions d euros de programmes d équipements. Avec pour objectif majeur d assurer un service public moderne pour une agglomération solidaire, les grands services publics communautaires que sont les services de l eau, de l assainissement, la B u d g et Jean Lagarde, vice-président en charge des finances. voirie-signalisation, la propreté, les transports urbains, bénéficieront de 14 millions d euros de crédits soit plus des 2/3 des opérations d investissement inscrites au budget général. Les opérations d aménagement urbain (renouvellement urbain) et de développement socio-économiques représentent 6,5 millions d euros de crédits et permettront de développer un cadre de vie de qualité pour une agglomération plus attractive. Les opérations inscrites dans le cadre du contrat d agglomération et du renouvellement urbain sont destinées à développer cette attractivité nécessaire au dynamisme de l agglomération à travers le financement d infrastructures telles que le haut débit. Celles-ci s élèvent à 4,2 millions d euros parmi lesquelles l aménagement de la ZAC des Bassins représente un investissement de 1,9 million d euros et contribuera fortement à améliorer la qualité du cadre de vie. L effort d équipement de la Communauté urbaine engagé depuis 2006 avec la mise en œuvre d opérations telles que la construction du bâtiment du pôle «opérations et services techniques», rue de la Marine, ou l extension du centre de tri, illustrent cette volonté de moderniser les outils du service public afin de le rendre encore plus efficace face aux besoins croissants des habitants de l agglomération. Cette démarche s inscrit également à travers les actions relatives à la propreté urbaine et à l environnement, par l acquisition de composteurs individuels et la mise en place d un système permettant la gestion des accès aux trois déchetteries de l agglomération. Parmi les autres efforts consentis figurent une augmentation significative des aides destinées à l habitat marquant ainsi la volonté communautaire de soutenir activement la politique en faveur du logement social et la réhabilitation de certains quartiers de l agglomération. Points importants : les actions de lutte contre les inondations et la réalisation d une signalétique hôtelière financée par le produit de la taxe de séjour contribueront à améliorer les conditions pratiques de vie sur l agglomération tant pour les habitants que pour les touristes. Le financement de ces investissements sera facilité par une progression de l épargne due notamment à la maîtrise des dépenses de fonctionnement dont la progression a été limitée à 2,38 %, et sans pour autant avoir recours à une augmentation d impôts ou des tarifs de l eau et l assainissement. Retrouvez le budget communautaire et ses rapports annexes sur le site internet de la CUC, 8 9

6 au logis Courses, ménage, repassage, pffft! > S e n s i b i l i s e r l e s p l u s j e u n e s < Sécurité routière et environnement, même combat! àcielouvert Un problème de garde d enfant? Un souci pour faire le ménage ou le repassage? Des invités de dernière minute et pas le temps de faire les courses? Vite, un coup de fil au logis! La Communauté urbaine de Cherbourg s investit au quotidien dans des actions éducatives à destination des enfants et des adolescents. Une bonne occasion de mettre en place auprès de ce jeune public des réflexes d écocitoyen et de les sensibiliser aux dangers de la route. 10 À l heure où le développement des services à la personne est sur le devant de l au logis tombe à point nommé. Delphine Lechevalier et Virginie Lecrosnier ont associé leur créativité et leur esprit d initiative pour fonder leur SARL. «Après beaucoup de recherches, nous avons commencé à travailler sur notre projet en février Nous avons eu du mal à trouver des informations au départ, à sortir des chiffres car il n existait que des associations, pas d entreprises similaires dans la région», expliquent les deux jeunes femmes. Soutenues au tout départ par Créatek et la pépinière d entreprises, elles ont néanmoins pu concrétiser leur projet après une étude de marché et des exemples d expériences réussies sur la Bretagne et l Ile-de-France. La au logis est ouverte depuis le 21 août 2006 et au logis > La SARL propose ses services pour la garde d enfant, le ménage, le repassage, les courses, le jardinage et les petits bricolages. Concernant la garde d au logis est reconnue par la CAF, ce qui permet aux demandeurs de bénéficier du complément de libre choix du mode de garde jusqu aux trois ans de l enfant (voir conditions auprès au logis). trente clients réguliers et une dizaine de demandeurs ponctuels. Elle intervient sur l agglomération et dans un rayon d une vingtaine de kilomètres autour. Outre la création de leurs deux emplois, Delphine Lechevalier et Virginie Lecrosnier ont également recruté deux personnes chargées notamment de la garde d enfant à domicile, titulaires d un CAP petit enfance. «Nous intervenons auprès d enfants jusqu à 12 ans environ, 24 heures/24 et 7 jours/7, que ce soit pour une garde d enfant malade, un accompagnement scolaire, pour conduire un enfant à une activité périscolaire ou tout simplement si les parents souhaitent faire une sortie ou souffler un peu». Garantie de qualité : l activité de garde d enfant est suivie par les services de la Protection maternelle et infantile (PMI). Il vous en coûtera 17 / heure (8,50 réellement après la déduction fiscale de 50 %), que ce soit pour le ménage, les courses, la garde d enfant Les tarifs des différents services proposés sont ensuite dégressifs suivant le nombre d heures demandées. Pour le repassage, à titre d exemple, les 10 premiers kilos reviennent à 2,50 /Kg (1,25 après la déduction fiscale). Des heures de ménage et de repassage peuvent aussi être assurées. «Nous venons au domicile des particuliers avec les produits et le matériel. Pour le repassage, il est fait sur place ou alors ici dans nos locaux, sous 24 à 48 h», précisent les deux dirigeantes. Et pourquoi ne pas au logis pour faire vos courses? Personnes âgées ou ayant des difficultés à se déplacer, congé maladie, invités de dernière minute : les situations où il est parfois compliqué d aller se ravitailler au supermarché ou auprès de ses commerçants de quartier sont multiples. Nouveauté enfin : les deux collaboratrices viennent en effet d obtenir, début décembre, un agrément les autorisant à développer l activité jardinage (espaces verts) et petits bricolages. «Nous allons pouvoir recruter d autres personnes», se félicitent-elles. L ensemble du personnel est engagé sur références, avec un contrôle du casier judiciaire et un suivi de la qualité du travail fait. Si l accès aux services au logis est ouvert à tous, la plupart des clients restent cependant des gens imposables. «Les personnes qui font appel à nous peuvent utiliser les chèques emplois services universels et bénéficient de 50 % de déduction fiscale sur nos prestations», précise Virginie Lecrosnier. «L objectif : la rapidité et la simplicité», ajoute sa collègue. Une seule facture en fin de mois, la possibilité d obtenir un devis sur le site internet de la société ou d y trouver toutes les informations nécessaires : tout est fait pour faciliter les démarches! > Contact au logis 45 rue Victor Grignard Cherbourg Tél ou aide.au.logis@orange.fr Site internet : Quelles sont les évolutions depuis la mise en place de la charte environnement, en 1993? Outre les campagnes de sensibilisation à l environnement mises en place en 1990, cette charte a été l occasion pour la Communauté urbaine de Cherbourg d étendre le champ de ses interventions en matière d éducation à l environnement, ciblant à la fois les jeunes et les moins jeunes. Dans cette continuité, la CUC a défini, en 2000, sa nouvelle politique d intervention dans ce domaine. Objectif : que la démarche d éducation à l environnement, au développement durable et à l écocitoyenneté permette de donner au citoyen les capacités de se situer dans le monde qui l entoure. Ceci afin que ses choix le conduise à une meilleure pratique en matière de développement durable. Concrètement, quelles sont les actions de la Communauté urbaine? Le soutien de la CUC vise, en partenariat avec l Éducation nationale, à accompagner techniquement et financièrement les enseignants mais sans s immiscer dans les projets mis en place. Il s agit de donner aux élèves les moyens et la capacité d opérer leurs choix d écocitoyens, de citoyens du monde responsables D une part, la CUC apporte son soutien financier à des projets pédagogiques sur l environnement, en aidant les actions d éducation à l environnement engagées par l achat de fournitures, de documents, la réalisation des travaux menés par les élèves et la prise en charge des animations. D autre part, elle produit ou co-produit des dossiers ou des malles pédagogiques. Sans oublier les journées de formation des enseignants aux dossiers pédagogiques. Si l Éducation nationale constitue le pivot en matière d intervention à l éducation à l environnement et au développement durable, diverses campagnes incitent la population à s investir. Par exemple la distribution du guide des gestes écocitoyens, début 2004, avec des campagnes publicitaires associées : un vrai cadre de réflexion aux gestes quotidiens. Les ambassadeurs de tri reçoivent aussi des groupes à la déchetterie du Becquet à Tourlaville, afin de leur expliquer le processus de tri et de recyclage des déchets. La Maison du littoral et de l environnement à Tourlaville, construite par la CUC, ainsi que la Maison de l environnement nichée au cœur du Vallon sauvage à Cherbourg- Octeville, accueillent régulièrement des groupes scolaires. Cette dernière a par exemple été soutenue lors de sa réouverture, à hauteur de euros, en octobre dernier. La Communauté urbaine s investit également dans la sécurité routière Tous les ans, en mai, un concours d affiches et de bandes dessinées est organisé à destination des élèves des écoles primaires et des enfants des centres de loisirs de l agglomération. Sous la houlette de leurs professeurs ou animateurs, ils font travailler leur imagination pour illustrer les dangers de la route, les règles à respecter et les bons comportements à suivre en matière de sécurité routière. Primées, ces affiches servent de base à une campagne sur abribus et panneaux publicitaires, accompagnée d une campagne radiophonique. Indépendamment de cette initiative, plusieurs messages radiophoniques sont diffusés régulièrement sur les ondes. Une journée d action prévention routière a également lieu tous les ans, en octobre, sur la plage verte à Cherbourg- Octeville. Réalisée en partenariat avec la Communauté urbaine, cette opération, par le biais de différents stands et ateliers, vise à lutter contre l insécurité routière, en sensibilisant les jeunes. Dans le cadre du Plan départemental des actions de sécurité routière et en partenariat avec l Éducation nationale, une opération «Sécurité orientation enfant piéton» est organisée chaque année dans le centre de Cherbourg-Octeville. L objectif est de permettre aux élèves d apprendre la ville et de construire leur sécurité en développant leurs capacités d observation, d anticipation, de lecture de signaux, d analyse du danger, de prise de décision pour emprunter les lieux sûrs et réagir aux changements rapides de conditions de circulation. Enfin, la Communauté urbaine participe à la création d un véhicule pédagogique de sensibilisation aux dangers de la route et des conséquences des accidents de la circulation routière. Ce projet est réalisé par des lycéens de l agglomération sur une idée des sapeurs-pompiers de Cherbourg. + d infos Vice-président chargé des politiques d environnement et de la sécurité routière : Christian Léonard. Environnement Envie de faire découvrir la nature aux plus jeunes et de les sensibiliser à l environnement dans le cadre scolaire ou extra-scolaire? La Communauté urbaine de Cherbourg appuie les projets pédagogiques, par l apport d une aide technique et financière. Un soutien de 80 % du montant éligible de la demande, plafonné à 500 par classe, peut ainsi être accordé. Contact : Mission environnement COMMUNAUTE URBAINE DE CHERBOURG Place Napoléon BP Cherbourg-Octeville cedex Tél Contact : Mission environnement et direction de la voirie et des déplacements urbains Standard :

7 figuredeproue Au fil de l eau, chemin vers la réinsertion Au fil de l eau permet à trente personnes en situation d exclusion de se réinsérer professionnellement par le biais d ateliers consacrés au travail du bois ou encore via le restaurant La Cendrée Petit tour d horizon des actions de l association. C est dans des locaux tous neufs que Bruno Guisti et son équipe œuvrent depuis le 6 octobre. Et quel endroit! Dans les bâtiments du Centre régional des arts du cirque, la Brèche Un espace de bureaux dans le prolongement desquels se trouve l un des ateliers de l association. Les autres ateliers se situent en face, juste de l autre côté de la rue. Une proximité et un gain d espace non négligeable Mais revenons un peu en arrière C est en 1992 que l association Au fil de l eau a vu le jour, créée par Catherine Durand, présidente et également médecin psychiatre à la Fondation du Bon- Sauveur, et d autres cadres supérieurs de santé et médecins exerçant dans la même spécialité. Objectif : mettre en place des outils permettant à des personnes en souffrance de sortir de l exclusion. Pour cela, les membres de l association Au fil de l eau ont mis en place des ateliers d insertion, autour du travail manuel. «Aujourd hui, nous avons trente personnes en contrats aidés, bénéficiaires de nos actions. Elles restent entre six mois et deux ans, le temps de les accompagner vers un retour à l emploi», explique Bruno Guisti, recruté en tant que coordinateur il y a près d un an. Outre un lieu d écoute ouvert à tous, à la fois aux salariés de la structure mais aussi au grand public, animé par deux infirmières spécialisées mises à disposition par la fondation du Bon- Sauveur, les salariés retrouvent goût à exercer une activité professionnelle au travers des ateliers. Investissement personnel, travail sur le lien social, estime de soi retrouvée autant de points positifs pour tenter de sortir de l exclusion. La Cendrée est certainement le dispositif le plus connu d entre tous. Situé passage Digard, le restaurant emploie quatre salariés en contrats aidés, sous la houlette de deux encadrants, l un en cuisine, l autre en salle. Il existe aussi deux ateliers chantiers d insertion, employant douze salariés chacun. Le premier offre une double opportunité : d une part de faire travailler plusieurs personnes sur cette matière noble qu est le bois en assurant la restauration de meubles, d autre part d aider des familles en difficulté puisque ces meubles rénovés leur sont ensuite revendus à des prix modestes. Le second atelier est lui aussi consacré au bois, mais touche davantage à son aspect artistique et culturel. Particularité : seules les femmes y sont admises. Il est pourtant loin de constituer un cercle fermé et pour preuve : outre la rénovation et peinture sur meubles, cet atelier connaît une formidable ouverture sur l extérieur avec par exemple la création du bonhomme carnaval ou encore la production d éléments de décor en répondant aux besoins matériels du Centre régional des arts du cirque. Cerise sur le gâteau : c est là que va naître la maison des clowns, projet à dimension nationale voire européenne. «Il s agit d une scène démontable, donc mobile, qui va permettre aux spectateurs de voir vivre les clowns», indique Bruno Guisti, en présentant par la même occasion la maquette. L association Au fil de l eau dispose enfin d un dernier atelier, une entreprise d insertion nommée Au fil du bois, où deux salariés en contrats aidés fabriquent des meubles neufs et des objets de décoration. Contrairement à l atelier déjà décrit où le mobilier restauré est vendu à des personnes dans le besoin, les ventes sont ici ouvertes à tous. Tables, bureaux, chaises sont fabriqués sur commande, sur plan. De très belles réalisations qu il est possible d admirer et d acheter par le biais du site internet de l association. Sans oublier les objets en cèdre réputés pour leurs propriétés répulsives, déclinés sous forme d ours, de pommes, de disques, disponibles à la fois sur le site mais aussi livrés à une société bio du centre de la France qui en assure la vente F e u i l l e d e r o u t e 12 > 1992 : naissance de l association Au fil de l eau > octobre 2006 : aménagement dans les locaux du Centre régional des arts du cirque > novembre 2006 : mise en ligne du site de l association Contact : Au fil de l eau rue de la Chasse Verte Cherbourg Tél Présidente : Catherine Durand. Coordinateur : Bruno Guisti.