Tivoli Center à Neuchâtel (NE) Ancienne fabrique de chocolat Suchard

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1 Le présent cas illustre comment les friches industrielles peuvent être réaffectées avec succès en Suisse; il fait partie de la plateforme des friches industrielles suisses Office fédéral de l'environnement OFEV Division Sols et Biotechnologie 3003 Berne Tél (NE) Ancienne fabrique de chocolat Suchard

2 Situation, données de référence et modalités d'accès Situation Le site se trouve à la périphérie ouest de la ville de Neuchâtel, dans le quartier de Serrières. L'ancienne fabrique de chocolat a été construite sur le plateau, autour du vallon dans lequel coule le Seyon, qui se jette dans le lac de Neuchâtel. Bien que situé en bordure de la ville, le site est très bien desservi par les transports publics. Il est en outre particulièrement bien situé, puisqu'il a vue sur le lac et les alpes. Adresse Rue de Tivoli 26, 2000 Neuchâtel Données de référence (novembre 2008) Surface: Ancien propriétaire: 3 ha Chocolat Suchard SA, Neuchâtel Période d'activité: 1830 à 1988 Début de la réaffectation: 1992 Fin des travaux: travaux terminés dans la partie nord du site, dans la partie sud, la réaffectation est bloquée en raison d un recours déposé par un privé Modalités d'accès Gare: Bus: Autoroute: Autres accès routiers: Adaptation des accès: à 100 m à 45 m à 200 m raccordement direct au réseau urbain Il n'y a pas eu d'adaptations pour la première partie de la réaffectation; deux garages avec une capacité totale de 540 places sont prévus pour la seconde partie.

3 Historique et réaffectation Création de l'entreprise et utilisation des bâtiments Le confiseur Philippe Suchard fonda l'entreprise «Chocolat Suchard» en 1825 au cœur de la ville de Neuchâtel. Cinq ans plus tard déjà, il dut chercher de nouveaux locaux pour son entreprise florissante. Il trouva un emplacement dans le quartier périphérique de Serrières, où il fit construire sa première fabrique. Le complexe ne cessa de croître au cours des 170 années qui suivirent, tout en conservant un très bon état de la substance du bâti. La famille Suchard se considérait comme un entrepreneur au sens traditionnel du terme et s'occupait pleinement de ses employés, c'est pourquoi le complexe de l'entreprise comprenait également des maisons pour les ouvriers. Dans les années 80, l'entreprise fut rachetée par Kraft Food. Cette dernière délocalisa toujours plus la production dans d'autres entreprises. La dernière machine à sugus fut arrêtée en Utilisations intermédiaires L'aile sud du site Tivoli sud a été louée durant un certain temps pour accueillir une piste de karting. Elle est aujourd'hui vide. L'aile nord Tivoli nord a été divisée. Une partie a été vendue, l'autre louée à des tiers principalement comme premiers locaux à de jeunes entreprises. Il n'y a pas véritablement eu d'utilisation intermédiaire dans ces locaux-là. Initiateurs de la réaffectation Artufabe SA, Neuchâtel (entreprise de construction, ancienne raison sociale de Tivoli Center SA) Dates-clés du projet et de sa réalisation! 1998: arrêt de la production initiale! 1992: premiers plans de réaffectation! 2005: plan de réaffectation définitif! 2006: dépôt de la demande pour un changement d'affectation du quartier! 2007: recours contre le changement de zone déposé par un particulier auprès du conseil d'etat! 2010: procédure de recours pendante

4 Historique et réaffectation Caractéristiques du projet Tivoli nord Coûts des travaux: aucuns (utilisation des locaux existants, transformations effectuées par les locataires) Surface utile principale: m 2 Propriétaires: Tivoli Center SA, ville de Neuchâtel, divers acheteurs Utilisateurs: divers utilisateurs, notamment des offices cantonaux, une école et des entrepôts Tivoli sud (en cours de planification, procédure de recours d un particulier pendante) Coûts des travaux: 70 à 80 millions de francs Surface utile principale m 2 Propriétaire: Utilisateurs: appartements, petites entreprises artisanales et bureaux Facteurs de succès! Important soutien de la part des autorités! Manque de logements bien situés en ville de Neuchâtel! Situation privilégiée au-dessus du lac de Neuchâtel! Bon raccordement au centre ville Difficultés (Tivoli sud)! Le projet «Tivoli sud» serait déjà financé et prêt pour la phase de réalisation, s il n était pas depuis longtemps bloqué en raison d un recours déposé par un particulier. La décision définitive du Tribunal fédéral est prévue pour fin 2010.

5 Histoire et réaffectation Partenaires Tivoli nord Propriétaires et investisseurs: Promoteur et courtier immobilier: Tivoli sud Propriétaires et investisseurs: Promoteur et courtier immobilier: Bureau d'architectes (avantprojet): Plan de quartier: Entreprise générale: ; différents acheteurs et locataires (extension en régie propre) Rodolphe Lüscher, Lausanne Jean-Jacques Oberson, Genève Impressions recueillies sur place (novembre 2008) Les bâtiments du site de Tivoli nord sont utilisés à des fins différentes. Une école Montessori a loué quelques pièces et l'ancien bâtiment administratif de la fabrique de chocolat abrite désormais les bureaux d'aide sociale de la ville. Un importateur de produits alimentaires portugais utilise les anciens locaux de la fabrique comme entrepôts et locaux administratifs pour sa société. Comme les bâtiments étaient en bon état, les locaux ont pu être réaffectés sans grosses interventions architectoniques. Bien que réalisée de manière pragmatique, la réaffectation est réussie. L aire est très vivante, exploitée et offre des locaux à des prix avantageux, notamment à de jeunes entrepreneurs désireux de se lancer. Le site de Tivoli sud n est pas aussi florissant. Les anciens bâtiments de la fabrique sont vides et prêts à être démolis. La démolition des bâtiments devra commencer dès que la décision du Conseil d'etat neuchâtelois sera tombée.

6 Sites contaminés Statut avant réaffectation Pas de site contaminé Investigations avant réaffectation Une étude approfondie a révélé que le propriétaire avait assaini le site, avant la vente, conformément aux prescriptions légales. Gestion des sites contaminés - Résumé et coûts Les coûts de l'étude se sont montés à francs environ.