Comité Consultatif du CHF

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1 Comité Consultatif du CHF Réunion du 16 Août 2014 tenue dans la salle de réunion du PNUD (Base OCHA) Participants : Mme Claire BOURGEOIS (Coordonnatrice Humanitaire), François GOEMANS (Chef de Bureau OCHA), Olivier KRINS (Coordonnateur des ONGs Int), Rose ETAME (ECHO), Dr Christian ITAMA (OMS), Saturnin GANDI (Echelle, Représentant des ONGs Nationales), Miyuki YAMASHITA (PAM), Bernardo JORGE (Spécialiste Finance CHF PNUD), Bavo CHRISTIAENS (Chef de l unité financement humanitaire ai), Séverin YANGOU (CHF Officer). Organisation : La réunion a été présidée par Mme Claire BOURGEOIS, Coordonnatrice Humanitaire. Agenda 1. Approbation du compte rendu de la réunion du 08 Août Revue des réponses sur les questions posées lors de la réunion du 08 Août dans le cadre de l allocation spéciale N Avis final sur les projets de l allocation spéciale N Modalités de financement des petits projets 5. Revue des activités du premier semestre Approbation des nouveaux membres du comité consultatif 7. Divers Discussions 1) Approbation du compte rendu de la réunion du 08 Août 2014 Le compte rendu a été approuvé sans amendement. 2) Revue des réponses sur les questions posées lors de la réunion du 08 Août 2014 dans e cadre de l allocation spéciale n Les éléments de réponse relatifs aux préoccupations des membres du comité consultatif ont été fournis lors de la réunion. 3) Avis final sur les projets de l allocation spéciale n Tous les montants spécifiés incluent déjà les 7% de frais de gestion du PNUD en ce qui concerne les ONG. Cluster santé Projet santé de JUPEDEC intégrant volet nutritionnel ciblant Dékoa, Mala, Ndjoukour et Possel : projet santé soit fusionné avec celui de protection avec un budget global de USD, car les projets visent les mêmes localités. Projet santé/protection de Save the Children : propositions de 2ième priorité pour un éventuel financement en fonction des promesses de contribution des bailleurs de fonds. Le volet santé devra être ajusté afin de ne pas doubler les actions de JUPEDEC. UN OCHA Central African Republic 1

2 Projet santé de l ONG ALIMA ciblant Boda et Boboui + Bangui et Bimbo : projet de Boda/Boboui et celui de Bangui/Bimbo soient fusionnés avec un budget global de USD. Projet santé de l ONG ACDES pour la prise en charge psychosociale et médicale à Bambari: Conclusion : Le comité consultatif donne son avis favorable pour le financement de ce projet et recommande à ce que l ONG soit sous l encadrement technique de l OMS (accepté par l OMS durant la réunion ; l OMS travaille déjà avec cette ONG). Le budget global retenu est de USD. Cluster nutrition Projet nutrition de l UNICEF pour l achat des intrants nutritionnels : Conclusion : Le comité consultatif réitère son avis favorable pour le financement de ce projet et recommande à ce que le projet soit sur une période de 4 mois avec un budget global de USD. Projet nutrition de AHA intégrant volet santé ciblant Yaloké : projet soit sur une période de 6 mois avec un budget global de USD. Projet nutrition d ACF pour la localité de Kemo : propositions de 2ième priorité pour un éventuel financement en fonction des promesses de contribution des bailleurs de fonds. Cluster CCCM Projet d intégration multisectorielle (CCCM/protection/WASH) ciblant Batangafo, Bouca, Markounda et Nana Bakassa : Conclusion : Le comité consultatif réitère son avis favorable pour le financement de ce projet mais recommande à ce que le projet soit sur une période de 6 mois avec un budget global de USD. Le Comité Consultatif demande que le financement soit conditionné à un co-financement d un un autre bailleur ou des fonds propres de l organisation. Il est également conseillé à l organisation de favoriser les interventions d autres acteurs dans la zone. Cluster sécurité alimentaire Projet de COHEB ciblant l axe Sibut-Grimari : projet soit sur une période de 6 mois avec un budget global de USD, ciblant spécifiquement l axe Sibut Grimari. Des explications devront être demandé sur le deuxième objectif «Renforcer la résilience et promouvoir la cohésion sociale des communautés à travers les AGR» lors de la révision du projet. Projet d ACF intégrant des AGR ciblant Bossangoa : projet soit focalise sur les activités de cash transfert et de ne pas retenir le volet achat bétail avec un budget global de USD. UN OCHA Central African Republic 2

3 Projet FAO pour la promotion des cantines et jardins scolaires dans les villes de Bambari, Boda et Bangui : Conclusion : Le comité consultatif réitère son avis favorable pour le financement de ce projet avec un budget global de USD. Projet ACMSEP pour la culture du maïs et la vulgarisation des techniques agro forestières à Bria : Conclusion : Le comité consultatif donne son avis favorable pour le financement de ce projet et recommande pour un budget global de USD et recommande à ce que les discussions soient engagées avec OXFAM afin qu ACMSEP soit sous son encadrement technique. Cluster abris et non-vivres Projet de l ONG IDEAL pour la localité de Dékoa : Conclusion : Le comité consultatif met en suspend ce projet afin qu il soit techniquement revu avec l appui de NRC dans l optique de le resoumettre pour financement sous la fenêtre de Réserve du CHF. Il est recommandé à l unité de financement humanitaire faciliter les discussions entre NRC et IDEAL afin d aligner ce projet sur le projet de NRC et de définir les modalités d un éventuel partenariat pour l encadrement technique de l ONG IDEAL. Cluster protection Projet DRC Protection multi préfectures : Conclusion : Le comité consultatif réitère son avis favorable pour le financement de ce projet pour un montant de USD sur une période de 6 mois. Projet protection COOPI ciblant axes Bambari Yppi et Bria Conclusion : Le comité consultatif donne son avis favorable pour le financement de ce projet avec un budget global de USD. Projet protection de l AFEB (Association Femmes de Bossangoa) pour le renforcement du mécanisme communautaire de protection de l enfance à Bossangoa et Nana Bakassa Conclusion : Le comité consultatif donne son avis favorable pour le financement de ce projet et recommande pour un budget global de USD et recommande une réorientation du projet vers Nana-Bakasssa. Projet protection de War Child UK visant le renforcement de capacités des jeunes et le retour à la paix à Bangui Conclusion : Le comité consultatif ne retient pas ce projet pour le financement CHF. Cluster Wash Projet OXFAM, Bangui Conclusion : Le comité consultatif réitère son avis favorable et confirme que le projet cible des zones de retour. Projet ACTED pour l évacuation et le traitement des déchets dans la ville de Bangui pour désengorger les sites des déplacés Conclusion : Le comité consultatif réitère son avis favorable pour le financement de ce projet mais demande de revoir le budget à maximums USD. Le comité réitère la nécessité d une analyse approfondie du problème de la collecte des déchets afin de travailler sur du plus long terme. Projet ACF UN OCHA Central African Republic 3

4 propositions de 2ème priorité pour un éventuel financement en fonction des promesses de contribution des bailleurs de fonds. Projet de Concern WorldWide ciblant Yaloke et Bossembele Conclusion : Le comité consultatif ne retient pas ce projet pour le financement CHF. Cluster Education Projet UNICEF les localités de Bangui, Kaga Bandoro, Moyen Sido, Kabo, Bambari et Grimari Conclusion : Le comité consultatif recommande ce projet pour financement CHF pour un montant de USD. A vérifier si la stratégie des ETAPES est clarifiée avec le Ministère de l Education et demander que ce montant soit mis sur la relance des écoles et non des étapes. Projet protection de l ONG Plan International ciblant la localité de Berberati Conclusion : Le comité consultatif réitère son avis favorable pour le financement de ce projet Education/Protection et recommande un budget global de USD. Projet ACCM visant l alphabétisation des adolescents et jeunes dans le 3 ème arrondissement de Bangui Conclusion : Le comité consultatif donne son avis favorable pour le financement de ce projet avec un budget global de USD. Cluster Multi-secteur RRM Projet UNICEF sur les alertes et évaluations dur projet RRM Conclusion : Le comité consultatif réitère son avis favorable pour le financement de ce projet avec un budget global de USD. Enveloppe d allocation : Comme mentionné lors de la dernière réunion, il y aura $9.3 millions disponibles (hors Réserve et avec les contributions officiellement annoncé de l Irlande de million USD) pour l allocation. En plus, la Suisse a annoncé une contribution d environ 600,000 USD. Les avis du Comité Consultatif allouent presque $9 million. Trois projets ont été mis en 2 ième priorité pour un financement dès que des fonds sont disponibles. Le Comité Consultatif laisse à la HC de décider là-dessus. Clarification apportée après la réunion : Les trois projets sont le projet de Save The Children santé/protection et le projet et nutrition (ACF) sur les axes Sibut- Dekoa et Kaga Bandoro et le projet de ACF en Eau et Assainissement à Bangui. Quant aux deux premiers, il est demandé aux Clusters nutrition et santé de faire une analyse sur la couverture de SCI, JUPEDEC et ACF, afin que l'extension des projets tel qu'indiqués sur les fiches respectives tiennent compte des localisations actuelles des agences et des activités respectives que celles-ci mènent déjà dans ces localités. Quant au projet WaSH d ACF, il est demandé au cluster d étudier la complémentarité avec le projet d Oxfam et à ACF de s approcher ECHO pour un (co-)financement de ce projet. Le financement sera conditionné par une disponibilité de fonds dans un délai raisonnable. Par rapport aux commentaires de la dernière réunion, il est mentionné que l argent de la Réserve peut être temporairement utilisé en attendant la réception des fonds officiellement annoncés. UN OCHA Central African Republic 4

5 4) Modalités de financement des petits projets Les modalités ont été discutées lors des échanges concernant les petits projets d ONG nationales bénéficiaires du fonds pour une première fois. Il a été jugé nécessaire de revoir ces propositions de projet des ONG nationales avec les clusters et de demander des parrainages auprès d organisations internationales dans l optique de renforcer leur capacité à travers la mise en œuvre des activités spécifiques. 5) Validation du rapport annuel 2013 Pas de commentaires en ce moment. Une extension pour la transmission des commentaires est accordée jusque la fin de la semaine prochaine. Un suivi sera fait auprès de la HC pour la validation du document. 6) Revue des activités du premier semestre bulletins produits en termes de premier et deuxième trimestres au titre de l année 2014 ont permis de retracer brièvement les différentes activités menées dans le cadre de gestion du CHF en RCA. Il a été rappelé par le Chef de Bureau OCHA que l unité est en ce moment dans une dynamique de renforcement de son équipe avec le recrutement d un chef d unité et d un national monitoring officer. Après plusieurs échanges, il a été recommandé de : Voir comment améliorer le processus d allocation pour que chaque cluster puisse définir clairement ses priorités avant le lancement du processus Mettre en place des directives visant à soutenir la décision en se basant sur le SRP Amener les clusters à faire un feedback sur les précédentes allocations Revoir ou améliorer la grille d évaluation des propositions de projet Le comité consultatif recommande à ce que des réunions soient tenues sur une fréquence trimestrielle afin de discuter sur le fonctionnement du fonds en général. Lors de l analyse des projets par le Comité Consultatif, des clusters peuvent être invité comme personnes de ressources non-décisionnelles. 7) Approbation des nouveaux membres du comité consultatif Le principe de rotation est encouragé pour permettre à toutes les organisations de participer au comité consultatif. Il a été demandé aux ONG internationales, nationales et aux agences UN d en discuter et de voir comment désigner des nouveaux membres qui vont participer au comité consultatif. Conclusion : Il a été recommandé à l unité de financement humanitaire de rédiger une ébauche des TdR du comité Consultatif pour distribution avant la prochaine réunion. 8) Divers Aucun point n a fait l objet de discussion dans les divers. OCHA pour le secrétariat UN OCHA Central African Republic 5