Le Partenariat Européen de l Innovation «Agriculture Productive et durable» * * Adrien GUICHAOUA ACTA Cellule Europe

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1 Le Partenariat Européen de l Innovation «Agriculture Productive et durable» * * Adrien GUICHAOUA ACTA Cellule Europe

2 Rappel du contexte et objectif du «Partenariat Européen de l Innovation» - Constat réaliste de le Commission Européenne que les Milliards d investis dans la «Recherche Agricole» depuis des décennies ne se traduisent pas suffisamment par des innovations concrètespour les acteurs des territoires! (Combler les gaps entre Recherche et End- Users) - Volontéde changement de braquet pour la période de programmation : continuer àfinancer la Recherche fondamentale et finalisée mais également cibler la Recherche appliquée, le développement et favoriser l innovation et la compétitivités des acteurs.

3 Rappel du contexte et objectif du «Partenariat Européen de l Innovation» (2) - Cœur de cible: Agriculteurs, PME et Conseil (compétitivité, innovation, transfert) dans projets multi partenariaux. (Recherche finalisée et appliquée, conseil, agriculteurs, acteurs économiques et PME, ONG s, etc ). - Concept: Modèle d innovation va plus loin que juste accélérer le transfert des résultats du labo de recherche via la pratique via la diffusion de nouvelles connaissances scientifiques Modèle d innovation interactive (co-innovation)qui se base sur les partenariats via notamment les approches bottom-up Echange de connaissances empiriques et scientifiques dans une perspective de recherche de solutions

4 Outils du «Partenariat Européen de l Innovation» Les Fonds structurels et le FEADER Inflexion du dispositif des fonds structurels (FEDER/FSE) et des fonds de développement rural (FEADER) afin de pouvoir financer des projets de R&D favorisant l innovation sur les territoires à l échelle locale/régionale (Décentralisation > Régions comme Autorités de Gestion) Cadre commun de gestion des fonds structurels et du FEADER -Complémentarité et synergie entre les fonds -11 objectifs thématiques communs àtous les fonds et moins cloisonnés que les axes de la période actuelle -Priorité Transversale: Transfert des connaissances et innovation -Possibilitéde mobiliser différents fonds pour un même projet (Fonds = Boites à outils)

5 Outils du «Partenariat Européen de l Innovation» Les Fonds structurels et le FEADER (2) - FEADER: - Augmentation de l enveloppe du FEADERde 10%, malgréle transfert de la gestion des risques et de l AB sur le pilier II - Déclinéen 6 priorités dont une transversale: Compétitivitéde l agriculture, chaine alimentaire et gestion des risques, écosystème, efficacitédes ressources et adaptation au CC, inclusion sociale et développement économique + Transfert des connaissances et innovation - Mesures du FEADER visées par le PEI évaluées comme mal ou sous-utilisées pour la période de programmation actuelle du PDRH: Coopération, Transfert de connaissance, Actions d information, Services de conseil, Investissement - Consultation des partenaires nationaux par la DATAR pour l Accord de Partenariat (déclinaison FR du Cadre stratégique Commun) qui sera décliné en Programme Opérationnel en Région.

6 Outils du «Partenariat Européen de l Innovation» Horizon 2020 Inflexion du dispositif Horizon 2020 (8 e PCRD) : -Discussions et négociations en cours àbruxelles sur H 2020 : entre 65 et 75 Milliards sur la période! -Budget de 4,2 Milliard d annoncépour le volet KBBE 2,4 Milliard pour la période Budget de 1, 8 Milliards pour la Recherche appliqué dans le cadre du PEI gérés par la DG Agri!

7 Matrice de compréhension des outils et des dimensions territoriales pour le «Partenariat Européen de l Innovation» Outils Echelles Locale Régionale Nationale FEADER (Développement Rural -Gestion Région) Coopération (projets pilotes, Cluster, Réseaux, nouveaux produits process et technologies), Conseil, Transfert de connaissances et information, Investissement, expérimentation et démonstration Coopération (projets pilotes, Cluster, Réseaux, nouveaux produits process et technologies), Conseil, Transfert de connaissances et information, Investissement, expérimentation et démonstration FEDER (Développement Régional - Gestion Région) Echelle locale éligible au FEDER via la Région Echelle régionale comme échelle de référence du FEDER Horizon 2020 (8ePCRD) (Gestion UE DG Recherche et DG Agri) Echelle nationale intrinsèquement absente du maillage de financement. Mais structures nationales partenariales (RMT, GIS, )peuvent être, 1) "incubatrices" de projets régionaux et/ou partenaires de projets transnationaux H2020 et/ou 2) Financés en tant que réseaux thématiques en lien (ou non) avec d autres réseaux similaires étrangers! / / Transnationale / Echelle Transnationale éligible au FEDER: Projets Interreg de coopération inter-régionale (Ex: Dairyman - Idele) EchelleTransnationale comme échelle de référence H2020

8 Les projets de R&D en agriculture dans le cadre du «Partenariat Européen de l Innovation» - La DG AGRI souhaite conforter des formes collaboratives existantes (RMT, UMT, GIS, Carnot, Pole de compétitivité, etc ) et ne pas rajouter de couches - Les Groupe Opérationnels: Echelle locale/ régionale (FEADER FEDER-FSE). Participation des différentes familles d acteurs au sein des projets (Recherche, Conseil, Formation, Agriculteurs, PME ) > projets nécessairement multi-partenariaux! - Les groupes Multi-acteurs : Echelle transnationale ou transrégionale (H2020 ou FEDER Interreg): Participation des différentes familles d acteurs au sein des projets > projets nécessairement multi-partenariaux!

9 Les projets de R&D en agriculture dans le cadre du «Partenariat Européen de l Innovation» (2) Farmers NGOs Advisors Agribusiness Operational Group Multi-Actor Group Researchers

10 LE PEI NETWORK FACILITY - «Coordination center»: Structure installée àbruxelles ayant un rôle d animation du dispositif, de communication et de mise en réseau des acteurs : Assistance technique, échange d expériences, mise en réseau, coordination thématique et méthodologique, information, communication, organisation d évènements, de groupes de travail et de réflexion (Focus Group, Ateliers, Séminaires ). - Partenaires français (ACTA, INRA, APCA) positionnées dans un consortium de 30 partenaires UE pilotépar les allemands du GIZ qui n a finalement pas déposé le projet! (Deadline le 15/10/2012). - Volontéde constituer une Association Européenne des acteurs de R&D agricole: interlocuteur de référence de la DG AGRI et du Network Facility, Hub Nationaux, alimentation des travaux et ateliers de réflexion, préparer la période en terme de montage de projet et agenda de Recherche.

11 Organisation du «Partenariat Européen de l innovation» Focus group Focus group Focus group EIP Network Focus group Focus group

12 Réseaux Thématiques du «Partenariat Européen de l innovation» Objectif: Relier les Groupe Opérationnels et les groupes thématiques au niveau national et européen, accélérer l échange de connaissances sur différents thèmes pour éviter les doublons, partager les données et les bonnes pratiques. Des besoins repérés dans plusieurs domaines: fruits et légumes, vaches laitières, protection intégrée des cultures Le Dialogue sur la recherche et l innovation est centrédans les Plateformes technologiques Européennequi ont souvent un cadre large (ex: Plant4Future qui couvre tous les filières ou Food ), sont trop centrées sur la recherche plutôt que l innovation, ont davantage un rôle d influence sur les agendas de Recherche, ou tous les types d acteurs ne sont pas représentés (recherche appliquée, agriculteurs ). Il faut Impliquer tous les acteurs (Chercheurs, agriculteurs, conseillers, entreprises, formation, ONG s, administrations, organismes de règlementation ): et ne pas répliquer des réseaux de Recherche! Rôle de leader potentiel pour les acteurs intermédiaires!

13 Réseau Thématiques du «Partenariat Européen de l innovation» (2) Faciliter l échange de connaissance sur des thèmes spécifiques Réaliser un mapping, un inventaire et un état de l art des connaissances, des bonnes pratiques : ce qui existe / ce qu il manque/ ce qui peut être transposé? Améliorer la coordination, éviter les doublons dans les activités, améliorer la répartition des taches. Développer des outils et instruments pour faciliter la concertation, l échange et le transfert dans des formats simples et accessibles. Réflexion stratégique: développer un agenda de recherche et d innovation et des plans d actions a différents niveaux (national, frontalier, EU). Dialoguer avec les pouvoirs publics (think tank) sur les activités de recherche et d innovation et les besoins! Créer des liens entre les réseaux existants (locaux, régionaux, nationaux) sur ces thèmes, y compris les Eranets, JPIs, KICs, ETPs, FAS etc Les Thèmes de ces réseaux doivent être liés aux filières (GC, porc, Fruits et Légumes ) ou auxsujets (énergies renouvelables, services sociaux,

14 Paysage Européen

15 European Innovation Partnership Agricultural Productivity and Sustainability EIP Network: Farmers Advisors Enterprises Researchers NGOs etc. Research & Innovation Framework: Applied research Clusters Pilot projects Innovation brokers Horizon 2020 Programming Rural Development & Regional Policy: Knowledge transfer Operational Groups Operational Groups Cooperation Pilot projects Advisory System Investment Member States Programmes Operational Groups Operational Groups Operational Groups