Equipe Humanitaire Pays NIGER

Transcription

1 Equipe Humanitaire Pays NIGER Compte rendu de la réunion ad hoc Présidence Secrétariat Présence: OMS, PAM, EO, UNDP, FAO, UNICEF, UNHCR, OXFAM, OIM, UNFPA, IRC, SCI et OA Les points inscrits à l ordre du Jour : Lundi, 07 décembre 2015 De 15h00 à 16h50 Salle de Réunion d OA FODE NDIAYE Coordinateur Humanitaire OA i. Revue des décisions des réunions des 19 et 12 novembre (OA) ii Points sur le HRP 2016 (situation finale) et lancement le 11 décembre par le Cabinet du PM (OA) iii Coordination à Diffa/ TdR du Cadre de Coordination Inter-Organisations et implication sur les réunions de Coordination sur Diffa à Niamey () iv. Etat de mise en œuvre du Plan d Action STAIT (- Agences championnes) v. Point de situation sur les réfugiés au Niger (UNHCR) vi. Création et mise en place d'un mécanisme RRM (Rapid Response Mechanism) (UNICEF-IRC-OA) Divers : CERF-RR : situation de la soumission (-OA) Reporting : CERF; clusters; HRP () 1 er Point : Suivi des décisions Revue des décisions prises aux réunions de l Equipe Humanitaire Pays des 12 et 19 novembre 2015 dont la majorité a été exécutée. Les décisions qui n ont pas été mises en œuvre ont été rappelées pour une meilleure considération. Les agences qui n ont pas encore désigné un point focal pour la mise en œuvre des recommandations de la mission STAIT, doivent le OA 1

2 faire d ici la fin de la semaine. Avoir un calendrier plus précis des missions conjointes Respecter le délai du rapportage CERF et mettre l accent sur la qualité des informations 2 ème Point : Points sur le HRP 2016 (situation finale) et son lancement suggéré pour le 11 décembre par le Cabinet du PM Le Coordonnateur Humanitaire a informé l EHP du lancement du HRP au niveau global. On constate que cette année, le financement requis est de 20,1 milliards de dollars américains pour 125 millions de personnes dans le besoin dans le monde soit 5 fois le montant demandé il y a 10 ans. Vingt-sept (27) crises ont été considérées dont celle du Niger. Pour le Niger, le HRP 2016, incluant le cadre de suivi, a été partagé (réf. mail du chef de bureau OA du 30 novembre) et les commentaires ont été intégrés. Sur 2 millions de personnes dans le besoin, 1,5 million seront ciblées. 80 projets considérés pour un montant de 316 millions de dollars. Le HRP et le cadre de suivi sont donc validés par l EHP. Le lancement aura lieu le vendredi 11 décembre Il sera procédé d abord au bilan des activités 2015 et ensuite au lancement du HRP Inviter les clusters et tous ceux qui désirent à participer à la réunion sur le bilan des activités 2015 et le lancement du HRP ème Point : Coordination à Diffa/ TdR du Cadre de Coordination Inter-Organisations et implication sur les réunions de Coordination sur Diffa à Niamey -HCR-OA Le Coordonnateur Humanitaire a rappelé que ce point a fait l objet de plusieurs discussions. Il a notamment remercié le HCR et OA pour leur disponibilité à travailler ensemble sur les TdRs, qui ont été partagés avec l EHP. Les principaux éléments rappelés dans ce document sont entre autres la mise en place d un comité inter organisation des agences, ONG, observateurs, sous la facilitation d OA. Cela n empêchera pas aux agences de réunir leurs partenaires opérationnels. L EHP a approuvé les TDRs, tout en rappelant que des revues périodiques seront nécessaires, avec pour objectif de transférer les responsabilités au gouvernement dans les meilleurs délais. 2

3 4ème Point : Etat de mise en œuvre du Plan d Action STAIT Le a informé de l arrivée le 9 décembre d un consultant PNUD pour une meilleure coordination des acteurs humanitaires et de développement afin de renforcer les synergies entre stratégies et programmes humanitaires et de développement à long terme. Sur la mission ICCS/Architecture humanitaire : Le HCR a demandé la possibilité d inclure plus d agences et clusters globaux et a salué le report de la mission en janvier. Le HCR informe aussi que le 15 décembre se tiendra un atelier pour le plan de contingence mouvements de population pour Diffa. Cet atelier sera présidé par la C et une invitation parviendra aux membres de l EHP. Une séance de travail va se tenir le 12 décembre au HCR pour la redéfinition de crise aigüe dans la situation et le contexte du Niger et les stratégies potentielles de gestion et réponse. Chaque agence championne devra préparer ses activités et demander l appui, si nécessaire, des autres partenaires, sachant que toutes ces missions sont dans le cadre du suivi du plan d action STAIT. 5ème Point : Point de situation sur les réfugiés au Niger HCR-OIM Le HCR a informé l EHP du feu vert obtenu auprès du gouvernement pour mettre en place un système pour identifier les personnes qui transitent par le Niger et qui pourraient être dans le besoin d une protection internationale. Ces migrants identifiés à Agadez par la C et l OIM pourraient bénéficier du statut de réfugié en 3 mois au lieu de 19 mois minimum. Décision : Le HCR fera un point plus détaillé sur les réfugiés à la réunion EHP de janvier. 6ème Point : Création et mise en place d'un mécanisme RRM (Rapid Response Mechanism) (UNICEF-IRC-OA ) Une présentation préparée par l UNICEF, IRC, OA sur le RRM a été faite. L objectif principal du RRM est d améliorer les conditions de vie des populations qui ont été affectées par un mouvement de population (déplacement) à la suite d un conflit armé ou dans le cas d épidémies. Le RRM se focalisera sur : les vulnérabilités les plus aiguës ; IRC 3

4 Le RRM repose sur 3 piliers : zones avec accès difficile (physique, sécuritaire) ; Les zones caractérisées par le manque d acteurs Pré-positionnement de fonds, de stocks et des partenaires pour assurer la flexibilité Système de Veille Humanitaire MSA (Evaluations Multisectorielles conjointes) Capacité d intervention Multisectorielle (NFI, WASH) Décisions Le principe d utiliser l outil RRM a été accepté, tout en donnant à l ICC l objectif d examiner la question, en veillant à l implication du gouvernement. Vérifier si les deux secteurs définis sont réellement les priorités. Elargir les discussions à d autres acteurs/secteurs comme les filets sociaux Veiller à l aspect conjoint des évaluations et spécifiquement le rôle du gouvernement dès le départ Veiller à disposer d une plate-forme pour une meilleure gestion de l information Veiller à assurer un lien avec d autres mécanismes comme le plan de contingence 7ème Point : Divers Le CERF Rapid Response. Le a envoyé la proposition de projets. La réponse du secrétariat est attendue. Le HCR a proposé d attacher une note de désaccord sur le processus et les résultats de la sélection des projets prioritaires au compte rendu de cette réunion HCT. La note du HCR n a pas été approuvée par l EHP. Il faudra reporter la discussion et entretemps le HCR partagera la note de désaccord avec le. Départ de M. Amadou Ouattara, Représentant de la FAO Niger. Un témoignage officiel de satisfaction lui a été décerné après deux ans et deux mois au Niger. Il est remplacé par M. Lachaal qui a occupé des hautes fonctions en Tunisie et au plan mondial. 4

5 5