COCON LE PRÉFET DU NORD DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES ET DE LA MER DU NORD PHASE II. COCON n 2 26 octobre Crespin

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1 LE PRÉFET DU NORD et Hogneau PPRI Aunelle COCON DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES ET DE LA MER DU NORD PHASE II COCON n 2 26 octobre Crespin

2 COCON : 26 octobre 2011 COCON du 26 octobre 2011 = réunion d'information confronter les résultats présentés pour pouvoir remédier aux lacunes et ainsi compléter les observations recueillies ou les cartes présentées COCON n 2 26 octobre Crespin

3 Ordre du jour Nature de l information collectée présentation des phénomènes historiques l aléa de référence Démarche pour obtenir la détermination de l aléa de référence COCON n 2 26 octobre Crespin

4 Périmètre d'étude Contexte géographique du PPRI Hogneau et Aunelle 38 communes concernées, dont 7 communes soumises à l'aléa rupture de digue Déroulement du

5 Objectifs du PPRI PPRNi de l'aunelle et de l'hogneau concerne : Inondations par débordement (avec et sans effacement des digues) Inondations par rupture de digue Réalisation des Cartes d'inondations combinées Méthode particulière de définition des aléas et des

6 Arrêtés CATNAT Dates des événements Déroulement du - du 04/06/1985 au 06/06/1985 ; - le 17/06/1986 ; - du 17/12/1993 au 02/01/1994 (dont rupture de digue le 19/12/1993) ; - du 17/01/1995 au 31/01/1995 ; - le 02/07/1995 ; - du 25/12/1999 au 29/12/1999 (Tempête) ; - du 26/01/2002 au 28/01/2002 (dont rupture de digue le 28/01/2002) ; - du 12/02/2002 au 13/02/2002 (dont rupture de digue) ; - du 29/06/2005 au 01/07/2005.

7 PPRNI prescrit par le préfet du Nord en 2001 ou 2002, selon les communes DDTM service instructeur : Service SSRC de Lille et Délégation Territoriale de Valenciennes Première réunion du COCON le 14 décembre 2009 Rédaction du cahier des charges au premier semestre 2010 Appel d'offres en août 2010 Sélection du prestataire en septembre 2010 : groupement Alp'Géorisques - IMDC. Bref historique

8 ALP'GÉORISQUES Bureau d'études spécialisé en cartographie des risques (naturels, miniers et technologiques), gestion de crises et communication sur les risques majeurs 25 années d'expérience Une équipe d'une dizaine de personnes dont 7 ingénieurs spécialisés «Risques» Plus de 600 PPR sur une cinquantaine de départements Basé à Domène (38) Présentation des bureaux d'études

9 IMDC (International Marine & Dredging Consultant) Bureau d'études spécialisé en gestion durable et le développement de nos ressources en eau : hydrologie et hydraulique, gestion intégrée des bassins versants (mais aussi ingénierie hydraulique, côtière et off-shore, dragage) 30 années d'expérience Une équipe de 80 ingénieurs, dont 20 sont spécialisés dans la problématique de gestion de l'eau (inondations, ruptures de digues,...) Basé à Anvers (Belgique) Présentation des bureaux d'études

10 Phases principales du PPRI Phase 1 : Méthode Définition de la méthode adoptée (COTEC) Phase 2 : Phénomènes historiques informations sur les inondations observées (COCON) Phase 3 : Élaboration Aléas de référence du PPRI et Enjeux (COCON) Phase 4 : Reprise de l aléa et objectifs de prévention Mise à jour suivant les remarques (COCON + information du public) Phase 5 : Documents réglementaires et solutions alternatives (COCON) Phase 6 : Reprise des documents après consultations officielles (DDTM) Phase 7 : reprise des documents après enquête publique Déroulement du

11 Phase 1: méthodologie Phase 1 : Définition de la méthode de réalisation du PPRI Élaboration de la méthode pour déterminer : - l'aléa historique - l'aléa de référence Élaboration de la méthode pour la réalisation des enquêtes de terrain : - Collecte des données liées aux inondations - Analyse et fiabilisation des données récoltées - Base bibliographique et spatiale

12 Phase 2 : aléa historique Réalisation lors de la phase 2 : Entretiens et visites de terrain Constitution d'une base de données bibliographique et d'une base SIG du risque d inondation Analyse des données de cette base (fiabilité et manques) Exploitation de la base pour analyser le fonctionnement du cours d'eau en crue et les phénomènes historiques Reprise de la méthode de détermination des aléas en fonction des données collectées Réalisation d'un dossier synthétique pour le COCON Déroulement du

13 Phase 2 : aléa historique Objectif: apporter l information la plus complète et cohérente possible sur les inondations 1) Retrouver et caractériser les inondations historiques (retrouver les crues anciennes, les repères de crues, etc.) 2) Comprendre la genèse des crues et d expliquer leur fonctionnement Résultats visés: préparer la méthode de détermination de, caler le modèles (repères de crues et crues historiques), améliorer la culture du risque dans le bassin Déroulement du

14 Phase 2 : aléa historique Résultats visés : étape 1 bibliographie Doctrinaires doctrines PPRN régionale et départementale culture du risque aménagement du territoire (politique locale) Généraux Géographie physique Géographie humaine Données topographiques Données climatologiques Données hydrométriques Données hydrologiques et hydrogéologiques Données relatives à l hydraulicité Historiques Historiques des crues Coupures de presse Photographie, vidéos, etc. Cartographies (crues historiques) Arrêtés de CATNAT Déroulement du Techniques Études relatives à la gestion hydrauliques Études techniques d aménagement du territoire Cartographie thématiques (AZ, occupation du sol, pédologie, géologie, etc.) Document d incidence Loi sur l Eau Urbanisme Schémas de développement socio-économique (SDAU, SCOT, etc.) Documents d urbanismes Projets municipaux (ceux impactant les zones inondables et ceux non encore inscrits dans les documents d urbanisme) Gestion de crise et communication PCS (communal et/ou intercommunal) Autre organisation de crise DICRIM

15 Phase 2 : aléa historique Résultats visés : étape 1 bibliographie Informations collectées: Wiki Nature de l information collectées Présentation des phénomènes historiques Wiki-IMDC: Base de données bibliographiques

16 Phase 2 : aléa historique Résultats visés : étape 2 visite de terrain et enquêtes Personnes/organismes contactées et rencontrées Services de l'etat DDTM59 Service Navigation,VNF, DREAL, DREAL NP service risque Collectivités locales Nature de l information collectées Présentation des phénomènes historiques Conseil Général du Nord : Direction de l'environnement et du développement, Communauté d'agglomération Valencienne Métropole, Syndicat Mixte pour l'aménagement Hydraulique des Vallées de la Scarpe et du Bas Escaut, Communauté de communes du Bavaisis, Communauté de communes de Mormal et Maroilles & Communauté de communes du Quercitain Communes : enquêtes et questionnaires Instances belges DGARNE DCENN, le Parc Naturel des Hauts-Pays, l'institut Royal Météorologique (IRM) Particuliers Enquêtes de terrain

17 Phase 2 : aléa historique Résultats visés : étape 2 : visite de terrain et enquêtes Nature de l information collectées Présentation des phénomènes historiques Exemple de fiche d entretien avec les communes Enquêtes de terrain

18 Nature de l information collectées Présentation des phénomènes historiques Méthode d'enquêtes d'archives et de terrain Analyse sur la présence d'informations précises sur les crues historiques

19 Phase 2 : aléa historique Informations collectées Localisation des principaux ouvrages d'art Modélisations hydrauliques Repères de crues Inondations historiques - selon le limnimètre de Baisieux (Hogneau en Belgique) : crues plus importantes: novembre 2010, février 2002 et décembre 1993 Nature de l information collectées - selon le limnimètre de Thivencelle : crues plus importantes: décembre 1993, janvier/février 2002 et décembre 1999 Présentation des phénomènes historiques - crues plus anciennes de 1965 et juillet crues antérieures de +/ et 1950 Inondations par débordement Inondations par rupture de digue Inondations par remontée de la nappe Inondations par refoulement des égouts

20 Phase 2 : aléa historique Informations collectées Nature de l information collectées Présentation des Localisation des principaux ouvrages d'art dans le bassin versant de l'hogneau, avec leur code (relevés topographiques) phénomènes historiques HOG12 : «Le Pissotiau»

21 Phase 2 : aléa historique Informations collectées Modélisations hydrauliques AZI (Safège 2000) crue décennale et centennale calée sur les crues de 07/1980 et de 12/1993, mais pas d'info retrouvées sur le calage (enveloppes de crues...) Nature de l information collectées Présentation des phénomènes historiques GIHM (IMDC 2005) Hogneau en Belgique et Aunelle transfrontalière calé sur les crues de 01/2002, 02/2002 et 12/2002.

22 Phase 2 : aléa historique Informations collectées Repères de crues 15 repères de crues = 9 pour décembre 1993 (AZI) et 6 par des riverains (crue indéterminée) Nature de l information collectées Présentation des phénomènes historiques

23 Phase 2 : aléa historique Informations collectées Inondations par remontée de nappe Uniquement sur la commune de Vicq (courant des Vaucelles) installation d'un champ captant, les excédents en eau sont depuis lors renvoyés dans le courant d'enfer et aucun autre événement n'a été signalé depuis. Inondations par refoulement des égouts Nature de l information collectées Uniquement sur la commune de Quiévrechain (Aunelle) Présentation des depuis l'installation de pompes vers l'aunelle, il n'y a plus eu de problème phénomènes historiques

24 Phase 2 : aléa historique Informations collectées Inondation de février 2002 (DREAL) = principale source d'information enveloppes d'inondations à partir des photos aériennes du 13/02/02 ne distingue pas la différence entre les types d'inondations Nature de l information collectées Présentation des phénomènes historiques

25 Phase 2 : aléa historique Informations collectées Inondations par rupture de digue 1965 (info St-Aybert) juillet 1980 (guide AZI) décembre 1993 (SMAHVSBE) : localisation connue janvier 1995 (guide AZI) mars 2001 (SMAHVSBE) Nature de l information collectées janvier 2002 (SMAHVSBE & guide AZI) : localisation connue Présentation des phénomènes historiques Encore aucune information sur les caractéristiques des brèches! Rupture de digue en 2002

26 Phase 2 : aléa historique Informations collectées Historique de la digue RG: Conseil Général du Nord, dalle sur pieux en béton RD: CAVM depuis 2000, partiellement renouvelée en 2006 (risberme en béton) Points noirs: pipeline de l'otan, affaissement en RG, affouillement et déplacement de plaques en béton en RD Nature de l information collectées Présentation des phénomènes historiques

27 Phase 2 : aléa historique Informations collectées Inondations par ruissellement principalement concentrées sur les parties amont du bassin versant inondations très dispersées événements identifiés à travers les communes et des particuliers Nature de l information collectées Présentation des phénomènes historiques

28

29 Présentation des bureaux d'études Rappel sur Les enquêtes d'archives et de terrain phase 2 Les aléas et les Les solutions alternatives Rue de l'aunelle - Quiévrechain La concertation Inondations: la crue de janvier/février 2002 (DRÉAL)

30

31

32 Inondations: la crue de décembre 1993

33 Inondations: la crue de janvier/février 2002 (DRÉAL)

34 Inondations: les évènements de 11/2010 et 01/2011

35 Phase 2 : aléa historique Informations collectées : données complémentaires Météorologie Précipitation horaire de la station de Wasmuel (IRM) Précipitation horaire de la station d Epinoy & de «Le Quesnoy» (Météofrance) Evapotranspiration potentielle de la station de StQuentin (Météofrance) Nature de l information collectées Présentation des phénomènes historiques Relevés topographiques MNT Données complémentaires

36 Présentation de la notion de l aléa de référence débordement et rupture de digue Aléa (inondation) par débordement l'aléa est caractérisé par sa gravité sa probabilité d'occurrence Le PPRNi utilise aléa centennal ou la plus grande crue historique (si >100 ans) Démarche pour obtenir Validation des modèles sinon schéma simplifié du risque inondation - MEDD Présentation de la notion d aléa définition de l'aléa centennal avec la méthode QDF (Q : débit, D : durée, F : fréquence)

37 l aléa historique dans 1) modélisation hydrologique 2a) modélisation hydraulique pour les parties aval et à 2b) approche géomorphologique Démarche pour obtenir pour les parties amont, sans approche naturaliste de la vallée alluviale Validation des modèles 3) aléa de référence l'aléa centennal Aléa de référence

38 Démarche globale pour obtenir l'aléa centennal (inondation par débordement) 1) modélisation hydrologique Pluie Modélisation hydrologique Débit Traitement statistique QDF Crues synthétiques Modélisation hydraulique Enveloppe d inondation centennale la précipitation historique débits analyse des valeurs extrêmes hydrogramme centennal (QDF) Aléa de référence

39 Démarche globale pour obtenir l'aléa centennal (inondation par débordement) 2a) modélisation hydraulique Pluie Modélisation hydrologique Débit Traitement statistique hydrogramme centennal (QDF) enveloppe d inondation centennale Aléa de référence QDF Crues synthétiques Modélisation hydraulique Enveloppe d inondation centennale

40 Démarche globale pour obtenir l'aléa centennal (inondation par débordement) 2b) approche hydrogéomorphologique dans les parties amont présentant peu d caractérise les champs d inondations identification des éléments naturels et anthropiques Méthodologie appliquée: photo-interprétation stéréoscopique Stéréoscope Wild Aléa de référence interprétation du LIDAR et de la carte topographique reconnaissance de terrain et identification des unités hydrogéomorphologiques

41 Démarche globale pour obtenir l'aléa centennal (inondation par débordement) 2b) approche hydrogéomorphologique Synthèse sous la forme d une carte hydrogéomorphologique : délimiter les unités hydrogéomorphologiques Identifier les éléments d occupation du sol qui peuvent influer le fonctionnement de la rivière en crue (ex: remblai en lit majeur) élaborer une carte hydrogéomorphologique d'inondabilité (correspondance entre crues de référence et unités géomorphologiques) Aléa de référence Exemple de carte hydrogéomorphologique au sud de Bavay (ruisseau de Mecquignies).

42 Démarche globale pour obtenir l'aléa centennal (inondation par débordement) - Synthèse Enveloppe d inondation centennale : 2a) modélisation hydraulique Démarche pour obtenir 1) modélisation hydrologique Hydrogéomorphologie d inondabilité : Validation des modèles 2b) approche hydrogéomorphologique Aléa de référence

43 Prise en compte prise en compte de l aléa historique dans la détermination de Calage des modèles validation de Calage des modèles : 1) modélisation hydrologique calage sur les séries débitmétriques existantes et sur les valeurs extrêmes 2) Modélisation hydraulique les résultats de la modélisation sont validés sur base des crues historiques (contours) Démarche pour obtenir Validation des modèles Validation de l aléa centennal des hauteurs d'eau enregistrées aux limnimètres des observations (laisses de crues, photos)

44 Démarche globale pour obtenir l'aléa centennal inondation par rupture de digue Analyse de risque de rupture Démarche pour obtenir Validation des modèles inventaire (géométrie, composition, revêtement, ) identification des endroits «faibles» (à risque élevé pour une rupture de digue) en fonction des différents types de ruptures Inondations par rupture de digue sur le secteur de Thivencelle-Saint-Aybert et de Crespin va compléter l'aléa inondation dans les secteurs endigués scénarios de rupture en fonction des et/ou risque de rupture Méthode particulière de définition des aléas et des

45 Démarche globale pour obtenir l'aléa centennal harmonisation de l aléa Aléa de référence final (harmonisation de l'aléa) harmonisation des aléas (débordement et ruptures de digues) la carte des aléas conjugués fera apparaître la nature et l intensité des aléas Démarche pour obtenir Validation des modèles Exemple de carte des aléas conjugués à Aix-les-Bains (73) : L = inondation par le lac, I = inondation par débordement des cours d eau R = inondation par ruissellement pluvial urbain 1 = aléas faible 2 = aléa moyen 3 = aléa fort. Dans ce PPRNI, il a été choisi de ne pas superposer l aléa rupture de digues à l aléa conjugué. Méthode particulière de définition des aléas et des

46 «Enjeux : personnes, biens, activités, moyens, patrimoine susceptibles d être affectés par un phénomène naturel» Source MEEDDM. Au sens du présent PPRNI, les comprennent : Les zonaux (déterminés par l'occupation et l'usage du sol) Les stratégiques (ayant une fonction de gestion de crise). Méthode particulière de définition des aléas et des

47 Détermination de critères locaux à partir de la base de données Sigale typologie d'occupation et d'usage du sol au niveau parcellaire validation à partir des photographies aériennes et reconnaissances de terrain Identification des ponctuels par enquête auprès des élus et reconnaissances de terrain Cartographie Sigale à Eth retravaillée pour les besoins du PPRNI et photographie aérienne correspondante Méthode particulière de définition des aléas et des

48 Présentation des bureaux d'études Rappel sur Mise en place d'une typologie d'espaces : typologie des zones urbaines - centres urbains ; - villages-rue et faubourgs-rue ; - habitat pavillonnaire et lotissements modernes ; - habitat collectif ; Les enquêtes d'archives et de terrain - habitat diffus ; phase 2 - dents creuses. Habitat minier à Crespin - urbanisation industrielle ; Typologie des autres zones Les aléas et les - zones agricoles ; Les solutions alternatives - zones naturelles ; La concertation - zones de chantier ; Terrain de golf de Preux-au-Sart Méthode particulière de définition des aléas et des - zones sportives et de loisir.

49 Le cas particulier des ZEC et des PAU : Les Zones d'expansion de Crue (ZEC) sont des espaces peu vulnérables (ex : zone naturelle), intégrés dans l'espace de liberté de la rivière (champ d'expansion des plus grandes crues). Zone naturelle associée à une ZEC à Eth Méthode particulière de définition des aléas et des

50 Les Parties Actuellement Urbanisées (PAU) : différence fondamentale entre les zones urbanisées inscrites au document d'urbanisme, les zones urbanisées «Sigale» et les PAU. Même si l'intégralité d'une parcelle est classée comme urbanisée, il n'est pas rare que seul le front de rue soit bâti. L'arrière non bâti ne présente alors aucun enjeu. S'il est situé en zone inondable, il est alors qualifié de ZEC. Méthode particulière de définition des aléas et des

51 Restitution cartographique carte des PPRNI au 1/5000 cadastral par commune distingue : - type d'occupation du sol ; - potentiels ; - fonctionnels ; - zone faisant l'objet d'une protection par ouvrage. Ex. : Carte des de la ville d'aix-les-bains (73) Méthode particulière de définition des aléas et des

52 Cartographie des stratégiques: carte des de gestion de crise au 1/5 000 cadastral par commune distingue : opérationnels ; - à sensibilité particulière ; - structurels ; - réseaux et infrastructures électriques ; - spécifiques. Méthode particulière de définition des aléas et des Carte des bâtiments stratégiques et sensibles PCS de Grigny

53 Croisement Méthode particulière de définition des aléas et des

54 Enjeux exposés Zones non -impactées par l'inondation Zones impactées par l'inondation Méthode particulière de définition des aléas et des

55 l'objectif de la : détermination de l'aléa de référence harmonisation des aléas détermination de l'aléa de rupture de digue détermination de l'aléa permettant d'actualiser l'atlas Régional des Zones Inondables Identification des Début des études : décembre 2011 Concertation prévue en janvier 2013 Planning

56 Délai des observations des membres du COCON Toutes les observations sont à soumettre à M. Christophe Dulion, chef de DT Valenciennes. Pour le 24 novembre 2011 Adresse : DDTM du Nord Délégation Territoriale du Valenciennois 10, Boulevard Carpeaux B.P VALENCIENNES Adresse internet : ddtm-dt-valenciennois@nord.gouv.fr

57 Cocon 26 octobre 2011 Vos questions? l aléa historique dans l aléa de référence IMDC Coveliersstraat 15 B-2600 Berchem Antwerpen Belgique Alp Géorisques Bâtiment Magbel ZI - rue du Moirond Domène France

58 Merci de votre attention Pour en savoir plus sur le PPRNI Aunelle-Hogneau : Sur les risques majeurs : Informations complémentaires

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