aboutissement d une période de création de notre ordre, qui a semblé longue pour la plupart d entre nous

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Gabriel Sévigny
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ORDRE DES INFIRMIERS Journée Nationale du 1er Avril 2009 Réunion des départements et régions - Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement Le 14 janvier dernier

1 ORDRE DES INFIRMIERS Journée Nationale du 1er Avril 2009 Réunion des départements et régions - Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement Le 14 janvier dernier aboutissement d une période de création de notre ordre, qui a semblé longue pour la plupart d entre nous Depuis cette date, nous sommes entrés dans une phase de construction de notre ordre. Nous l avons voulu Réactif et pragmatique Transparent et opérationnel Professionnel et crédible Page 2 1

2 Aujourd hui : première journée rassemblant ses forces vives Le conseil national Les présidents de région Les présidents de départements Page 3 Nos objectifs : affirmer ensemble une vision commune de ce que nous sommes de ce que nous voulons réussir des moyens que nous allons nous donner Page 4 2

3 Ce que nous sommes Une profession de santé majeure. Près d un demi million de membres Appartenant soit au secteur public, soit au secteur privé, soit au secteur libéral Avec de multiples spécialités, grades, champs, exercices Sans nous le système de santé ne fonctionne plus dans le pays. Page 5 Ce que nous sommes mais fragile par sa diversité se structurant en de très nombreuses associations ou syndicats divers avec des intérêts et des visions de l avenir de l art infirmiers souvent différents Page 6 3

4 Ce que nous sommes Une institution potentiellement unique ne son genre Ordre le plus «vaste» en France Assurant la représentation de tous les infirmiers Assurant une double mission : de santé publique et de promotion de la profession...mais qui ne rencontrera pas que des soutiens.... Page 7 Ce que nous sommes Tout est à construire, en ne comptant que sur nousmêmes Élaborer l incontournable code déontologique Attaquer les sujets d actualité qui se bousculent : loi HPST, LMD, les coopérations, les transferts de tâches, le décret d actes... Définir un projet mobilisateur pour tous les infirmiers. Organiser le fonctionnement de l ordre et son financement (cotisations ) Page 8 4

5 Ce que nous voulons réussir Nos obligations légales Maintenir l éthique transcrite dans la déontologie et appuyée, si besoin, sur la discipline Promouvoir la compétence des infirmiers formation initiale, continue, évaluation... Contribuer à la qualité de la réglementation par nos avis et nos propositions Page 9 Ce que nous voulons réussir Nos obligations légales... La qualité individuelle et collective des soins.. la diffusion des règles de bonnes pratiques.le conseil au quotidien La régulation de l accès à la profession par l inscription au tableau La démographie le recensement et l analyse prospective de la démographie des infirmiers Page 10 5

6 Ce que nous voulons réussir et bien au-delà : un réseau à développer et à faire vivre rapidement interne : les relations national/départements/ régions externe : relations interprofessionnelles, institutionnelles, réseaux européens et mondiaux Une identité forte à construire sans retard indépendance, autonomie, ambition pour la profession Page 11 Ce que nous voulons réussir...et bien au-delà : Un savoir spécifique à valoriser et à défendre études, expertises, reconnaissance Une reconnaissance sociale à consolider écoute de la profession, intégration et prise en compte d une vision infirmière de la santé Page 12 6

7 Les moyens de nos ambitions Une philosophie de base : Rien que le nécessaire une claire répartition des rôles de chacun (à l'intérieur de l'ordre, entre l'ordre et les autres acteurs institutionnels, associatifs et syndicaux) des moyens suffisants (humains, matériels et financiers) des méthodes de travail rigoureuses, définies par un certain nombre de procédures pratiques. Page 13 Les moyens de nos ambitions Mais tout le nécessaire : pour une masse critique opérationnelle : l équipe pour la réponse aux urgences : l expertise pour la visibilité de l ordre : les élus Page 14 7

8 SOMMAIRE 1. Introduction 2. Processus budgétaire 1. Composition des équipes du National / Régions / Départements 2. Réunions tenues par l Ordre 3. Informatique 4. Actions de communication 5. Frais de publication 6. Location de bureaux 7. Autres charges 4. Répartition des charges en Hypothèses du montant de la cotisation Page Introduction Constitution de l équipe national / régional / départemental : recrutement dès juin 2009 Investissements importants dès juin 2009 : Installation d un réseau informatique Frais d installation des différents locaux Communication : campagne de lancement Frais de publication Construction du budget au plus près Ordre opérationnel dès 2010 Page 16 8

9 2. Processus budgétaire Collecte des informations budgétaires Détermination des hypothèses budgétaires Construction et validation du budget prévisionnel Détermination du besoin de financement Présentation du budget prévisionnel Vote du montant de la cotisation Souscription de l emprunt de mis en place de l ordre Du 9 au 13 mars Du 16 au 25 mars Du 26 au 31 mars Le 1 er avril Le 2 er avril Courant avril Consultation des départements et des régions Réalisation du processus budgétaire sur trois semaines Interaction avec le bureau national tout au long du processus budgétaire Validation des hypothèses budgétaires par l ensemble du bureau national Construction des budgets d installation 2009 et de fonctionnement 2010 Page Composition des équipes du National / Régions / Départements National Mise en place progressive d une équipe de 37 personnes composée de quatre principaux pôles : Exercice professionnel Juridique Communication Organisation Interne Régions 1,5 personne par région ayant pour mission d assurer : Le greffe du tribunal Le secrétariat / la comptabilité L accueil Départements 300 personnes à répartir selon la démographie des départements ayant pour mission d assurer : L inscription au tableau des infirmiers Le secrétariat / la comptabilité L accueil En moyenne une personne pour infirmières et pour 7 élus Page 18 9

10 3.2. Réunions tenues par l Ordre Pour assurer son fonctionnement l ordre devra organiser les réunions suivantes en 2010 : Réunion de conseil / bureau Réunion présidents départements et régions Réunion annuelle de l'ordre Tribunal des sections des affaires sociales Réunion de représentation de l Ordre Conciliation et discipline Suspension pour état pathologique Commission contrôle des comptes Commissions permanentes de l ordre Sur une année pleine, il y aura environ : National Par Régions Par Départements Actions internes 55 réunions 43 réunions 21 réunions Actions externes + 2 réunions / semaine 1 réunion / semaine 1 réunion / semaine Page Informatique Mise à disposition d un système informatique avec : Un site internet unique, fonctionnel et sécurisé Un ERP (outil de gestion intégré) : tenue de comptabilité, gestion des achats, Une gestion nationale de l inscription au tableau des infirmiers (y compris DOM TOM) Un système de messagerie Une maintenance sur site Une flotte de 540 postes informatiques négociés au niveau national. Page 20 10

11 3.4. Actions de communication Campagnes de communication sur les actions de l ordre et sur la profession : Études de terrain et enquêtes d opinion auprès des infirmières Campagne de communication systématique : communication presse, affichettes, newsletters, journaux ordinaux, Communication réseau européen et international : échanges / rencontres, élaboration de contributions sur la profession infirmière, Journée internationale de l'infirmière Présence aux salons infirmiers Construction du réseau de relations privilégiées avec la presse Une équipe de communication dédiée Page Frais de publication Type de Publication Quantité Coût Obligation de l ordre Caducée, carte professionnelle, appel de cotisation Code déontologie Journal ordinal x Newsletters 2 x Autres Affichettes en format A4 destinées aux hôpitaux, aux cliniques, Plaquettes pour les salons et les congrès Total Page 22 11

12 3.6. Location de bureaux National Régional Départemental Superficie par bureau Salle de réunion 70 personnes Salle de réunion 25 personnes ~ 800 M² 1 1 ~ 100 M² 1 ~ 100 M² 1 Les bureaux régionaux seront mutualisés avec leurs départements d implantation. Les bureaux de la région IDF et de Paris seront localisés à la même adresse que ceux du national. Page Autres charges Honoraires de fonctionnement de l ordre : Frais d avocats et expertises juridiques Expertise comptable et commissariat aux comptes Formation national / régional / départemental Prestataire : appel et retour de cotisations Frais d élections Impôts et taxes Frais financiers Page 24 12

4. Répartition des charges en 2010 36 162 000 de charges en 2010 Page 25 5.

13 4. Répartition des charges en de charges en 2010 Page Hypothèses du montant de la cotisation Hypothèses 2010 : infirmières cotisantes et 10% d impayés Pour couvrir les frais de fonctionnement de l ordre, le montant de la cotisation devrait être de : Environ 82 Page 26 13

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