VAE et GPEC. Repères pour l action. Une expérimentation d accompagnement d acteurs en Haute-Normandie. Formanat

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1 VAE t GPEC Un xpérimntation d accompagnmnt d acturs n Haut-Normandi Rpèrs pour l action Formanat

2 VAE t GPEC Un xpérimntation d accompagnmnt d acturs n Haut-Normandi Rpèrs pour l action 1

3 Validation ds Acquis d l Expérinc & Gstion Prévisionnll ds Emplois t ds Compétncs C guid a été réalisé par Nathali Prtrr Dshays Formanat - t Stéphan Mabon - Mabon Consils Etuds Formation qui ont accompagné ls porturs d projt dans l cadr d ctt action VAE-GPEC financé par la Dircct 1 Haut- Normandi t l Fonds Social Europén. Ell a été coordonné par l Crfor 2 avc la participation d la Région Haut-Normandi. L guid a pour objctif d rtracr l xpérimntation t d donnr ds rpèrs dans un optiqu d ssaimag. Il s adrss plus particulièrmnt aux srvics déconcntrés du ministèr chargé d l mploi Dircct t Unités Trritorials - t plus généralmnt à tout actur socio-économiqu sur ls champs mploi t dévloppmnt ds compétncs. Il st dstiné égalmnt aux Cris 3 t missions VAE, aux Consils Régionaux, aux Carif-Orf *4. La méthod d accompagnmnt méthodologiqu a été élaboré par Nathali Prtrr Dshays t Stéphan Mabon. 1 Dirction Régional ds Entrpriss, d la Concurrnc, d la Consommation, du Travail t d l Emploi. 2 Cntr d Rssourcs Emploi-Formation. 3 Cllul Régional Intrsrvics VAE. 4 Cntr d Animation, d Rssourcs t d Information sur la Formation & Obsrvatoir Régional Emploi Formation. 2

4 1 Contxts...p 5 2 Rappl d la command...p 11 3 Présntation ds acturs du projt...p La Dircct...p La Région Haut-Normandi...p L Crfor...p Ls porturs d projt...p Rôls t intrrlations ds acturs...p Méthodologi dévloppé t outils...p Positionnmnts t rôls ds accompagnaturs...p Ls tmps du projt...p Organisation t modalités d l accompagnmnt...p Un doubl approch : conduit d projt t VAE pour profssionnalisr ls porturs d projt...p Zoom sur la cart du projt : un outil indispnsabl...p Ls indicaturs d évaluation au srvic d la conduit du projt...p La nécssité d fédérr ls acturs d la VAE...p Evaluation d l accompagnmnt méthodologiqu par ls différnts acturs du projt..p Ls porturs d projt...p La Dircct...p L Crfor...p La Région Haut-Normandi...p Ls accompagnaturs...p Préconisations formulés/rcommandations dans un optiqu d ssaimag...p Conclusion...p 43. Annxs...p Ls carts projt ds xpérimntations...p Exmpls d actions inhérnts au projt VAE GPEC...p Bibliographi sur la VAE collctiv t la VAE GPEC...p Fich 5 du CPRDFP Haut-Normandi...p Circulair DGEFP n 2011/12 du 1 r avril 2011, rlativ à la démarch d appui aux mutations économiqus...p Rcommandation du Consil d l Union uropénn du 20 décmbr 2012 rlativ à la validation d l apprntissag non forml t informl...p Lxiqu sur la VAE...p Lxiqu sur la conduit d projt...p Contacts...p 99 3

5 4

6 1 1 Contxts

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8 CONTEXTE EUROPEEN Pour maintnir sa compétitivité, voir la dévloppr à l échll mondial, l Union Europénn s st donné pour objctif d un part d augmntr significativmnt l nivau d formation initial d sa junss à l oré 2020 (50 % d un class d âg titulair d un nivau L ou bac ) t d autr part d accroîtr l nivau d qualification ds actifs. L 20 décmbr 2012, l Consil d l Union Europénn a adopté un rcommandation rlativ à la validation d l apprntissag non forml t informl 2. L but st d offrir la possibilité aux citoyns d fair valoir c qu ils ont appris n dhors d l éducation t d la formation formlls (scolarité, formation profssionnll t continu ). Par ctt rcommandation, l Consil invit ls États à «incitr touts ls partis prnants concrnés, tlls qu ls mployurs, ls syndicats, ls chambrs d l industri, du commrc t d l artisanat, ls organisms nationaux intrvnant dans la procédur d rconnaissanc ds qualifications profssionnlls, ls agncs pour l mploi, ls organisations t animaturs d junss, ls prstatairs d srvics d nsignmnt t d formation t ls organisations d la société civil, à participr à l élaboration t à la mis n œuvr ds élémnts t ds princips». Ainsi, l systèm français d Validation ds Acquis d l Expérinc st obsrvé avc grand intérêt par ls autrs pays mmbrs d l Union Europénn. 1 2 CONTEXTE NATIONAL La VAE, quatrièm voi d accès à la crtification 3 institué par la loi d modrnisation social du 17 janvir 2002, constitu n soi un révolution dans l paysag d l accès à la crtification. Dpuis sa mis n plac t c jusqu à 2009, la VAE a connu un progrssion annull ds candidats 4. Cs drnièrs annés, ll prmt à nviron prsonns par an d validr un crtification dans son intégralité alors qu l objctif établi par l gouvrnmnt n était d crtifications. Baucoup d chmin rst donc à parcourir pour attindr l objctif assigné. Ls rapports Bsson 6 t Mrl 7 parus n fin d anné 2008 l soulignnt un nouvll fois t présntnt un séri d propositions pour améliorr l dispositif, dont la profssionnalisation ds différnts acturs participant au procssus. 3 1 L signifiant Licnc, nivau BAC + 3. LMD. Référnc à la stratégi uropénn éducation/formation Publié au JO d l Union Europénn l 22 décmbr Ls 3 autrs vois étant la formation initial, la formation initial par apprntissag t la formation continu. 4 Environ prsonns d 2002 à 2011 ont validé un crtification dans son intégralité n Franc. 5 Chiffr établi par l Ministr du Travail d l époqu, Gérard Larchr, au sin du Comité Intrministéril VAE. 6 Rmis l 4 sptmbr 2008 à Xavir Brtrand t Laurnt Wauquiz t qui s intitul «Valorisr l acquis d l xpérinc, un évaluation du dispositif d VAE». 7 Du nom du Présidnt du group d travail sur la VAE institué par Laurnt Wauquiz, Scrétair d Etat à l Emploi. C rapport lui a été rmis l 22 décmbr

9 Tant l Accord National Intrprofssionnl du 7 janvir 2009 sur la formation profssionnll 8 qu la loi sur l orintation t la formation profssionnll tout au long d la vi 9, stipulnt clairmnt ctt volonté d promouvoir t d rcourir à la VAE comm outil d sécurisation ds parcours profssionnls. Ctt loi, rapplons-l, pos l princip qu tout individu doit avoir la possibilité au cours d son parcours profssionnl d accédr à un nivau d qualification supériur à clui qu il détnait à sa sorti du systèm d formation initial. Ainsi, la VAE constitu la voi majur pour y parvnir. Bin qu c soit un droit individul offrt à tout un chacun, la VAE doit s nvisagr au sin ds organisations comm un atout collctif au srvic d un logiqu d dévloppmnt ds mplois t ds compétncs. Cs drnièrs annés, plusiurs rapports rlatifs à la VAE l ont d aillurs mntionné t rcommandnt fortmnt d prndr ctt dirction. Cpndant ls dispositifs collctifs d validation ds acquis d l xpérinc rstnt rlativmnt pu mobilisés par ls organisations t sur ls trritoirs, notammnt dans l cadr ds politiqus d Gstion Prévisionnll ds Emplois t ds Compétncs. Ls initiativs priss sont l plus souvnt l fait ds salariés, cux qui sont l plus informés, t fréqummnt d façon caché d l ntrpris. L amplur ds bsoins n qualification, l souci légitim d chacun d sécurisr sa carrièr profssionnll t d s ouvrir ds prspctivs rélls d promotion social font qu la validation ds acquis d l xpérinc put constitur l un ds réponss prtinnts à cs préoccupations comm aussi l un ds facturs d dévloppmnt d la cohésion social. Ls njux du dispositif d VAE sont multipls, ainsi par xmpl : Pour ls prsonns : un (r)qualification, un rconnaissanc individull t social, un possibilité d promotion profssionnll qui put favorisr un mobilité. Pour ls ntrpriss : un validation xtrn ds compétncs, un rconnaissanc t un valorisation d métirs, un gstion du prsonnl plus ouvrt. Pour ls politiqus d formation profssionnll : un pris n compt ds xpérincs pour l accès aux crtifications. Pour ls financurs : un optimisation ds financmnts n prmttant à un plus grand nombr d accédr aux crtifications avc ds parcours moins longs t moins coûtux. 8 Signé par l nsmbl ds partnairs sociaux. 9 La loi a été promulgué l 24 novmbr La très grand majorité ds décrts st publié à c jour. 8

10 CONTEXTE REGIONAL Ls travaux dans l cadr du CPRDFP 10 ont mis n évidnc la volonté d dévloppr la VAE t d n fair un ax spécifiqu. A ct fft, la fich 5 validé par l CCREFP 11 soulign l intérêt d ncouragr touts ls initiativs qui puvnt concourir à l utilisation d la VAE dans un cadr collctif d gstion ds mplois t ds compétncs, au montag d actions d promotion t d information, t à l obsrvation ds parcours. Ell soulign égalmnt l importanc d la profssionnalisation ds acturs. La qustion du dévloppmnt d la VAE dans ls politiqus d accompagnmnt ds mutations économiqus st dpuis qulqus annés inscrit dans ls réflxions d la DRTEFP puis d la Dircct au sin du Pôl 3E (Entrpris, Emploi, Economi). Dans l cadr ds missions qui lui sont dévolus, la DRTEFP/Dircct (Srvic Régional d Dévloppmnt Economiqu Régional -SDER-) soutint t accompagn dpuis 2006 ls Opca, ls filièrs, ls branchs t organisations profssionnlls sur l champ mploi-compétncs à travrs un dispositif Edc (Engagmnt d Dévloppmnt Emploi Compétncs). Clui-ci prmt la mis n œuvr d actions qui concournt à la structuration ds rssourcs humains dans ls ntrpriss t à la sécurisation ds parcours profssionnls ds salariés notammnt par la formation. Par aillurs, ntr 2008 t 2010, la Dircct (srvic Accès t Rtour à l Emploi par la Formation- Arf-) a initié un xpérimntation d formation-action trritorialisé à dstination ds acturs d l ntrpris. Ctt action, qui durait 3 jours t dmi, avait pour objctifs d mobilisr ds acturs, d favorisr lur implication dans l utilisation t l dévloppmnt d la VAE comm outil d GPEC t d construir un argumntair n dirction ds salariés t ds rsponsabls d ntrpriss pour contrcarrr ls rprésntations sur la VAE qui mpêchnt son dévloppmnt : - 48 prsonns ont participé à cs formations miss n plac par la mission profssionnalisation du Crfor : ds rsponsabls rssourcs humains, ds rsponsabls formation, ds chargés d mission Opca, ds partnairs sociaux. - 6 projts 12 sulmnt ont été concrètmnt mis n œuvr sur la région. En fft, ds difficultés organisationnlls associés à ds rprésntations négativs d la VAE ont contribué à un faibl mobilisation au sin d crtains ntrpriss. La qustion d l intégration d la VAE dans ls politiqus d l mploi rstait toujours d actualité. Fin 2010, ls dux srvics d la Dircct ont décidé d travaillr nsmbl au dévloppmnt d la VAE appréhndé comm un ds lvirs aux démarchs d GPEC dans ls ntrpriss t sur ls trritoirs. L idé était d dépassr la sul logiqu individull d la démarch pour prmttr son 10 Contrat d Plan Régional d Dévloppmnt ds Formations Profssionnlls Fich 5 du CPRDF n annx. 11 Comité d coordination régional d l mploi t d la formation profssionnll. 12 Ls 6 projts concrnaint : Cfor LM Lin / CCI Montivillirs ; Gorgia Pacific ; Glaxo Wllcom Production ; Maison d l mploi t d la formation d Louvirs ; MD3E Evrux ; Transport Logistiqu. Pour n savoir plus : dvloppmnt-d-la-vae-n-hn.pdf ou va-hn.org rubriqu VAE t ntrpriss

11 dévloppmnt à travrs un ingéniri collctiv. Ctt hypothès dvait êtr validé auprès ds acturs porturs potntils d projts rlatifs à la GPEC. Début 2011, l srvic SDER a organisé ds atlirs thématiqus à dstination ds porturs d projt GPEC pour ls aidr à échangr t construir ds actions plus ouvrts sur l nsmbl ds outils au srvic ds politiqus d l mploi mnés par l ministèr. Lors du prmir atlir, plusiurs thématiqus ont émrgé parmi lsqulls la VAE 13. Ell a été rtnu comm prioritair sur l anné 2011 pour dux raisons. D un part, très pu d actions avaint été miss n plac soit parc qu ls porturs d projt n étaint pas suffisammnt mobilisés sur l sujt, soit parc qu ils étaint n difficulté pour appréhndr clui-ci sur lur champ d action. D autr part, l srvic Arf pouvait apportr son xprtis sur la thématiqu t financr un appui méthodologiqu aux porturs d projt. Dans un prmir tmps, un phas xploratoir a réuni ls porturs d projt volontairs pour mnr ds actions xpérimntals VAE-GPEC cofinancés par la Dircct à dstination ds ntrpriss ou ds trritoirs. Trois réunions plénièrs s sont déroulés d janvir à juin. Dans un scond tmps, l Crfor (Carif-Orf d Haut-Normandi) a été sollicité pour mttr n œuvr l appui méthodologiqu dans l cadr d sa mission «profssionnalisation ds acturs». Ds trams d projts ont été élaborés t formalisés pour donnr un bas aux prstatairs rtnus lors d un appl d offr lancé par l Crfor n mai La proposition Mabon Consil, Etuds, Formation & Formanat a été rtnu. L action «Accompagnmnt VAE-GPEC» a commncé n sptmbr 2011 pour s trminr n décmbr Ls projts quant à ux continunt d vivr au-dlà d décmbr 2012 t bénéficint d un convntionnmnt avc la Dircct pour crtains d ntr ux jusqu à la fin d l anné Autr thématiqu : Sniors, projt n cours actullmnt, qui tint compt du rtour d l xpérimntation VAE/GPEC. 14 Ell a été prolongé d 6 mois au rgard ds aléas liés au démarrag du projt. 10

12 1 2 Rappl d la command

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14 OBJECTIFS DE L ACTION A partir d l idntification ds problématiqus proprs à lur champ d intrvntion (branch, sctur, filièr, trritoir) t à la caractérisation d la problématiqu VAE sur c champ, il s agissait, pour ls prstatairs rtnus, d accompagnr ls porturs d projt dans : la définition final ds projts à xpérimntr dans l cadr d la mis n plac d actions collctivs VAE, la caractérisation d l approch la plus adapté au champ d intrvntion t à la problématiqu VAE rpéré, l idntification ds partnairs à mobilisr, la mis n œuvr t l suivi d chaqu projt xpérimntal. L xpérimntation dvait égalmnt êtr capitalisé à travrs un documnt rpèr pour favorisr : l idntification ds différnts modalités d conduit d projt n fonction ds élémnts d contxt, l rpérag ds bonns pratiqus, ds limits t ds frins à la mis n œuvr, l rcuil ds approchs méthodologiqus transvrsals t spécifiqus, la présntation ds projts VAE dévloppés par ls porturs d projt, la diffusion ds résultats d la capitalisation. Il st à soulignr qu initialmnt l travail d accompagnmnt dvait s déroulr d sptmbr 2011 à juin Un prorogation d 6 mois st intrvnu au rgard du tmps nécssair pour définir t formalisr ls projts. La diffusion ds résultats d la capitalisation qui vous st proposé dans ls pags qui suivnt concrn l travail réalisé du début à la fin d l accompagnmnt méthodologiqu VAE-GPEC. Ls projts d dévloppmnt d VAE collctiv n Haut-Normandi s poursuivnt pour crtains n 2013 t pour qulqus un probablmnt au-dlà

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16 1 3 Présntation ds acturs du projt

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18 3.1 LA DIRECCTE Ell a été l initiatric t l financur d l opération t par conséqunt l maîtr d ouvrag. L originalité a été d offrir un cadr d xpérimntation transvrsal aux porturs d projt. Ctt xpérimntation st l fruit du croismnt d dux politiqus mnés par l ministèr chargé d l mploi : cll d l accompagnmnt ds mutations économiqus t cll d la sécurisation ds parcours profssionnls par l dévloppmnt d la VAE. L xpérimntation d l accompagnmnt a été suivi par l srvic Arf t ls xpérimntations VAE- GPEC l ont été par l srvic SDER LA REGION HAUTE-NORMANDIE Ell a suivi touts ls étaps du projt, d la concption au comité d pilotag durant l action, c qui lui a prmis d avoir un connaissanc précis t concrèt d c qui œuvrait au dévloppmnt d l ax VAE t GPEC. Ell a égalmnt participé aux tmps d rgroupmnt ds porturs d projt Edc animé par ls prstatairs. Ctt contribution lui a prmis d intrvnir tchniqumnt n faisant l lin avc ls opératurs rlais sur ls trritoirs qu sont ls Points Rlais Consil (PRC). En fft, n Haut- Normandi, l srvic d information consil n VAE, animé par ds profssionnls consillrs, st réparti n 17 implantations PRC. Pour garantir un srvic homogèn n tous points du trritoir, ils bénéficint d un animation régional (mission VAE) qui lur prmt d disposr d un information documntair actualisé t d un information régional sur ls projts qui concournt à dévloppr l dispositif. 3.3 LE CREFOR 2 3 L Crfor Carif-Orf Haut-Normandi - a été sollicité pour ctt xpérimntation dans la continuité d son implication dans ls actions précédnts (Cf. contxt régional). Son positionnmnt régional, son xprtis n matièr d profssionnalisation, sa nutralité, sa participation à l action d 2009, n ont fait un partnair t un opératur privilégié pour la Dircct. Dès l printmps 2011, l Crfor a été associé au montag d l xpérimntation n assistant aux prmièrs rncontrs avc ls futurs participants. Ctt collaboration lui a prmis d rpérr ls dynamiqus t ls problématiqus d chacun ds acturs concrnés, nrichissant ainsi l élaboration du cahir ds chargs établi pour la rchrch d un prstatair d accompagnmnt. 4 17

19 3.4 LES PORTEURS DE PROJET Ls porturs d projt s caractérisnt par lur divrsité. Ls structurs portuss au nombr d 7, étaint la Capb, Unifaf, l Aract, La Glass Vallé, Opcalia, l IUMM Roun-Dipp, l Opca Transport. Lur point commun était d êtr intérssé pour mnr un action d VAE collctiv t d êtr accompagné dans un cadr collctif. L group était constitué d 3 Opca dont un intrprofssionnl, t 3 organisations profssionnlls auqul s st grffé l Aract (sur sa mission d facilitatur du dialogu social). 3.5 ROLES ET INTERRELATIONS DES ACTEURS La Dircct a été l initiatric t l financur d l xpérimntation. La Région mission VAE a établi l lin sur ls trritoirs avc ls Points Rlais Consil (PRC) pour facilitr la mis n œuvr ds projts. Dans ctt action, l rôl du Crfor pourrait êtr qualifié d coordinatur, facilitatur, «courroi d transmission» ntr ls différnts acturs concrnés. Au cœur d l action, il a été la structur «accuillant» qui a villé à la bonn circulation ds informations, au rappl ds ngagmnts. Sa nutralité a garanti à chacun sa plac. Puis, pour finir, ls accompagnaturs ont joué un rôl d consil, d assistanc à maîtris d ouvrag, d «guidanc», d soutin auprès ds porturs d projt. L projt associant ls 4 acturs susnommés, - auxquls s ajoutnt bin évidmmnt ls porturs d projt a nécssité d nombrux échangs. Ils ont été bilatéraux t multilatéraux. L schéma qui suit illustr bin ls intrrlations qui ont pris plac dans l cadr d ctt action. 18

20 ROLES ET INTERRELATIONS DES ACTEURS 1 Initiatur Dircct Crfor Région mission VAE Porturs d projts Prstatair Financur Coordinatur facilitatur, courroi d transmission Accompagnmnt ds projts Lins sur ls trritoirs t mobilisation ds PRC t acturs locaux

21 20

22 1 4 Méthodologi dévloppé t outils

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24 4.1 POSITIONNEMENTS ET ROLES DES ACCOMPAGNATEURS La proposition formulé pour l appl d offr a été rtnu d un part au rgard d la méthodologi proposé t d autr part au rgard du profil complémntair ds accompagnaturs 1. L ingéniri d accompagnmnt a donc été co-construit. Dans l travail réalisé, l accompagnmnt vill à c qu ls acturs d la GPEC conduisnt plinmnt, t c par ux-mêms, lurs projts collctifs VAE. Ls accompagnaturs sont dans un fonction d mobilisation, d guidanc, d accompagnmnt, d consil. Ils favorisnt ls échangs, ls intractions ntr ls porturs d projt lors ds rgroupmnts. Ils s positionnnt dans un fonction d animation avc pour objctif qu un résau d acturs d la GPEC s constitu sur l déploimnt d projts collctifs VAE n ntrpris, n région Haut-Normandi. Ils s attachnt à facilitr l avancé ds différnts projts à l aid d outils conçus spécifiqumnt à ct fft. L accompagnatur chmin aux côtés ds porturs d projt d façon à facilitr l attint du but fixé. Chaqu accompagnatur st plus particulièrmnt référnt t consil pour la moitié ds projts accompagnés. Dans ctt postur, il a différnts rôls qui puvnt altrnr dans l tmps t slon ls bsoins spécifiqus ds porturs d projt t du group. Ainsi, il st dans ds rôls d : Assistanc tchniqu à la conduit d projt : «Assistant à Maîtris d Ouvrag», l accompagnatur apport ls outils d conduit d projt pour définir, organisr, pilotr, évalur l projt VAE- GPEC. Consillr : l accompagnatur prmt qu soint réfléchis t débattus ls problématiqus VAE pour qu ds actions prtinnts soint dévloppés t qu un plan d action s mtt n plac. Ctt réflxion sur l projt VAE-GPEC put s fair soit n ntrtin individul, à l occasion d rncontrs sur sit, soit dans ls rgroupmnts, soit avc ds prsonns rssourcs du trritoir proposés par l accompagnatur. Appui à la formalisation t à la capitalisation : l accompagnatur propos ds outils t supports utils à la formalisation. Ctt formalisation prmt d clarifir, approfondir, xplicitr l projt. Formatur : notammnt lorsqu ls porturs d projt ont bsoin d apports tchniqus t théoriqus complémntairs pour résoudr ls problèms rncontrés. L accompagnatur st un prsonn rssourc privilégié d par sa connaissanc approfondi t son xprtis dans l champ d la VAE mais aussi plus généralmnt sur la conduit d projts t la GPEC L un st spécialist ds qustions d Formation Tout au Long d la Vi, l autr st psychosociologu spécialisé dans ls qustions d accompagnmnt aux changmnts profssionnls. 23

25 Animatur : l accompagnatur prmt qu soint maintnus la motivation t la mobilisation ds porturs d projt afin qu l maximum d projts aboutiss dans l délai imparti. Il cré un dynamiqu d group t propos ds supports propics aux échangs. Guid : l accompagnatur prmt d anticipr ou d nvisagr ls aléas, voir ls mbûchs pouvant survnir au rgard ds actions. 4.2 LES TEMPS DU PROJET L accompagnmnt méthodologiqu t l suivi ds porturs d projt s sont déroulés ntr sptmbr 2011 t décmbr Il a pris différnts forms : ds tmps d rgroupmnts, ds tmps d accompagnmnt individualisé, du consil à distanc, ds visits sur sit. En amont d l accompagnmnt méthodologiqu, un tmps d formation sur la VAE a été proposé à cux qui l souhaitaint. Son contnu était prévu pour prmttr aux participants d miux connaîtr la VAE, ss njux, ss pratiqus t ss outils. En fft, mêm si la VAE st globalmnt connu, ll st qulqufois méconnu ou mal connu dans ss modalités t son organisation. L action d formation proposé par l Crfor n 2011, dans son programm d profssionnalisation, a été ouvrt aux porturs d projt. Sul un prsonn a souhaité s y ngagr. L accompagnmnt méthodologiqu aux projts choisis par ls porturs t lurs structurs a démarré pour tous par un tmps d formation. Rassmblant l nsmbl ds porturs d projt, ctt action avait pour objctifs d un part d outillr n conduit d projt, d autr part d prmttr à chacun d miux posr la problématiqu t ls intntions d son projt. Parallèlmnt aux travaux accompagnés avc ls porturs d projt, ds tmps d échangs t d organisation ntr ls différnts acturs (Dircct, Crfor, prstatairs) s sont révélés nécssairs. Un comité d pilotag a été mis n plac très rapidmnt. Il était composé d la Dircct, du Crfor, d la Région mission VAE, ds 2 accompagnaturs t d un rprésntant ds porturs d projt. C cadr formalisé à caractèr plus institutionnl a prmis l échang ntr ls différnts catégoris d acturs au fil d l avancé d l opération, mais il a aussi favorisé la cohérnc d nsmbl ds projts n lin avc ls actions xistants sur la VAE n Haut-Normandi t ls ajustmnts nécssairs l cas échéant. 24

26 1 D l intntion à l ngagmnt dans l projt GPEC VAE Quand? Quls acturs? Quoi? Qulls modalités? Janvir 2011 Dircct Région mission VAE 11 Porturs d projt Snsibilisation ds porturs d projt potntils Réunion à la Dircct Avril 2011 Mai 2011 Juin 2011 Sptmbr 2011 Dircct Région mission VAE Crfor 11 Porturs d projt Dircct Région mission VAE Crfor Ls accompagnaturs* Dégagr ds axs d travail Rédigr un préprojt Formalisr qulqus pists d réflxion Choix du prstatair pour l accompagnmnt Formation «Enjux, outils t prspctivs d la VAE» Atlirs à la Dircct Appl d offr Formation dans l cadr du Programm d profssionnalisation du Crfor 2 Sptmbr 2011 Ls accompagnaturs* 7 Porturs d projt Début d l accompagnmnt méthodologiqu Démarrag par un rgroupmnt puis divrss modalités (voir chapitr 4.3) Décmbr 2011 Dircct t structurs ds porturs d projt Convntions d financmnt Convntions signés individullmnt Décmbr 2012 Janvir t févrir 2013 Ls accompagnaturs* 7 Porturs d projt Dircct Ls accompagnaturs* Crfor Région mission VAE Porturs d projt Fin d l accompagnmnt méthodologiqu Élaboration du guid Poursuit d l nsmbl ds projts xpérimntaux Réunions d lctur Rgroupmnts ntr porturs d projt 3 * Nathali Prtrr Dshays Formanat Stéphan Mabon Consils, Etuds, Formation. 4 25

27 4.3 ORGANISATION ET MODALITES DE L ACCOMPAGNEMENT Trois modalités d accompagnmnt ont été proposés. - Cinq rgroupmnts d l nsmbl ds porturs d projt ont été mis n plac slon un calndrir concrté. Répartis dans l tmps, d un duré d un dmi-journé, cs rgroupmnts ont u liu tous ls trois mois nviron. L but poursuivi était d échangr n collctif sur l avancé ds projts dans un souci d mutualisation, d partag d xpérincs t d ajustmnt ds actions mnés. La Région Haut-Normandi mission VAE t l Crfor étaint présnts à chaqu rgroupmnt. - Ds ntrtins auprès du ou ds porturs d projt. Un visit d un dmi-journé sur l liu d travail rspctif a été programmé dans l duxièm mois d l accompagnmnt. Cs tmps d travail avaint pour objctif d détrminr avc ls porturs d projt ls objctifs visés, la méthodologi à adoptr, ls moyns à mobilisr, la stratégi à mttr n œuvr, l calndrir d réalisation. Il s agissait égalmnt d rvisitr l projt t d n nvisagr plus précisémnt ls actions, d répondr aux qustions d façon plus individualisé. Un nouvl ntrtin a été mné au rgard ds bsoins rpérés dux mois avant l trm d l accompagnmnt méthodologiqu d façon à miux nvisagr l plan d action. - Un accompagnmnt à distanc n rcourant au téléphon t aux courrils. Enfin, un spac collaboratif a été créé spécifiqumnt pour l opération. Il avait pour but d facilitr ls échangs, d fluidifir la circulation d information, d êtr l liu rssourcs t cntralisatur ds différnts outils t documnts. Ct spac collaboratif, alimnté par ls accompagnaturs, a pu - voir pas - été mobilisé par ls porturs d projt UNE DOUBLE APPROCHE : CONDUITE DE PROJET ET VAE POUR PROFESSIONNALISER LES PORTEURS DE PROJET La formation VAE (trois jours) t conduit d projt (dux jours) qui s situ au démarrag d l accompagnmnt méthodologiqu prmt aux porturs d projt d dévloppr lur connaissanc sur la VAE - tout spécifiqumnt sur ls approchs collctivs - t d rpérr njux t intérêts d la VAE pour l individu t pour ls organisations, mais aussi d êtr outillé sur la méthodologi d projt. Il st important d avoir ctt doubl approch VAE collctiv t méthodologi d projt pour profssionnalisr ls porturs d projt. La formation VAE a pour objctifs d : - miux crnr ls origins d la VAE t ss fondmnts d façon à l inscrir dans un politiqu d rconnaissanc t d validation ds acquis t à la situr comm outil d mobilité s inscrivant dans un cadr uropén (Stratégi d Lisbonn t stratégi 2020 «Education-Formation») ; 26

28 - connaîtr l cadr réglmntair t son fft sur la VAE, son financmnt, son organisation, tc. - dévloppr un langag commun t un «cultur VAE» commun ; - idntifir ls différnts étaps t acturs du parcours d VAE t rpérr lurs missions, activités, l articulation d lurs actions d façon à pouvoir ls sollicitr dans l projt ; - rpérr ls njux d la VAE tant pour ls salariés qu pour ls ntrpriss, ls prspctivs actulls t à vnir pour ancrr l projt GPEC t comprndr ls frins t lvirs possibls pour dévloppr la VAE d un point d vu collctif. 1 La formation Conduit d projt a, quant à ll, ls objctifs suivants : - préparr l lancmnt du projt : l placr dans l contxt, idntifir ls partnairs t acturs concrnés, établir un diagnostic préalabl aux décisions stratégiqus ; - lancr l projt : clarifir ls structurs d pilotag t d décision, définir l rôl d chf d projt t l rôl du comité d pilotag, définir ls nivaux d décision, définir la plac t l rôl d la structur opérationnll t d l ncadrmnt, idntifir t traitr l information prmttant l suivi du projt ; - pilotr l projt : élaborr t formalisr ls plans d action, suivr l avancmnt du projt ; - opérationnalisr ls actions : pour quoi fair? D qulls actions s agit-il? Avc qui agir? Avc qul dispositif d travail? Slon qulls modalités? Avc quls moyns? Commnt fair l point? Qull communication? Commnt pilotr ls actions? Ls rssourcs nombruss t diffusés au démarrag sont nécssairs, mais l amplur ds sujts n prmt pas un appropriation sur un tmps court. En fait, lls sont rtnus t xploités au rgard ds problématiqus rncontrés tout au long du projt. Tant sur l approch VAE qu sur la méthodologi d projt, il st important au fil d l au d outillr n continu t d apportr ds rssourcs - étuds, outils -, xpérincs similairs, slon ls bsoins ds différnts projts. 2 3 Ls accompagnaturs doivnt villr à : Favorisr l dévloppmnt d projts réalists n lin avc la VAE collctiv. Fair du lin avc ls rssourcs t ls acturs VAE du trritoir. Répondr aux qustions t bsoins n lin avc l projt prmttant d passr à l étap d après. Accompagnr au rgard ds aléas, incidnts t qustionnmnts. 4 27

29 4.3.2 ZOOM SUR LA CARTE DU PROJET, UN OUTIL INDISPENSABLE Ct outil d l accompagnmnt 2 st un support prmttant d travaillr son projt avant d ngagr ls actions. Ls participants ont à formalisr lur projt à partir d un tram, dont ls rubriqus sont idntiqus pour tous. L contnu rnsigné par chaqu portur d projt st spécifiqu t différnt slon l projt t la problématiqu. Ctt fich prmt d précisr, d nommr t d intrrogr l projt. Pourquoi changr? Qu st-il attndu? Qulls actions sront miss n œuvr? Avc qui? Commnt sront-lls évalués? Outil d clarification t d projction pour l portur d projt, il st aussi un outil d communication puisqu il prmt au lctur d idntifir l projt, d rpérr la problématiqu VAE à l œuvr, ls acturs, ls partnairs mobilisés, l contxt intrn t xtrn, tc. (voir n annx ls carts d projt rnsignés). Ainsi sont formalisés pour chaqu projt nommé : 1. l résumé du projt n qulqus ligns ; 2. ls fondmnts du projt : à partir d quls constats l projt s st-il construit? Qull st sa finalité? Pourquoi xist-t-il? Quls sont ls changmnts attndus? 3. ls objctifs t indicaturs : quls sont ls résultats attndus? Quls sont ls différnts nivaux d objctifs? Quls sont ls indicaturs d réussit? 4. ls nvironnmnts intrn t xtrn : quls sont ls acturs intrns t ls acturs xtrns à associr au projt dans ls différnts phass? Qulls sont lurs attnts? Qulls sont ls forcs t faiblsss du projt? 5. bsoins t rssourcs : qulls sont ls rssourcs disponibls, ls projts complémntairs ou concurrnts? Etc ; 6. ls coordonnés du référnt LES INDICATEURS D EVALUATION AU SERVICE DE LA CONDUITE DU PROJET La qustion d l évaluation a été présnt assz rapidmnt dans l travail d accompagnmnt t a été inscrit dès l départ dans ls carts d projt. Commnt msurr l résultat ds actions mnés dans l cadr du projt VAE? Commnt caractérisr la situation après projt t avant projt? Dans c projt VAE-GPEC xpérimntal, il n a pas été 2 La cart d projt st un support construit par ls accompagnaturs t adapté à partir d supports pédagogiqus proposés par l CNFPT. 28

30 nvisagé d évaluation xtrn avc ds méthods t ds outils pour n quantifir ou n qualifir ls ffts. En rvanch la qustion ds ffts attndus t d la msur d cs ffts a été introduit dans chaqu analys d projt t formalisé par chaqu portur d projt. Ainsi la qustion d «Commnt allons-nous évalur notr action?» s st posé t avant ls démarrags ds actions ; ll a prmis d miux définir ls raisons ds actions ngagés. Il apparaissait important d s intrrogr sur ls ffts attndus, la plus-valu apporté par l xistnc du projt dans son nvironnmnt, l rpèr du changmnt. Pourquoi l projt? Pourquoi souhaitr c changmnt? Quls ffts (quantitatifs t qualitatifs) étaint attndus ds actions mnés? Répondr à cs qustions prmt d donnr ds rpèrs pour l suivi du projt. Ainsi, chacun a travaillé cs points pour son propr projt, d son point d vu, t ls a formalisés dans la cart d projt. Chaqu projt étant par natur singulir, y avait-il ds objctifs communs à l nsmbl ds porturs d projt? Etait-il possibl d avoir ls mêms indicaturs? L drnir rgroupmnt a prmis d rpérr un fft du projt «VAE-GPEC» partagé par l nsmbl ds porturs d projt t non idntifié au départ. Pour la plupart ds porturs d projt ngagés dans ctt action, a été constaté «la diffusion d la cultur VAE au sin ds organisations». Commnt s traduit ctt «diffusion» d la cultur VAE? Commnt l évalur? Put-ll êtr objctivé t «visibl»? Quls indicaturs rtnir? Diffusr la cultur VAE dans l organisation à laqull l portur d projt appartint c Ls indicaturs d évaluation : g Ls collègus d la structur sollicitnt-ils la prsonn rprésntant l portur d projt pour avoir ds précisions sur l action GPEC-VAE? g Ls collègus nvoint-ils ds courrils sur l sujt d la VAE pour qustionnr ou avoir ds précisions? g La VAE st-ll discuté t st-ll présnt dans ls échangs informls? g La VAE t l projt GPEC ont-ils fait l objt d un réunion d équip a minima? g La VAE t l projt ont-ils fait l objt d un point d un ordr du jour d un réunion d consil d administration, d un commission spécifiqu, d un group d travail? Par aillurs ds actions sont nécssairs pour conduir un projt VAE autour d la stratégi t d l ajustmnt nécssairs au rgard ds aléas, ds surpriss, bonns ou mauvaiss, qui apparaissnt au cours ds actions mnés. Comm dans tout projt, il convint d rtravaillr régulièrmnt ls élémnts du projt au rgard ds opportunités mais aussi ds frins qui émrgnt. Faisant parti inhérnt d la conduit d projt, ils doivnt êtr rpérés t msurés. Il n st d mêm ds indicaturs d évaluation pour l action

31 L collctif ds porturs d projt GPEC-VAE d Haut-Normandi a rtnu un duxièm itm msurabl, commun t nécssair pour dévloppr un projt, à savoir : adaptr la stratégi au rgard d l évolution d projt VAE-GPEC. 2. Adaptr la stratégi au rgard d l évolution d projt VAE-GPEC Ont été rpérés pour ct itm ds indicaturs comm par xmpl : g L analys ds écarts ntr l action prévu t l action réalisé a-t-ll été ffctué? g L tmps, ls délais, ont-ils été réorganisés, échlonnés au rgard du contxt t ds objctifs? g Ds nouvaux acturs non prévus initialmnt ont-ils été intégrés? LA NECESSITE DE FEDERER LES ACTEURS DE LA VAE C point rvêt un grand importanc. La divrsité ds projts à l échll régional t lur spécificité induit un multiplication ds acturs potntils t oblig à bin appréhndr lurs njux spécifiqus. Outr ls acturs qui nous paraissnt incontournabls Dircct (financur), Carif-Orf, Région mission VAE-, il convint d associr ls PRC t lur xprtis sur la thématiqu. Par aillurs, lur connaissanc ds acturs sur lur trritoir d intrvntion prmt d fair du lin lorsqu cs acturs ont un rôl à jour dans l déploimnt ds projts. L ancrag souvnt trritorialisé ds projts nécssit d bin appréhndr ctt dimnsion t cré ainsi un ds conditions d lur réussit. 30

32 5 5 évaluation d l accompagnmnt méthodologiqu par ls différnts acturs du projt a n x s

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34 5.1 LES PORTEURS DE PROJET Ls porturs d projt sont unanims pour dir l importanc t la nécssité d l accompagnmnt méthodologiqu dont ils ont bénéficié durant 16 mois. Ls modalités proposés - collctiv t individull - ont répondu à lurs attnts. Ils ont souligné l intérêt ds 5 rgroupmnts collctif. Cux-ci ont prmis d maintnir la dynamiqu du projt t surtout d pouvoir s xtrair du quotidin d travail afin d échangr sur ctt problématiqu commun t d prndr du rcul. Ils ont apprécié la souplss du financur Dirrct t l accptation par c drnir ds nécssairs ajustmnts liés à la dynamiqu d un projt. A soulignr qu ils xprimnt d la frustration qu l accompagnmnt n aill pas au trm du projt qu ils conduisnt - c st l cas pour bon nombr d ntr ux -. Ctt xpérimntation a constitué un innovation qu ils souhaitraint voir s généralisr à d autrs projts qu ils pilotnt tant ll a prmis l intrconnaissanc, favorisé la coopération, suscité l émulation. Ils spèrnt ainsi qu la dynamiqu créé ntr ux puiss prdurr à l issu d l opération. Ils ont précisé la nécssair complémntarité ntr rgroupmnts collctifs t tmps d échangs individuls qui, quant à ux, ont prmis d travaillr sur la singularité t la spécificité d lur projt. Ct accompagnmnt a prmis d ls profssionnalisr sur ls 2 champs, conduit d projt t VAE LA DIRECCTE Bin qu un cadr général ait été fixé au préalabl à la mis n ouvr d ctt xpérimntation, tout rstait à construir chmin faisant t à tous ls nivaux. L xpérimntation d l accompagnmnt était suivi par l srvic Arf t ls xpérimntations VAE-GPEC l étaint par l srvic SDER. Ctt distinction ds rôls d chaqu srvic d la Dircct paraissait flou au démarrag d l action pour ls prstatairs t l Crfor. La Dircct mt n avant 3 points forts pour ctt xpérimntation : - la mis n cohérnc d politiqus rlvant d la Dircct ; - la mis n plac d l action par l Carif-Orf régional qui st l intrfac ds acturs ds champs d la formation, d l insrtion, d l AIO t d l mploi ; - l animation du dispositif avc un comité d pilotag intégrant un rprésntant ds bénéficiairs t avc un comité d lctur pour l élaboration du guid a n x s

35 5.3 LE CREFOR La sollicitation par la Dircct pour êtr parti prnant d ctt xpérimntation st tout d abord un rconnaissanc d son profssionnalism t d sa capacité à jour un rôl d intrfac ntr plusiurs nivaux d acturs. Il a joué son rôl d structur «accuillant» qui vill à la bonn circulation ds informations, au rappl ds ngagmnts t dont la nutralité garantit à chacun sa plac. L implication du Crfor dans ctt xpérimntation lui a prmis d nrichir sa compétnc n matièr d profssionnalisation t d programmation n collaborant à un ingéniri d projt partnarial élargissant ainsi son résau avc ds acturs tournés vrs l ntrpris. Il formul 3 points d vigilanc : - l intrvntion ds prstatairs à prévoir plus n amont d l xpérimntation, - l importanc d prndr n compt ls différnts tmporalités, - villr à c qu la circulation d l information soit la plus ffctiv possibl. 5.4 LA REGION HAUTE-NORMANDIE La mission VAE d la Région Haut-Normandi a joué un rôl d intrfac ntr l comité d pilotag, ls porturs d projt t ls Points Rlais Consil, facilitant ainsi ls lins tchniqus ntr ls projts à vnir t passés. La participation à l xpérimntation a prmis : - d contribur aux réflxions sur ls lvirs t ls frins rncontrés sur l trrain par ls porturs d projt ; - d alimntr ls journés d profssionnalisation ds PRC avc ds «matériaux vivants». Ls porturs d projt ont été invités à cs tmps pour présntr lur action t mttr au point la collaboration avc ls PRC, n fonction d l objctif visé ; - favorisr un rconnaissanc mutull ds champs d intrvntion d chacun, particulièrmnt nécssair lorsqu ls projts puvnt avoir ds zons d intrvntion qui s suprposnt. Ls compétncs ds PRC, lurs connaissancs du trritoir t ds acturs locaux ont été ds atouts majurs dans la mis n œuvr ds projts. 34

36 5 5 LES ACCOMPAGNATEURS Notr évaluation d l action st formulé à travrs ls rcommandations. Nous pouvons cpndant formulr qulqus constats : c L sujt VAE s dévlopp avc l tmps, il n st pas forcémnt présnt d mblé t il prnd d l importanc lorsqu ls porturs d projt rpèrnt miux commnt l articulr aux préoccupations t bsoins qui sont ls lurs, à savoir par xmpl : dévloppmnt d la qualification, d la compétnc, d la formation, d l accompagnmnt aux transitions profssionnlls, tc. c L travail d accompagnmnt méthodologiqu qui a été l nôtr s st appuyé sur trois pilirs «LES TROIS C» : Confianc - Co-construction - Co-équipir. g Confianc réciproqu ntr ls protagonists t acturs. Il st important d travaillr dans c climat d confianc pour qu ls différnts acturs puissnt s ngagr dans un xpérinc commun. g Co-Construction : ls acturs, dans un logiqu d xpérimntation, accptnt d élaborr nsmbl t n cours d travail ds réponss aux qustions qui s posnt. A l instar ds porturs d projt, nous nous somms positionnés dans un logiqu d projt t avons œuvré avc l nsmbl ds acturs. g Co-équipir : l accompagnmnt méthodologiqu à la VAE-GPEC st complx t il st, nous smbl-t-il, important d formr un équip t a minima un binôm pour accompagnr au miux. c La profssionnalisation a pris ds aspcts variés, qulqufois imprévus t pu visibls. Ainsi, par xmpl la diffusion d la cultur VAE au sin ds organisations rspctivs ds porturs d projt - équips, nvironnmnt t résau profssionnls - s st produit pour crtains. Lorsqu c st l cas, l ancrag du projt VAE dans l nvironnmnt l rnd plus «solid» t durabl. Nous n avions pas prévu ct fft. L travail a égalmnt prmis un réactualisation ds connaissancs, voir un monté n compétncs sur la conduit d projt. Ls porturs d projt ont dévloppé un compétnc VAE généralist t spécifiqu VAE collctiv. c L travail autour du projt prmt d approfondir différnts factts n lin avc la problématiqu travaillé. Ds «découvrts», ds axs d travail pourraint ncor êtr prolongés t ds supports pour ls porturs d projt VAE «capitalisés». c Il aurait fallu qu ls différnts partis prnants du projt s accordnt sur la problématiqu d l évaluation a n x s

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38 5 6 Préconisations t rcommandations dans un optiqu d ssaimag a n x s

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40 Pour prmttr un accompagnmnt méthodologiqu VAE-GPEC facilitant l dévloppmnt d projts, il nous paraît important d villr à : 1. Proposr un formation sur la VAE au tout démarrag d l action, qui prmtt d rpérr ls origins d la VAE, ss njux t ss étaps, ss outils t ss acturs t d miux appréhndr commnt articulr t combinr VAE mploi t gstion ds compétncs. Ctt étap formation favorisra l dévloppmnt d un projt VAE «réalist t réalisabl» au srvic du dévloppmnt d la Gstion Prévisionnll ds Emplois t ds Compétncs. 2. Prndr un tmps suffisammnt long pour travaillr sur l projt t son ancrag avant d s ngagr dans ls actions. C tmps pour définir, précisr, rncontrr ls acturs, fair un «état ds liux», un diagnostic st souvnt sous-évalué. «Prndr du tmps» au démarrag prmt d «gagnr du tmps» pour la suit t s assurr qu l projt st nvisagabl. Passr du stad d l intntion à l idé, puis d l idé au projt s fait n plusiurs tmps t il st xtrêmmnt important d villr à cs étaps. 3. S assurr qu la structur portus a validé politiqumnt l projt n msurant bin ls njux stratégiqus qui n découlnt. Un rncontr chf d projt, dirction 1 d la structur, accompagnatur t financur pourrait êtr nvisagé au démarrag. 4. Ancrr ls projts dans l trritoir t facilitr ls rncontrs ntr acturs, favorisr la circulation ds informations t ds rssourcs. 5. Réunir un comité d pilotag régulir - un par quadrimstr composé ds acturs institutionnls t tchniqus, ds accompagnaturs méthodologiqus mais égalmnt d un rprésntant ds porturs d projt. Ainsi, cla favoris l partag d informations, ls réajustmnts, la fédération ds différnts catégoris d acturs partis prnants d l xpérimntation. 6. Outillr la compétnc «conduit d projt». 7. Inscrir ls projts dans un tmporalité réalist. 8. Crér ls conditions pour qu l accompagnmnt prnn plac tout au long du déroulmnt du projt. 9. Posr t fair vivr un cadr collctif proposé à l occasion ds rgroupmnts - fréqunc trimstrill -, afin d xtrair ls porturs d projt d lur cadr d travail quotidin t ainsi lur offrir l rgard d pairs, mais aussi pour construir t favorisr un émulation. 10. Organisr ds visits sur sit pour prmttr aux accompagnaturs d miux comprndr t visualisr ls nvironnmnts d travail, pour ntndr t voir ls acturs satllits du projt, pour ancrr l projt dans son nvironnmnt. 1 L projt put parfois êtr porté dirctmnt par la dirction a n x s

41 11. Organisr l consil à distanc pour répondr aux qustionnmnts individuls, pour diminur ls déplacmnts, pour rndr l accompagnmnt plus soupl t prsonnalisé t ainsi fair «du sur msur» n raison d la divrsité ds chfs d projt t d la natur ds projts. 12. Dévloppr un spac collaboratif n s assurant au préalabl qu ls porturs d projt n trouvnt t n saisissnt l utilité. Il doit êtr suggéré t sulmnt mis n plac dans un logiqu d coélaboration, d co-construction. 13. Fédérr un partnariat larg incluant la Dircct, la Région, l Carif-Orf, l dispositif infoconsil, ls porturs d projt, l accompagnatur (ou ls accompagnaturs). C larg partnariat induit l obligation d un fonction d facilitatur pour laqull l Carif-Orf, d par ls missions qui sont ls sinns, st légitim à occupr. 14. Co-construir l évaluation, avc l nsmbl ds partis prnants du projt, dans un optiqu d pilotag t d conduit d projt t dégagr ds indicaturs communs. 40

42 Accompagnr ds porturs d projt VAE-GPEC : qulls actions? Qulls actions? Accompagnatur Qui? Porturs d projt Financurs/ institutionnls 5 Formation sur la VAE Travail sur l projt avant ls actions Tmporalité réalist Validation politiqu Articulation avc ls acturs du trritoir Comité d pilotag 6 Conduit d projt outillé Méthodologi d l accompagnmnt : Cadr collctif Entrtin individul Accompagnmnt à distanc Espac collaboratif Visits sur sit Consil à distanc Fédérr ls acturs 7 Co-construir l évaluation C tablau rprnd ls catégoris d acturs t ls rcommandations qui sont ls conditions d réussit. Il st constitué d 3 famills d acturs : g Ls financurs/institutionnls g Ls porturs d projt g Ls accompagnaturs 41 a n x s

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44 5 7 Conclusion a n x s

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46 5 Plusiurs élémnts rssortnt t sont à mttr n xrgu : C projt xpérimntal VAE-GPEC a tout d abord rnforcé l intrconnaissanc ntr différnts catégoris d acturs : la Dircct - l financur -, l Crfor, la Région Haut-Normandi mission VAE, ls PRC, ls porturs d projts. Cs acturs s connaissaint, mais sans avoir u l occasion pour un crtain nombr d ntr ux d collaborr sur un objt commun - logiqu d décloisonnmnt -. L sntimnt partagé par ls différnts acturs d avoir participé à un xpérinc commun t d appréhndr la VAE comm lvir au srvic d politiqus d Gstion Prévisionnll ds Emplois t ds Compétncs. La pris d conscinc d s appuyr sur ls acturs locaux - multipls -, d misr sur lur complémntarité t c dans un logiqu d construction partnarial. C st indéniablmnt à partir d xpérimntations d c typ, dont ds nsignmnts sont tirés, qu ds projts VAE-GPEC pourront s dévloppr tant quantitativmnt qu qualitativmnt t c d manièr durabl. Rapplons qu la GPEC st dvnu un véritabl nju pour ls organisations, mais égalmnt qu cs dux dispositifs, VAE t GPEC, sont récnts à l échll d l histoir ds politiqus mploi/formation t d lurs pratiqus. Articulr VAE t GPEC, nécssit au préalabl un bonn appropriation d chacun ds dispositifs. Ctt approch prtinnt, a fortiori transvrsal, rvêt un nju considérabl tant pour la sécurisation d parcours profssionnls ds actifs qu pour la compétitivité ds ntrpriss t constitu un voi n dvnir. Comm dans tout démarrag d actions innovants, il convint d capitalisr n vu d abordr un phas d dévloppmnt a n x s

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48 5 6 Annxs 7 47 a n x s

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50 5 6 Annx 1 Ls carts d projt 7 La cart d projt prmt d définir, précisr t formalisr l projt avant d ngagr ls actions. Ls carts qui suivnt ont donc été proposés au démarrag d l action t rédigés pndant l accompagnmnt méthodologiqu. Ls actions dévloppés s poursuivnt au-dlà d décmbr a n x s

51 Mobilisr t outillr ls organisations syndicals t patronals du trritoir dippois sur la VAE Association Régional pour l Amélioration ds Conditions d Travail (Aract Haut-Normandi) L projt n qulqus ligns La VAE rst ncor un outil pu utilisé pour un frang d la population salarié, t st bin souvnt associé à d nombruss rprésntations («lourdur» du dispositif, côté «scolair», tc), y compris côté mployur. L dispositif VAE st cpndant l sul outil qui prmtt un valorisation t un rconnaissanc institutionnll ds compétncs acquiss dans t par l travail, par un crtification. Différnts rtours d xpérinc laissnt ntrvoir qu au-dlà d l obtntion d un qualification, ls prsonns ayant réalisé l xrcic s inscrivnt dans un dynamiqu ascndant (confianc n soi, appétnc pour la formation, tc.). Par aillurs dpuis qulqus annés on assist à l émrgnc du trritoir comm liu d action prtinnt. Impacté par ds projts structurants (EPR, éolin) ou ds frmturs d ntrpriss, il xist un volonté d coordonnr ds stratégis pour l mploi, afin d maintnir t dévloppr ls compétncs sur ls trritoirs. Il s agit donc pour ls trritoirs d travaillr autour d l offr ds compétncs disponibls afin d répondr aux différnts njux. L bassin dippois avc ss caractéristiqus s inscrit dans ctt problématiqu. L dispositif VAE st un répons (parmi d autrs) à cs njux, tant pour ls salariés qu pour ls ntrpriss. En prnant appui sur l xprtis local t notammnt l point rlais consil VAE, l ambition du projt st d mobilisr un résau d acturs rlais, notammnt syndicats salariés t patronaux t c afin d diffusr, transférr d l information sur la VAE. Au-dlà t à partir d un clf d ntré VAE, il s agit d nvisagr un dynamiqu local autour ds njux GPEC (Gstion prévisionnll ds mplois t ds compétncs). L action a démarré au 1 r janvir La fin st prévu n sptmbr

52 Fondmnts Sur l bassin dippois, 45,7 % ds individus n ont aucun diplôm. 27,8 % possèdnt au plus un CAP. L taux d chômag st supériur à la moynn régional. L sctur industril ncor fortmnt implanté déclin dpuis d nombruss annés. Cs constats alarmants pour l trritoir, rnforcnt la nécssité d un travail autour du dispositif VAE t c parc qu : 1. l absnc d diplôm n signifi pas absnc d compétncs, 2. ls populations n mploi (y compris dits bas nivau d qualification) ont bin souvnt acquis un fort xprtis, 3. ls savoir-fair d xpérincs, pour pu qu ils soint rconnus t valorisés au sin d l ntrpris, constitunt un lvir d action intrn conséqunt pour l dévloppmnt d projt, 4. la valorisation t la rconnaissanc ds compétncs acquiss dans l travail rnforcnt l mployabilité ds salariés t constitunt pour crtains populations fragils (n situation d illttrism) un trmplin à la construction d lur projt profssionnl. En s appuyant sur ls syndicats d salariés t patronaux, ctt action s inscrit au carrfour d plusiurs njux : dialogu social, sécurisation ds parcours profssionnls, mobilité profssionnll, partnariat local, tc. Au-dlà, ll offr la possibilité d ouvrir un spac d dialogu nécssair pour abordr ls njux mploi, compétncs sur l trritoir Objctifs t indicaturs Plusiurs objctifs sont attndus au travrs d ctt action : Objctifs dircts 1. Dévloppr ls lins ntr ls acturs notammnt PRC, organisations syndicals d salariés t organisations patronals. 2. Assurr un échang d pratiqus ntr cs différnts acturs. 3. Démultiplir la connaissanc d la VAE au nivau du trritoir dippois. 4. Dévloppr ds pratiqus d transfrt n dévloppant ds outils idoins. 51 a n x s

53 5. Engagr un dynamiqu d partnariats. Objctifs indircts 1. Appréhndr avc ls organisations syndicals d salariés t organisations patronals, ls njux d profssionnalisation sur ds populations spécifiqus. 2. Fair émrgr un dmand. 3. Indicaturs d réussit Dux typs d indicaturs pourraint êtr rtnus : 1. En lin avc l procssus Réunions collctivs ntr ls organisations syndicals. Réunions avc ls organisations patronals. Création d un outil spécifiqu. Fonctionnmnt autonom. 2. Quantitatifs Nombr d réunions d information collctiv sur la VAE. Nombr d présnts aux réunions. Environnmnts intrn t xtrn Ls bsoins sur l bassin dippois sont importants. Néanmoins l projt n cours n corrspond pas forcémnt aux bsoins idntifiés par ls acturs locaux t n constitu pas, n tout état d caus, un dmand local. Il s agira donc d villr dans un prmir tmps à la cohérnc t à l articulation ntr ls bsoins, cux initiés au nivau régional t cux locaux. Par aillurs la réussit d un projt local doit pouvoir s appuyr sur un ancrag t la rconnaissanc d l xprtis local. L travail ffctué avc l PRC VAE doit prmttr d crér ls conditions d un ancrag local. L risqu d ctt option résid dans la non rconnaissanc du PRC par ls acturs locaux. L autr inconnu concrn la qualité du dialogu t l typ d rlations ntrtnus ntr ls organisations syndicals t ls organisations patronals sur l trritoir dippois. L travail réalisé au nivau régional avc ls partnairs sociaux régionaux dpuis d nombruss annés, constitu un élémnt d facilitation si ds blocags dvaint apparaîtr au nivau local. Il s agira d bin villr à associr ls acturs idoins, par xmpl la rprésntation patronal sur l trritoir dippois st divrs (x : groupmnt ds ntrprnurs d la région d Dipp t du 52