1 COLLOQUE ASCOMED Toulon 27 mai 2016 Stéphan DEVIN Povisu à Nic Ancin chf d cabint, académi d Amins I QU EST-CE QU UN DIRECTEUR DE CABINET A L EDUCATION NATIONALE? Dans l cad d la éfom d l Etat, la déconcntation a u un fot impact su l oganisation du systèm éducatif. Cla a été n paticuli l cas ds académis qui sont dvnus un échlon maju où s élabo la statégi pou l application d la politiqu national d éducation. Point d passag obligé 1 pou la plupat ds intlocutus aussi bin n intn à l Education national qu n xtn avc ls patnais qui vulnt nt n contact avc l pésntant d l institution scolai t univsitai dans ls égions, l dictu d cabint du ctu st souvnt pçu comm étant la voix du ctu t il occup un fonction incontounabl pou qui obsv l fonctionnmnt ds ctoats. Ls cabints ds ctus ont été assz pu étudiés t la fonction d dictu d cabint d ctu n a pas été invsti pa la chch. C st l cabint d Vincnt Pillon qui s st monté tès attntif au ôl ds dictus d cabint ds ctus t à lu statut 2. L décalag st gand nt ls pésntations qu baucoup s font ds «dicabs» d ctus t la plac éll qu ils occupnt dans l oganisation ds académis. Il st à not qu lu poximité avc l ctu, lus qualités pops t lu omnipésnc lu confènt un occupation d l spac symboliqu qui va au-dlà ds éalités objctivs qui la contdis. Ainsi, si la nouvll gouvnanc académiqu mis n œuv n 2012 3 qui a claifié la lign hiéachiqu ds actus du systèm éducatif déconcnté s attad longumnt su l ôl ds dictus académiqus ds svics d l éducation national (DASEN) t ds scétais généaux ds ctoats, ll n consac pas un sul lign aux dictus d cabint ds ctus 4. 1 Nous mpuntons ctt xpssion d point d passag obligé à Michl Callon qui a monté commnt ctains actus puvnt s nd incontounabls dans un systèm. Conf Michl Callon, «La domstication ds coquills Saint-Jacqus t ds mains-pêchus dans la bai d Saint-Biuc» in L anné sociologiqu 1986, PUF, 1986, Pais, p183. 2 C gain d intéêt d la pat n paticuli du chf d cabint du minist s manifst pa un plus gand nomb d goupmnts nationaux ds dictus d cabint ds ctus, l sntimnt d un véitabl considéation pou l association national ds dictus d cabint ds ctus t l lancmnt d un vai tavail d éflxion su la qustion du statut poté pa la chf du svic d l ncadmnt d la DGRH qui a abouti n juillt 2013 à l élaboation d un fich d méti «dictu d cabint.» 3 Ctt nouvll gouvnanc académiqu a été l objt du déct n 2012-16 du 5 janvi 2012 t a pis fft au 1 févi 2012. 4 C silnc qui pos qustion flèt pobablmnt moins la plac éll occupé pa ls dictus d cabint dans ls ctoats, qu un ctain ignoanc dans laqull était tnu la Diction Généal ds Rssoucs Humains ds ministès d l Education national t d l nsignmnt supéiu qui s pévalait d oganis l fonctionnmnt ds académis mais qui n n avait put êt qu un vagu pésntation.
2 «L dictu d cabint st l collaboatu dict du ctu, pésnt t joignabl 24h/24h, il l assist dans touts ls tâchs. 5» Quand on a donné ctt définition, on smbl avoi dit l ssntil. Mais il st nco à pécis c qui fait la spécificité d ctt fonction. L ctu, issu n pincip du cops ds pofssus d univsité 6 st nommé pa l pésidnt d la Républiqu, pa déct pis n consil ds minists. A c tit, il pésnt l minist d l Education national t la minist d l'nsignmnt supéiu t d la chch dans l académi. Il s agit donc d un mission confié à la discétion du gouvnmnt qui put êt mis n caus tous ls mcdis. L ctu a la sponsabilité d fai appliqu ls décisions piss au nivau national, décisions qu il lui appatint d modul n fonction ds spécificités du titoi académiqu. Il a n chag l oganisation ds moyns administatifs, d nsignmnt, d éducation t d ointation qui lui sont attibués. Il a autoité su l pmi dgé t l scond dgé. Chancli ds univsités, il xc un sponsabilité d hamonisation t d suivi ds établissmnts d nsignmnt supéiu 7. «Pou condui son action, l ctu dispos ds svics administatifs du ctoat, placés sous la sponsabilité du scétai généal d l académi. L ctu st accompagné dans sa mission pa son cabint. 8» Ainsi ls dictus d cabint ds ctus n ont pas d xistnc institutionnll. La plac qu ils occupnt éllmnt dans l fonctionnmnt du ctoat dépnd d lu capacité à s impos à lus diffénts intlocutus gâc à la mobilisation ds ssoucs dont ils disposnt afin d assoi un pouvoi qui n lu st pas octoyé automatiqumnt. Vous constatz qu Il n xist pas d concous pou dvni dictu d cabint d ctu. C n st pas un pofssion à popmnt pal mais un fonction qu l on xc suit à la désignation pa un ctu 9. D fait, ls dictus d cabint d ctus sont tès diffénts. Lu âg moyn st d 50 ans (ils ont nt 30 t 63 ans). La moitié st issu du cops ds psonnls d diction 10 t pès du tis d l un ds cops d inspction (9 IA-IPR t 2 IEN). Il s agit d un fonction d ncadmnt : un sul dictu d cabint st nsignant. 11 Uniqumnt dux sont ds contactuls. L quasi monopol xcé pa cux qui occupnt ctt fonction pa ds fonctionnais d l Education national st singuli s agissant d un post non fléché. Il doit pouvoi s xpliqu à la fois pa l fait qu aucun condition d sécuité n st assué pou atti ls vocations xtéius mais aussi pac qu ls ctus n puvnt pas pnd d isqus. 5 Il s agit d la définition du pésidnt national d l association ds dictus d cabint ds ctus (conf intviw annx 1). 6 Qulqus ctus sont toutfois issus ds cops ds Inspctus Généaux d l Education national t d clui ds administatus civils. 7 Nous avons applé ici ls missions ds ctus tlls qu lls sont pésntés su l sit www.ducation.gouv.f t dans Philipp Dubul, Jan-Mac Huat, 100 fichs pou compnd l systèm éducatif, 2009, Béal, Pais. 8 Sit élctoniqu d l académi d Lyon. 9 Contaimnt aux dictus d cabint ds péfts qui sont ds sous péfts. 10 Ls chiffs d c passag sont cux d la fin janvi 2013 founis pa Fabinn Bouillonnt, chf du svic d l ncadmnt à la diction ds ssoucs humains aux ministès d l Education national t d l Ensignmnt supéiu t d la chch. Conf annx 3. 11 Il st issu du cops ds pofssus d EPS.
3 Un ctu vit su l tmps ministéil. Il a bsoin d ésultats apids. Il n put s offi l lux d choisi un psonn qui pouait avoi un nté n fonction pogssiv. L un ds citès détminant dans la désignation pa un ctu d un dictu d cabint étant ctainmnt la capacité à appéhnd apidmnt la complxité t l fait qu il faut êt immédiatmnt opéationnl. Mêm si un fich national d post d dictu d cabint d ctu a été élaboé t j y ai paticipé n qualité d pésidnt d l association ds dictus d cabint, aucun statut paticuli n xist pou ctt fonction mêm si ds discussions ont u liu pou un connaissanc d psonnl du haut ncadmnt, consill tchniqu d ctu. En somm, on pouait s contnt d pns qu l dictu d cabint va consnti pndant qulqus annés à baucoup d sacifics n tm d abnégation, d chag d tavail voi d nivau d vi mais qu l intvntion du ctu dans son classmnt st un façon d appéci ls ngagmnts, d l écompns. Si tout s passait slon c schéma l dictu d cabint cvait ainsi un coût difféé d son invstissmnt. «Dans un collctivité, l dictu d cabint du pésidnt, c st l tauli. Il tint la Maison ( ) Dans un ministè l dicab a la main su l administation. On l caint, l évè. Sa paol ngag l minist. ( ) L cabint d un ctu n a d cabint qu l nom. L dictu d cabint n a mêm pas autoité su l assistant du ctu qui a comm supéiu administatif l SG. Il doit donc donn l chang, n jouant d la éalité t d l illusion d son impotanc s il n vut pas êt mis su la touch». L objt pincipal d l activité d un dictu d cabint étant d facilit ls lations nt l ctu t l st d l académi la façon dont l ctu pçoit sa pop mission influ focémnt su son plus poch collaboatu. Ctains ctus ont l habitud d n nomm qu ds inspctus au post d dictu d cabint d ctu afin d noui lu éflxion, d auts péfènt ds psonnls d diction ca ils chchnt ds homms ou ds fmms d action. Pou cs posts il n'xist pas n fft d cutmnt n tant qu tl. Il s agit d un post paticuli qui impos un étoit confianc t ds lations d poximité intllctull assz as à l'education national. Il faut qu la vision du systèm s'mboit nt l ctu t son dictu d cabint ca ils vont viv tous ls momnts intnss, fastidiux ou pénibls. Il faut égalmnt t qu ls psonnalités s'ntndnt. «L di cab st l pmi fusibl d l'académi, il doit potég son ctu comm l fait un gad du cops, il s'xpos d'abod, tac la out quand l ctu a pis ds décisions un pu difficils à compnd su l tain, il balis l chmin pa sa poximité avc tous ls actus d tain, il st ls yux t ls oills du ctu, lui dit la éalité du tain, sans lui mnti, n nt dans aucun systèm d cou, n'st sutout pas un coutisan t doit tait touts ls situations avc impatialité ca losqu'il pal, l ctu pal.» Ainsi avc ctt définition du post s pécisnt aussi ls qualités d bas quiss pa dlà ls choix du ctu pou tout dictu d cabint: loyauté, fiabilité, sns lationnl, sns d l oganisation, éactivité, aptitud à pot ls valus d l institution mais aussi sns citiqu, capacité d adaptation 12. 12 Un vingtain d aptituds nécssais à l xcic d ctt fonction a fait l objt d un classmnt pa ls dictus d cabint afin d dvni constitutif d la fich méti "dictu d cabint n cous d élaboation.
4 Ls missions t l activité du dictu d cabint du ctu Il xist d multipls maniès d xc la fonction d dictu d cabint. Cla dépnd ssntillmnt du ctu qui put souhait cantonn son dictu d cabint à la gstion d son agnda t à ds tâchs administativs ou au contai lui offi un péimèt élagi t ds dossis spécifiqus à pot qui lui pmttnt d tavaill n étoit collaboation avc l SG, ls DASEN t ls cops d inspction. Qul st pécisémnt l péimèt du dictu d cabint d un ctu? L dictu d cabint assu la pépaation t l suivi ds activités du ctu : audincs, écptions, visits, dossis n liaison avc ls svics t ls consills tchniqus. Il suit ls lations avc ls svics d l État t ls élus locaux, assu l taitmnt du coui ésvé t s occup ds décoations t distinctions honoifiqus. Dans ctains académis, l cabint nglob égalmnt l svic Communication qui a n chag ls lations avc la pss, (t nous y vindons apès dans l péimèt qui vous intéss) ls publications, l sit intnt académiqu, l suivi ds campagns académiqus t l svic d la cllul vi scolai (CVS) 13 qui consill ls équips éducativs t ls aid dans ls situations difficils. C st égalmnt sous la sponsabilité du dictu d cabint du ctu qu sont établis quotidinnmnt ls signalmnts ds faits significatifs tansmis aux cabints ds ministès d l Education national t d l nsignmnt supéiu, ainsi qu aux patnais locaux d l académi (Péfctu d égion, SDIG, tc.) 14. Si tous ls dictus d cabint qui doivnt tavaill d façon étoit avc la CVS n puvnt qu touv ds avantags à dispos d ctt task foc qu ils diignt d façon opéationnll, j stim pou ma pat qu l impulsion d la statégi académiqu d communication doit st un affai d spécialists t qu l dicab doit avoi un solid dictu d la communication point complémntai indispnsabl nt ls dux fonctions. La communication st un méti t il faut la laiss nt ls mains d spécialists aguis t xpts. Pa aillus l dictu d cabint du ctu nttint ds lations pivilégiés avc l dictu d cabint du péft d égion, ls autoités militais, la Polic national t la Gndami. C st un champ impotant à signal ca il st l sul (avc ls intvntions ds élus) à êt non couvt pa l scétai généal. C st donc l un ds spacs dans lsquls s jou pou lui la «maîtis ds zons d inctitud.» L activité quotidinn d un dictu d cabint d ctu, d tout façon intns, st assz iéguliè t souvnt impévisibl t fotmnt lié à l événmnt. Ls dictus d cabint ont la possibilité d avoi un ôl clf s ils occupnt la plac c dni doit êt défini comm un ôl d potction du ctu. Un collègu xpliqu c qu couv ctt mission d potction du ctu : «Si ds chfs d'établissmnts m'appllnt à 3h du matin ca ds paltts sont n fu dvant ls gills d lus lycés, ils sont toujous bin accuillis, quls qu soint ls hus t j sais qu'ils m'n sont connaissants. Cla st mon dvoi d êt joignabl 24hus/24 ca j dois potég l ctu. Potég un ctu c'st aussi potég sa famill, xposé aux agots, aux jalousis locals, c'st fai n sot qu la logistiqu d sa vi pofssionnll soit pafait t qu cll qui put avoi un 13 La CVS st composé ds IA-IPR EVS, ds PVS t du DAVL. 14 Conf annx 2.
5 impact su sa vi pivé soit l plus amoti possibl. Potég un ctu c'st li tous ls txts qui sotnt, li la pss, l tni infomé avant l minist ou l pésidnt d la Républiqu d situations qui ont liu su son titoi. Los ds événmnts d X 15 j'étais n lation pmannt avc la péfctu t avc l cabint du minist pou fai n sot qu tout soit su t géé à tmps». L dicab fait aussi l péimèt d son action sul, avc la confianc d son ctu. L ctu m'a laissé cat blanch t j'ai pu xpimé dans c post la concption qu j'ai d c méti tès spécifiqu, méti d'omb t d lumiè ca vous dvz savoi st n sout si l ctu doit êt mis n lumiè t vous mtt sous ls fux d la amp s'il faut qu'il soit, lui, n tait. Et c ju subtil t tès politiqu tout compt fait st un at qu'il faut savoi maîtis pou svi au miux l systèm éducatif». En conclusion d c chapit nous pouvons di qu l écol st au cafou ds poblématiqus globals d la société t qu ll doit compnd ls attnts ds actus d tain t fai pévaloi l intéêt généal. Alos qu l Etat n égion s concnt autou du péft d égion 16 t qu la égion s impos comm un échlon d plus n plus impotant dans ls politiqus publiqus à vni 17, notammnt avc ls nouvaux titois t ls 17 nouvlls Régions t qu paallèlmnt ls collctivités titoials jount un ôl maju l Education national n put s contnt d fai valoi uniqumnt un vision pédagogiqu t administativ ; si ll s n contnt ll appaaita comm un actu minu ds njux nouvaux à vni t sta faibl. O, il y a fot à pai qu ls ctus n voudont pas néglig la dimnsion politiqu d lu fonction faut d quoi ils s fagilisont pa appot aux péfts d égion t aux collctivités titoials t donc fagilisont c pou quoi ils ont été nommés c'st-à-di lu fonction d haut fonctionnai n égion pésntant du systèm éducatif pmi budgt d la Nation! Ls dictus d cabint ont donc un ôl fondamntal à jou pou pmtt aux ctus d pouvoi xc plinmnt la dimnsion politiqu d lu fonction. Il faudait pou cla assoi à côté d un diction administativ (diigé pa l SG), t d un diction pédagogiqu (qui put pass pa un diction académiqu à l action éducativ), un cabint plus étoffé, miux stuctué t diigé pa un dictu d cabint aux attibutions élagis t connus. L positionnmnt du dictu d cabint du ctu Il faut tiss ds lations d tavail avc ls jounalists qui doivnt nécssaimnt fai pati du paysag du dicab ; c dni a un contact éguli avc ux. Un jounalist st toujous à l'affût ds infos il n donn t l dicab n donn égalmnt, lls sont diffénts d clls qu l dictu d la communication échang avc lui, la complémntaité avc l dictu d la communication st ssntill, l'imag du ctu pass pa cs dux dictus qui doivnt êt dans un poximité d vision. Un dicab n'st pas là pou s fai aim ou pou fai connaît l cops auqul son statut administatif l attach. 15 Nous avons masqué ct événmnt d poté national afin qu ctt dictic d cabint n puiss pas êt idntifié, confomémnt à son souhait. 16 Dont l dictu d cabint st un sous péft. 17 Avc l act III d la décntalisation.
6 La lation dictu d cabint/ ctu «L ctu a souvnt coutum d di: «Il y a dux psonns dont j n pux pas m pass, mon dictu d cabint t mon chauffu, pou l st j pux fai, mais sans ux j n suis in!» L ctu Patick Géad disait aussi à son sujt : «Défini la fonction d dictu d cabint st difficil on n sait pas c qu il fait xactmnt mais on sait qu il st indispnsabl!» Ls fondmnts d la collaboation du dictu d cabint avc son ctu sont l svic t l sct. Ls ctoats n détinnnt pas ds scts d Etat bin sû mais ds infomations à n pas communiqu publiqumnt à un momnt donné 18. C st là nco un «zon d inctitud» dont suls ls dictus d cabint puvnt avoi l contôl. Tous ls ctus n ont pas focémnt l cult du sct mais tous ont bsoin d dispos d infomation fiabls 19 t su c point l dictu d cabint st implaçabl ca il st souvnt l sul à donn ds infomations qu ls DASEN, ls Chfs d établissmnts ou ds inspctus n font pas mont, n ont pas connaissanc ou auxqulls psonn n attach d impotanc. «un dicab put influnc un décision du ctu ca il st poch, qu'il put lui donn ds agumnts buts, c qu n'osnt pafois pas ls collaboatus ou consills tchniqus. Comm j sillonn l'académi t qu j suis n contact pmannt avc tous ls cops d métis, j lui donn un éalité du tain, pafois complètmnt opposé à cll qu ds inspctus lui mttnt dans lus nots! 20» II LA GESTION DE CRISE AU TRAVERS DU PRISME DU CABINET J vous popos un vision apid t synthétiqu pa l biais d un pow point. Cnt opéationnl d gstion d cis -Rctoat 18 Cla put êt la pépaation d la visit d un minist pa xmpl. 19 Cla st d autant plus capital dans un systèm qui a tndanc à tni ls infomations. 20 Nous avons déjà souligné n intoduction qu l pouvoi dans un oganisation st lié à c qu Cozi t Fidbg appllnt «zon d inctitud». Cs zons d inctitud dont la maîtis st implaçabl sont nombuss pou l dictu d cabint. Cla lui pmt d cé un ctain dépndanc du ctu à son égad. Fac caché ds soucs fomlls d pouvoi cs zons d inctituds pnnnt souvnt pou l dictu d cabint appui su ls «infomations non officills» qu il st n msu d founi au ctu.
7 Diction d la communication - Elabo un plan d communication (aêté pa «commandmnt/pilotag/décision») t pilot ls actions du dispositif d communication, l tout n coodination avc ls auts svics d l Etat. - Pépa intviws t communiqués d pss à pati ds points d situation... Sall 15 Accuil pss : hall nté Planification / anticipation - Analys ls nsignmnts disponibls - Pnd n compt ds ointations statégiqus - Fomul ds popositions d'actions à «commandmnt/pilotag/décision» su son initiativ ou slon ls dmands d «situation/coodination/situation académiqu» - Attntion poté su ds hoizons tmpols d plus n plus éloignés au fu t à msu d l évolution d la situation. - Analys ls conséquncs d la cis su ls auts domains (cascad) - Anticip la soti d cis Scétai généal d académi. SG adj Rnfot ds svics du ctoat t chf d un EPLE Sall 15 (buau du cabint) Commandmnt / pilotag / décision - Pnd ds décisions, choisi ds ointations pou c qui lèv d son nivau d appéciation slon ls popositions d action d «situation/coodination». - Soumtt au nivau supéiu ls popositions d conduit du nivau statégiqu ou ls dmands d abitags L Rctu ou son pésntant. Sall 10 (buau du Rctu) Situation / coodination / conduit académiqu «Chf du cnt opéationnl d gstion d cis» - Pépa t assu ds points d situation* pou pmtt à «commandmnt/pilotag/décision» d décid - Appliqu t fai appliqu ls décisions du commandmnt (communication aux échlons subodonnés ds ffts à obtni ou, slon ls cas, ds actions concèts à mn) - Rcuilli ls nsignmnts - Vill à la cohénc du dispositif Dictu d cabint : X Povisu Vi scolai : Y Chf d cabint : Z Ls consills slon la natu d la cis Rnfot chf d un EPLE Sall 15 (buau du cabint) 06 (buau du dictu d cabint) Pou touts ls composants: - Rcuilli ds nsignmnts - Rnd compt à l'échlon supéiu - Vill à l'absnc d'intféncs avc ls dispositifs dépatmntaux pilotés pa ls péfts Scétaiat MENESR Mtt à jou la main couant (suivi ds évènmnts t ds décisions) slon ls infomations tansmiss pa ls clluls DLS - DSIN Assu l soutin du cnt opéationnl slon ss domains d compétncs P R E F E T (z o n / d é p a t m n t) + c t u é f é n t (L i l l ) Cnt opéationnl d gstion d cis - Rctoat Rnfots / Appui Chfs EPLE Consills ANNUAIRE Légnd : Nom d la cllul Mission Chf d cllul Adjoint / suppléant Liu d tavail * Ls chfs planification / anticipation t communication assistnt aux points d situation faits pa l chf du cnt opéationnl d gstion d cis DASEN / Etablissmnts - Assu la conduit ds opéations «su l tain» n appliquant t mttant n œuv ls décisions du commandmnt (slon ffts à obtni ou actions concèts dmandés xpssémnt) - Rcuilli ds nsignmnts - Rnd compt
8 III MEDIATISATION, CRISE! POURQUOI ET COMMENT REPONDRE Si l cabint st amné à tavaill vit, il n doit pas confond vitss t pécipitation, la difficulté étant d évit ls piègs liés à la pssion social, local, politiqu, commnt fai dans c cas pou appot un infomation clai, concis t satisfaisant pou ls médcins qui, t c st lu ôl, poussnt, lancnt voi hacèlnt pou obtni d l infomation mais pas n impot qull infomation il faut du snsationnl, c qui pmt d accoit l nomb d lctus, d auditus, d téléspctatus c qui fait du buzz. Il n y a pas 36 solutions! L dictu d cabint doit savoi discn dans ds nvionnmnts complxs, t pou c fai il st aidé d un équip composé l plus souvnt d un adjoint, t d la diction d la communication. Il s doit d pns à qul nivau doit s fai la épons Chf d établissmnt? Inspctu d académi? Rctu? Minist? Tout va dépnd d l intnsité, du dgé d gavité du fait constaté. En c qui nous concn c put êt un intoxication alimntai, ds cas d gal à l écol, à l intnat, un méningit foudoyant, un épidémi tc. C st à c momnt qu un va t vint nt l médcin scolai t l dictu d cabint nt n ju. L médcin étant l miux à mêm d détmin l dgé d intnsité d la cis. Pnons l xmpl d un communication du cabint du ctu ou la pépaation d un communiqué du ctu ou la pépaation d l intviw du ctu. Il st nécssai, impéatif d pépa c qu on appll ds EDL, ds élémnts d langag. Cs EDL sont poposé pa l médcin scolai qui analys la situation (c put êt n paallèl l ARS) t éclai l cabint su la cis. L médcin st ici l maillon ssntil d la constuction, d l intvntion aupès d la pss, il va détmin d façon synthétiqu l oigin d la cis t dans la plus gand objctivité évidmmnt établi un canvas qui va pmtt au cabint d founi ds élémnts d contxt aux médias. En fonction d la natu d la pathologi, d la cis (épidémi, gipp, intoxication) il fauda un suivi d maniè à vni vs la pss ca c st sans dout l millu moyn d évit un fot pssion t un dmand écunt d nttin pou tnt d collct ds infomations spctaculais. Dans ctains cas comm la gipp AH1N1 il s put qu la communication soit pis n chag pa la péfctu ; pou l cas pécis, c st un tavail nt cabints qui s nou, avc, toujous, l gad t l analys xpt du médcin. On st donc su l schéma : 1) Diagnostic (commnt cla st-il aivé? Quls sont ls signs qui montnt qu ) 2) Taitmnt (qu fait l E.N pou tait? Quls sont ls actus qui intvinnnt? Y-a-t-il malgé tout évolution?) 3) Pspctivs (put-on déjà donn ds élémnts d soti d cis?) À pati d ctt situation il convint d établi ds élémnts d langag pmttant d mont qu, loin d l immédiatté, du ssnti qui conduit à un twt, un mis n lign su ls ésaux sociaux, il y a l analys qui vis à di ls choss comm lls sont sans pou autant êt alamist. Du fait, du fait, du fait! L factul évacu l intpétation, l fantasm, la umu, in n st pi qu la umu! L médcin liv donc un analys xpt à pati d signs qu il convint toujous d véifi pou calm ls ciss d angoiss, ls su intpétations. C st à tavs l établissmnt d élémnts factuls t l lvé éguli d tll ou tll situation qu l on va pouvoi dans un pmi tmps vni vs la pss, puis l invit à vni pou fai ds
9 points égulis. D fait médcin t dictu d cabint stnt n lin constant pou condui, co - constui l discous qui sa poté pa l ctu. Il convint d avoi constammnt l cul nécssai pou dépassionn t touv l tout just (mêm s il y a isqu létal, voi constat d décès) pou pos ls choss t mont qu il n y a pas d lin dict (comm c st souvnt l cas) nt la pathologi t l écol! Ls cas d gal n appaaissnt pas spontanémnt à l intnat, ils sont impotés, t si ds infomations sont dmandés, l fait mêm d founi du factul pouss la suintpétation t ls fantasms! La contagion pa xmpl! S il st nécssai il faut vni plusius fois vs la pss pou l di. Il put néanmoins y avoi lin dict nt l fait constaté t la pathologi. Pnons l xmpl d la légionllos! Losqu cla s poduit, notammnt dans ls douchs d un intnat, il faut évidmmnt di tout simplmnt commnt cla a été péé puis taité, mont qu tout à été fait n collaboation avc ls patnais (collctivité titoial tc.) t qu, puv à l appui, il st possibl d é ouvi l intnat apidmnt. Ls msus sont n ègl généal simpls à pnd, t l éclaiag du médcin assu losqu il st un gaanti du bon fonctionnmnt du svic public d éducation. Il va d soi qu, dans ctt situation, l médcin accapaé pa moult dossis doit bin sû piois son action, s tni disponibl t intvni n appéciant l oppotunité d un poposition à fai pou un aid à la pis d décision. L xptis appaait ici comm l gaant sinon d un apaismnt au moins d un baiss d intnsité d la pssion social, politiqu. En conclusion nous pouvons di qu ls modalités d taitmnt d l infomation, notammnt n tmps d cis, ont évolué notammnt gâc à l établissmnt d un cnt opéationnl d gstion d cis dont l dictu d cabint st l gand atisan avc la diction d la communication. On voit donc s dssin los d cs dniès annés t cla n lin dict avc la fot pssion médiatiqu, politiqu, social t la pégnanc ds ésaux sociaux un composant nouvll du haut ncadmnt illusté pa l ôl d consill tchniqu du dictu d cabint. Son ôl aupès du ctu d académi n poua qu s nfoc dans ls mois t annés qui vinnnt au gad d la nouvll titoialisation t ds njux politiqus xtêmmnt snsibls qui n découlont.