Simplifiez-vous l administration

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1 Bretagne LE GROUPE LA POSTE AU CŒUR DES TERRITOIRES #28 PRINTEMPS 2011 Philippe Jourdan, Directeur de la Mission Locale du Bassin de Rennes La Mission Locale et La Poste innovent pour l insertion des jeunes page 05 Fortuné Le Calve, Maire de Merlévénez Mener une politique de l adressage pour assurer une desserte optimum de la commune page 05 Services en ligne Simplifiez-vous l administration

2 n cooperation Dialoguer et agir avec vous COMMUNICATION PUBLIQUE LOCALE: LE PAPIER TOUJOURS D ACTUALITÉ La communication publique locale fait partie du quotidien des Français. 97 % d entre eux disent lire ou consulter un ou plusieurs supports émis par les collectivités mais, fortement plébiscitée, cette communication nourrit également de nouvelles attentes Dans la continuité d une première étude réalisée en 2009, l institut CSA et l agence Epiceum se sont à nouveau penchés sur l importance que les Français accordent à la communication locale. Interrogées en février dernier, les personnes ayant répondu à cette enquête sont formelles : l information locale demeure très appréciée. LE PAPIER, STAR DE LA COMMUNICATION DE PROXIMITÉ JUSQU À QUAND? 95 % des Français déclarent utiliser au moins un support papier. Face à lui, le numérique progresse tout en restant limité : 66 % des personnes interrogées déclarent utiliser au moins un support Web. Les sites non institutionnels réalisent une véritable percée avec 50 % des Français interrogés qui disent s y référer, contre 41 % en En matière d attentes, 91 % des interviewés veulent des supports papier pour s informer sur l actualité locale, 72 % sont friands d outils Web et 35 % plébiscitent les solutions mobiles. Parmi les publics désireux d un développement des supports numériques, il est intéressant de noter que le Web est attendu chez les actifs (82 %) tandis que les outils mobiles sont plus attendus chez un public plus jeune (50 % chez les moins de 30 ans). Enfin, la diffusion directe dans les boîtes aux lettres a la préférence des Français interviewés à 59 % même chez les utilisateurs d Internet. «Le papier et la boîte aux lettres sont toujours plébiscités. Comme quoi on aurait eu tort d opposer papier et numérique», souligne Christian Brébant du Groupe La Poste. L APPARITION DE NOUVEAUX ENJEUX POUR LES ACTEURS DE LA VIE LOCALE Si les Français considèrent la communication locale comme nécessaire, ils manifestent néanmoins de nouvelles exigences à son égard. En effet, 40 % d entre eux souhaitent recevoir davantage d informations de la part de leur mairie. Ils réclament également plus de proximité et de crédibilité. Enfin, 90 % des personnes interrogées attendent une information Une carte postale personnalisée et distribuée en boîtes aux lettres pour une communication publique locale efficace. de bilan provenant de leur maire à mi-mandat. Ce constat montre tout le soin que les collectivités locales doivent apporter à leur communication pour valoriser leur territoire et s adresser directement à la population. À la clé : un dialogue de qualité entre les territoires et leur population. PROPOSER DES OUTILS DE COMMUNI- CATION INNOVANTS ET ADAPTÉS Conscient de ces enjeux, le Groupe La Poste s adapte en permanence pour anticiper et répondre à ces nouveaux défis. Un des derniers exemples en date pour l Ille et Vilaine : la demande du Comité Départemental du Tourisme de Haute-Bretagne Ille et Vilaine (CDT). La Direction du Courrier Haute-Bretagne a en effet été sollicitée pour répondre à une demande de communication locale de la part du CDT. Souhaitant lancer rapidement une campagne de promotion originale au salon du tourisme, le CDT a choisi et testé la «CarteMania», une carte publicitaire créative distribuée en boîtes aux lettres. «J ai été séduite par ce produit car les gens reçoivent de moins en moins de cartes postales, explique Yolaine Provost-Gautier, responsable du service communication au CDT. La Cartemania fait part d un message ciblé qui a permis de recréer de la relation humaine entre les habitants et leur département. De plus, il n y a qu avec La Poste que l on peut rentrer dans tous les foyers. Cette opération a permis de toucher tous les habitants d Ille et Vilaine avec l objectif d en faire des ambassadeurs de leur territoire.» Votre contact : morgane.tous@laposte.fr Le cahier régional de Postéo est édité par la Délégation régionale du Groupe La Poste en Bretagne, rue du pré botte, bp 70426, Rennes cedex 3. Directeur de la publication: Guy JEANNIN. Directeur de la rédaction: Mireille PUREN. Rédacteur en chef: Anne-Marie JEGOU. Ont également participé à ce numéro: Sophie BOURRANT, Dorothée CALONNEC, Maryse CHAUVEL, Béatrice COLLET, Catherine HAUT, Karine GABOREL, Christian LEBOUCHER, Françoise MALLEJAC, Nadine MOLIA, Annabelle PEAN, Yvon PLEVIN, Régis TOURNEUX, Martine TREHOREL Crédits photos: DR ISSN UN IDTIMBRE POUR LES 50 ANS DU GRAND LANNION Le 25 avril 1961, Lannion fusionnait avec les communes limitrophes de Buhulien, Servel, Brélévenez et Loguivy-Lès-Lannion pour accompagner l accroissement démographique lié à l arrivée du CNET. Afin de fêter cet anniversaire, Lannion a organisé le 18 avril dernier une grande réception où l ensemble des élus ayant siégé depuis 1961 étaient présents. Ils se sont vu remettre par la ville l IDTimbre réalisé pour cette célébration des 50 ans. Les 500 collectors édités seront utilisés tout au long de cette année anniversaire.

3 Bretagne LISTES ÉLECTORALES: DES FICHIERS À JOUR POUR UNE DISTRIBUTION OPTIMALE Brest La mairie est attentive à la qualité de ses fichiers «Listes électorales». Dans le cadre de cette démarche, elle s appuie sur le fichier des personnes ayant changé d adresse, fourni par La Poste. Comme pour toutes les collectivités, il est capital pour la ville de Brest de disposer d une liste électorale la plus à jour possible. «Le niveau de qualité du fichier listes électorales conditionne la bonne mesure du taux d abstention, explique Luc Moal, à la tête de la Direction de la Citoyenneté, Pôle Solidarités, Citoyenneté, Proximité de la ville de Brest. Moins notre fichier comporte d adresses erronées, et plus le taux d abstention est proche de la réalité. Les personnes qui n auront pas voté l auront fait par choix et non parce qu elles n auront pas reçu les documents utiles. La relation avec le commercial de La Poste, déjà bien ancrée dans notre structure, c est tout naturellement que je l ai sollicité pour m accompagner dans l optimisation de la qualité du fichier.» UN FICHIER DE ADRESSES Aussi, depuis 2007, chaque année en septembre, le fichier des électeurs Brestois, soit adresses, est analysé grâce au logiciel Charade, qui permet de remplacer les anciennes adresses «des déménagés» par les nouvelles adresses. Pour la ville de Brest, cela représente en moyenne changements d adresse chaque année. Mais l action de la mairie va plus loin : elle envoie aux personnes identifiées deux types de courrier générés directement par Maileva, un autre service de La Poste. L un est une simple demande de confirmation d adresse à l attention des résidants brestois. L autre, destiné aux personnes ayant quitté Brest, est une demande de changement ou non du lieu de vote. UN MODE OPÉRATOIRE SIMPLE «J apprécie le mode opératoire : il est simple, et s appuie pour une grande part sur de la dématérialisation. Cela nous permet de gagner du temps. En interne, il nous faudrait presque six mois pour arriver à un résultat équivalent.» Luc Moal souligne la grande fiabilité des prestations réalisées puisque le taux de retour des plis électoraux non distribués est compris entre 3 et 4 %. De plus, la qualité de la relation commerciale lui permet de travailler en toute confiance avec La Poste. À l avenir, il souhaiterait une évolution de cette prestation avec une mise à jour régulière du fichier au lieu d une fois par an. Votre contact : felix.moisan@laposte.fr n image : La Poste de Quimperlé Saint-Michel inaugurée Le bureau de Quimperlé Saint- Michel a été transféré dans l ancienne bâtisse de l Office de tourisme. Cet investissement de La Poste a permis une meilleure adaptation des locaux à l activité de l entreprise avec notamment la création d un bureau dédié au conseil financier. Alain Pennec, Maire de Quimperlé, et Véronique Rommel, Directrice de l Enseigne Ouest Bretagne, ont inauguré, le 25 février dernier, ce bureau flambant neuf. LA RÉMUNÉRATION DES PARTENARIATS REVUE À LA HAUSSE Dans le cadre du nouveau contrat tripartite, l État, l AMF et La Poste se sont accordés sur les augmentations tarifaires et indemnitaires mensuelles des partenariats: Agence Postale Communale (APC): de 855 à 950 APC en Zone de Revitalisation Rurale (ZRR): de 962 à 1070 Agence Postale Intercommunale: de 962 à 1070 Relais Poste Commerçant: de 265 à 300 Relais Poste Commerçant en ZRR : de 318 à 350 LA POSTE PARTENAIRE DU MORBIHANNAIS DE L ANNÉE Cette opération initiée par le Conseil Général et le quotidien Ouest-France a une vertu essentielle: elle rassemble les Morbihannais autour de valeurs simples mais primordiales telles que proximité, solidarité et générosité. Parce que ces valeurs sont aussi celles de La Poste, celle-ci a souhaité remettre un prix spécial. Le 1 er prix est revenu aux pompiers du Morbihan qui ont dû faire face en 2010 à une année particulièrement éprouvante. Le prix spécial de La Poste a été attribué à Tyfène, 12 ans, qui a aidé à mettre au monde, chez elle, sa petite sœur. PRINTEMPS 2011 N 28 03

4 n cooperation Dialoguer et agir avec vous LA POSTE ET RENNES MÉTROPOLE INAUGURENT LES PREMIERS VÉHICULES ÉLECTRIQUES BRETONS Rennes Le véhicule électrique, un nouvel outil de travail innovant pour les facteurs. En partenariat avec Rennes Métropole et en présence d un représentant de Venturi Automobiles, la Direction du Courrier Haute-Bretagne a inauguré ses véhicules électriques. Une centaine d invités, élus, chefs d entreprises et postiers ont assisté à cet événement se déroulant sur la place de la Mairie de Rennes le 21 février dernier. RÉDUIRE SES ÉMISSIONS DE CO 2 Le Groupe La Poste s est fixé pour objectif de réduire ses émissions de CO 2 de 20 % d ici Une des clés pour y parvenir passe par l utilisation de véhicules électriques. La Poste en a fait fabriquer 250 dont 22 pour la Bretagne. «Il y en a une vingtaine pour l agglomération rennaise dont 10 pour la ville de Rennes, précise Jacques Meslin, directeur du Courrier Haute-Bretagne. Il s agit de tester ces véhicules en mode normal de fonctionnement pour nos facteurs puisque l on a l intention, dans les années à venir, de basculer la majorité de notre parc vers les énergies renouvelables.» FORMER LE PERSONNEL Dans le cadre d une tounée postale qui compte de multiples arrêts, ces voitures électriques ont une autonomie de 65 kilomètres. Cette autonomie moyenne pouvant aller jusqu à 120 kilomètres pour un trajet ordinaire. Avant de prendre la route avec ces nouveaux véhicules réservés aux tournées urbaines ou suburbaines, les facteurs suivent une formation théorique et pratique. «Ces voitures sont très silencieuses. Il faut se montrer très vigilant vis-à-vis des piétons qui ne les entendent pas arriver», explique Thierry Doucin, animateur de prévention à la Direction du Courrier Haute-Bretagne. UN INVESTISSEMENT ENVIRON- NEMENTAL ET ÉCONOMIQUE LOCAL Après avoir lui-même essayé un véhicule, Daniel Delaveau, Maire de Rennes et Président de Rennes Métropole, a salué l initiative de La Poste. «Les véhicules électriques circulant sur notre territoire, c est un plus pour l environnement, la qualité de l air et la qualité de vie de nos concitoyens». Delphine Biscaye, chef de projet chez Venturi Automobiles a précisé que c est «l appel d offres de La Poste et le partenariat avec Peugeot-Citroën qui a permis le lancement de l usine de la Sarthe qui assemble ces véhicules. Les 250 véhicules électriques de La Poste sont les premiers Berlingo Venturi mis en circulation. 200 véhicules circulent déjà et le déploiement se poursuit». Votre contact : nadine.molia@laposte.fr 250 VÉHICULES ÉLECTRIQUES EN FRANCE DONT : 22 EN BRETAGNE 10 À RENNES 6 À CESSON-SÉVIGNÉ 4 À SAINT-GRÉGOIRE 2 À QUIMPER 250: C EST LE NOMBRE MOYEN D ARRÊTS ET DE REDÉMARRAGES LORS D UNE TOURNÉE DE FACTEUR Outre l amélioration de la qualité de l air, les véhicules électriques contribuent également à la réduction des nuisances sonores en ville ainsi qu à l amélioration des conditions de travail des facteurs. Un véhicule électrique est particulièrement silencieux, tant à l intérieur qu à l extérieur de l habitacle. C est donc un avantage indéniable pour son conducteur. «C est vraiment un plus car ce véhicule ne fait pas de bruit, il n y a pas non plus de vibration ce qui permet une conduite apaisante», explique Thierry Doucin du Groupe La Poste. L absence de changement de vitesses et de pédale d embrayage permet une conduite souple. C est un élément primordial pour une tournée de facteur, qui compte en moyenne 250 arrêts et redémarrages, sur des parcours courts et saccadés. Tous ces paramètres font du véhicule électrique un véhicule particulièrement adapté aux métiers de la distribution postale. Gwenaële Hamon, Vice-présidente de Rennes Métropole déléguée au Développement économique et à l'emploi. 04 LE LE «CARRÉ ENTREPRISES» DE JANZÉ MODERNISÉ Cet investissement reflète le souci de l entreprise d une plus grande proximité dans la relation et d une meilleure qualité du service rendu au client: c est une prise en charge optimisée, des conseils et des solutions courrier adaptés aux besoins de chacun. Avec 80 % de son chiffre d affaires réalisé auprès des entreprises et dans un environnement concurrentiel, cette modernisation traduit les valeurs de performance et de qualité de service du Groupe La Poste. JOURNAL DES PARTENAIRES DE LA POSTE LE «CARRÉ ENTREPRISES» DE LOUDÉAC INAUGURÉ L inauguration du «Carré Entreprises» de Loudéac s est faite en présence de Gérard Huet, Maire et conseiller général ainsi que de nombreux autres élus locaux, clients et agents de l établissement. Véritable lieu dédié aux professionnels, ce nouvel espace est le troisième des Côtes d Armor à proposer à ses clients entreprises, administrations et professionnels, de nouvelles conditions d accueil.

5 Bretagne LES FACTEURS: FUTURS ACTEURS DE L INSERTION PROFESSIONNELLE DES JEUNES Rennes La Mission Locale du bassin d emploi de Rennes teste l opportunité du passage quotidien des facteurs dans les entreprises pour recueillir les offres de stage ou d emploi. C est du terrain que l idée est venue: une conseillère technique de la Mission Locale qui cherche quotidiennement des offres d emploi pour les jeunes, un facteur qui passe chaque jour dans les entreprises, pour certaines en recherche de ressources humaines. Le partage des deux sources d information, le profil des jeunes en recherche de formation et les offres d emploi ou de stage, s est révélé constructif puisqu il a abouti à la signature de plusieurs contrats d apprentissage. L idée fait écho. Tant et si bien qu après les différentes étapes de validation et de cadrage, la Direction du Courrier Haute-Bretagne et la Mission Locale du bassin d emploi de Rennes s accordent sur un dispositif de démultiplication et de mise en œuvre de l idée. Cette initiative vient enrichir la palette de services proposés par La Poste dans le cadre de Facteurs Services Plus. UN PARTENARIAT INÉDIT Philippe Jourdan, Directeur de la Mission Locale du bassin d emploi de Rennes, s est montré tout de suite favorable à la mise en place de ce dispositif. «Aujourd hui, ce sont huit mille jeunes du bassin d emploi de Rennes qui sont à la recherche d un emploi. Le rôle de notre association à but non lucratif est de favoriser l insertion professionnelle et sociale des jeunes de 16 à 25 ans. Dans cet objectif, nous travaillons sur cinq axes : l accueil des jeunes, l accompagnement par des conseillers, la collecte des offres et la mise en relation avec le réseau Une stagiaire et son tuteur : premiers pas vers l insertion. des entreprises, le rôle d observatoire ainsi que l innovation et ingénierie de projets pour trouver des solutions nouvelles. Le partenariat avec La Poste répond à un grand nombre de nos attentes, notamment en termes de communication et de développement innovant pour collecter des offres plus nombreuses pour nos jeunes.» UN PREMIER BILAN AVANT L ÉTÉ La première phase du projet vient d être lancée : ENTREPRISES DU BASSIN D EMPLOI DE RENNES CONTACTÉES 8000 JEUNES À LA RECHERCHE D UN EMPLOI SUR LE BASSIN RENNAIS 700 FACTEURS ACTEURS DU PARTENARIAT entreprises du bassin d emploi de Rennes ont reçu courant mars un courrier de la Mission Locale. Ce dernier rappelle le rôle de l association et les invite à remonter, soit par une lettre-réponse, soit par le biais de leur facteur toute proposition d emploi ou de stage. Les premiers retours seront analysés à partir du printemps. Votre contact : yvon.plevin@laposte.fr UNE POLITIQUE COMMUNALE INNOVANTE POUR UN ADRESSAGE PERFORMANT Merlévénez Les conséquences du développement de la commune ont incité le Maire, Fortuné Le Calve, à mettre en place une politique ambitieuse de l adressage: baptiser chaque rue dès l arrêté de lotissement. Cette commune rurbaine de habitants située à proximité de Lorient connaît depuis une dizaine d années un accroissement important de sa population. «Il y a encore une dizaine d années, déclare Fortuné Le Calve, les gens se connaissaient tous plus ou moins dans la commune. Aujourd hui avec une arrivée massive de nouveaux résidants, cela n est plus possible. Donner à chacun une adresse fut donc une des priorités». S ADAPTER ET PARTAGER Mener une politique de l adressage signifiait pour la commune une adhésion et le partage de la démarche avec l ensemble des habitants. Au bout de 5 années, le territoire de la commune fut couvert : chaque habitant convaincu de l utilité de la démarche a désormais un nom et numéro de rue. «Cette adhésion a été possible via deux arguments clefs précise le maire : l accès rapide au domicile pour les services de secours et d urgence et permettre une distribution de qualité du courrier en supprimant notamment les problèmes liés aux homonymies». Le choix du nom de rue se fait via une commission dédiée dont la proposition est soumise au vote lors d un conseil municipal. Cette démarche est très aboutie puisque la commune peut fournir la plaque numérotée et aider à son installation. ANTICIPER ET INNOVER Pour garantir une adresse conforme et correspondant à son identité, la municipalité a mis en place depuis 2010, un dispositif très en amont du processus. Une adresse est donnée dès l arrêté de lotissement. Le futur logement est baptisé tout de suite avec un nom et un numéro de rue. «Cela a le double avantage, complète Fortuné Le Calve, de ne pas laisser au lotisseur l initiative du nom et de supprimer toute confusion d appellation entre le nom provisoire d un lotissement et celui de l adresse définitive. Cette démarche a montré son efficacité et nous souhaitons la poursuivre d autant plus que la densification de l habitat peut compliquer l affectation des numéros et noms de rue.» Votre contact : regis.tourneux@laposte.fr Fortuné Le Calve, Maire de Merlevenez. PRINTEMPS 2011 N 28 05

6 n cooperation Dialoguer et agir avec vous RESPONSABILITÉ SOCIÉTALE: REGARDS CROISÉS Rennes À l occasion de la semaine nationale de l emploi des personnes handicapées, le Groupe La Poste a initié le trophée Handifférences. Cette opération nationale déclinée dans chaque région est destinée à sensibiliser l ensemble du personnel de La Poste à l intégration de collègues handicapés et/ou inaptes. Le thème pour cette 1 re édition : Distinguons nos différences. PERCEPTION EXTERNE À l occasion de la tenue du jury et de la remise du trophée régional Handifférences le 21 février dernier, Lou Charlot, Directrice de l Association Départementale d Insertion des Personnes Handicapées (ADIPH) d Ille-et-Vilaine a pu éclairer par son expertise le jury breton. Ce regard externe a permis de faciliter la sélection du lauréat parmi des candidatures de qualité. Pour Lou Charlot cette initiative postale est à la fois originale et intéressante. «Je n ai pas eu l occasion de participer à ce genre de manifestation dans d autres entreprises. L intérêt manifeste de ce projet est que les dossiers doivent être remplis par les agents eux-mêmes sur la base du volontariat. Pour la sélection du lauréat ce qui m a séduit c est avant tout le critère concernant le travail en équipe. La prise en compte du handicap par les collègues et la mise en œuvre d actions concrètes pour favoriser son intégration. C est une démarche partagée avec l ensemble d une équipe. Ce n est pas le souhait d un seul encadrant, elle permet de dépasser des a priori. Au-delà des mots, il s agit de réalisations concrètes. D ailleurs le témoignage des équipes candidates, lors de la remise des trophées, était très révélateur de cette motivation. Cela en fait des cas exemplaires qu il faut au-delà du trophée continuer à valoriser. De ces cas, il y a matière à rebondir, à démultiplier. Un rendez-vous d étape dans six mois pourrait être pris pour suivre et encourager ces équipes.» Une proposition à retenir. L ADIPH 35, SES 2 MISSIONS PRINCIPALES : Mettre en synergie les besoins en recrutement des employeurs avec les compétences des personnes en situation de handicap. Œuvrer pour le maintien en emploi des salariés ou agents en risque d inaptitude. Votre contact : beatrice.collet@laposte.fr Remise du 1 er trophée breton Handifférences. NOUVEAU CONTRAT TRIPARTITE: PERCEPTIONS LOCALES Le contrat tripartite a été présenté dans l ensemble des CDPPT. Deux présidents de CDPPT bretonnes témoignent. Ce contrat signé entre L État, l Association des Maires de France et La Poste, le 1 er février dernier, s inscrit dans la continuité du précédent et propose de nouvelles avancées dont notamment la prise en compte des remarques des présidents de CDPPT (Commission Départementale de Présence Postale Territoriale). UN CONTRAT ATTENDU Marie Daugan, Présidente de la CDPPT d Ille et Vilaine affirme que «ce nouveau contrat était attendu par tous les partenaires et qu il est positif. La CDPPT aura des moyens supplémentaires et une marge de manœuvre plus grande. Le dialogue entre élus locaux et représentants de La Poste s en trouvera plus équilibré». À l issue de la CDPPT du 24 février 2011, la Présidente a écrit aux élus du département pour les informer du contenu du nouveau contrat et de la répartition du fonds de péréquation 2011 pour l Ille-et-Vilaine. 06 LE JOURNAL DES PARTENAIRES DE LA POSTE UN CONTRAT QUI INTRODUIT UNE MÉTHODOLOGIE DE LA CONCERTATION Pour Pierrick Perrin, Président de la CDPPT des Côtes-d Armor «Ce nouvel accord prolonge globalement le précédent. Il introduit une méthodologie de la concertation locale qui faisait défaut dans le premier accord. Celle-ci demeure toutefois définie au seul échelon communal. Il faudra le dépasser pour coller enfin à la réalité des coopérations intercommunales. La création d une voie de recours en cas de conflit est aussi un progrès, mais on peut s interroger, faute de précision, sur le code qui servira de référence pour les arbitrages de l observatoire. Demain, comme hier, il n est qu un seul point important pour que cet accord soit crédible au-delà des intentions qu il affiche : c est que La Poste inscrive sa démarche dans celle que conduisent ensemble les collectivités territoriales costarmoricaines en matière d aménagement du territoire départemental, d organisation des services publics et des services divers à la population.» Votre contact : nadine.molia@laposte.fr Le montant du fonds postal national de péréquation territoriale pour 2011 La ressource du fonds national de péréquation est constituée par l allégement de fiscalité locale consenti à La Poste en contrepartie de sa mission d aménagement du territoire. Les règles de répartition de cette ressource dans chaque département ont été simplifiées. Elle se fera désormais en fonction d un seul critère: le nombre de points de contact postaux situés dans les zones rurales, les zones de montagne, les ZUS et les DOM. Les dotations financeront notamment l indemnisation des Agences Postales Communales/Intercommunales, la rémunération des Relais Poste et le maintien des bureaux de poste situés en zones rurales. Répartition du fonds en dotations départementales : Côtes-d Armor: Finistère: Ille-et-Vilaine: Morbihan: Ces nouveaux montants ont été présentés lors des dernières réunions des Commissions Départementales de Présence Postale Territoriale (CDPPT) bretonnes: instances de concertation entre La Poste et les élus au niveau local. La Poste, partenaire officiel de la Course Croisière de l EDHEC La 43 e Course Croisière de l EDHEC (École des Hautes Études Commerciales), premier événement sportif étudiant d Europe s est déroulée à Lorient du 9 au 16 avril Rendez-vous incontournable de l agenda nautique, cette course contribue à démocratiser la voile. Pour la 3 e année, La Poste s est associée à cette manifestation rassemblant cadres d entreprises et étudiants autour de nombreuses animations sportives et attirant en moyenne plus de visiteurs. En allant à la rencontre de plus de 3000 étudiants issus de 150 écoles, parmi lesquelles 38 écoles de commerce et 45 écoles d ingénieurs, le Groupe souhaite accroître et renforcer sa notoriété auprès de ces jeunes diplômés en tant que futurs candidats ou clients potentiels de l entreprise. Plus d information sur la Course Croisière :

7 Décrypter & comprendre vos enjeux Services en ligne Simplifiez-vous l administration À l ère du tout numérique, l État et les collectivités se lancent dans de nombreux projets de modernisation de l administration et de simplification des démarches des usagers. Pour cela, ils ont fait le choix de l e-administration (ou administration électronique) avec un objectif: faire en sorte que les services publics évoluent, afin de satisfaire les attentes des usagers. Tout le monde doit y gagner: l État, les collectivités locales, les entreprises et les citoyens. Les technologies de l information et de la communication sont partout. Désormais, il est possible depuis son ordinateur ou son mobile de s informer et d a voir accès à de très nombreux services en ligne grâce, notamment, au déploiement du haut, voire du très haut débit sur l ensemble du territoire. Loin d isoler la population, cette avancée tourne le dos à la fracture entre les services publics et les citoyens. En effet, l État et les collectivités ont pris la mesure de cette évolution et ont initié une démarche de dématérialisation et d administration électronique. Avec, comme objectif, 80 % des démarches administratives réalisables en ligne d ici la fin de l année G râce à l a d ématérialisation, l es c ollectivités souhaitent ainsi optimiser la gestion interne des administrations (signature électronique, archivage ), améliorer la qualité de service et moderniser la r elation citoyenne (paiement en ligne, alerte par SMS, téléchargement de formulaires et d informations pratiques, vote en ligne ). Mais qu entend- on précisément par administration électronique? «C est, selon la définition de l Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) émise en 1993, l usage des technologies de l information et de la communication, et en particulier de l Internet, en tant qu outil visant à mettre en place une administration de meilleure qualité envers les citoyens, rappelle Laëtitia R oux, maîtr e de confér ences à l IAE (école universitaire de management) de Lille. Cette définition fait toujours référence.» LES QUATRE PILIERS DE L E-ADMINISTRATION L e-administration présente quatr e facettes. La pr e- mière concerne d abord «l usager», dont elle doit satisfaire l es b esoins e xplicites, i mplicites ou l atents, autrement dit, les attentes. Ensuite, la facette «interne»: la réforme des or ganisations s inscrit dans le cadr e d une modernisation de l État. L administration électronique devient alors un levier pour améliorer le fonction - nement interne. Puis vient celle des «finances», qui permet de réaliser des gains de productivité et de faire mieux, pour moins cher. Enfin, la facette «technologie». La réussite de l adminis tration électronique, au final, tient à la combinaison de ces quatre facettes. PRINTEMPS 2011 N 28 07

8 n mutation Changer en restant nous-mêmes E-ADMINISTRER : POUR QUOI FAIRE? L efficacité au service de l usager A pporter des réponses rapides et pertinentes aux demandes adminis tratives, simplifier les pr océdures, moderniser la r elation citoyenne sont autant de défis auxquels font face les collectivités. D ans ce conte xte, Docapost, f iliale d e L a P oste, a pporte d es s olutions concrètes permettant une amé lioration de la prise en charge des demandes des usagers et une gestion efficace et é conome d u b ien c ommun. L 'accès a ux a ctivités extrascolaires (sport, culture, transport ) est simplifié par la mise en place de cartes multiservices, la gestion du service Courrier est optimisée, le recours à des solutions de communication (courrier, SMS, ) est facilité, la souscription aux services ou aux prestations devient accessible par Internet ou sur tablette tactile. Docapost propose également des solutions de vote électronique et de parapheurs électroniques. L objectif : une administration simplifiée, disponible, qui entretient une relation personnalisée avec le citoyen. Accueil et traitement des demandes par téléphone, web, fax, courrier, SMS Forum de débat public Information quotidienne et alertes d urgence Téléprocédures E-vote Disponibilité et dialogue Interopérabilité des procédures Gestion du courrier Tri Numérisation Distribution aux différents services Base de données communes Dématérialisation des échanges (transmission des actes à la préfecture) Services publics en réseaux Agenda partagé Documents et base de données Validation par parapheur électronique Échanges Archivage sécurisé le regard de 08 LE Laëtitia Roux, maître de conférences à l IAE (école universitaire de management) de Lille, Université de Lille 1 «UNE INNOVATION TECHNIQUE COMME L E-ADMINISTRATION DOIT AUSSI DEVENIR UNE INNOVATION SOCIALE.» «L e-administration est plébiscitée par les Français, qui sont aujourd hui habitués, en majorité, à effectuer de nombreuses démarches sur Internet vers des services privés. Ils attendent donc de pouvoir faire la même chose avec les services publics. Cependant, l innovation technique que représente l e-administration, si elle est bien pensée, doit aussi devenir une innovation sociale au service des citoyens. Cela est vrai, notamment, pour les Caisses d allocations familiales, qui ont franchi, dès 1999, les premières étapes vers l administration électronique: ouverture d un site Internet, mise en place d un téléservice puis de téléprocédures. Un service attendu par les populations, même les plus vulnérables. Certes, tous les Français ne sont pas des «techno-mordus», mais la notion de fracture numérique doit être fortement relativisée. En revanche, l inquiétude quant au respect des libertés individuelles perdure.» JOURNAL DES PARTENAIRES DE LA POSTE LE DÉVELOPPEMENT DU «SANS CONTACT» L usage des nouv elles technologies vise à offrir une meilleure qualité de service à l usager, en facilitant l accès aux informations. En témoigne le dév eloppement du «sans contact». Extelia, filiale de Docapos t, a piloté, déplo yé et e xploité le projet «Nice Future Campus». Un projet qui s inscrit dans le programme «Nice, ville du sans contact mobile» et qui propose une carte étudiante virtuelle multiservice, embarquée dans des téléphones équipés de la technologie NFC (1). Actuellement, 200 étudiants volontaires du campus de Valrose (Université de Nice-Sophia-Antipolis) testent cette technologie. Ils peuvent, par exemple, se renseigner sur leur prochain cours et sa voir comment s y r endre, être informés d un changement de salle, accéder aux informations sur l université, payer les transports en commun et les repas via Moneo, tout cela à partir de leur portable. UN GUICHET UNIQUE, SYMBOLE DE LA MODERNISATION? Passée la phase de cons truction et d adaptation, l e-administration peut vite mener à un système de guichet unique. La simplification du parcours de l usager aboutit naturellement à la nécessité de mutualiser les différents sites de collectivités et de services publics. Il faut alors permettre le développement de l interopérabilité entre les services et les pr ocessus techniques, afin de parvenir à une cohér ence des sites et des ser - vices en ligne. Au-delà de l outil informatique, l e-administration est bel et bien un instrument stratégique de modernisation de l organisation elle-même et, in fine, Portail dématérialisé d échange Efficacité et maîtrise des coûts un outil pour améliorer le service rendu aux citoyens. «Tous les travaux actuels, notamment le site mon.servicepublic.fr, montrent que l on cher che à développer un bouquet de services avec une entrée unique, précise Laëtitia Roux. C est bien une appr oche globale que les services publics veulent offrir aux citoyens. Cela répond à une véritable attente, à en juger par ce chiffr e : comptes ouverts sur mon.service-public.fr.» (1) Le Near Field Communication (NFC) est une technologie radio qui permet d établir des communications à courte distance entre deux objets, par exemple un terminal mobile et une borne équipée d une antenne adaptée. 4 USAGERS SUR 10 SE DÉCLARENT SATISFAITS DU TRAITEMENT DE LEUR RÉCLAMATION 91 % DES USAGERS JUGENT LES DÉMARCHES ADMINISTRATIVES TROP LOURDES Source : Baromètre de la qualité des services publics, % DES ENTREPRISES RÉPONDENT PAR INTERNET AUX APPELS D OFFRES ÉLECTRONIQUES Source : Insee, 2008.

9 PAROLE À ; Louis Capraro, instructeur marchés publics au Conseil général du Bas-Rhin DÉMATÉRIALISER : UNE FIN EN SOI? Le lien numérique, renfort du lien physique Simplicité et fluidité Dématérialisation des factures entrantes Démarches simplifiées (déclarations) Appels d offres dématérialisés «SÉCURISÉE, LA CERTIFICATION ÉLECTRONIQUE ACCÉLÈRE NOS DÉMARCHES.» «Nous avons choisi d opter pour la déclaration en ligne, dans le cadre de nos envois des actes de délibération du Conseil général à la préfecture (projet ACTES). Cela fait maintenant deux ans que nous procédons de la sorte et que le système fonctionne très bien. Suite à la dématérialisation obligatoire des offres pour les marchés informatiques d un montant supérieur à euros HT, nous utilisons également la signature électronique pour signer les marchés publics et pour transmettre notre réponse aux entreprises par voie numérique. Ce type de solution offre un gain de temps appréciable et évite les courriers papier, tout en nous garantissant un maximum de sécurité. Les clés SociéPoste délivrées par la société Certinomis, filiale de Docapost, ont été retenues lors d une consultation. Elles sont compatibles avec notre tiers de télétransmission (CDC Fast) et référencées par l État, conformément au code des marchés publics (certificat de signature électronique de classe 3).» L AVIS DE ; Marie-Christine Jover, responsable du service Courrier du Conseil général de l Allier «L OFFRE MAILEVA PERMET D ALERTER EN MOINS DE 15 MINUTES PRÈS DE USAGERS D UNE DIFFICULTÉ DE TRANSPORT.» L e lien numérique ne suffit pas. Il doit compléter, voire intensifier, la demande en lien physique et en aucun cas se substituer à lui. Son développement doit donc pr endre en compte certains freins. Tout d abord, il ne doit ni révéler ni accentuer la fracture numérique de la population en termes d équipement et de prise en main de l outil informatique. Cela dit, cette fracture est à nuancer. Aujourd hui, près de 70 % des gens sont internautes (1), et les utilisateurs de l Int ernet «public» ne sont pas forcément ceux à qui on s attend. D après une étude de 2008 de Capgemini Consulting et TNS-Sofres sur l administration électronique, les internautes qui fréquentent les sites publics présentent un pr ofil plus diversifié que les internautes en général. En effet, pour les populations les plus défavorisées, un équipement informatique et un abonnement à Internet sont de venus des dépenses incompressibles car ils servent, notamment, à la recherche d un emploi. Du côté des entreprises, et selon l Insee, 77 % des sociétés ay ant accès à Internet ont recours à l e-administration dans leurs relations avec les autorités publiques pour obtenir des informations. E-ADMINISTRER, EN TOUTE SÉCURITÉ Le dév eloppement de l e-adminis tration doit, par ailleurs, surmonter les craintes relatives au respect et à la sécurisation des données personnelles, pour le citoyen, et au stockage des données publiques, pour la collectivité. Face à ces enjeux, La P oste se positionne comme un tiers de confiance sur Internet, dans le prolongement naturel de son rôle his torique d intermédiaire dans les échanges. Boîte aux lettres numérique et coffre électronique sécurisés, archivage, certificats et signature électronique, horodatage En créant des services innovants comme Digiposte et en s'appuy ant sur le savoir-faire de Docapost, une gamme complète de solutions dans le domaine de la gestion des échanges numériques est proposée. Au final, l e-administration ne doit pas être conçue comme une fin en soi mais plutôt comme un maillon de la chaîne adminis trative ce qui n empêche pas for cément un tr aitement plus conventionnel de l information, notamment au guichet. (1) Source : Internet World Stats. Pourquoi avez-vous choisi l envoi de SMS via Maileva pour alerter les usagers en cas d imprévu? Notre besoin de départ portait sur la Lettre Recommandée Électronique de La Poste. Nous avons dématérialisé ce type d envoi, via Maileva, pour assurer la traçabilité des recommandés et être réactif. Mais une autre option de Maileva, l envoi de SMS, a attiré l attention de notre service Transport. L hiver dernier, nous avons envoyé SMS majoritairement destinés aux parents d élèves au cours de sept opérations. Quels sont les avantages du service Maileva? Il est facile d utilisation, accessible à partir de n importe quel ordinateur équipé d un navigateur Web. Mais il est aussi très rapide. Il permet, en effet, d alerter en moins de 15 minutes près de contacts d une difficulté de transport. Par ailleurs, le coût d envoi, comparé à une lettre papier, est bien plus intéressant. Pour en savoir plus : PRINTEMPS 2011 N 28 09

10 n action Concevoir et déployer des solutions pour vous PAROLE À ; Dominique Babin, directeur général de la CCI de Bordeaux «AUJOURD HUI, INTERNET EST DEVENU UN ACTEUR INCONTOURNABLE DE LA VIE PUBLIQUE ET DE LA COMMUNICATION.» LE VOTE ÉLECTRONIQUE: UN ACCÈS DIRECT À LA DÉMOCRATIE Cinquante-deux Chambres de Commerce et d Industrie ont proposé à 1,4 million d électeurs d élire leurs représentants par Internet, grâce au Groupe La Poste et à sa filiale Extelia, société de Docapost. «La Chambre de Commerce et d Industrie de Bordeaux mise sur le vote électronique depuis Elle fait d ailleurs partie des CCI pilotes qui ont testé ce nouveau type de vote. Près d un tiers des électeurs ayant choisi de voter sur Internet, il a été décidé de généraliser cette méthode. En amont des élections, chaque CCI met en place sa propre campagne de communication, axée sur le vote électronique. Ainsi, quelques jours avant l ouverture du scrutin, les électeurs de Bordeaux ont reçu des messages vocaux et des SMS sur leurs portables leur expliquant comment voter via le Web. Le tout complété par une campagne média et de contacts personnalisés assez forte.» Expérimenté pour les élections de 2004, le vote électronique a su convaincre à la fois les électeurs, les préfectures et les élus. Cinq CCI avaient choisi de compléter le vote par correspondance par ce nouveau système, rapide et facile. «En 2004, le vote électronique a connu un succès certain auprès des électeurs. Lors des élections consulaires de 2010, l intérêt des électeurs s est confirmé avec un taux de votants par Internet se situant à 30 %, et de 5 CCI pilotes nous sommes passés à 52», affirme Dominique Babin, directeur général de la CCI de Bordeaux. UNE TECHNIQUE SIMPLE, ÉCONOMIQUE ET SÉCURISÉE Docapost permet aux électeurs des Chambres de Commerce et d Industrie des chefs d entreprises de voter sans avoir à se déplacer. Plus de contrainte physique et géographique: munis d un code confidentiel, ils n ont qu à se connecter à une page Internet, qui reste active du premier au dernier jour de vote. Mise au point en partenariat avec EADS Defence & Security (aujourd hui Cassidian), la solution de vote par Internet d Extelia garantit des niveaux de cryptage et de sécurité très fiables. Un code confidentiel est transmis masqué, dans le courrier sécurisé envoyé à chaque électeur. Le bulletin, une fois émis sur l ordinateur du votant, est immédiatement crypté avant d être envoyé à l urne électronique. Les procédés garantissent sécurité, anonymat et confidentialité. La solution mise en œuvre par Extelia a permis aux CCI de respecter scrupuleusement les recommandations de la CNIL. Cette méthode présente également l avantage d être économique, puisqu elle permet de réduire d environ un tiers les dépenses engendrées par un vote réalisé par correspondance. Enfin, le traitement électronique simplifie également la phase de dépouillement. Dans le cas des élections des représentants des 10 LE JOURNAL DES PARTENAIRES DE LA POSTE Chambres de Commerce et d Industrie, la préfecture récupère directement les données des électeurs internautes, qu elle comptabilise avec les bulletins de vote par correspondance. UNE VOIE CITOYENNE EN DEVENIR Sur les 145 CCI en France, 52 ont donc proposé le vote électronique à leurs électeurs et, que ce soit pour les élections de 2004 ou celles de 2010, 30 % d entre eux ont préféré ce nouveau procédé au vote par correspondance, qui garde cependant majoritairement la préférence des votants. En laissant le choix aux électeurs entre une méthode de vote conventionnelle (par correspondance) et un procédé plus innovant (le vote électronique), les CCI favorisent l apprentissage et l assimilation de ces nouveaux usages, tout en crédibilisant la démarche. Dans cette le mot du mediateur Pierre Ségura, médiateur du Groupe La Poste optique, le Groupe La Poste se positionne comme un expert, d un bout à l autre du déroulement du vote, de l envoi des bulletins au dépouillement électronique. Malgré un taux encore modeste de votes électroniques, cette voie semble toutefois pleine d avenir. Outre les élections des CCI, ce type de vote a été utilisé par de grandes mutuelles, plusieurs industries et institutions publiques. À noter: quelques premières expériences d élections de portée nationale en Estonie, en Norvège ou en Suisse. 30 % DE VOTANTS PAR INTERNET AUX ÉLECTIONS DE CCI PROPOSENT LE VOTE ÉLECTRONIQUE À 1,4 MILLION D ÉLECTEURS EN 2010 Le Groupe La Poste, comme beaucoup d autres services publics, fait aujourd hui preuve d innovation pour répondre aux attentes nouvelles des clients et des citoyens. Ses services sont confrontés à des modèles inédits qui les conduisent à s'adapter aux mutations profondes de notre société. Les solutions numériques développées par La Poste contribuent à créer du lien et participent à la modernisation de l'action publique. Parmi elles, les méthodes relatives à l envoi ou à la réception de produits Courrier et Colis; la Lettre Recommandée Électronique et So Colissimo en sont des exemples de réussite. Ces nouvelles prestations ont d ailleurs été présentées aux associations de consommateurs et accueillies avec beaucoup de satisfaction. Afin de répondre à un besoin de simplification et de sécurisation de la relation entre l'usager et la sphère publique, La Poste a également créé un coffre-fort électronique «à valeur légale», Digiposte, qui permet au client de trier et d archiver virtuellement ses documents. Une adaptation continue qui démontre les efforts mis en place par une entreprise de service public à l'écoute des besoins des citoyens dans une société en forte évolution.

11 n veille Analyser et anticiper vos enjeux PENSER L ACCUEIL COMME PRINCIPAL VECTEUR D IMAGE Longtemps considéré comme une fonction auxiliaire, l accueil est aujourd hui repensé pour acquérir un rôle clé dans l image que souhaite communiquer une entreprise ou une collectivité. Les nouveaux espaces d accueil apportent des réponses convergentes à des attentes, parfois contradictoires: un service à la fois plus fluide et un relationnel plus personnalisé et convivial. Dans le sillage des grandes entreprises, des enseignes commerciales et de certains services publics pionniers, les collectivités territoriales se mettent en ordre de marche. Didier Rigaud, consultant en communication publique «UNE ANALYSE DES BESOINS MÈNE SOUVENT À DISTINGUER L INFORMATION RAPIDE, DÉLIVRÉE À UN GUICHET MINIMALISTE EXIT LES COMPTOIRS IMPOSANTS, DE LA DÉMARCHE PLUS COMPLEXE OU CONFIDENTIELLE, POUR LAQUELLE LE VISITEUR EST INVITÉ À S ASSEOIR DERRIÈRE UN CLAUSTRA.» L idée voulant que la première impression perçue soit souvent la bonne n a jamais été aussi vraie que dans le cadre de l accueil du public, qu il concerne celui d une collectivité, d une administration ou d une entreprise. Dès son premier contact à l accueil, le visiteur se forge une impression qui, si elle est négative, peine ensuite à se dissiper. L accueil est ainsi considéré, à juste titre, comme le premier vecteur d image. Autour de cette fonction hautement stratégique, les enjeux sont devenus multiples: informer, orienter, donner un premier niveau de réponse aux questions les plus diverses. Mais aussi donner le ton de la relation. Un certain nombre d initiatives voit aujourd hui le jour, et certaines collectivités locales ont initié une démarche de modernisation de l accueil. La municipalité de Chelles, qui regroupe habitants et délivre près de 50 prestations différentes de l état civil aux inscriptions périscolaires, a mis en place un système de guichet unique permettant de mieux orienter le citoyen dès l accueil. Accès, circulation, code couleurs, signalétique, mobilier et organisation des services ont été repensés pour optimiser le confort et réduire le temps d attente. Ce type de démarche bénéficie aujourd hui d une reconnaissance officielle de l AFNOR avec la mise en place du label «Marianne», premier niveau de validation d une démarche de qualité de service, et Qualiville, label adapté aux spécificités des mairies. Garantie d un même niveau de service pour tous, l accueil concerne également la notion d accessibilité des espaces publics aux personnes à mobilité réduite. Une démarche dans laquelle les collectivités locales sont aujourd hui engagées mais qui reste compliquée à financer, notamment dans les plus petites communes. Dans tous les cas, force est de constater que chacun, selon ses moyens, s attache à améliorer l accueil des usagers. «L accueil est en soi un acte de communication, mais la fonction reste traditionnellement sous-valorisée, voire négligée dans le secteur public, explique Didier Rigaud, consultant de l agence Epiceum (ex-idcommunes) et maître de conférences à l université Bordeaux 3. Les services de l État, le milieu hospitalier et certaines grandes entreprises dont La Poste ont beaucoup expérimenté et progressé dans ce domaine.» L ACCUEIL : UNE NOTION EN MOUVEMENT Consolidant tous les éléments du concept Espace Service clients, le bureau de poste situé à côté du futur siège de La Banque Postale, rue de Sèvres à Paris, a ouvert ses portes fin octobre Il a été conçu comme une vitrine d innovations technologiques au service des clients : écran interactif en ET À LA POSTE? x vitrine, mur d écrans pour informer les visiteurs ou les clients selon leur profil (particulier, association, entreprise), table surface, bornes permettant au client d effectuer des opérations sur son compte dans un espace transactionnel. 1CLIENT SATISFAIT LE DIT EN MOYENNE À 3 PERSONNES 1CLIENT MÉCONTENT EN PARLE À 10 PERSONNES POUR CHAQUE PLAINTE EXPRIMÉE, ON ESTIME À 26LE NOMBRE D AUTRES PERSONNES N AYANT PAS EXPRIMÉ LEUR INSATISFACTION UN OBJECTIF: SATISFAIRE SES CLIENTS Le nouveau concept d aménagement des bureaux de poste, baptisé Espace Service clients (ESC), est d ores et déjà déployé dans les 1000 bureaux de poste les plus fréquentés en France et s étendra à 350 bureaux supplémentaires d ici à quelques mois. Il permet de passer d un modèle de distribution traditionnel, basé sur le bureau de poste «subi», avec un service uniformisé, centré sur la ligne guichet et la file d attente, à un modèle de distribution moderne, basé sur la liberté de choix, avec un service adapté à la diversité des clients et à leurs besoins. Toute la salle du public a ainsi été transformée en espace de vente: des îlots polyvalents sont implantés pour orienter les clients en fonction de leurs besoins et traiter le plus rapidement possible les opérations, type retrait/dépôt de colis, encaissement rapide des achats réalisé en libre service ou encore accueil des professionnels. Une démarche qui porte ses fruits puisque 3 minutes et 16 secondes suffisent en moyenne pour une opération courte. Résultat: 92 % de clients satisfaits, selon une enquête de 2010, et une certification AFNOR pour la qualité du service rendu, obtenue dans plus de 500 bureaux de poste, fin La Poste a également reçu de l Institut français du design le «Janus du commerce», en mars, pour le concept d ESC., la lettre des partenaires de La Poste, est édité par la Direction de la Communication Groupe, 44 boule vard de Vaugirard, CP V Paris Cedex 15. Directeur de la Publication : Vincent Relave. Directeur de la Rédaction : Frédéric Duprat. Rédactrice en Chef : Marie-Jo Duchesne. Rédactrice en Chef adjointe: Marie Fargeas. Conception : Rédaction : Publicorp, Emmanuelle Gautier, Véronique Le Hen. Crédits photo : Gettyimages, Guyot Lætitia CG03, Groupe La Poste, DR., Da Fanny, Severin Millet. Imprimerie : Edipro. ISSN en cours. Dépôt légal : printemps edipro SOLIDAIRE. Dans cette publication, le masculin est le plus souvent utilisé comme représentant des deux sexes sans discrimination à l égard des femmes et des hommes, et dans le seul but d alléger le texte. PEFC/

12 n aparte Échanger et partager avec les postiers élus Portrait d Agnès Scelle, postière et maire de Baupte (Manche) «UNE AGENCE INTERCOMMUNALE EST SUSCEPTIBLE D ATTIRER DE NOUVEAUX HABITANTS DANS LA COMMUNE» À 53 ans, Agnès Scelle continue sa carrière à La Poste, qu elle a intégrée à la fin des années Guichetière, brigadière, chef d équipe et maintenant adjointe du directeur de l établissement de Lessay, les fonctions qu elle a occupées dans les différents bureaux de poste lui ont donné suffisamment de confiance et d autonomie pour assumer aujourd hui un rôle politique. Les habitants de Baupte, en Basse-Normandie, bénéficient de ses multiples compétences de maire de la commune depuis dix ans. La Poste Société anonyme au capital de ,00 euros RCS PARIS Siège social: 44 boulevard de Vaugirard Paris Agnès Scelle est de la trempe de celles et de ceux qui mènent plusieurs vies. À la fois mère, maire de Baupte et adjointe du directeur d établissement sur «le terrain» de Lessay, dans la Manche, elle reconnaît que «ce n est pas toujours simple». Mais son dynamisme laisse penser qu elle ne ferait pas d autres choix. Agnès Scelle est entrée à La Poste en 1978, quand la réussite de son concours lui ouvre les portes d un bureau parisien. Après avoir gravi les échelons, de guichetière à chef d équipe, et passé des concours internes, elle seconde aujourd hui le directeur de l établissement postal. Vingt-cinq kilomètres la séparent de son domicile, situé à Baupte, en Basse-Normandie. Elle est née dans cette bourgade de 455 habitants et ne l a plus quittée depuis son départ de Paris, en Ici, tout le monde la connaît et la tutoie et, quand il a fallu élire un nouveau conseiller à la mairie, en novembre 2000, les Bauptois n ont pas hésité à voter pour elle, sans lui demander son avis. «Dans notre petite commune, il n y a pas de listes électorales, ni d étiquettes politiques, les gens votent pour qui ils veulent, explique Agnès. Ils ont choisi pour moi, et je me suis dit c est parti!» Puis elle se présente aux élections municipales de son propre chef. 12 LE LA PROXIMITÉ AVANT TOUT Les projets ne manquent pas depuis qu elle a repris la mairie en main avec, comme objectif, de «créer du lien et offrir des services de proximité aux habitants de la commune». Une usine agroalimentaire, employant 300 personnes, fait vivre les commerces locaux. Et la liste s allonge avec deux salons de coiffure, une école, une épicerie, une boulangerie, un restaurant et un bar-tabac, qui sert aussi de relais postal. «Jusqu en 2001, notre bourgade avait une agence postale ouverte 2 heures par jour. Sollicitée par la Direction départementale pour la création d un Relais Poste Commerçant, après en avoir débattu avec le conseil municipal et discuté sur le devenir de la personne travaillant à l agence, j ai donné mon accord pour mettre en place JOURNAL DES PARTENAIRES DE LA POSTE un relais chez un commerçant, une solution adaptée à la taille de notre commune. Mais, cette fois, il manque la présence d un postier formé pour orienter la demande des clients. J ai maintenant le projet de création d une Agence Postale Intercom munale, se réjouit Agnès. Nous y réfléchissons avec la communauté de communes, sachant que des locaux dans l ancienne mairie sont disponibles. Je veux profiter du service de proximité de La Poste pour installer un point Internet pour les jeunes, un service permettant de déposer les ordonnances et rapporter les médicaments aux personnes ne pouvant se déplacer, une bibliothèque, etc.» DOUBLE CASQUETTE : DES AVANTAGES ET DES INCONVÉNIENTS Agnès Scelle mise sur la concertation : «Avant de lancer cette Agence Postale Intercommunale, je vais faire effectuer un sondage auprès des habitants pour qu ils me disent exactement ce dont ils ont «LE LIEN ENTRE LA POSTE ET LA COMMUNE EST PLUS QU ÉVIDENT. C EST UN SERVICE DE PROXIMITÉ AVANT TOUT.» Agnès Scelle, postière et maire de Baupte (Manche) besoin.» Pour elle, le lien entre La Poste et la commune est plus qu évident : c est un service de proximité avant tout. Même personnellement, dans sa façon de remplir plusieurs rôles, elle réalise chaque jour à quel point ses deux métiers se complètent à merveille. «Je suis à la fois maire et vice-présidente de la communauté de communes, donc je rencontre beaucoup d élus, ce qui me permet de faire passer des messages sur l évolution du service postal. Je sais de quoi je parle quand je dis que ce n est pas viable de maintenir un bureau de poste dans une petite commune», affirme-t-elle. Pour elle, le service passe avant tout, même si elle sait que le cumul de casquettes n a pas que des avantages : «Que ce soit pour savoir combien coûte l envoi d un colis ou me donner la date de leur mariage, les gens m appellent à la maison à n importe quelle heure! C est la rançon du succès, même si c est parfois fatigant de vouloir satisfaire tout le monde», confie-t-elle. DOUBLE BIO CÔTÉ POSTE Occupe son premier emploi à La Poste en 1978, à Paris, où elle passe plus de quatre ans avant de partir à Caen pour devenir guichetière. En 1983, elle est nom - mée brigadière dans le département de la Manche. Elle remplace ses collègues à différents postes pendant dix ans avant d être nommée chef d équipe à Carentan, fonction qu elle gardera pendant sept ans. Agnès Scelle devient ensuite moniteur courrier, fonction qu elle occupera jusqu en septembre 2008, puis chargée de mission durant un an. Elle passe ensuite un concours qui lui permet d obtenir le titre d adjointe du directeur d établis sement de Lessay, poste qu elle occupe depuis un an et demi. CÔTÉ CITOYEN Élue conseillère en novembre 2000 à la mairie de Baupte, en Basse-Normandie. En mars 2001, elle se présente aux élections municipales et remporte le scrutin. Elle est réélue en 2008 pour un deuxième mandat. Elle porte aujourd hui plusieurs projets en tant que maire de Baupte, comme construire une nouvelle tranche d HLM ou maintenir l école au sein de la commune. Elle propose également de créer des services de proximité, par exemple, une Agence Postale Intercommunale.