PAYSPAYSAGES PLU LHERM. Réunion publique du 17 septembre /10/2013 ARTELIA 1

Transcription

1 PAYSPAYSAGES PLU LHERM Réunion publique du 17 septembre /10/2013 ARTELIA 1

2 SOMMAIRE Qu est-ce qu un PLU? Le diagnostic du territoire Le projet de la commune 12/10/2015 ARTELIA 2

3 CONTENU DU PLU 12/10/2015 ARTELIA 3

4 CONTENU DU PLU (phase étude) 12/10/2015 ARTELIA 4

5 CONTENU DU PLU (phase administrative) Personnes publiques associées : Etat, région, département, autorité organisatrices des transports, établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de programme local de l'habitat et organisme de gestion des parcs naturels régionaux, chambre de commerce et d'industrie, chambre de métiers, chambre d'agriculture et établissement public chargé du schéma de cohérence territoriale et les communes voisines. 12/10/2015 ARTELIA 5

6 CONCERTATION Mise en place d'une concertation avec la population pendant toute la durée des études. Cette concertation permet d'aboutir à un PLU partagé avec la population. Si les formes ne sont pas imposées, la commune a opté: - Mise à disposition du porter à connaissance et d un cahier de recueil des observations - Insertion d information dans le journal municipal, le site web et la page facebook de la mairie - Information par voie de presse et d affichage ou tout autre moyen d information (ex: réunions publiques) - Mise à disposition des principaux documents et notamment le PADD de la commune 12/10/2015 ARTELIA 6

7 Le Schéma de Cohérence Territorial : cadre de la réflexion Rappel : le PLU doit être compatible avec les objectifs fixés par le SCOT du Pays Sud Toulousain approuvé en juillet 2012 scénario du SCOT : logements et 42 ha de consommation foncière entre 2010 et 2030 Possibilité d accueillir une zone d activités économiques 12/10/2015 ARTELIA 7

8 Le Schéma de Cohérence Territorial : cadre de la réflexion 12/10/2015 ARTELIA 8

9 HABITAT ET DEMOGRAPHIE PRINCIPAUX ENJEUX Poursuivre la diversification du parc de logement aussi bien sur le collectif que le locatif et le social. Couvrir l ensemble du parcours résidentiel Répondre à l objectif de production de logements sociaux du PLH ( ): 8 PLS, 46 PLUS et 36 PLAi soit 90 logements (dont 48 déjà réalisés) Répondre à l objectif défini par le SCoT (+ 530 logements à 2030 dont au minimum 130 logements en collectifs et 90 logements sociaux avec une densité moyenne de 15 à 25 logements à l'hectare) 12/10/2015 ARTELIA 9

10 ECONOMIE PRINCIPAUX ENJEUX Assurer une dynamique économique sur la base des objectifs du SCoT du Pays Sud Toulousain Renforcer le rôle de pôle économique d intérêt local (création d une zone d activités économiques, maintien d une diversité des fonctions dans le village, ) 12/10/2015 ARTELIA 10

11 EQUIPEMENTS ET SERVICES PRINCIPAUX ENJEUX Apporter une cohérence entre : - Choix de localisation du développement urbain et proximité des équipements - Développement urbain et capacité des réseaux Prolonger l effort de centralisation des équipements publics amorcée depuis le précédent PLU 12/10/2015 ARTELIA 11

12 TRANSPORTS ET DEPLACEMENT PRINCIPAUX ENJEUX Maintenir une proximité entre développement urbain et équipements Intégrer les déplacements doux dans les projets d urbanisation et assurer une connexion avec les cheminements existants Faciliter la mise en place du co-voiturage 12/10/2015 ARTELIA 12

13 TRANSPORTS ET DEPLACEMENT 12/10/2015 ARTELIA 13

14 BILAN PLU : près de 70 ha encore disponibles pour habitat et équipements publics Sur la base du SCOT et au regard du bilan , il reste : environ 320 logements maximum à produire entre 2015 et 2030 environ 21 ha maximum pour de l habitat entre 2015 et /10/2015 ARTELIA 14

15 PAYSPAYSAGES ETAT INITIAL DE L ENVIRONNEMENT Biodiversité Patrimoine et paysage Ressources naturelles Pollutions et nuisances Risques Climat-Energie 18/10/2013 ARTELIA 15

16 ATOUTS BIODIVERSITE FAIBLESSES SCoT du Pays du Sud Toulousain qui identifie et veille à la préservation des espaces naturels et continuités écologiques Trame bleue facilement identifiable Forêt communale gérée par l ONF Absence de mesures de protection du patrimoine naturel Faible couverture forestière Richesse faunistique et floristique OPPORTUNITES-ENEJUX Préservation des espaces naturels d intérêt identifiés dans le SCoT Prise en compte de la biodiversité dans l aménagement urbain 12/10/2015 ARTELIA 16

17 Trame verte et bleue 12/10/2015 ARTELIA 17

18 ATOUTS POLLUTIONS ET NUISANCES FAIBLESSES Essentiel du bâti raccordé au réseau collectif d assainissement Qualité des eaux superficielles correcte Une partie du territoire concernée par le Plan d Exposition aux Bruits de l aérodrôme Lherm- Muret OPPORTUNITES-ENJEUX Limiter l imperméabilisation des sols (intégration de règles dans le PLU sur les surfaces en pleine terre, % d espaces verts) Renforcer la prise en compte des eaux pluviales dans le PLU Privilégier le développement en zone d assainissement collectif 12/10/2015 ARTELIA 18

19 ATOUTS RISQUES FAIBLESSES PPRn mouvement de terrain tassements différentiels approuvé le 22/12/2008 PPRn inondation du bassin Touch aval approuvé le 29/06/2012 Plusieurs risques naturels recensés sur le territoire : Sismique, Inondation, Mouvement de terrain et Risque lié au transport souterrain de gaz OPPORTUNITES-ENJEUX Prendre en compte l ensemble des risques dans la définition des choix de développement 12/10/2015 ARTELIA 19

20 Risque inondation 12/10/2015 ARTELIA 20

21 ATOUTS PAYSAGE ET CADRE DE VIE FAIBLESSES Un cadre urbain remarquable bâti en cohérence avec le paysage et le relief Des structures paysagères fortes (canal, plantations d alignement) Perte des caractères de l urbanisme traditionnel sur les extensions récentes OPPORTUNITES-ENJEUX Protéger les coupures vertes entre les quartiers bâtis Dessiner les contours de l espace urbanisé en fonction des structures paysagères Proposer des formes urbaines en lien avec les implantations et l architecture traditionnelles Aménager les entrées de ville 12/10/2015 ARTELIA 21

22 Enjeux paysagers Absence de bâti dans la vallée du Touch, à l exception de bâtisses isolées Entrée à structurer Le bourg ancien le long de la route de Toulouse Extensions urbaines linéaires le long des voies Hameau ancien Bâti dispersé dans l espace agricole Développement récent sur la terrasse basse, en rupture avec les implantations traditionnelles 12/10/2015 ARTELIA 22

23 Enjeux paysagers Maintenir l alternance entre bâti et ouvertures caractère rural Contour défini par la canal Entrée à structurer Stopper le développement linéaire aménagement de l entrée Entrée à intégrer stopper l extension linéaire Coupure boisée à protéger Zone basse à relier au bourg 12/10/2015 ARTELIA 23

24 ATOUTS CLIMAT - ENERGIE FAIBLESSES SRCAE validé en juin 2012 Potentiel en énergie renouvelable (photovoltaïque, géothermie) Projet de parc photovoltaïque Utilisation marginale des énergies renouvelables pour le chauffage des logements Peu de projet immobilier utilisant les énergies renouvelables OPPORTUNITES-ENJEUX Etablir des prescriptions visant l utilisation d énergies renouvelables dans le PLU 12/10/2015 ARTELIA 24

25 PAYSPAYSAGES PADD Projet d aménagement et de développement durables 18/10/2013 ARTELIA 25

26 XE 1 : ENCADRER LE DEVELOPPEMENT URBAIN DE LHERM A. Un développement urbain moins consommateur d espace 12/10/2015 ARTELIA 26

27 XE 1 : ENCADRER LE DEVELOPPEMENT URBAIN DE LHERM B. un accueil de population recentré au niveau du village 12/10/2015 ARTELIA 27

28 XE 1 : ENCADRER LE DEVELOPPEMENT URBAIN DE LHERM C. Une politique de l habitat adaptée au territoire Prolonger l effort déjà entrepris sur une production de logements diversifiés tant en terme de forme du bâti que de type d occupation et cela en cohérence avec les objectifs du PLH de la communauté de communes du Savès D. Une articulation entre urbanisme et déplacement Favoriser une politique de recentrage de l urbanisation autour du village et limiter toute urbanisation non reliée par des itinéraires modes doux de façon à pouvoir valoriser les aménagements réalisés. Valoriser la réalisation du rond-point sur la RD 43 b (route de l Aérodrome) 12/10/2015 ARTELIA 28

29 XE 1 : ENCADRER LE DEVELOPPEMENT URBAIN DE LHERM C. Une offre d équipements, de services et de loisirs adaptée à la population Compléter l offre présente sur ce pôle par la création d une cantine-réfectoire et la création d une zone de loisirs autour du lac au lieu-dit Bousquet. Accueil de population nouvelle phasé en fonction de la capacité d investissement de la commune en matière d équipements de desserte (assainissement collectif, gestion des eaux pluviales, AEP, voirie, ). 12/10/2015 ARTELIA 29

30 XE 1 : ENCADRER LE DEVELOPPEMENT URBAIN DE LHERM 12/10/2015 ARTELIA 30

31 XE 2 : MAINTENIR ET DIVERSIFIER LE TISSU ECONOMIQUE A. Une offre commerciale complémentaire Assurer le maintien et la pérennité de la zone commerciale d entrée de ville, Permettre le maintien et la mise en place d une mixité fonctionnelle dans les zones urbaines et les nouvelles opérations d aménagement. B. Un projet de zone d activités intercommunale C. La pérennisation des activités spécifiques Assurer la pérennité voire la diversification des activités de la commune dont certaines nécessitent de faire l objet de mesures adaptées (ex: aérodrome de Muret, le centre équestre du Moulin de Parade et le château de Sardélis, ) 12/10/2015 ARTELIA 31

32 XE 2 : MAINTENIR ET DIVERSIFIER LE TISSU ECONOMIQUE 12/10/2015 ARTELIA 32

33 AXE 3 : UN CADRE PAYSAGER ET ENVIRONNEMENTAL A PRESERVER A. Des trames vertes et bleues à préserver 12/10/2015 ARTELIA 33

34 AXE 3 : UN CADRE PAYSAGER ET ENVIRONNEMENTAL A PRESERVER B. LA recherche d une urbanisation de qualité Améliorer la perception des entrées de ville en incitant à la qualité paysagère, en posant des limites d urbanisation clairement identifiées Proposer des formes urbaines s inspirant des implantations de l architecture traditionnelle, adapter les opérations d aménagement et les orientations d aménagement pour favoriser une intégration paysagère C. Une promotion des énergies renouvelables 12/10/2015 ARTELIA 34