VISION 2040 DE LA VISION À L'ACTION

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1 VISION 2040 DE LA VISION À L'ACTION La VISION 2040 définit un avenir où le transport collectif apporte une contribution maximale à la qualité de vie ainsi que des avantages favorables à une société animée et équitable, un tissu communautaire riche et bien soudé, une économie dynamique et efficace, et un environnement naturel et sain. THÈME 2 : RÉVOLUTIO NNER LE SERVICE AXE STRATÉGIQUE 2.1 Expansion des réseaux régionaux de transport rapide

2 RÉVOLUTIONNER LE SERVICE AXE STRATÉGIQUE 2.1 : Expansion des réseaux régionaux de transport rapide Depuis des décennies, les principales régions métropolitaines du Canada comptent sur les réseaux de transport en commun rapide pour constituer la «clé de voûte» de leurs systèmes et fournir la capacité, la rapidité, la fiabilité et l'attractivité nécessaires pour générer des niveaux plus élevés d'achalandage. Plusieurs centres urbains de taille moyenne ont adopté la même approche et commencent à envisager le transport en commun rapide comme stratégie à long terme du développement de collectivités durables. Les exercices récents de planification des transports dans les zones métropolitaines illustrent de façon claire la conviction que les améliorations du transport en commun rapide constituent une stratégie nécessaire, mais très coûteuse, exigeant le plein soutien financier et politique des partenaires provinciaux et fédéraux. L optimisation des possibilités de transport en commun rapide requiert une planification préalable et la protection des corridors dans ces collectivités. Relier les collectivités avoisinantes par le service de transport en commun rapide permet de réduire les temps de parcours, les émissions de gaz à effet de serre et la congestion générée par les trajets quotidiens. Le service rapide par bus (SRB) est un moyen de transport en commun rapide, flexible, à grande capacité et économiquement avantageux; il peut être utilisé dans les collectivités de toute taille. Le SRB peut aussi être utilisé en tant que stratégie intermédiaire avant la mise en place d un Système léger sur rail (SLR) ou d un métro, là où ces modes de transport en commun rapide sont adéquats. Des aménagements denses devront être encouragés dans un rayon de 600 mètres autour de tous les corridors de transport en commun rapide pour maximiser l'achalandage. Les collectivités devront s'assurer de prévoir des dispositions pour prolonger le service de transport en commun rapide, afin de desservir la population croissante et la demande de transport en résultant pendant les décennies à venir. Les projections démographiques devront être associées de près à la planification du transport en commun rapide. 2

3 INDICATEURS ET CIBLES DE PERFORMANCE Indicateur 1 : Proximité du transport en commun rapide Cibles de proximité du transport en commun rapide : Principales régions métropolitaines et grandes villes (pop. de ou plus) : D'ici 2040, 50 % des habitants et des emplois seront situés à moins de 600 mètres d'une station de transport en commun rapide. Villes moyennes (pop. de à ) : D'ici 2040, 30 % des habitants et des emplois seront situés à moins de 600 mètres d'une station de transport en commun rapide. Indicateur 2 : Niveau de service du transport en commun rapide Cibles de service : Principales régions métropolitaines et grandes villes : D'ici 2040, 50 kilomètres de service de transport en commun rapide seront mis en place par million d'habitants. Villes moyennes : D'ici 2040, 30 kilomètres de service de transport en commun rapide seront mis en place par million d'habitants. Indicateur 3 : Expansion du service de transport en commun rapide Cibles d'expansion : Le service de transport en commun rapide doit s étendre continuellement pour répondre aux besoins changeants de la population croissante à l'échelle du Canada. Tous les cinq ans, le service de transport en commun sera prolongé de cinq kilomètres de service par million d'habitants. 3

4 INITIATIVES ET BONNES PRATIQUES Le service rapide par bus (SRB) est un moyen de transport en commun rapide, flexible et abordable de desservir une communauté. En offrant un service fiable et des vitesses moyennes de 45 à 50 km/h, le SRB offre un niveau élevé de fiabilité et une capacité d adaptation du service aux demandes particulières. Winnipeg, Manitoba Le réseau de corridors de transport en commun (Transit Quality Corridors) de Winnipeg, avec des voies réservées aux autobus et d'autres mesures préférentielles pour le transport en commun, connaît un très grand succès depuis plusieurs années. Étant donné la croissance accélérée de la population et les augmentations prévues de la congestion routière au cours des prochaines décennies, Winnipeg Transit met sur pied à l'heure actuelle des corridors de transport en commun rapide pour améliorer davantage la vitesse et la fiabilité. Le premier de ces cinq corridors de SRB potentiels a été mis en service en avril 2012 sur entre Queen Elizabeth Way et Jubilee Avenue. Un sentier pour les modes actifs a également été construit le long de la voie réservée aux autobus et l'intégration de cette voie réservée aux réseaux locaux de transport en commun est traitée en priorité. Région de York, Ontario Viva est un système de transport en commun rapide et fiable, qui a été lancé en 2005 et qui comprend actuellement 120 lignes dans les neuf municipalités de la région de York. La prochaine phase du projet Viva comprend la réalisation de cinq nouvelles «voies rapides» (Rapidways) réservées dans les principaux corridors de transport de la région, y compris la route 7, Yonge Street et Davis Drive. Les «voies rapides» consisteront en des voies en site propre pour les autobus au centre de la chaussée; parallèlement, de nouvelles stations attrayantes seront construites et offriront sécurité et confort aux usagers. Les «voies rapides» seront accompagnées d'un design urbain et d'une architecture de grande qualité afin de créer des collectivités plus animées et mettant en valeur le transport en commun. Ville de Québec, Québec En 1992, le Réseau de transport de la Capitale (RTC) à Québec a lancé le système Métrobus, un service rapide par bus (SRB) à fréquence élevée. Les corridors relient les principaux centres d'activité de la ville. Le système consiste en des voies réservées aux autobus, avec un nombre d'arrêts limité pour garantir une vitesse élevée. Métrobus a permis d accroître l achalandage du transport en commun à Québec. Face à sa grande popularité, le RTC augmente le nombre et la longueur des lignes. Le parc de véhicules actuel sera également remplacé par des autobus à capacité plus élevée et, ultérieurement, par un Système léger sur rail (SLR). Ottawa, Ontario Le système d'autobus en site propre d'ottawa, le Transitway, a été lancé en 1983 et était le premier SRB au Canada. Au cours des décennies qui ont suivi, il a connu un immense succès et a exercé une grande influence au Canada et sur la scène internationale. Tandis que le Transitway poursuit son expansion, un SLR est ajouté au réseau de transport en commun d'ottawa. En 2001, le SLR «O-Train» a été mis en œuvre en tant que projet pilote, en utilisant une ancienne voie du chemin de fer Canadien Pacifique qui traverse la ville sur 8 km du nord au sud. La prochaine étape sera la mise en œuvre de la nouvelle ligne TLRO est-ouest. Le financement provincial et fédéral a été garanti au début du projet du TLRO, lorsque les instances supérieures de chaque palier de gouvernement ont accepté de verser une contribution de 600 millions $, le coût total étant de 2,1 milliards $. Le système de transport en commun rapide d'ottawa est couplé avec les politiques du plan directeur des transports qui prônent la densification de l utilisation du sol mettant en valeur le transport en commun dans un rayon de 600 mètres autour de toute station de transport en commun rapide. Cela maximise l'accessibilité au transport en commun et l achalandage général du transport en commun. 4

5 INITIATIVES ET BONNES PRATIQUES Le Système léger sur rail (SLR) offre un service à vitesse élevée et à grande capacité qui peut transporter de à passagers par heure dans chaque direction. Les véhicules de SLR tels que les tramways et autres véhicules sur rail présentent aussi l'avantage d'un service en douceur et sans secousses, ce qui améliore le confort des usagers. Même si la mise en place du SLR est plus onéreuse que celle du SRB, son ratio élevé de passagers par véhicule réduit les coûts d'exploitation. Edmonton, Alberta En Amérique du Nord, Edmonton a été la première ville de moins de un millions d habitants à mettre sur pied un SLR. La construction du SLR par Edmonton Transit a commencé en 1974 et le système a été opérationnel en 1978 lorsque la ville a accueilli les Jeux du Commonwealth. À l'origine, le projet du SLR comprenait une ligne de 7,2 km pour un budget de 65 millions $. La ligne a été prolongée de 2,2 km trois ans plus tard, en Le système continue à s'étendre grâce à la création de nouvelles lignes et le prolongement des lignes existantes, ce qui représente actuellement 21 km en tout. Le réseau du SLR d'edmonton vise à atteindre les objectifs du plan directeur des transports, notamment en ce qui concerne l expansion, le design et la technologie du SLR. Vancouver, Colombie-Britannique Le SkyTrain de Vancouver est un métro léger en site propre qui fonctionne sur trois lignes aériennes, avec 47 stations au total. Il offre un service rapide et pratique et permet aux passagers d'admirer la vue sur la ville. La ligne la plus récente du SkyTrain, la Canada Line, a été construite avant les Jeux olympiques de Elle couvre 19 km et dessert 16 stations, reliant la ville à l'aéroport de Vancouver et au centre de Richmond, ainsi qu'à de nouveaux lieux d'intérêt le long du corridor. Actuellement, les trains de deux voitures circulent à des intervalles de trois minutes et quarante secondes, bien que la ligne ait été construite pour accueillir des trains de trois voitures maximum circulant à une fréquence de deux minutes, pour une capacité allant jusqu'à passagers à l'heure dans chaque direction. La Canada Line dispose d'une capacité équivalente à 10 voies routières importantes. Les systèmes de métro peuvent transporter entre et personnes à l'heure dans chaque direction à une vitesse maximale de 80 km/h. Au fur et à mesure que les principales régions métropolitaines du Canada croissent et se densifient, les systèmes de métro existants doivent être étendus pour appuyer cette croissance et réduire le plus possible la congestion routière. Toronto, Ontario En 2010, des travaux ont commencé à Toronto pour prolonger la ligne de métro Yonge-University-Spadina vers l'extérieur des limites de la ville pour la première fois, en la reliant aux centres résidentiels et d'emploi en plein essor de la région de York. Le segment de la ligne Spadina à Vaughan comprendra six nouvelles stations sur 8,6 km, et l'achèvement des travaux est prévu d'ici Le coût total de ce prolongement sera de 2,6 milliards $; les gouvernements provincial et fédéral ont convenu de financer chacun un tiers du montant total, le reste étant à la charge de l'initiative provinciale Transports-Action Ontario Il est aussi prévu de prolonger la ligne de métro Yonge jusqu'à Richmond Hill. Ces prolongements seront combinés à la construction du nouveau SLR Crosstown le long de Eglinton Avenue et à la revitalisation de la ligne de train à Scarborough. Une quatrième ligne du SkyTrain, la Evergreen Line, est prévue pour 2016 sur le trajet allant de la station Lougheed Town Centre, à Burnaby, à la station Douglas College, à Coquitlam. Creusement d'un tunnel pour le prolongement de la ligne de métro Spadina, juin

6 LISTE DE VÉRIFICATION DU RÉSEAU RÉGIONAL DE TRANSPORT RAPIDE Les sources de financement sont-elles suffisantes pour la mise en œuvre et le prolongement des réseaux régionaux de transport en commun rapide, tel que mentionné dans les documents de planification des collectivités? Existe-t-il un plan détaillé pour prolonger et adapter continuellement le réseau de transport en commun rapide afin de mieux desservir les besoins croissants de la collectivité au cours des prochaines décennies? L'efficacité des systèmes de transport en commun rapide est-elle contrôlée régulièrement, au moyen des données sur l'achalandage et des enquêtes de satisfaction des usagers? Est-ce que des processus sont mis en place pour améliorer le service de transport en commun rapide lorsqu'il ne répond pas adéquatement aux besoins de la collectivité? Ce guide fait partie d'une série de documents conçus pour aider les membres de l'actu à mettre sur pied les axes stratégiques de la Vision 2040 pour laquelle ils exercent un rôle de leadership. Il intègre les indicateurs de performance utilisés dans les rapports annuels au niveau national pour faire le suivi des progrès à l'égard des cibles de Bien que l'actu prenne en charge dix de ces 27 axes stratégiques, les 17 autres relèvent de la responsabilité d'autres intervenants; ces documents ont été élaborés pour fournir un appui aux membres de l'actu et encourager les progrès à l'égard de la Vision. Les guides résument les buts et objectifs de chaque axe stratégique, proposent des indicateurs de performance et des cibles, illustrent des bonnes pratiques issues de réseaux de transport en commun dans l'ensemble du pays et contiennent une liste de contrôle pour aider les membres à suivre les progrès accomplis. 6