Révision du Schéma Départemental pour l Accueil et l Habitat des Gens du Voyage. PHASE 1 Diagnostic

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1 Direction Départementale des Territoires et de la Mer du Var Conseil Général du Var Révision du Schéma Départemental pour l Accueil et l Habitat des Gens du Voyage PHASE 1 Diagnostic Décembre 2010

2 SOMMAIRE LE CONTEXTE ET LES PRINCIPAUX ENJEUX DE LA RÉVISION...4 I MÉTHODOLOGIE...5 I.1. L exploitation des recensements de la police nationale et de la gendarmerie...5 I.2. L enquête auprès des communes... 6 I.3. Les entretiens avec les acteurs... 7 I.4. Les monographies des communes... 7 II LES GENS DU VOYAGE DE PASSAGE DANS LE DÉPARTEMENT...8 II.1. Profil des gens du voyage de passage dans le Var... 8 Caractéristiques socio-professionnelles... 9 Les conditions d habitat... 9 II.2. Modes de déplacement et d occupation de l espace public...10 Les modes de déplacement ETAT DES LIEUX PAR BASSINS D HABITAT...13 Ouest Var Brignoles / Saint Maximin Fréjus Saint Raphaël Draguignan Centre Var Fayence Est Var Golfe de Saint Tropez Toulon 1ère Couronne Toulon 2ème Couronne Est Toulon 2ème Couronne Ouest III LA QUESTION DES GRANDS PASSAGES ENTRE MAI ET SEPTEMBRE...51 III.1. Les missions évangéliques III.2. Les regroupements à visée économiques III.3. Les conditions d accueil souhaitées par les responsables de mission rencontrés

3 IV LES FAMILLES SÉDENTAIRES DANS LE DÉPARTEMENT...55 IV.1. Les familles sédentaires en Rappel méthodologique IV.2. Les sédentaires installés sur des terrains publics...57 L installation sur un terrain désigné L installation sur un terrain non affecté ou délaissé...60 Les sédentaires propriétaires V LES AIRES D ACCUEIL DANS LE VAR...63 V.1. Bilan de la mise en oeuvre du schéma V.2. Les intentions de projet et les projets en cours Les aires en services et les projets en cours V.3. Analyse comparée des aires Les choix techniques en termes d aménagement et d équipement...66 La localisation L occupation des aires Les modalités de gestion Des approches différentes du projet social de l aire...74 Le type de voyageurs accueillis VI LES PREMIÈRES PRÉCONISATIONS...77 VI.1. Les aires d accueil VI.2. Les aires de grand passage VII LES PRINCIPAUX ENJEUX DU NOUVEAU SCHÉMA...79 VIII LES CONDITIONS DE RÉUSSITE DU NOUVEAU SCHÉMA...80 ANNEXES

4 LE CONTEXTE ET LES PRINCIPAUX ENJEUX DE LA RÉVISION Le Schéma Départemental d Accueil des Gens du Voyage du Var approuvé le 17 avril 2003 concerne 38 communes. Il préconise la création de 17 à 18 aires d accueil, de 7 aires de grand passage et de 2 aires de petit passage. A ce jour, 3 aires d accueil homologuées sont ouvertes : - l aire située à Brignoles, au titre de la communauté de communes du Comté de Provence, - l aire située à Le Luc, au titre de la communauté de communes Cœur de Var, - l aire intercommunale située à la Farlède réalisée et gérée en partenariat avec la commune de Solliès-Pont. L'aire de Puget-sur-Argens a été occupée alors qu elle était en cours de finition et que les accès étaient condamnés. Des dégradations ont été commises. L'aire de grand passage aménagée à Fréjus en 2008 n a pas été occupée de façon systématique lors des grands passages de l'été Certaines familles ont, en effet, refusé de s'y installer. Les groupes qui se sont rendus à Fréjus au cours de l été 2010 ont également refusé de s y installer. Le phénomène de sédentarisation s est accentué localement avec l achat de nouvelles parcelles. Ce bilan insatisfaisant confère à la révision du schéma départemental d accueil des gens du voyage des enjeux d autant plus forts que le diagnostic initial date de Depuis, on constate, localement et à l échelle nationale, une évolution très nette des modes de vie et de déplacement des gens du voyage. L analyse approfondie de cette évolution au cours de la première phase de l étude éclaire les données statistiques rassemblées par les services de la préfecture. Objet de la mission La mission devra aboutir à la révision et l approbation du schéma. L objectif est de déterminer la réalisation d aires qui répondent vraiment aux besoins, en s appuyant sur les enseignements pouvant être tirés de la situation actuelle et sur une nouvelle analyse des besoins des gens du voyage en aires d accueil et aires de grand passage. Il s agira par ailleurs, en lien avec le Plan Départemental d Action pour le Logement des Personnes Défavorisées (PDALPD), d approfondir la connaissance et la réflexion sur les besoins en habitat adapté des familles sédentaires ou en voie de sédentarisation. Nous présentons dans ce document un état des lieux et une analyse de la présence des gens du voyage dans le département du Var. Les données présentées dans ce rapport ont été recueillies entre les mois de janvier et juillet

5 I - MÉTHODOLOGIE Notre diagnostic est basé sur l exploitation, les recoupements et l analyse croisée : - des recensements de la police nationale et de la gendarmerie, - des renseignements fournis par les communes à l aide des questionnaires qui leur ont été adressés, - des entretiens avec les élus, les services techniques, les associations, les voyageurs rencontrés sur le terrain, - des articles parus dans la presse locale. Les données ont été recueillies à partir de janvier La liste des personnes rencontrées et de celles qui nous ont accordé des entretiens téléphoniques figure en annexe. I.1. L EXPLOITATION DES RECENSEMENTS DE LA POLICE NATIONALE ET DE LA GENDARMERIE Les recensements systématiques des gens du voyage de passage dans le Var datent de Les données de la police et de la gendarmerie sont de nature différente et n ont pas été recueillies selon la même méthode de recueil : - Gendarmerie : recensements à la semaine de 2004 à 2010, à l échelle communale, - Police nationale : recensements à la semaine de 2004 à 2010, à l échelle des circonscriptions (CSP). Les recensements ne sont pas parfaitement exploitables dans le cadre de la présente étude. - Les données relevées par la gendarmerie ne sont pas exhaustives, nous l avons constaté par nous-mêmes. - Les données manquantes de la police nationale nous sont parvenues tardivement (le 23 mars) et ne comportent pas le détail des communes de septembre à décembre A partir des recensements, nous avons établi un historique de la présence des voyageurs dans chaque bassin d habitat du département. Nous disposons de données hebdomadaires à partir de 2009 et elles renseignent sur la commune, le nombre de caravanes, la localisation et la nature du terrain occupé. Pour les années précédentes, les relevés ne permettent pas de saisir les lieux exacts de stationnement et la répartition des groupes sur un ou plusieurs terrains. 5

6 Par ailleurs, les stationnements sur les terrains désignés étant considérés comme autorisés, ils ne sont pas systématiquement pris en compte. En tout état de cause, le risque de confusion entre les passagers et les occupants à l année existe. Nous avons rencontré des difficultés dans l analyse de ces recensements car il s agit de données non homogènes et parfois en contradiction avec la réalité constatée sur le terrain. De plus, il n est pas possible de dégager une logique dans les itinéraires des groupes : l installation des familles sur le territoire d une commune donnée dépend de la nature et de la qualité des terrains ainsi que des opportunités socioéconomiques locales. Toutefois, ces données nous ont permis d identifier les grands axes de déplacements des gens du voyage dans le Var au fil des années. I.2. L ENQUÊTE AUPRÈS DES COMMUNES Les communes de de 5000 habitants ont été destinataires de questionnaires et nous avons adressé des questionnaires personnalisés à toutes les communes de + de 5000 habitants présentant : - un rappel du diagnostic de 2001 et des préconisations du schéma de 2003, - une synthèse des données à l échelle communale que nous avons pu recueillir, - une première analyse de la situation. Nous avons élaboré ces questionnaires comme de véritables outils de concertation, en demandant aux élus de réagir au contenu et de nous livrer leur propre analyse. Toutes les communes n ont pas donné suite. Nombre de questionnaires renseignés reçus : - communes de de 5000 habitants non inscrites au schéma : 75 / 115, soit un taux de réponse de 65,2 % - communes de + et de de 5000 habitants inscrites au schéma : 31/ 46, soit un taux de réponse de 67,4 %. 6

7 I.3. LES ENTRETIENS AVEC LES ACTEURS Ces entretiens ont eu lieu entre mars et juillet Les entretiens comme les réunions collectives ont été accueillis avec beaucoup d intérêt. Les entretiens ont été sauf exception très constructifs. Les réunions ont permis aux participants d échanger entre eux et c était la première fois qu ils abordaient ensemble une situation qui leur cause de nombreux soucis. I.4. LES MONOGRAPHIES DES COMMUNES Nous avons établi ces monographies en croisant les relevés de la police et de la gendarmerie avec les résultats de l enquête par questionnaire auprès des communes, les entretiens et les réalités constatées sur le terrain. 7

8 II. LES GENS DU VOYAGE DE PASSAGE DANS LE DÉPARTEMENT PRÉAMBULE Pour comprendre la complexité et la multiplicité des situations familiales propres aux gens du voyage, il faut sortir des classifications trop réductrices ou peu fidèles telles que «sédentaires» ou «voyageurs». Une famille de forains (commerçants ambulants) peut par exemple être perçue à travers son lieu de résidence familial où elle stationne une partie de l année et être ainsi considérée «semi sédentaire». Pourtant, durant plusieurs mois par an, la famille en question peut se déplacer vers d autres marchés et faire partie avec d autres familles d un groupe de voyageurs. La même famille peut à l occasion participer à des rassemblements évangéliques pendant l été. C est ainsi que le concept de polygone de vie nous semble pertinent pour expliquer la mobilité des gens du voyage. C est un concept emprunté à Jean Baptiste HUMEAU, géographe et directeur du laboratoire CARTA. Le polygone de vie désigne l ensemble des lieux de stationnement ou de séjour prolongé d une famille du voyage. Ces lieux constituent les bases géographiques de l espace parcouru. L analyse des modalités de séjour en un seul lieu est donc inadéquate. Elle n explique pas la dynamique créée entre tous les lieux de stationnement des familles tout au long de la construction de leur polygone de vie. II.1. PROFIL DES GENS DU VOYAGE DE PASSAGE DANS LE VAR Nous savons d expérience que pratiquement toutes les familles qui doivent se déplacer pour des raisons économiques ont un point d ancrage fixe (terrain privé, terrain public sans limitation de séjour, terrain familial). Ces points d ancrage sont fixes mais ils peuvent changer au gré des mutations économiques du territoire (marchés moins productifs, manque de clientèle ) et des événements familiaux (décès, mariage, hospitalisation d un membre de la famille ). Ces points d ancrage que les voyageurs désignent comment leur «port d attache» se situent la plupart du temps dans leur commune de rattachement. Les voyageurs qui se rendent dans le Var se répartissent à égalité entre voyageurs régionaux et grands itinérants. (Source : les gestionnaires des aires d accueil, les voyageurs rencontrés, les associations). - Le polygone de vie restreint (voyageurs régionaux) : familles avec un ancrage fixe dans la région, se déplaçant sur des parcours de circulation restreints, dans le département du Var même ou dans les départements voisins. Les familles à polygone de vie restreint rencontrées provenaient des départements des Bouches-du-Rhône, des Alpes Maritimes, des Alpes de Haute Provence, de l Hérault, de la Drôme et de Rhône-Alpes. - Le polygone de vie élargi (grands itinérants) : familles avec un ancrage fixe dans d autres régions de France, se déplaçant sur de grands axes de circulation qui peuvent comprendre la France entière voire l étranger. Les familles rencontrées provenaient de la Haute et Basse Normandie, de la région parisienne, de la Lorraine, de Midi Pyrénées, de la Bourgogne, de la Bretagne. 8

9 CARACTÉRISTIQUES SOCIO PROFESSIONNELLES Les gens du voyage ne forment pas un groupe homogène. Au sein d un même groupe, on peut constater de fortes disparités, notamment économiques. Le déclin des métiers traditionnels se confirme, avec comme corollaire la confirmation de la très grande adaptabilité des voyageurs : ils sont polyvalents, exercent plusieurs métiers à la fois, ils savent tout faire, s adaptent et se reconvertissent très rapidement. L organisation des activités économiques relève en premier lieu de pratiques familiales. Il n existe pas un seul métier propre à une famille, mais un savoir-faire fondé sur le partage de l activité, la mutualisation des tâches et la répartition des rôles. La polyvalence interne à la famille est une base importante dans la mise en œuvre de solutions économiques adaptées aux besoins du territoire. Ainsi, on constate aujourd hui une évolution dans les pratiques professionnelles et surtout une appropriation des nouveaux modes de communication et de commercialisation via internet, les téléphones portables. Les voyageurs se font connaître et trouvent leur clientèle à travers la distribution de prospectus, l affichage de publicités sur les fourgons (corps de métier, coordonnées, n de Siret), certains d entre eux disposent de sites sur internet. Les activités sont déclarées (RCS, auto-entreprise, micro-entreprise). Le potentiel économique du département du Var explique la présence des voyageurs : ses marchés de plein air, ses brocantes et l affluence de touristes, son expansion urbaine (lotissements, quartiers résidentiels), mais également ses conditions climatiques qui permettent aux voyageurs d exercer leurs métiers de plein air dans de bonnes conditions. Ces métiers relèvent de l activité foraine (fêtes foraines, cirque, guignol), du commerce ambulant (tapis, literie, mobilier, ustensiles de cuisine, outillage, horlogerie, vannerie, linge de maison et mercerie), des services à la personne (rempaillage, nettoyage, ravalement de façades, peinture, jardinage, élagage). L activité professionnelle s avère difficile à répartir quantitativement en différentes catégories socioprofessionnelles en raison des qualités professionnelles des gens du voyage : la polyvalence érigée en qualité principale et l exercice simultané de différents métiers au sein d un même groupe. Leur zone de déballage, de démarchage et d intervention est étendue, jusque dans un rayon de 50 km à partir du lieu de halte. Les ressources des gens du voyage proviennent donc de leur activité professionnelle, ainsi que des prestations sociales légales. LES CONDITIONS D HABITAT Ces conditions se sont nettement améliorées avec des caravanes modernes dont certaines sont équipées (douche, WC) et de petites remorques conçues pour abriter l équipement électroménager qu il suffit de brancher sans le déplacer. Les caravanes, ainsi que les véhicules tracteurs, sont très souvent achetés à crédit et remplacés avant de perdre de la valeur (en général avant deux ans révolus), d où le grand soin qui les entoure : lavages et polissages quasi quotidiens. 9

10 II.2. MODES DE DÉPLACEMENT ET D OCCUPATION DE L ESPACE PUBLIC PRÉAMBULE Proposer une typologie est un exercice délicat, car comment rendre compte de la réalité de la vie de voyage, de sa complexité? Cette réalité se dérobe car elle dépend de divers paramètres (conditions climatiques, attitude des élus et de leurs administrés) et suit des logiques à la fois économiques, sociales, familiales, culturelles, religieuses La pratique du voyage et les stratégies de déplacement des familles itinérantes se sont modifiées, sous les effets conjugués des paramètres exposés ci-dessus et des politiques publiques, nationales et locales (pénurie d aires, contournement des aires existantes). Tout en dénonçant les manquements à la loi, certains voyageurs disent ne pas utiliser les aires existantes (en général) pour différentes raisons : - leur localisation, une relégation perçue comme infamante, voire dangereuse (pour les enfants) : proximité déchetterie, usine, axe routier, - les tarifs appliqués, - l exiguïté des emplacements, et la promiscuité qui s ensuit, - la nécessité de se séparer selon la capacité d accueil de l aire, - la cohabitation imposée et la crainte de conflits de voisinage. A noter la défiance très forte à l égard des familles que l on ne connait pas et qui sont susceptibles de donner une mauvaise image (crainte des amalgames). 10

11 LES MODES DE DÉPLACEMENT Avant de présenter les modes de déplacement des voyageurs, il faut tenir compte des évolutions du territoire et de l offre de terrains potentiellement utilisables. Nous avons constaté : - la diminution des terrains publics désormais urbanisés : par exemple entre 2008 et 2009, l occupation de terrains publics a baissé dans les CSP du Var de 39% et l occupation de terrains privés a augmenté de 21%, l augmentation des parkings pour répondre à la demande estivale comme par exemple à St Cyr : de grands parkings sur occupés en été sont entièrement vides en période d hiver. On constate quatre modes de déplacement dans le Var : 1. Des convois composés de plusieurs familles qui se déplacent en groupes de 20 à 30 caravanes environ. Ces familles possèdent dans leur très grande majorité un terrain familial quelque part en France ou bien sont domiciliées sur des aires d accueil de familles sédentaires ou semi sédentaires telles qu elles existent dans plusieurs département du Nord et du Centre et dont les durées de séjour sont généralement de 9 mois par an. Leurs circuits de déplacement s étendent sur plusieurs départements et dépendent d un réseau socio-économique très vaste (polygone de vie élargi). Ils sont présents sur le territoire du Var à des périodes différentes, et notamment pendant l automne et l hiver. - sur des terrains publics ou privés, avec ou sans autorisation pendant quelques jours, - dans les aires d accueil à condition qu elles puissent accueillir tout le groupe, pendant des périodes de temps plus longues (de 2 semaines à 1 mois environ). 2. Des petits groupes, souvent le même clan familial composé de plusieurs ménages et se déplaçant avec 5 à 15 caravanes environ. Ils sont propriétaires d un terrain situé ailleurs que dans le Var, mais il peut y avoir des membres de la famille propriétaires de parcelles dans le département. Ils se déplacent de manière ponctuelle, suivant des itinéraires précis, qui varient en fonction de l amplitude du réseau familial et économique, souvent dans la région seulement (polygone de vie restreint). Au cours de leurs déplacements, ils stationnent : - sur des terrains publics ou privés, avec ou sans autorisation, pendant quelques jours, - dans les aires d accueil pendant des périodes de temps différentes : de longs séjours quand les activités économiques sont fructueuses (et les enfants sont inscrits à l école) ; de courts séjours quand le travail est irrégulier. 11

12 Ces familles, se déplaçant de façon régulière dans le département, connaissent bien le territoire et sont parfois bien intégrées dans les communes d accueil. C est le cas de Ste Maxime où un terrain désigné est occupé à l année par de petits groupes qui se succèdent à tour de rôle. Signalons enfin le cas d un clan familial composé de 6 ménages (9 caravanes) qui séjourne en alternance sur les aires de Brignoles et du Luc et qui souhaite devenir propriétaire d un terrain. 3. De grands convois composés de 30 à 60 caravanes environ. Ils ne se déplacent pas forcément ensemble et n exercent pas les mêmes activités, mais ils se constituent en tant que groupe de façon ponctuelle et seulement le temps du séjour dans une commune. Une fois quitté les lieux, le groupe se disperse pour revenir à sa «taille originale». Les voyageurs rencontrés nous ont expliqué les motivations d un tel changement dans les pratiques de stationnement : la pénurie des aires d accueil en France et notamment dans le département, le coût de séjour dans les aires d accueil, l hostilité des habitants varois, les petits groupes sont plus vulnérables, facilement expulsables. Le rapport de force systématique s il n est pas toujours revendiqué est légitimé par le fait que les demandes d autorisation de stationnement sont toujours refusées, même par des maires qui ne sont pas en conformité avec la loi. Aux yeux des voyageurs ces communes sont considérées comme hors la loi et le contrat social est impossible à établir. 4. De grands groupes à taille variable convergent vers un lieu de regroupement évangélique (entre 80 et 200 caravanes) pour participer à une mission. (cf. chapitre sur les «grands passages») 12

13 ETAT DES LIEUX PAR BASSIN D HABITAT OUEST VAR BRIGNOLES / SAINT-MAXIMIN Communes de + de 5000 habitants : Brignoles, Saint Maximin 13

14 Prescriptions aires d accueil (50 places) 1 aire de petit passage (20 places) 1 aire d accueil (40 places) à Brignoles Ouverture : avril 2009 Gestionnaire : GDV Compétence : CC Comté de Provence Réalisation Constats 2010 Les communes de Brignoles et de St. Maximin sont les seules à être concernées par les passages de groupes itinérants : de 10 à 30 caravanes en moyenne à Brignoles pendant toute l année, des petits groupes familiaux à St. Maximin du printemps à l automne. A noter que les passages sont discontinus d une année sur l autre et que les recensements peuvent inclure certaines familles sédentaires de Brignoles. L aire d accueil de Brignoles est fréquentée de façon très irrégulière depuis son ouverture : de 2 à 8 caravanes stationnant sur l aire du mois d août au mois de septembre 2009, des courts séjours (une semaine) d octobre 2009 à avril 2010 de 3 à 18 caravanes (à l exception de la semaine 44). A partir du mois de février 2010 et jusqu en avril, l aire est presque constamment occupée (à l exception de la semaine 21), avec des pics de présence de fin février jusqu au début d avril. Par la suite, le taux d occupation est extrêmement variable : début mai : 37 caravanes, mi-juillet 3 caravanes, fin juillet 1 caravane, septembre 15 caravanes. Itinérants hors grands groupes Brignoles : Depuis l ouverture de l aire d accueil, il y a beaucoup moins de stationnements «sauvages» de groupes moyens ou petits. St Maximin : très peu de passages, petits groupes deux fois par an. Grands passages Un phénomène relativement nouveau s est produit : de grands convois composés de 60 à 110 caravanes se sont présentés à Brignoles et Vinon sur Verdon au cours de l été 2009, et à Tourves au printemps

15 Analyse Itinérants hors grands groupes Grands passages L aire de Brignoles répond aux besoins du bassin d habitat. A noter qu elle accueille en alternance avec l aire du Luc un clan familial local (6 ménages/9 caravanes) pour lesquelles un terrain familial serait peut-être plus adapté. Cette hypothèse nécessite d être étudiée avec la famille, notamment en ce qui concerne la commune d implantation du terrain. Le besoin d une 2ème aire d accueil n est pas confirmé. Les grands passages sont à ce jour peu significatifs, mais il n est pas exclu qu ils ne se reproduisent à nouveau. MONOGRAPHIES Commune : ST MAXIMIN LA SAINTE BAUME Nombre d habitants : EPCI : CC Sainte-Baume Mont-Aurélien Compétence GDV : non Voyageurs de passage depuis 2003 La commune de St Maximin connait une fréquentation très irrégulière des gens du voyage. En 2004, 2006 et 2007 trois groupes allant de 30 à 45 caravanes séjournent à St Maximin pendant plus d un mois en hiver et au printemps. Des convois moins importants (4 à 18 caravanes) viennent sporadiquement en hiver pendant une ou 2 semaines. Conditions d accueil Les groupes s installent souvent sur des parkings publics. En février 2010 ils obtiennent l autorisation de la mairie de s installer sur le parking de l école Jean Jaurès pendant les vacances scolaires. L ouverture de l aire d accueil de Brignoles étant récente, il est prématuré de mesurer son impact sur les pratiques de déplacement et de séjour des voyageurs à l intérieur de ce bassin d habitat. 15

16 Commune : BRIGNOLES Nombre d habitants : EPCI : CC Comté de Provence Compétence GDV : oui Voyageurs de passage depuis 2003 La commune de Brignoles est concernée par le passage constant des gens du voyage pendant des longs séjours sur toute l année. Ces groupes familiaux de taille moyenne (6 à 20 caravanes) sont probablement des familles locales circulant dans le département et les territoires aux alentours. Les stationnements vont des 3 mois à plus d un an sur des terrains privés occupés sans autorisation. En 2005, 2008 et 2009, en plus des caravanes installées à l année, on constate des passages ponctuels de petits et grands groupes (de 50 à 80 caravanes), surtout en février. - en 2005 : 56 à 76 caravanes pendant un mois de la mi-février à la mi-mars - en 2008 : 55 caravanes pendant une semaine en février ; 50 caravanes pendant quinze jours en juin ; 65 caravanes pendant une semaine en août. - en 2009 : 28 caravanes pendant une semaine en février ; 18 caravanes pendant trois semaines en septembre ; un grand passage de 93 caravanes en juin. A noter que l année 2009 est marquée par le passage d un grand convoi (93 caravanes). Conditions d accueil La communauté de communes du Comté de Provence a créé une aire d accueil de 40 places sur la commune de Brignoles en avril Avant l ouverture de l aire, les groupes stationnaient sur des terrains privés. On constate, de manière générale, que les voyageurs respectent les communes qui ont créé des aires d accueil de qualité. Toutefois, des stationnements «sauvages» sur le territoire de la communauté de communes hors de l aire d accueil ont été signalés au cours du premier trimestre 2010, et notamment un grand groupe en début d année. Remarquons que, comme dans le reste du département, et au-delà, les convois sont relativement importants. Cette pratique de déplacement en grands groupes (hors grands rassemblements) s est développée ces dix dernières années en partie en réponse à la pénurie de lieux de stationnement autorisés (un grand groupe est plus difficile à expulser) et elle n est pas irréversible. Elle ne correspond d ailleurs pas forcément toujours à l idéal des voyageurs eux-mêmes. On peut donc présumer l apparition d une autorégulation au fur et à mesure de la constitution d une offre d accueil adaptée et bien répartie sur le territoire du département. On constate ainsi, de manière générale, que les voyageurs respectent les communes qui ont créé des aires d accueil de qualité. 16

17 Commune : LE VAL Nombre d habitants : EPCI : CC Comté de Provence Compétence GDV : oui Voyageurs de passage depuis 2003 De 2003 à 2007, des groupes de 15 caravanes ont séjourné pendant 1 mois (sauf en jours), et d après la mairie en transition pour les Saintes-Maries-de-la Mer. Depuis 2008, la commune ne constate plus de haltes. Conditions d accueil Les groupes séjournaient à chaque fois sur le même terrain privé, un terrain en jachère situé à côté des écoles maternelle et primaire. La mairie mettait des poubelles à leur disposition. Les branchements d eau et d électricité étaient effectués de manière illicite. En 2008, le propriétaire du terrain a donné son autorisation à la mairie de creuser un fossé autour de son terrain. PERSONNES CONTACTEES Brignoles Jean-Jacques MARTIN, DST CC Comté de Provence Madame GREGORACCI, DST mairie de la Celle Saint Maximin Monsieur JACQUES, commandant de brigade (Gendarmerie nationale) 17

18 FREJUS SAINT-RAPHAEL Communes de + de 5000 habitants : Fréjus, St. Raphaël, Puget sur Argens, Roquebrune sur Argens, Le Muy Prescriptions 2003 Réalisation 2 aires d accueil (60 places) 1 aire de grand passage (150 places) 1 aire d accueil (25 places) à Puget sur Argens Ouverture : reportée Gestionnaire : non désigné Compétence : CC Pays Mer Estérel 1 aire de grand passage (150 places) à Fréjus Ouverture : 27 février 2009 Gestionnaire : Hacienda/SG2A Compétence : CA Fréjus/St. Raphaël 18

19 Constats 2010 Les communes de Fréjus, St. Raphaël, Roquebrune sur Argens et Puget sur Argens sont concernées par le passage des gens du voyage quasiment tout au long de l année, avec depuis 2005 des pics de présence réguliers en été. A Fréjus, des groupes de 30 à plus de 100 caravanes stationnent sur des terrains privés pendant deux semaines en l hiver et ce jusqu à l été. La commune du Muy constate des passages très occasionnels. Dans la CSP de Fréjus/St. Raphaël on constate depuis 2004 une hausse progressive de la fréquentation avec une augmentation de 25% entre 2008 et 2009, alors qu au cours de cette dernière année le nombre total de caravanes apparaît sensiblement réduit dans les autres communes. L aire de Puget n est pas encore mise en service ni gérée mais elle a été occupée complètement à plusieurs reprises depuis le début de l année 2010 et ce malgré la condamnation des accès. Cette occupation non contrôlée a entraîné de nombreuses conséquences indésirables. Des dégradations importantes ont été commises. Itinérants hors grands groupes Le Muy : à partir de 2005, passages très ponctuels de petits groupes isolés (souvent composés d un seul ménage) et quelques passages sporadiques de convois relativement plus importants (21 caravanes au printemps 2008, 8 caravanes au printemps 2010). Puget sur Argens : des groupes de taille moyenne se succèdent tout au long de l année avec des pics de présence en été. L aire de Puget est quasiment occupée en permanence. Grands passages Fréjus : hausse significative du nombre de caravanes hors période estivale. Puget sur Argens : premier grand regroupement de caravanes en juillet 2008 : 180 caravanes pendant 1 mois. Au printemps 2009, 120 caravanes pendant 1 mois. 19

20 Analyse Itinérants hors grands groupes Outre l'aire d'accueil située à Puget-sur-Argens, le besoin d une 2 ème aire d accueil est confirmé. Grands passages Le besoin d une aire de grand passage est confirmé. L aire de grand passage créée en février 2009 n a pas rempli sa fonction d accueil des grands groupes qui refusent de s y installer. Les motifs de ces refus tiennent à la fois aux caractéristiques techniques de l aire et au contexte de l accueil. Toute en longueur (environ 400m), entièrement grillagée et sans issues de secours, recouverte de gravier, elle ne correspond pas aux attentes des groupes évangélistes, principaux destinataires de l équipement qui évoquent également la nécessite de traverser toute la ville, ce qui ralentit la progression des convois et provoque des difficultés de circulation, sinon le mécontentement des autres automobilistes. L aire a été endommagée par les inondations exceptionnelles de juin 2010 (des blocs de béton ont été déracinés, le grillage a été fortement détérioré) et elle a servi de dépotoir pour des gravats issus d autres secteurs de la commune. Depuis, elle est considérée par les voyageurs comme inondable, ce qui les confortera dans leur refus de s y installer. La question de l avenir de cette aire se pose. L aire est située en zone inondable. C est la raison pour laquelle cet équipement n est ouvert qu une partie de l année. Un dispositif d alerte a été conçu (pré attelage des caravanes en cas d alerte météo). 20

21 MONOGRAPHIES Commune : FREJUS Nombre d habitants : EPCI : CA Fréjus St. Raphaël Compétence GDV : oui Voyageurs de passage depuis 2003 La commune est concernée par le passage des gens du voyage pendant toute l année. Le diagnostic réalisé en 2001 fait état de petits groupes (15 caravanes) de passage sur la commune pendant toute l année et de grands passages durant l été. A partir de 2004 la taille des convois arrivant sur le territoire de la commune augmente de manière exponentielle et le phénomène des grands passages se reproduit à différentes périodes de l année. Entre 2008 et 2009, le nombre de terrains publics occupés de façon illégale baisse en moyenne de près de 39 % dans le Var, moyenne qui masque de fortes disparités : ainsi la CSP de Fréjus a vu son nombre de terrains publics baisser de 82 %. La conséquence est une hausse de l occupation de terrains privés. Sur le reste du département, la présence des gens du voyage est en baisse, alors que sur la CSP Fréjus St Raphael on constate une augmentation de 25 % entre 2008 et 2009, et ce malgré la réduction du nombre de terrains publics occupés qui passent de 11 à 2 (9 terrains en moins). L augmentation de la fréquence des passages, avec en parallèle une augmentation du nombre de voyageurs stationnant sur des terrains privés, est certainement à l origine des tensions constatées dans cette commune : - exacerbation des rapports entre les autorités publiques locales et les voyageurs, - montée des hostilités entre les voyageurs et les habitants de Fréjus, - instauration d un rapport de force systématique de la part des voyageurs. Conditions d accueil La CA de Fréjus St. Raphaël dispose d une aire de grand passage de 150 places qui ne correspond pas aux attentes des voyageurs. Les groupes refusent de s y installer. Après une période de fermeture suite à d importantes dégradations, l aire réhabilitée a été remise en service en juin et sa gestion a été déléguée à HaciendaSG2A. Elle était inoccupée au moment des intempéries exceptionnelles du mois de juin. Commune : LE MUY Nombre d habitants : BH : Fréjus St. Raphaël EPCI : CA Dracénoise Compétence GDV : oui Voyageurs de passage depuis 2003 Pas de passages entre 2002 et 2003, 2 passages en 2004 (1 convoi de 30 caravanes pendant 1 semaine au printemps, 1 caravane pendant 15 jours en été). A partir de 2005, passages très ponctuels de petits groupes isolés (souvent composés d un seul ménage) et quelques passages sporadiques de convois relativement plus importants (21 caravanes au printemps 2009, 8 caravanes au printemps 2010). Conditions d accueil La commune disposait d un terrain plat en terre battue aménagé en parking et faisant office de terrain désigné. L accès au terrain a été condamné en 2009 parce que situé en zone agricole et inondable. 21

22 Commune : PUGET SUR ARGENS Nombre d habitants : EPCI : CC Pays Mer Estérel Compétence GDV : oui Voyageurs de passage depuis 2005 La commune est concernée par le passage de voyageurs, des groupes de taille moyenne se succèdent tout au long de l année avec des pics de présence en été. Premier grand regroupement de caravanes en juillet 2008 : 180 caravanes pendant 1 mois. Au printemps caravanes pendant 1 mois. Conditions d accueil Depuis 2008, la commune met à disposition des grands groupes annoncés par courrier auprès du maire un terrain situé aux Salles dans la zone industrielle. Ce terrain ne sera prochainement plus disponible car il sera viabilisé. Aucun grand passage n est annoncé pour Les années précédentes, la mairie mettait à disposition l eau et l électricité, ainsi que des containers à poubelles et des toilettes chimiques, le tout sans contrepartie financière. Il n y a pas eu de problèmes avec la population locale lors des ces rassemblements, mis à part des difficultés de cohabitation avec des familles semi-sédentaires installées sur un terrain mitoyen. La commune a créé une aire d accueil de 25 places : elle est presque terminée, les travaux de finition sont empêchés par l occupation non autorisée de groupes de voyageurs. Commune : PUGET VILLE Nombre d habitants : EPCI : CC Cœur du Var Plaine des Maures Compétence GDV : oui Voyageurs de passage Pas de passages Conditions d accueil Sans objet Commune : ROQUEBRUNE SUR ARGENS Nombre d habitants : EPCI : Communauté de communes du Pays Mer Estérel Compétence GDV : Oui Première analyse du bureau d étude Lieux Dits La commune de Roquebrune sur Argens connait depuis 2001 une fréquentation variable d année en année, avec des pics constatés en 2003, 2006 et 2007 aussi bien de petits que de grands passages. Cependant, de manière constante, on remarque : - des petits passages (entre 5 et 50 caravanes) au printemps, à l automne, en hiver pour des durées généralement d un mois maximum, - des grands passages aux mois de juin et juillet. Il est possible également de constater la diminution du nombre de caravanes installées sur la commune, depuis ces trois dernières années. Ce phénomène est remarquable que ce soit pour les petits passages hors période estivale, ou pour les grands passages. 22

23 Commune : SAINT RAPHAEL Nombre d habitants : EPCI : CA Fréjus-St. Raphaël Compétence GDV : Oui Première analyse du bureau d étude Lieux Dits Nous disposons de données fournies par la police municipale à partir de groupes d une quinzaine de caravanes séjournent sur la commune en janvier 2006 et 2007 et deux groupes familiaux en été (4 et 6 caravanes). La durée de séjour reste inconnue. A partir de 2008 la taille des convois est plus importante (entre 10 et 38 caravanes), les passages plus fréquents, surtout au cours du premier trimestre Les lieux de stationnement sont notamment des parkings. PERSONNES CONTACTEES Fréjus Bernard TARDIF, conseiller municipal et communautaire, Fréjus Emmanuel SOLER, chargé de mission, communauté d agglomération Fréjus St Raphaël Le Muy Joël DEBAECKER, conseiller municipal délégué à la sécurité Puget sur Argens Jean François MOISSIN, adjoint au maire Edith BLONDEEL, vice présidente du CCAS Eric GUILAS, directeur du CCAS M. BARTALUCCI, direction des services techniques Roquebrune sur Argens Patrick VEGAS, adjoint au maire (sécurité) Christophe PANIS, adjoint au CDS Police Municipale Saint Raphaël Pierre CORDINA, adjoint au maire 23

24 DRAGUIGNAN CENTRE VAR Communes de + de 5000 habitants : Draguignan, Le Luc-en-Provence, Les Arcs/Argens, Lorgues, Vidauban, Trans-en-Provence* (* commune nouvellement inscrite au schéma) Prescriptions 2003 Réalisation 2 aires d accueil (50 places) 1 aire de grand passage (150 places) 1 aire d accueil (38 places) au Luc en Provence Ouverture : 12 janvier 2009 Gestionnaire : ALOTRA Compétence : Communauté de communes Cœur du Var 24

25 Diagnostic 2010 A l exception de la commune du Luc, les communes de ce bassin d habitat ne sont concernées qu occasionnellement par le passage de gens du voyage et ce pour des séjours très courts, d une semaine à 10 jours maximum. La commune du Luc ne constate plus de stationnements non autorisées depuis l ouverture de l aire d accueil en janvier Les recensements de la police et de la gendarmerie révèlent l absence de passages en 2006 et une fréquentation très faible entre 2007 et Les questionnaires renseignés par les communes confirment une présence peu significative, en particulier à partir de Les communes de Lorgues et du Cannet des Maures signalent des passages de groupes de taille moyenne (entre 20 et 50 caravanes) pour de courts séjours en été. Toutefois ces passages ne se reproduisent pas d une année sur l autre. La commune de Vidauban dénombre des familles sédentaires sur de nombreuses parcelles privées. Itinérants hors grands groupes Grands passages Très peu de passages et peu significatifs. Le Luc : plus de stationnements non autorisés depuis l ouverture de l aire d accueil en janvier Vidauban : fréquentation globalement faible, ponctuelle avec un nombre de caravanes peu important. Au printemps 2010, la mairie de Vidauban a reçu un courrier émanant de l association Vie et Lumière et annonçant la venue de 60 familles (80 caravanes) en juillet pour un séjour du 11 au 25 juillet. L émissaire du groupe s est rendu sur le terrain proposé le 5 mai. Le terrain ne convenait pas. La communauté d agglomération dracénoise était prête à lancer les travaux à la demande de la mairie qui n a pas souhaité tenir compte de l avis défavorable du pasteur. Les inondations ont mis fin à la procédure et l ordre de service n a pas été lancé. Analyse Itinérants hors grands groupes Grands passages L aire du Luc répond aux besoins du bassin d habitat. A noter qu elle accueille en alternance avec l aire de Brignoles un clan familial local (6 ménages/9 caravanes) pour lesquelles un terrain familial serait peut-être plus adapté. Cette hypothèse nécessite d être étudiée avec la famille, notamment en ce qui concerne la commune d implantation du terrain. Le besoin d une 2ème aire d accueil n est pas confirmé. L aire pressentie, outre le fait que sa capacité d accueil apparaît trop faible (80 caravanes), ne correspond pas aux attentes des grands groupes. Ce bassin d habitat n est pas une destination des grands groupes : la venue annoncée au printemps 2010 était une première et ne justifie pas la création d une aire de grand passage sur ce bassin d habitat, d autant que les lieux de rassemblement habituels dans le département se confirment. 25

26 MONOGRAPHIES Commune : VIDAUBAN Nombre d habitants : EPCI : CA Dracénoise Compétence GDV : oui Voyageurs de passage depuis 2003 La fréquentation de la commune par les gens du voyage est globalement faible, ponctuelle, et le nombre de caravanes est peu important, à l exception de l été 2004 (un groupe de 40 caravanes environ entre juillet et août pendant 6 semaines). En 2009 et au cours du premier semestre 2010, des petits groupes familiaux (3 à 7 caravanes, probablement des régionaux) stationnent pendant quelques jours sur l emplacement destiné à devenir une aire de grand passage. Une mission évangéliste (80 caravanes) avait annoncé sa venue par courrier (1 semaine en juillet 2010) Conditions d accueil L ouverture d une aire de grand passage de 80 places était prévue en juillet 2010 mais les intempéries du mois de juin ont retardé les travaux d aménagement. L émissaire de l association Vie et Lumière qui a visité le terrain en mai a émis de très fortes réserves. (cf. chapitre sur les «grands passages») Commune : LES ARCS SUR ARGENS Nombre d habitants : EPCI : CA Dracénoise Compétence GDV : oui Voyageurs de passage depuis 2003 La présence des gens du voyage sur la commune est peu significative. Les seuls passages constatés sont des courts séjours (5 à 10 jours) d une vingtaine de caravanes en Aucun passage n est signalé depuis février 2007 (26 caravanes sont restées 1 jour). Conditions d accueil Les stationnements avaient lieu sur des terrains privés. Le maire a signifié à la CA son intention de créer une aire d accueil. Le maire prévoit une révision simplifiée du PLU voire un nouveau PLU. Commune : LORGUES Nombre d habitants : EPCI : CA Dracénoise Compétence GDV : oui Voyageurs de passage depuis 2003 La commune connait une fréquentation des gens du voyage globalement faible, nulle depuis En 2003, 2006 et 2008 on constate 3 passages par intermittence de groupes de 15 à 50 caravanes pendant environ une semaine au printemps et en été. Un groupe de 10 caravanes est présent pendant un mois au printemps

27 Commune : REGUSSE Nombre d habitants : EPCI : Compétence GDV : Voyageurs de passage depuis 2002 Il s agit toujours du même groupe présent pendant une semaine à l occasion de la fête votive de la commune. Conditions d accueil La mairie ne rencontre aucune difficulté. Elle autorise le stationnement sur le parking du stade d une capacité d accueil de 15 caravanes et situé à 300 m du centre ville. Elle signale par ailleurs l accueil de caravanes dans un camping privé (Les Lacs du Verdon). Commune : LE LUC Nombre d habitants : EPCI : Communauté de Communes Cœur du Var Compétence GDV : oui Première analyse du bureau d étude Lieux Dits On peut constater qu entre 2003 et 2004, la commune du Luc est concernée par le passage de plusieurs grands groupes. Entre 2004 et 2007 il n y a pas de passages de familles itinérantes, alors qu en 2008 et 2009 de petits groupes familiaux stationnent sur la commune pendant l hiver et au printemps. En mars 2009, on constate un stationnement non autorisé d une cinquantaine de caravanes malgré l ouverture d une aire d accueil en janvier Le bilan général de l aire d accueil est positif, le gestionnaire signale une augmentation de la fréquentation à partir de janvier Une famille se déclarant ancrée dans la région depuis de nombreuses années, anciennement sédentarisée à Draguignan et circulant entre Brignoles et Le Luc, a obtenu une dérogation à la limitation de la durée de séjour jusqu à la fin de l année scolaire. Cette exception faite au règlement intérieur ne sera probablement pas renouvelée. Le risque d un conflit d intérêts entre voyageurs et sédentaires n est pas à exclure, du fait d une incompréhension quant à la nature de l aire d accueil (conçue pour des séjours limités) et au devoir de respect du règlement intérieur. PERSONNES CONTACTEES Le Luc Claude PONZO, maire de Besse, président de la CC Cœur du Var Monsieur GERARD, DST CC Cœur du Var Marc JEANJEAN, directeur adjoint ALOTRA Andrée BRUN, agent d accueil et d entretien aire d accueil, ALOTRA Bernard DE HARO, agent de maintenance aire d accueil, ALOTRA CA Dracénoise Mme BRUNO, chargée de mission habitat, direction politique de la ville Mme SAUREL, chef de projet politique de la ville 27

28 FAYENCE EST VAR Commune de de 5000 habitants inscrite au schéma 2003 : Fayence Prescriptions aire d accueil (20 places) Réalisation 28

29 Diagnostic 2010 La présence de voyageurs n est pas significative, elle est même inexistante depuis Jusqu en 2007, la commune de Fayence a connu des passages de convois de taille variable (de 7 à 40 caravanes) pour des durées comprises entre une et deux semaines. La commune de Montauroux est sortie du schéma par jugement de la cour administrative d appel de Marseille du 2 juin Itinérants hors grands groupes Grands passages Depuis 2008, aucun passage n a été signalé. Le besoin d une aire d accueil n est pas confirmé. Aucun MONOGRAPHIES Les communes n ont pas donné suite à notre enquête. 29

30 GOLFE DE SAINT-TROPEZ Communes de + de 5000 habitants : Sainte Maxime, Saint-Tropez, Cogolin, Cavalaire Communes de de 5000 habitants concernées : Grimaud, Gassin, Ramatuelle, La Croix Valmer, La Môle Prescriptions à 4 aires d accueil (80 places) 2 aires de grand passage (300 places) Réalisation 30

31 Constats 2010 Ce bassin d habitat est concerné par le passage de façon très régulière depuis 2005 et notamment pendant l été, lors des grands regroupements évangélistes : des pics de 120 à plus de 200 caravanes sont systématiques dans les communes de Grimaud et de Cogolin. On remarque toutefois une baisse significative du nombre totale de caravanes sur ces deux communes pendant l été 2009 (614 caravanes recensées en 2008 et 420 caravanes en 2009). On constate en 2010 un pic de présence de 540 caravanes. Au printemps et en automne, la présence des gens du voyage s étale sur les communes de Cavalaire sur Mer, Gassin, Ste Maxime. Sur le terrain désigné situé sur la commune de Ste Maxime de petits groupes de 5 à 20 caravanes se succèdent à tour de rôle du printemps à l été. On constate une hausse de la fréquentation sur le territoire de Cavalaire sur Mer pendant 2009 et au premier semestre Itinérants hors grands groupes On constate la présence irrégulière de petits groupes de 15 à 20 caravanes tout au long de l année. On constate en 2010 une légère hausse des convois à Gassin et Cavalaire en hiver et au printemps. Ces deux communes sont devenues des haltes hors saison estivale. Cogolin : la commune est fréquentée principalement pendant les mois d été. Grands passages Analyse Itinérants hors grands groupes Grands passages Une offre d accueil de 30 à 40 caravanes sur une ou deux aires d'accueil est nécessaire sur ce bassin d habitat. Sous réserve de validation par l'etat, le projet de mise aux normes de l aire de Ste Maxime est justifié. L extension de sa capacité d accueil n est pas envisageable, l assiette foncière ne le permet pas. Il faut donc envisager la création d une deuxième aire d accueil à l échelle du bassin d habitat. Les deux aires de grand passage préconisées en 2003 sont justifiées. 31

32 MONOGRAPHIES Commune : COGOLIN Nombre d habitants : EPCI : non Voyageurs de passage depuis 2003 La commune de Cogolin est fréquentée principalement pendant les mois d été (en juin et juillet) avec des passages petits et grands (de 20 à 400 caravanes). Depuis quelques années, la commune connaît une hausse de la fréquentation des voyageurs, et une évolution des modalités de séjour (durée, période). Les séjours se prolongent, les convois sont de plus en plus importants. Cependant, depuis 2007, il est noté une diminution de la taille des grands passages pendant l été, mais les convois dépassent tout de même les 200 caravanes. Conditions d accueil Les groupes s installent sur des terrains publics ou privés de la Vallée de la Môle. Certaines familles ont acheté des terrains qu elles ont aménagés comme des campings pour accueillir les grands regroupements estivaux. Ces terrains sont occupés au mépris des règlements d urbanisme et font l objet de procédures judiciaires engagées par la mairie. Une aire de grand passage est en cours de travaux, elle sera opérationnelle à partir de l été Commune : GASSIN Nombre d habitants : EPCI : non Voyageurs de passage depuis 2003 La commune de Gassin est concernée par le passage de petits groupes de 5 à 15 caravanes en hiver et au printemps. Les durées de séjour s échelonnent de quelques jours à 2 semaines. Cependant on constate au premier semestre 2010 une augmentation des passages, de la taille des convois (10 à 40 caravanes) et de la durée de séjour (1 groupe est resté 1 mois) La Police Municipale signale la venue deux grands groupes évangélistes en 2008 (80 caravanes) et en juin 2010 (130 caravanes). Conditions d accueil Les familles s installent depuis des années sur un terrain situé à proximité du Collège Victor Hugo et épisodiquement sur des parkings privés. 32

33 Commune : STE MAXIME Nombre d habitants : EPCI : non Voyageurs de passage depuis 2003 Des groupes familiaux (il est fort probable qu ils soient originaires de la région) avec entre 2 et 15 caravanes reviennent régulièrement à Ste Maxime en hiver, au printemps et à l automne ; durée de séjour de 1 à 2 semaines. On constate une légère augmentation du nombre de caravanes (entre 14 et 21) au cours du premier semestre Conditions d accueil La commune dispose d un terrain désigné de 20 places (en fait un parking) situé à côté du collège et à proximité du centre de loisirs et du complexe sportif. La durée de séjour est limitée et respectée (15 jours). De ce fait, la rotation sur le terrain est assurée. L autorégulation du terrain est avérée. Les voyageurs (souvent un seul clan familial) dont la moitié est constituée d habitués préviennent la mairie de leur arrivée. La mairie ne contractualise pas les séjours par un écrit, les engagements pris sont respectés. La police municipale est très présente. La mairie prend en charge les consommations de fluides (alimentation électrique à partir de l éclairage public, puisage de l eau au centre de loisirs), utilisation des sanitaires du complexe sportif (problème d hygiène). En contrepartie, les familles remettent une somme d argent conséquente aux œuvres sociales (CCAS). L augmentation du nombre de caravanes constatée en 2010 est due à la cohabitation de deux familles sur le même terrain. Il n y a pas de stationnement sauvage sur le territoire de la commune. Commune : CAVALAIRE SUR MER Nombre d habitants : EPCI : non Voyageurs de passage depuis 2003 A partir de 2004, des groupes familiaux régionaux séjournent de plus en plus régulièrement sur le territoire de la commune pendant une à 3 semaines. Les convois sont limités à 10 / 15 caravanes mais on constate une légère augmentation de la taille des convois au cours de ces deux dernières années. Le passage d un groupe de 41 caravanes en février 2010 reste pourtant exceptionnel. Conditions d accueil Les familles s installaient sur des parkings publics mais depuis cette année elles stationnent sur le terrain privé dit «de Fenouillet». D après la police municipale, ce terrain pourrait faire l objet d un aménagement sommaire réalisé par la commune dans le cadre d un accord avec le propriétaire. 33