Aménagement du secteur riverain de la rue Jacques-Cartier

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1 Aménagement du secteur riverain de la rue Jacques-Cartier Mise à jour du concept de la promenade des Draveurs Juillet 2006 Sommaire du rapport final

2 SOMMAIRE EXÉCUTIF La Ville de Gatineau et la Commission de la capitale nationale (CCN) ont entrepris en 2005 de mettre à jour le concept de la promenade des Draveurs prévu dans le secteur du parc de la Baie et de la rue Jacques-Cartier, entre le pont Lady-Aberdeen et la rue Saint-Louis. L étude, menée par le consultant Del Degan, Massé et Associés, experts-conseils, propose un aménagement de la rue et de la rive qui améliore, tant pour les résidents que les visiteurs, le paysage et la qualité du milieu en favorisant l accès public au cours d eau. Le concept mis à jour permettra de modifier l entente intervenue en 1995 entre la CCN et la Ville de Gatineau. Le projet s inscrit dans le contexte de la planification de la capitale en accord avec les objectifs énoncés dans le Plan stratégique de mise en valeur du parc de la Baie de 2000, le Plan de la capitale du Canada de 1999 de la CCN ainsi que dans le Plan d urbanisme de la Ville de Gatineau adopté en juin L étude, qui se concentre sur le secteur riverain de la rue Jacques-Cartier, propose l aménagement d un accès panoramique à la capitale qui soit intégré au réseau routier ainsi qu un réaménagement de la berge qui encourage son utilisation récréative et touristique. Les principaux objectifs de l étude sont : de favoriser l accès public au plan d eau et naturaliser la rive; de permettre l aménagement d un sentier récréatif en bordure de la rivière en tant que segment de la Route verte; de rehausser le confort et la sécurité des piétons et des cyclistes; d embellir ce secteur de la Ville et le paysage en rive; de contribuer à la qualité de l environnement et au confort des résidents et à la qualité de l expérience des visiteurs. COMPOSANTES DU SITE Historique Le site est localisé à la confluence des rivières Gatineau et des Outaouais, ce qui a favorisé historiquement son occupation. À la fin du XVIII e siècle début XIX e, le noyau villageois le plus ancien de la Ville de Gatineau, Long Point Range qui deviendra plus tard Pointe-Gatineau, se forme sur une pointe de terre émergée dans la plaine inondée à l embouchure. À cet endroit, s implanteront près de la rivière, les premières constructions typiques en bois à deux versants. Peu à peu, autour de l église Saint-François-de-Sales (1876), Pointe-Gatineau s est développée. Au fil des années, des remblayages hétérogènes ont prolongé la pointe de terre vers l est jusqu au chemin Saint-Louis, entraînant la fermeture de la baie inondable à l arrière. De 1960 à 1991, la baie a été utilisée comme site d enfouissement. État actuel Entre le pont Lady-Aberdeen et le chemin Saint-Louis, la rue Jacques-Cartier a un parcours d environ 3 kilomètres. La bande riveraine existante, de largeur variable et en partie privée, a perdu son caractère naturel. La rue est étroite avec une Del Degan, Massé et associés inc. i

3 circulation de transit importante matin et soir. Elle donne accès au parc de la Baie et à plusieurs résidences privées. Tout au long du parcours, se retrouvent des perspectives visuelles exceptionnelles sur le centre-ville de Gatineau, le cœur de la capitale et la rivière des Outaouais. La navigation de plaisance est florissante sur les rivières adjacentes. Le potentiel de mise en valeur du site est prometteur. Cependant, le concept doit tenir compte des conditions environnementales (zones inondables, sols contaminés, habitat du poisson), des propriétés privées, de l étroitesse de l emprise publique et des besoins en espaces de stationnement. L analyse plus détaillée du site a révélé trois séquences différentes possédant chacune un paysage distinct. La première séquence, du pont Lady-Aberdeen à la rue Prince-Albert, correspond à la partie urbanisée reconnue Site du patrimoine par la Ville depuis Ce paysage culturel représentatif du noyau villageois original possède une architecture de maisons ouvrières étroites très près de la rue, faisant face à la rivière. L occupation y est dense, mixte, résidentielle et commerciale. La berge est essentiellement occupée par des aménagements de loisirs privés ou des stationnements. Une halte nautique publique, le Quai des Artistes, se retrouve à l entrée ouest de la séquence. Cette séquence présente les plus grands défis d aménagement. La deuxième séquence, de la rue Prince-Albert jusqu à la fin des parcelles bâties à l est, montre un paysage d une époque plus récente. Au début du XX ième siècle, c était un secteur de villégiature où s étaient implantés des chalets face au cours d eau. Des lots plus larges et des bâtiments éloignés de la rue composent une trame urbaine clairsemée dominée par une utilisation résidentielle. La berge, privée, plus large avec un talus moins abrupt, est également occupée par des aménagements privés ou des espaces de stationnement. Des activités de pêche blanche prennent place sur le littoral l hiver. La troisième séquence, à partir de la fin de la seconde jusqu à la rue Saint-Louis, possède un environnement à caractère naturel, sans construction, où alternent champs et boisés. La berge, très étroite avec un court talus abrupt très près de la rue, porte un petit alignement d arbres. Des aires humides et des marécages occupent une partie des terrains au nord de la rue. Cette partie du parcours, d où est visible l île Kettle en face, est souvent inondée au printemps. CONCEPT D AMÉNAGEMENT En tenant compte des objectifs de la Ville et de la CCN, le concept d aménagement s appuie sur la géographie, les forces du lieu, l histoire et les besoins de la communauté tout en considérant des potentiels et les contraintes de chacune des séquences. Il propose une vision globale reconnaissant une vocation spécifique pour chacune de celles-ci. Del Degan, Massé et associés inc. ii

4 Séquence 1 Paysage historique Une vocation patrimoniale et culturelle comprenant : une porte d entrée avec, pour symbole culturel, l église Saint-François-de- Sales comme pôle d accueil (quai des Artistes, parc public, place de marché); un pôle historique et patrimonial autour du restaurant Le Sterling avec le réaménagement de l intersection de la rue Sainte-Antoine et l entrée du parc de la Baie (parc de détente, place publique, gradins d observation sur rive); une rue à vocation mixte, résidentielle, commerciale et touristique, avec une voie de service en arrière lot (stationnements); des aménagements en berge (sentier récréatif, terrasses d observation, embellissement et végétalisation de la berge); un noyau culturel et nautique (marina, amphithéâtre, promenade sur pilotis) en lien avec une entrée du parc de la Baie. Séquence 2 - Paysage de villégiature Une vocation récréotouristique et de villégiature comprenant : des aménagements en rive favorisant des activités récréatives en contact avec la rivière (aire de pique-nique, plage gazonnée, quais pour la pêche, halte nautique, sentier récréatif); une porte d entrée au parc de la Baie; un projet de marina privée avec services aux visiteurs; l hébergement touristique (petites auberges, Couette et croissants). Séquence 3 Paysage de nature Une vocation orientée vers les thèmes de la nature comprenant : une berge végétalisée et renaturalisée; des aménagements légers en rive orientés vers l observation, l interprétation (belvédère, aire de repos, sentier récréatif). La rue L aménagement de la rue met l emphase sur le paysage culturel traversé et les perspectives exceptionnelles sur le centre-ville de Gatineau et le cœur de la capitale. La rue conserve, dans chacune des séquences, une circulation automobile à double sens avec les accès existants aux propriétés privées. Des aménagements (largeur réduite de chaussée, matériau de revêtement distinct, marquage de la chaussée, trottoir au même niveau que la rue, piste polyvalente en site propre, stationnement sur rue du côté nord, aménagement paysager) visent à réduire les irritants de la circulation automobile de façon à rehausser le confort et la sécurité des résidents, des piétons et des cyclistes. Dans les séquences 2 et 3, l ajout de courbes rend le tracé de la rue plus sinueux, afin d inciter les conducteurs à ralentir. Différents aménagements paysagers embellissent le parcours et favorisent la réhabilitation environnementale de la berge. Dans la séquence 1, une voie de service en arrière lot, accessible par les Del Degan, Massé et associés inc. iii

5 entrées du parc, donne aux résidents et commerçants un nouvel accès aux propriétés et à de nouveaux espaces de stationnement. Des sentiers piétonniers transversaux relient ces aménagements à la rue Jacques-Cartier. CONSULTATION PUBLIQUE Une consultation publique portant sur le concept d aménagement privilégié s est tenue le 21 février 2006 à Gatineau. Plus de 150 personnes ont exprimé leur accord et leurs préoccupations à l égard des propositions du plan. La majorité des participants a appuyé les objectifs de mise en valeur publique de la berge ainsi que les propositions d aménagement. Certains questionnements exprimés à l égard des quais, du stationnement et de la qualité de vie des résidents ont permis de bonifier le concept proposé afin de satisfaire les besoins de la population. Un rapport de consultation publique a été produit. ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE STRATÉGIQUE Une évaluation environnementale stratégique (ÉES), basée sur les documents de planification de la Ville et de la CCN, a été élaborée pour valider les propositions du concept en regard des objectifs des partenaires et des préoccupations du public. L'ÉES montre que la requalification du site s inscrit dans une démarche d amélioration environnementale et sociale qui s appuie sur le contenu historique, la géographie du lieu et la protection de ses valeurs naturelles et humaines significatives. En favorisant une meilleure qualité du milieu de vie pour les résidents et en réduisant les risques environnementaux, le concept proposé devrait entraîner des impacts largement positifs tant pour la population, la Ville de Gatineau que la région de la capitale du Canada et les visiteurs. Ce faisant, le concept retenu devrait favoriser une protection et une mise en valeur durable des composantes environnementales et culturelles. Del Degan, Massé et associés inc. iv

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9 COUPES TRANSVERSALES PROPOSÉES SÉQUENCE 1 PAYSAGE HISTORIQUE Del Degan, Massé et associés inc. 80

10 COUPES TRANSVERSALES PROPOSEES SEQUENCE 1 PAYSAGE HISTORIQUE (suite) Del Degan, Massé et associés inc. 81

11 COUPES TRANSVERSALES PROPOSÉES SÉQUENCE 2 PAYSAGE DE VILLÉGIATURE Del Degan, Massé et associés inc. 84

12 COUPES TRANSVERSALES PROPOSÉES SÉQUENCE 3 PAYSAGE DE NATURE Del Degan, Massé et associés inc. 87