Initiatives pour le logement pour tous

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1 «LÀ OÙ DES HOMMES SONT CONDAMNÉS À VVRE DANS LA MSÈRE,LES DROTS DE L HOMME SONT VOLÉS. S UNR POUR LES FARE RESPECTER EST UN DEVOR SACRÉ.» JOSEPH WRESNSK FONDATEUR DU MOUVEMENT NTERNATONAL ATD QUART MONDE Ête-vou à jour? adherer N o 442 août E nitiative pour le logement pour tou Un logement décent et la condition première d une vie digne. Face aux nombreue difficulté que de peronne et de famille à faible revenu rencontrent pour e loger, de citoyen, de aociation et de collectivité prennent de initiative. Doier page 4-5 À Pari, dan une colocation partagée entre de peronne auparavant an domicile et d autre n ayant pa eu cette expérience (voir page 4). Culture Comme chaque été, de «fetival de avoir et de art» ont organié partout en France par ATD Quart Monde, en lien avec de artite, de artian, de collectivité, de centre ociaux et de aociation d éducation populaire. Rejoignez-le! Page 2 Portrait Participation dée reçue La loi de programmation pour la ville de février 2014 prévoit de créer un «coneil citoyen» dan chaque quartier prioritaire de la politique de la Ville. Ce coneil citoyen eront mi en place ou la reponabilité de préfet. L analye de Michel Bernard, ou-préfet de Reim. Page 3 À paraître SMC-RSA : notre répone à Pauline, une internaute qui interroge : une femme qui élève eule deux enfant n et-elle pa «urprotégée» avec le RSA, par rapport à une autre qui travaille à temp plein?page 3 Avec ce numéro de Feuille de route, nou avon le plaiir de vou adreer la «Lettre aux ami donateur» d ATD Quart Monde. Elle rend compte de l état de reource du Mouvement en 2013 et de notre recherche permanente de le utilier au mieux, dan le repect de notre charte d éthique financière. Nou omme heureux de faire parvenir cette Lettre à no donateur et à tou le lecteur du journal. Laetitia Lamour, 25 an, a paé un an et demi dan l équipe de promotion familiale d ATD Quart Monde à Lille. Elle ceera d être volontaire permanente fin août, riche d une expérience qu elle veut tranpoer dan a future vie profeionnelle. Olivier Chartier l a rencontrée. Page 6 En octobre 2014 paraîtra une biographie ignée George-Paul Cuny : L homme qui déclara la guerre à la mière. Joeph Wreinki, le fondateur d ATD Quart Monde. Page 8 Commandez vo lecture de l été ur org/catalog! Mouvement ATD Quart Monde 12, rue Pateur Pierrelaye - France

2 2 En Mouvement Feuille de Route Quart Monde n o 442 août 2014 ÉditoRAL Chritophe Géroudet, Délégué national du mouvement ATD Quart Monde en France Décolonier no eprit et vivre la rencontre LJe redécouvre la France imprégné de ce ept dernière année vécue en Bolivie, un pay de contrate qui étale entre le haut plateau andin aride et le terre bae d Amazonie à la végétation luxuriante. Un pay où 36 peuple aux différente langue, tradition et culture cohabitent. Un pay en pleine tranformation depui l arrivée au pouvoir en 2005 du premier préident indigène de on hitoire. Un concept largement répandu à l heure actuelle dan la ociété bolivienne et celui de la décoloniation. Emma Poma, militante de l Univerité populaire Quart Monde de Bolivie nou aide à comprendre de quelle décoloniation il agit. «Je prend concience, dit-elle, que derrière chaque peronne, il y a un monde et qu il et bien difficile de connaître la réalité de chacun. Beaucoup de peronne ne parviennent pa à exprimer et à dire ce qui leur arrive par peur qu on e moque d elle, qu on ne le écoute pa, ou pour d autre raion. Elle enferment et c et trè dur. l faut faire avoir qu il y a encore beaucoup d injutice. Connaître d autre peronne et d autre expérience fait réfléchir, nou vivon de choe imilaire et cela nou donne de la force pour faire valoir no droit et notre dignité d être humain. Si on ne connaît pa l autre, on ne valorie ni ce qu il et, ni ce qu il fait.» De retour en France, je contate ce même refu de peronne en ituation de pauvreté de e laier définir par d autre et de e laier enfermer dan la diqualification. «J écri, nou dit une femme de Lille, parce que je ne ui pa ce qu on dit de moi.» Le uccè de la diffuion du livre ur le idée faue concernant le pauvre et la pauvreté 1 démontre qu également de courant de ociété indignent de ce préjugé oppreeur et réitent. La décoloniation de eprit et en marche! Un autre concept important de la culture indigène bolivienne et le «Vivre bien», de préférence au «Vivre mieux» de ociété de conommation. Nou entamon la paue etivale et nou avon malheureuement qu un trè grand nombre de famille ne pourront pa partir en vacance. Elle n en n apirent pa moin à «Vivre bien» cet été. Comment allon nou créer la fête et la rencontre dan no quartier et ur no lieux de vacance? Comment faire pour ne laier peronne de côté et permettre à ce vacance d être un temp d enrichiement mutuel, de découverte, d émerveillement, de détente et d apaiement pour tou? 1.JC Sarrot, B. Tardieu, MF Zimmer, En finir avec le idée faue ur le pauvre et la pauvreté, Pari, Éd. Quart Monde/Éd. de l'atelier, 2013, 5. Feuille de route et un journal an publicité. Merci de vou abonner, c'et un gete de outien important pour que le journal continue d'exiter (voir page 7). Chaque abonnement permet à deux autre peronne de recevoir un exemplaire. ph. F. Phliponeau i Le 21 juin 2014 à Pari, le membre d ATD Quart Monde ont célébré en muique 38 année de préence au iège national du 33 rue Bergère. l ont emménagé le lundi uivant dan le nouveaux locaux du 63 rue Beaumarchai à Montreuil. Un énorme merci à celle et ceux qui ont donné l équivalent de «brique» de 5 euro pour participer au financement de la nouvelle Maion ATD Quart Monde France. AGENDA ph. JC Sarrot Fetival de avoir et de art Comme chaque été, différent fetival ont organié partout en France par ATD Quart Monde, en lien avec de artite et artian, de collectivité, de centre ociaux et de aociation d éducation populaire. Voici quelque lieux déjà prévu : à Poligny dan le Jura du 19 au 23 août ; à Lille du 28 au 30 juillet (quartier Amiral Courbet) et du 3 au 6 août (quare Lardemer) ; à Valencienne (quartier Chae royale-lomprez) du 23 au 26 juillet ; à Liévin (6 au 9 août)... Contact : fetival.de.avoir@ atd-quartmonde.org. Samedi 30 août à 17h30 à Arboi (Jura) Concert d orgue, clavecin et hautboi avec Akiko Kan Dieu et Fabrice Férez, uivi d un verre de l amitié, pour fêter le 35 an de la maion de vacance familiale «La Bie» à Menay. Contact : ou ph. JC Sarrot Octobre 2014 à Dole (Jura) : Aprè la création d un atelier garage il y a un an, l école de production Juralternance ouvrira une ection métallerie pour mener huit nouveaux jeune juqu au CAP. Juralternance a été inaugurée en octobre 2013, dan le cadre de la Journée mondiale du refu de la mière, par l aociation Eccofor (Écouter, comprendre, former). Le école de production forment de jeune de 14 à 18 an en le mettant en ituation réelle de production pendant le deux tier du temp de formation. Voir et Dan l atelier garage de Juralternance ph. Claude Chevau

3 En Mouvement 3 août 2014 Tél feuillederoute@atd-quartmonde.org De «coneil citoyen» pour inventer le vivre enemble La loi de programmation pour la ville et la cohéion urbaine du 21 février 2014 prévoit de créer un «coneil citoyen» dan chaque quartier prioritaire 2 de la politique de la Ville. Ce coneil citoyen eront mi en place ou la reponabilité de préfet. Rencontre avec Michel Bernard, ou-préfet de Reim. Quel era le rôle de coneil citoyen? l faut bien ûr attendre l'arrêté minitériel qui va le précier 3. La loi prévoit que ce coneil participeront dè fin 2014 à l élaboration de «contrat de ville», ce contrat par lequel l État, le collectivité locale et leur partenaire engagent pour le développement de quartier en difficulté. Comment ce coneil eront-il compoé? l comporteront deux collège : un collège d habitant et un autre d aociation et d acteur locaux. l exite pourtant déjà de dipoitif pour la participation de habitant... Depui une trentaine d'année, la politique de la ville a en effet permi le développement d'une économie aociative extrêmement utile qui a contribué à la qualité de vie dan le quartier. Elle a créé un cadre participant à leur développement, mai un certain nombre d'habitant demeurent toutefoi à l'écart de on action. Le plu pauvre ont ouvent abent de coneil de quartier et de aociation. Le porte-parole de habitant ne peuvent être entièrement repréentatif. Leur parole et importante, mai nou devon trouver de nouveaux moyen pour aocier le plu exclu, car leur parole elle aui et importante. l faut aider à ce qu'elle 'exprime directement, an paer forcément par l'intermédiaire de porte-parole ou d'aociation. Mai croire qu il uffit de e trouver en face le un de autre pour pouvoir dialoguer, n et-ce pa de la démagogie? Oui, c et plu complexe que cela. J ai participé en avril 2014 à une Univerité populaire d ATD Quart Monde ur le thème de la écurité. Cela m a donné une idée aez précie de ce qu un coneil citoyen réui pouvait être. l y avait là une grande qualité de dialogue direct entre le peronne concernée, le animateur et le repréentant de pouvoir public, en l occurrence Madame la commiaire de police et moi-même. J ai entendu de peronne que l on n entend jamai dan le quartier. Le animateur de cette Univerité populaire faiaient en orte que le peronne qui ne exprimaient pa facilement puient prendre la parole. C et cela qui produit de la connaiance nouvelle... Exactement. Je me ouvien de cette femme qui a exprimé tout implement ce qu était on beoin de écurité : pouvoir reter dan on logement tout en urveillant e enfant de 8 an jouer en ba de l immeuble, ce qui n était pa le ca. Dan le cadre de programme de renouvellement urbain qui vont e mettre en place, il faut que le architecte et le urbanite puient entendre cela en direct afin de concevoir le bien vivre dan ce quartier. Aocier le habitant le plu en difficulté dan ce coneil citoyen va demander du temp et de moyen... Oui. l agira de former le élu, le agent territoriaux, le habitant et le agent de l'état à de nouveaux mode de participation. La loi prévoit que le tou le membre de coneil citoyen bénéficieront d un droit à la formation. Propo recueilli par abelle Bouyer et Jean-Chritophe Sarrot 2. Quartier concerné par la politique de la ville : 1300 quartier de 700 commune avec la loi de février 2014, alor qu il étaient auparavant dan 900 commune. Ce recentrage dan le quartier où plu de la moitié de habitant vivent ou le euil de pauvreté remplace aui le différent dipoitif ZUS (Zone urbaine enible), CUCS (Contrat urbain de cohéion ociale), ZRU (Zone de redynamiation urbaine) et ZFU (Zone franche urbaine). Parmi ce 1300 quartier, 200 bénéficieront bientôt d un nouveau programme de rénovation urbaine. 3. Non publié au 3 juillet Le Protocole facultatif au PDESC en voie d être ratifié Le 26 juin, l Aemblée nationale a voté oui à la ratification par la France du Protocole facultatif au Pacte international relatif aux droit économique, ociaux et culturel (PDESC). Si le Sénat et également favorable, ce protocole entrera en vigueur en France, permettant aux victime de violation de droit économique, ociaux et culturel 4 d avoir accè à un recour au niveau international, au même titre que pour le droit civil et politique, lorqu elle n ont pa pu obtenir jutice au niveau national. À uivre Droit au travail, à la anté, à l éducation, à la nourriture, à l eau, à de intallation anitaire, au logement, à la écurité ociale, à un environnement ain et à la culture. De lecteur réagient SMC-RSA «Bonjour. Que répondre à ceci : exemple d une femme eule avec deux enfant au RSA : pa d impôt, pa de taxe d habitation, pa de redevance télé, pa de mutuelle, de groe allocation logement, le tarif ocial EDF et eau, de boure pour le enfant et la cantine gratuite ou quaiment. San compter le preque 800 euro de rentrée colaire (et en travaillant à mi-temp, le avantage ont le même). Lorque le trè peu de charge retante ont réglée, il rete à cette peronne plu de 800 euro! Aider le gen, oui, le urprotéger en leur permettant de vivre bien plu confortablement qu une peronne diplômée qui travaille à temp plein depui plu de 20 an, mai qui paie tout "plein pot", non! Car là, oui, on reent de l injutice. Cordialement.» Pauline, meage dépoé par nternet La répone de Feuille de route Bonjour Pauline, - Si la mère de deux enfant dont vou citez l exemple travaillait à plein temp au SMC (1 128 euro net par moi), elle bénéficierait aui de toute le aide que vou citez : pa d impôt, pa de taxe d habitation, pa de redevance télé, pa de mutuelle, de allocation logement, le tarif ocial EDF et eau, de boure pour le enfant et la cantine gratuite ou quaiment, y compri l allocation de rentrée colaire. Car, avec deux enfant à charge, le revenu de la famille ont itué ou tou le plafond de ce aide, même avec un SMC. - S il rete à la famille 800 euro par moi, toute charge payée (ça veut dire qu elle n a pa un loyer trop élevé ), ça équivaut à 9 euro par jour par peronne Et-on "urprotégé" à ce prix là? - La «peronne diplômée qui travaille à temp plein depui plu de 20 an, mai qui paie tout "plein pot"» et dont vou parlez n a an doute pa d enfant, inon elle aurait droit à tout ou partie de aide ci-deu, à moin qu elle n ait un alaire important. Pour qu une comparaion oit valable, il faut comparer de ituation familiale identique, inon la comparaion et biaiée. Et il me emble jute qu un parent eul avec deux enfant bénéficie d aide, juqu à un certain niveau de revenu. Quant à l idée que «Le pauvre ne veulent pa travailler», elle et erronée, comme nou l expliquon ur ideerecue. Cordialement.

4 4 Doier Feuille de Route Quart Monde n o 442 août 2014 nitiative pour le logement pour tou Un logement décent et la condition première d une vie digne. Face aux nombreue difficulté que de peronne et de famille à faible revenu rencontrent pour e loger, de citoyen, de aociation et de collectivité prennent de initiative. photo DR Colocation olidaire Une olution : habiter enemble Contruction de douze appartement ociaux et écologique à la «maion Critino Garcia» à Saint-Deni. De habitant e ont mobilié pour que la réhabilitation prévue ne chae pa certain locataire du quartier. Avec l aociation Solidarité Nouvelle pour le Logement et de architecte, il ont réfléchi à la conception du projet et à la manière d y intégrer de lieux conviviaux, de jardin partagé... photo Vivarchi Dan l appartement de homme «Quand il voit un an-abri dan la rue, notre fil nou demande maintenant : "Pourquoi n et-il pa colocataire?"», explique Guillaume Grandgeorge. Depui eptembre dernier, ce jeune éditeur, allié du mouvement ATD Quart Monde, et a famille vivent dan un immeuble partagé avec de peronne qui étaient auparavant an domicile. À Pari, l APA (Aociation Pour l Amitié) et accueillie par l églie catholique dan cinq pôle comprenant chacun pluieur appartement. L aociation regroupe prè de 150 peronne dan 15 appartement de 6 à 10 peronne, dont deux tier ont de peronne auparavant an domicile et un tier de peronne en activité et qui n ont pa eu cette expérience. Rue de Vaugirard, un appartement accueille dix homme (dont ix qui ont connu la vie an abri), un econd, ept femme (dont quatre ont connu la rue ou l hébergement d urgence), et un troiième, la famille Grandgeorge avec e quatre enfant de 5 à 12 an. Chacun engage à partager une vie commune en appartement, avec au minimum un dîner par emaine avec e colocataire, et à participer à un ervice (entretien de lieux, coure, etc.). L alcool n et pa autorié dan le appartement. Tou participent au loyer et à la nourriture. Le colocataire auparavant an domicile, en lien avec une aitante ociale, ont encouragé à travailler à réalier leur projet peronnel. Rue de Vaugirard, le repa en commun ont fréquent dan l appartement de homme et dan celui de femme. Le oir, le colocataire e retrouvent ouvent L APA recherche pour eptembre 2014 une quinzaine de colocataire en activité de tou âge ouhaitant habiter avec de peronne auparavant an domicile pour un an ou davantage. Contact : volontaire@aociationpourlamitie.com ou et pour un café, une cigarette, un ping pong ou une pétanque, quand ce n et pa pour un anniveraire ou un événement à fêter. «Cette vie enemble et faite de beaucoup de petite choe, explique Guillaume Grandgeorge, avec plein de petit temp conviviaux, et aui, pour ceux qui veulent, de week-end ou de vacance à pluieur. l e crée de lien d amitié fort. J entrevoi un monde qui n et pa le mien, celui de la vie an domicile. La rue et un monde où il n y a pa d enfant et certain colocataire dient que ce qui le frappe le plu, c et de pouvoir parler et jouer avec de enfant. Notre fil de 5 an ne conçoit pa de fêter on anniveraire an eux!» JCS Écrire à on maire Mireille Daé et membre de la Commiion Acteur économique Pauvreté Droit Humain d Amnety nternational France. Elle préente un acte imple à la portée de tou : écrire à on maire. Le réeau de Comité «Solidaire pour le Droit» 2 a lancé une campagne propoant à chacun d écrire à on maire : «Oui au logement ocial! Mme, Mr le maire, je vou outien». L intention de cette lettre au maire et de réaffirmer auprè de cet élu la volonté de mixité ociale. Trop ouvent, le média e font l écho d aociation divere, de collectif locaux, oppoé à la contruction d habitat ocial dan leur environnement. Dévaloriation du patrimoine, détérioration de la perception locale, crainte d une violence fantamée, ont entre autre le raion avancée pour contituer de pouvoir de blocage de projet ociaux. Contrairement à ce expreion de refu, cette lettre et une démarche poitive qui prodigue accompagnement et encouragement à l action. Elle e veut également l expreion d une mobiliation olidaire face au fatalime et à la réignation de dicour ur la ituation de plu défavorié. C et une adree individuelle imple d un citoyen à on élu que chacun peut envoyer mai qui exprime une volonté collective afin de remédier à une injutice qui perdure : le droit pour tou de vivre quelque part en écurité, en paix et dan la dignité. Extrait de l article «La lettre à on maire» publié dan la Revue Quart Monde n o 226 «dentité, appartenance et vivre enemble» (voir page 7 ou ur rqm/document.php?id=5603). Un modèle de lettre et propoé uite à l article. 2. Comité de citoyen qui raemblent leur force pour réagir face à une ituation d excluion ociale qu il n acceptent pa. La coordination de ce comité et aurée par ATD Quart Monde, Amnety nternational France et le Secour catholique. Voir

5 Doier 5 août 2014 Tél feuillederoute@atd-quartmonde.org Agence immobilière à vocation ociale Accompagner locataire et propriétaire Jean-Marie Morlet et préident de l aociation Habitat et Humanime en Saône-et-Loire. Qu et-ce qu une agence immobilière à vocation ociale? l en exite dan pluieur région. Ce ont de agence immobilière comme le autre, mai qui gèrent de logement ociaux ou trè ociaux permettant à de famille à faible revenu de e loger de façon pérenne 3. Habitat et Humanime Saône-et-Loire (HH71) a créé en 1999 SBA (mmobilière Sociale de Bourgogne et Aocié), qui gère environ 200 logement en Saône et Loire et en Côte d Or, du tudio à la maion individuelle. Un tier d entre eux appartiennent à Habitat et Humanime et deux tier à de propriétaire privé. HH71 et SBA accompagnent le locataire et le propriétaire afin que tout e pae au mieux. Quel outien apportez-vou aux propriétaire? Le propriétaire qui confie on logement à SBA peut être aidé pour le différente démarche adminitrative et en particulier dan le montage de on doier il ouhaite améliorer on logement en faiant appel à l ANAH (Agence Nationale pour l Amélioration de l Habitat). SBA intervient pour régler le différent problème pouvant exiter entre un propriétaire et on locataire. Dè qu un impayé apparaît, SBA prend contact avec le locataire pour examiner avec lui la ituation et mettre en place un plan d apurement de la dette. Le taux d impayé et compri entre 2 et 3%. Le logement ont conventionné et le loyer plafonné. En contrepartie, le propriétaire bénéfice d un avantage fical. Quel outien propoez-vou aux locataire? No locataire ont de peronne ou de famille en ituation de fragilité accompagnée par de travailleur ociaux. Avec l équipe d SBA et no bénévole, en créant une relation de confiance avec eux, nou le aidon à mieux inérer dan leur environnement : démarche adminitrative, entretien du logement, relation avec le voiinage, bonne pratique pour économier l énergie, etc. Nou propoon aui de temp commun de fête et d activité culturelle, car c et également cela qui permet d améliorer le vivre enemble.jcs 3. Habitat et Humanime pratique aui, dan d'autre département, une formule de logement temporaire avec l'objectif que le locataire emménage enuite dan un logement de droit commun. Solibail Si vou ête propriétaire en Île-de-France, Nord-Pa-de-Calai, Pay de la Loire, Rhône-Alpe, Languedoc-Rouillon, Provence-Alpe-Côte d Azur ou Midi-Pyrénée, vou pouvez louer pour troi an ou plu votre logement à une aociation conventionnée par la préfecture. L aociation aurera le paiement de loyer et de charge, le locataire contribuant à meure de e reource. L objectif et qu il puie intégrer un logement définitif à l iue de 18 moi ou avant. L hébergement par de proche Une olidarité fréquente Beaucoup de famille an toit e font héberger par de proche qui ne peuvent pa reter indifférent face à ce ituation d urgence. Aini, au Portel dan le département du Pa-de-Calai, de amie d Éliane C. e ont relayée pour l héberger avec e enfant pendant pluieur moi, le temp que la famille obtienne le logement promi par l office HLM. Chez Valérie R., une amie, la famille d Éliane et celle de Valérie, oit au total 12 peronne, ont vécu enemble dan un appartement de 80 mètre carré. Pui, avec le outien d un Comité «Solidaire pour le Droit», Éliane et e enfant ont pu enfin emménager en HLM. Si la mobiliation de ami et membre de la famille a évité à Éliane et à e enfant de e retrouver à la rue, il rete que la vie familiale et la colarité ont été bien bouculée pendant de long moi. Source : article «Héberger une famille d ami à la rue, l hopitalité elon Valérie», de Marie Kotrz ur le ite Rue 89 le 31 juillet 2011 ( À Orléan, un «bouclier logement» pour le retraité aux faible revenu Depui début 2012 à Orléan, l office HLM «le réidence de l Orléanai» limite le loyer (hor aide au logement) de locataire retraité occupant un petit logement à 20 % de leur revenu. Cela repréente une réduction de 50 euro en moyenne, pouvant aller juqu à 150 euro menuel. Le coût de euro environ à l année et pri en charge par l office HLM. Le locataire concerné ont ouvent de peronne eule qui ont connu de période de travail dicontinue et perçoivent donc de petite retraite. Ce dipoitif ne touche que le petit logement (T1, T1 bi et T2) afin d inciter le retraité qui ont un logement trop grand pour eux à l échanger au bénéfice de famille plu nombreue. Pour Olivier Carré, préident de l OPH et député (UMP) du Loiret : «l faut orienter ver de loyer qui repoent ur le revenu de locataire et pa implement ur la urface occupée.» Source : article «Un bouclier pour le locataire enior aux faible revenu» par Jean-Jacque Talpin, dan la Gazette de commune n o 2195, 4 novembre 2013 dée reçue «Le pauvre ont accè facilement aux HLM.» Faux. l en voient ouvent refuer l accè pour manque de reource. 39 % de loyer HLM dépaent le montant de aide au logement auxquelle peuvent recourir le ménage le moin fortuné. Pour le logement qui devraient être le plu acceible aux ba revenu le Prêt Locatif Aidé d ntégration (PLA), ce dépaement atteint 61 % 4. Suite aux amendement propoé par Habitat et Humanime et ATD Quart Monde, la loi pour l Accè au logement et un urbanime rénové (ALUR) votée début 2014 rend poible le tranfert de upplément de loyer de olidarité 5 ver le foyer dont le niveau de reource et trè faible. C et un premier pa. l faudrait aller plu loin en rendant ce tranfert obligatoire et en intaurant un nouveau mode de calcul du poid acceptable du budget logement dan le budget total de famille. l agirait de calculer, à partir de reource de la famille, le montant du «diponible pour habiter» qu elle peut conacrer au loyer. La poibilité d une remie ur quittance erait déclenchée dè lor que ce «diponible pour habiter» et inférieur au montant effectif du loyer et de charge. Cette logique remplacerait la logique actuelle du «taux d effort» (part du budget logement ur le reource de la famille) qui, au-delà d un certain euil, déclenche un refu par l organime HLM 6. «Le pauvre ont mauvai payeur.» Faux. Payer on loyer et une priorité pour le famille aux revenu modete. Le locataire aux revenu le plu modete conacrent en moyenne 30 % de leur budget à e loger 7. Le nombre d impayé rete marginal : 1 à 2 % de la mae de loyer au niveau national. Malgré la haue de loyer et de coût de l énergie, le gen paient leur loyer, car la protection d un toit et eentielle pour eux. 4. Étude «Loyer HLM, droit au logement et mixité ociale», Haut Comité pour le logement de peronne défavoriée, avril Ce upplément peuvent être réclamé au locataire lorque e revenu excèdent le plafond de reource exigé pour l attribution d un logement ocial. 6. C et une de propoition d Habitat et Humanime et d ATD Quart Monde. Voir ur 7. «Le comportement de conommation en 2011», revue nee Première, juillet 2013 Merci à Napolitano pour on dein

6 6 Portrait Feuille de Route Quart Monde n o 442 août 2014 «Je par avec un bagage bien rempli» Laetitia Lamour Avec ceux qu on entend le moin photo Françoi Phliponeau Laetitia Lamour, 25 an, a paé un an et demi dan l équipe de promotion familiale d ATD Quart Monde à Lille. Elle ceera d être volontaire permanente fin août, riche d une expérience qu elle veut tranpoer dan a future vie profeionnelle. Laetitia Lamour, c et d abord un rire éclatant, clair et franc qui ponctue e phrae et illumine e yeux bleu. Pourtant, quand elle e projette fin août, un voile obcurcit un intant cette gaieté. «J aurai un pincement au cœur, c et ûr», avoue-t-elle à l évocation de on départ du volontariat permanent d ATD Quart Monde, un an et demi aprè l avoir rejoint. Son premier contact, Laetitia en ouvient parfaitement. Un BEP anitaire et ocial et une formation d AMP (aide médico-pychologique) l avaient amenée à travailler dan de foyer de vie accueillant de peronne ortant d hôpitaux pychiatrique. Pui, avide de découvrir le monde, Laetitia avait contacté de aociation dan l epoir de rejoindre un projet à l étranger. La répone reçue de la part d ATD Quart Monde avait été claire : «Dan ce mail, on me diait que la mière exitait à côté de chez nou, qu il n était pa néceaire d aller au bout du monde pour engager. Ça m a fait réfléchir!» Dan la foulée, Laetitia incrit aux troi week-end découverte d ATD Quart Monde, où ce qu elle entend réonne en elle : «Une choe en particulier m avait interpellée, c et d entendre que i on outenait le famille, il était poible d éviter le placement pour le enfant. Ça a fait écho à ma propre hitoire. Ça a été déterminant.» Pourtant, l envie de découvrir d autre culture et alor plu forte que tout. Sac au do, Laetitia envole ver l Afrique pour participer à un premier projet olidaire, la contruction d une école. Pui ce era le ud de l nde avec une autre aociation. Mai la petite graine emée par la répone d ATD Quart Monde continue de germer durant ce voyage. À on retour d nde, elle décide de y engager. Ce que n avait pa anticipé Laetitia avant de igner, c et la mobilité demandée aux volontaire permanent. C et donc un peu étonnée qu elle et retrouvée à Lille en mar Surprie qui a vite cédé face à la chaleur du Nord. «Le gen e parlent, partout, dan la rue, dan le tranport... C et vraiment accueillant.» Au ein de l équipe de promotion familiale 1, elle travaille à un projet pilote qui vie à rejoindre le famille le plu éloignée en créant une dynamique de quartier avec d autre tructure et aociation. Elle participe également aux autre action : fetival de art et de avoir, bibliothèque de rue, colportage de livre et de jeux au ein de famille, campagne de droit de l enfant Au cour de e miion, Laetitia découvre non an étonnement de nouvelle méthode : «Dan le travail, j avai l habitude qu on me demande Cette démarche me porte énormément. Je veux maintenant la tranpoer en tant que imple citoyenne, au quotidien d effectuer de tâche précie. J ai découvert qu on pouvait aui partir à l aventure, jute pour eayer de nouer de contact en improviant. Ne pa impoer une dynamique, mai impuler de choe pour donner envie, en tenant compte de apiration et du rythme de peronne, dan une approche collective et aui individuelle. À ATD Quart Monde, on apprend à adapter, à prendre on temp». Mieux encore, elle découvre une éthique d écoute de la parole de ceux qu on entend le moin, qui correpond avec la perception de la vie que lui a laiée on enfance. Placée en foyer trè jeune tout comme on frère et a œur, Laetitia garde le entiment que le choe auraient pu être différente. «On n a pa vraiment laié le choix à me parent. Mon père a fini par e réoudre à cette ituation parce qu on lui répétait an arrêt que c était mieux pour nou. À force, il a fini par le croire. On a détruit une famille et on l a murée dan le ilence. Qui a vraiment cherché à aider me parent, an le juger?» Répone : peronne. Cette injutice fondatrice, Laetitia eaye de ne pa la reproduire dan on approche de famille. «J ai une enibilité particulière aux parent ; j eaie de le écouter, de le repecter tel qu il ont, de valorier le poitif, parce qu il y a toujour du poitif. Le ytème ocial parle de protection de l enfant. Mai mon enfance m a appri qu il faut aui protéger le parent.» Un an et demi aprè, la jeune volontaire ne regrette rien de on engagement. «Cela m a aidée à m ouvrir, à oer aller ver le autre, à établir de vraie relation de peronne à peronne.» Malgré tout, la ditance avec e proche qu impoe on travail à Lille devenait trop importante au fil de moi et Laetitia a décidé de retourner vivre à Lyon. «J ai fait me expérience, je me di qu il faut maintenant que je oi préente pour le mien. C et un pincement, mai je par avec un bagage bien rempli» Si elle ne ait pa encore quel métier elle exercera dan a ville natale, elle y retourne avec la conviction qu il faut exporter le méthode d ATD Quart Monde, notamment a faculté à adapter aux réalité du terrain et à apporter du outien, an juger ni chercher à faire rentrer le famille dan de norme. «Cette démarche me porte énormément. Je veux maintenant la tranpoer en tant que imple citoyenne, au quotidien Et pui on ne quitte jamai vraiment ATD Quart Monde. À Lyon, je vai ûrement rejoindre le Mouvement en tant qu alliée!» Olivier Chartier 1. Voir

7 À lire et voir 7 août 2014 Tél feuillederoute@atd-quartmonde.org Cet été, liez et écrivez! À voir Grace dirige un centre qui accueille de adolecent malmené par la vie, à peine moin âgé qu elle. Avec le autre éducateur, elle tente d aider ce jeune à urmonter leur difficulté aini que la violence et le ilence dan lequel il ont enfermé. La vie de ce adolecent interpelle profondément le éducateur, tout comme celle de Jayden, une nouvelle venue, va bouleverer celle de Grace. Sugar man Un documentaire de Malik Bendjelloul (2012, en DVD) Sixto Diaz Rodriguez, né en 1942 à Detroit aux État-Uni d un père immigré mexicain, ouvrier et joueur de blue, ort deux dique en 1967 et 1971, an uccè. l devient manœuvre, pompite, éducateur, étudiant en philoophie et citoyen engagé. Sa muique e diffue cependant en Afrique du Sud, où elle devient un ymbole de la lutte contre E N U l Apartheid. De année plu tard, de admirateur partent à a recherche et le retrouvent. doc-uzanne_doc 31/01/13 16:59 Page1 ATD Quart Monde, 2014, 15 M O T E N ur le point de e retrouver à la rue, le obtacle accumulent, d autant qu elle ne veut à aucun prix e éparer de on troupeau de chèvre. l faudra toute la force d un réeau de À la recherche de Vivian Maier Un documentaire de Charlie Sikel et John Maloof (2013). olidarité rurale et toute la détermination de cette femme débordante d idée pour que la mière, la fatalité cèdent enfin le pa. Enquête remarquable ur une gouvernante d enfant à Chicago ( ), paionnée de photographie. Elle a été découverte aprè a mort par un brocanteur amateur qui a raemblé de élément de on œuvre. Ce documentaire dree le portrait d une femme olitaire, libre, ambivalente, qui a vécu en marge. «Viv» crute et interroge le monde avec curioité, humour et humanité, allant en permanence à la rencontre de autre et en particulier de peronne trè exclue. Bella Lehmann-Berdugo TRE LES COMBAT C EST ETÉ, PAUVR 3 U N M O T Chez Suzanne Anne-Clair Lourd, Philippe Laidebeur Chez Suzanne plateau de Millevache. Pour Suzanne, Anne-Claire Lourd Pa facile de trouver une ferme ur le plateau de Millevache! Pour Suzanne, ur le point de e retrouver à la rue, le obtacle accumulent, d autant qu elle ne veut à aucun prix e éparer de on troupeau de chèvre. l faudra toute la force d un réeau de olidarité rurale et la détermination de cette femme débordante d idée pour que la mière et la fatalité cèdent enfin le pa. Éd. Quart Monde, 2013, 80 page, 3 Philippe Laidebeur 5 FS E N U N M O T Je ne ui pa un ecargot! Marlène Jourdan Je ne ui pa un ecargot! Dan le boi de l Épine, an eau courante et parfoi an électricité, la caravane de Nelly ne roule plu depui bien longtemp. Sou peu, il lui faudra quitter le lieux. Marlène Jourdan, volontaire permanente d ATD Quart Monde, tente de la convaincre de ortir de a coquille et dire tout haut ce qu elle vit et ce à quoi elle apire. Éd. Quart Monde, 2010, 80 page, 3 Marlène Jourdan Naître en terre rouge Amélie Kamony Rajaonarion GÉS PRÉJU uvre deur.attrenotre Le tpade fraucomb enfermmodèle de la pauvreté, e le p olidarit on dan l' é au COMBAT TRE LA 15 magnifique affiche format 40x60 cm qui décontruient de idée reçue ur le pauvre et la pauvreté, à expoer dan de lieux public ou à l occaion d événement. N Pa i imple de trouver une ferme ur le TRE LA COMBAT Combattre la pauvreté, c et combattre le préjugé Découvrez de titre de la collection «En un mot», inpirée d hitoire vraie. Chez Suzanne Anne-Claire Lourd Philippe Laidebeur State of Grace Un film de Detin Daniel Cretton (2013, en alle) PAUVRE TÉ, C E ST COM BATTRE LES À Madagacar, une femme enceinte et pauvre quitte on village pour aller vendre e mandarine au marché de la ville. Sur le point d accoucher, elle vit a journée dan la hantie d une mie au monde olitaire. Au cour de on périple, elle revoit on paé et celui de a famille, leur epoir, leur difficulté et leur victoire. Éd. Quart Monde, 2009, 80 page, 3 PRÉJUG ÉS c et combattreaitanatv.re le préjugé re fraude e pauv État. «La t un il d, FAUX uvre e le Cone ude de fra ant de pa», etime 1 mont ntant de an. à ce nt mo fraude ier 2011 Face que le tation o 5,3 le on vr ude fé préci our aux pre par exemp fra total, en r ni la re : 11. Au n-rec Merci z pour à nicola ation on illutr On peut gagner plu u nie 20 no t ni la A en une me au RSA qu avec le pa de ciale, eraien ont comm pour le RS d ele uropauvre o elle. agit l État it SMC. e par l ne etation r contre rt aux dro milliard 10 milliard ue de annéfraudeur. te po ne vit FA qui ont 2 aux pr ité de lut ble par rap Onme nt la pa trop. plu de ié» chaq peronne UX fai mal avec le RSA. nt pa. Le pe itenf onom néce co notam t trè tie de llic rontée ronne elle e de fraude le dicour in. «éc qu une par ne le o Mai ce n mo el e p par tio à la ne typ xqu cou ont pretamodèle de olidarité autre ficale, au ent beau pauv à cenotre pa RSA e re au tére L immigration enferme le 12 «pauvre ude in dan fraud ac e 20 cro» té de fra Le coûte cher à la tiant pauvre éficiair an l aitanat. lion en tigma 44 mil lion de bén ne France... et par veulent pa à l ai mil onne tectée La2,3plu tance. paper 20 par rt de travailler. A) de dé de=l e nt RS mp peronn le (do frau rie veu prêteentreploi e ex familia lent êtr nt de tion le à en clu ta ta die par ère e e util ale occ égagn aniup fice aux pre e-mala Mon en aya er un -déclar er ude et on pludou Fra uranc Fraude, mê Fraude nt vail non t qu lion à l a aux lion Tra tou le à jutifier lion Quotidiennement, mille Fraudece idée minima me an y lion faue, C et 366 Non. tau3xpourquoi, 660 mil 119 mil lion troi mo de leur 260 mil ociau élevé en complément et bien 149 mild autre, nou ont aénée aux difficul 1 i. du livre x L a finir avec preen le idée. faue de it té tation non-r comme de évidence. Anodin? qu un laiale ur lee pauvre ec de e ance, c e pauvreté majori etoc t Héla non, ce dicour humilient, co 2 mo our e té (voir dernier panneau), n or ntrent qui n o ur urtou une olut Quart tir par de peroatd dreent de barrière... nt ain nne Monde plu propoe leur de décontruire i pa t pour no ion tôt ol pré utio que pro fèrent décideu Voulon-nou léguer à no enfant à cherch n pre de de préjugé moyen déce viant le peronne march r enduren plu durab voir eff é er de une ociété baée ur la crainte e adm préjug, ectaux le en ituation t deini pauvreté la ue et ave pauvre r de ent que l on vem et la méfiance? tra té et l ex c ceux qui tive t gra de précarité ànuitraver upe cette com expoition de Lire clu cte ple io pro réguliè xe ludique et documentée. n, fiteur e, fnare remen n... et et de ogiqu e. pédag «aité t d être /cahier quart mond partenaire de cette expoition : Le défeneur de atd, crap droit, crap/cahier droit d auteuil et pédagogique, fnaren, cgt, La fédérationde.» centre ociaux, Le man, eur deenti apprenti d auteuil et atd quart monde. appr : Le défen Le man, ition ux, Lire nuit expo e ocia gravement aux préjugé partenaire partenaire cette expoition : Le défeneur de droit, crap/cahier pédagogique, de de cettedecentr cgt, Merci 4 (CNAF) 3 3 mai o l n 5, droit ocia aux Droit ecour la revue du non-r dancandale le» publiéle». Le ocia ction «fraude ocia e et prote de la 2012 «Fraud L Enver verte, tien ore, 1. Entre e : Oden La Décou Éd. 2. Sourc Pari, ux, ocia 3 à Camill e Bee pour on illutra tion ) (DGFP e la fraud contre. la lutte de anté ale à nel nation ion ation le profe e : Délégent par 3. Sourc tiellem 4. Een 1. Voir retour L enquête «en 2009à l emploi L influence de de par la Direct bénéficiaireincitation ion Génér financ de ière ale du minima ociau ur le Tréor x» menée et de la Politiq ue Écono mique 2. Par exemp. Solida le, le rité Active taux de non-re et de cour 50 % et il et au Reven de plu u de de 60 % pour fnaren, cette de de naire Laation fédération centre ociaux, Le man, apprenti d auteuil et atd quart monde.la fédération expo parte cgt, fédér de centrition : Le cgt, La e ocia défeneur de ux, Le man, appredroit, crap/ nti d aute cahier pédag uil et atd quart ogique, monde fnaren,. Lire nuit gravement aux préjugé le tarif la «fraudeociaux ocial de l énerg ociau ie. Voir x, Pari, e». Le Odeno Éd. La candale re, L Enve du Décou verte, non-recour r de 2012 aux droit Lire nuit gravem ent aux préjugé Abonnement et Vente par correpondance Adhéion Don Commande en ligne : Don et adhéion en ligne : Merci d écrire en capitale. Je vere ce que je peux... Je fai un don de... DE Deux PrélèVEMENT N MANDAT Je choii la périodicitésde Aprè chaqueà compléter don foiretourner par an ignéune foisepa par an OUmeTEreçu et à nou Je règle mon abonnement à Feuille de Route 10 ou plu Je m abonne à la Revue Quart Monde 26 ou plu Je ouhaite avoir le coordonnée d ATD Quart Monde le plu proche de chez moi Nombre Total J autorie l établiement teneur de mon compte à prélever ur ce dernier le montant correpondant à mon outien régulier à l action d ATD Quart Monde. è Je choii le montant de mon outien : Voici mon nom et mon adree : o 10 o 50 o 30 o 100 o autre montant : Voici la déignation de mon compte : è Je choii la périodicité de me verement : BAN o menuel o trimetriel o emetriel... BC Merci de joindre un Relevé d identité bancaire (RB) ou potal (RP) à commencer au moi de : è Sauf avi de votre part, pour le don par prélèvement, le reçu fical vou era envoyé annuellement en janvier. o En ca d impoition SF, merci de cocher la cae pour l émiion d un reçu à mi-année. FDR442 =... Pour le abonnement, merci de contacter le Secrétariat de ami au Contact pour le Luxembourg : ATD Quart Monde, 25, rue de Beggen L-1221 Luxembourg, tél: +352 / , mail : atdquamo@pt.lu et accompagné d un relevé d identité bancaire BC - BAN à ATD Quart Monde - 12 rue Pateur Pierrelaye outien régulier : Mandat de prélèvement epa Frai de port : 3,50 pour 1 exemplaire, 5 pour 2 et au-delà, ou ce que vou pouvez.... 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8 8 Feuille de Route Quart Monde n o 442 août 2014 À paraître La biographie événement ortie octobre 2014 FEULLE DE ROUTE QUART MONDE publication menuelle du mouvement ATD Quart Monde, membre du Mouvement international ATD Quart Monde. Siège ocial 33, rue Bergère Pari. Abonnement : 10, le Numéro 1 N o de commiion paritaire 1214 H SSN Dépôt légal à parution Édition Quart Monde Directeur de la publication : Pierre-Yve Madignier. Rédacteur en chef : Jean-Chritophe Sarrot. Ont collaboré à ce numéro : Marie-Aleth Grard. Réaliation : mpreion : Fecomme Marketing Service. Reproduction interdite.