Deux Parcs et une agglomération

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1 Deux Parcs et une agglomération Vision partagée des territoires PNR Livradois-Forez PNR des Volcans d Auvergne Grand Clermont SCoT du Pays du Grand Clermont : 108 communes dont 36 labellisées PNR 50 % de la superficie du Pays 11 % d une population totale de habitants. PNR des Volcans d Auvergne Pays du Grand Clermont 108 communes Issoire Thiers PNR Livradois- Forez Ambert Aurillac A75 Périmètre du SCoT du Grand Clermont

2 Objectifs «Mener sur les zones de recoupement un travail en commun sur les perspectives d aménagement et de gestion de l espace. Décliner ce travail dans le SCoT et les chartes des deux Parcs Aboutir à une harmonisation des contenus des 3 documents au-delà du rapport réglementaire de compatibilité.» Extrait du dossier de candidature Moyens humains mobilisés 2 Parcs naturels régionaux et le syndicat mixte du Grand Clermont : 1 Chef de projet mutualisée PNRLF/PNRVA (paysagiste) 1 photographe, 3 paysagistes, 1 architecte Partenaires techniques DREAL, CAUE, CG 63, Agence d urbanisme Clermont Métropole, Conservatoire des Espaces et Paysages d Auvergne, Chambre d agriculture 1

3 Avis intermédiaire Arrêt du SCoT Avis intermédiaire Décret COPIL 1 COPIL 2 COPIL 3 Calendrier PROJET VISION PARTAGEE CARTOGRAPHIE PARTAGEE REDACTION OUVRAGE PREPARATION EXPO DIFFUSION Charte PNRLF BILAN et DIAGNOSTIC CONCERTATION AVANT-PROJET SCoT du Grand Clermont PROJET Enquête publique REDACTION du P.A.D.D et du D.O.G VOTE COLLECTIVITES CONSULTATION Enquête P.P.A publique 2 Charte PNRVA CONCERTATION AVANT-PROJET PROJET Enquête publique

4 Phase 1 / Construction d une vision partagée Résultats Un «tronc commun paysager» pour le SCoT et les chartes Sur la base d une cartographie commune (carte de reconnaissance des paysages et carte de la charpente paysagère) L expérience commune du «voyage à travers les paysages périurbains» 22 mai 2010 Journée itinérante «A la découverte des paysages périurbains du Grand Clermont» > Une action plébiscitée par les élus : une nouvelle journée programmée le 1er octobre

5 Extrait de la carte de la charpente paysagère sur le PNRVA Extrait du focus du Plan de Parc PNRVA Extrait du DOG sur le PNRVA Cohérence des préconisations en matière de maîtrise de l urbanisation entre SCoT et chartes / Exemples 4 Des phénomènes d expansion urbaine qui menacent la lisibilité des structures paysagères Dynamique d urbanisation linéaire Urbanisation tentaculaire Continuums urbains majeurs Secteurs sensibles de maîtrise de l urbanisation «Garantir une bonne intégration des constructions et des réhabilitations dans le paysage, notamment en intégrant des orientations d aménagement dans les documents d urbanisme.» Extrait du SCoT

6 Extrait de la carte de la charpente paysagère Extrait du plan de parc Livradois-Forez Extrait du DOG Cohérence des préconisations en matière de maîtrise de l urbanisation entre SCoT et chartes / Exemples Les lignes de crête, des espaces très exposés à préserver 5 Dynamique d urbanisation linéaire défigurant les silhouettes traditionnelles de bourg et éloignant les nouveaux habitants des centres Urbanisation éparse ayant pour conséquence un mitage du tissu agricole et la détérioration de certains sites remarquables

7 Enjeux paysagers identifiés dans la carte de la charpente paysagère traduits dans le texte du SCoT du Grand Clermont Extraits de la carte de la charpente paysagère PNR des Volcans d Auvergne Le pied des puys et les cratères, des formes caractéristiques à souligner Extraits du DOG Continuité du domaine de l eau à préserver Les rebords de plateau et les promontoires, des espaces à révéler PNR Livradois-Forez Les lignes de crête, des espaces très exposés à préserver 6 Vallées à préserver de l enfrichement Absence de relief, l importance des motifs de végétation

8 Phase 2 / Approfondir et sensibiliser / Actions menées Edition d un ouvrage Clermont au loin, chronique périurbaine Transformation des bâtiments agricoles «( ) Ce qui m a toujours étonné dans ce bâtiment, audelà du fait que le volume intérieur est très généreux et présente des qualités de lumière assez intenses, c est le rapport au paysage. La position du bâtiment a en effet permis des ouvertures assez belles sur le site, avec des levers et couchers de soleil dont nous profitons invariablement. Nous ne sommes désormais plus les seuls par ici. La plupart de ces bâtiments agricoles ont été récupérés et se vendent désormais plus cher. Certaines communes ont aussi rapidement acheté quelques uns de ces bâtiments, pour les transformer en logements sociaux, d autres en salles des fêtes ou même en cinéma. 7

9 Phase 2 / Approfondir et sensibiliser / Actions menées Conception d une exposition photographique 8

10 Plus value de la démarche PNR / Difficultés / Enseignements / Avenir Sortir de l'image Parc/patrimoine pour aller vers le Parc/lieu de vie Approche sensible / Expérience du terrain / Transversalité Diffusion de l ambition de qualité PNR à un «entre deux parcs», territoire beaucoup plus urbain Difficultés Pilotage Temps limité Enseignements et questionnements Un nécessaire desserrement des habitudes professionnelles L importance du «rituel» Prochaine étape / ACCOMPAGNER Accompagnement de terrain pour une mise en œuvre des chartes et du SCoT Nécessité de mise en place d une ingénierie (accompagnement des élus ). Continuer à favoriser l expérience du terrain : Nouvelle journée itinérante prévue le 1 er octobre 2011 et animation autour de l exposition photo. 9

11 Plus de détails sur l appel à projets Pays du Grand Clermont 29 rue Montlosier Clermont Ferrand PNR Livradois-Forez Maison du Parc St Gervais-sous-Meymont 10 PNR des Volcans d Auvergne Château de Montlosier Aydat