SCHEMA DEPARTEMENTAL DE DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE DES VOSGES. ATELIER n 1 : «OTSI, vers un regroupement territorial des destinations touristiques?

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1 SCHEMA DEPARTEMENTAL DE DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE DES VOSGES ATELIER n 1 : «OTSI, vers un regroupement territorial des destinations touristiques?» Bruyères, le 12 novembre 2012

2 Une règle de base au bon déroulé de l atelier : Toutes les idées sont les bienvenues, avançons ensemble! 2

3 > ORDRE DU JOUR 1. Etat des lieux 2. Evolution du classement 3. Echange d expériences 4. Vers un regroupement territorial des destinations touristiques 3

4 > ETAT DES LIEUX 4

5 ELEMENTS DE CONTEXTE Les OTSI vosgiens : des structures avant tout associatives et communales (données 2011) : Statut des OTSI vosgiens Compétences territoriales Association EPIC Régie EPL SPIC SPA Intercommunautaire Communal Intercommunal Régie municipale 5

6 Budgets annuels moyens (données 2008) Budget moyen d un OTSI : , Syndicats d Initiative : 8 000, OT 0*,1*, 2* : , OT 3*, 4* : ELEMENTS DE CONTEXTE Répartition par classement : Répartition par classement (2011) 8% 30% 25% 3% 17% 17% NC 1* 2* 3* 4* SI L importance du bénévolat = 1 salarié pour 4 bénévoles en

7 Cartographie des OTSI vosgiens 7

8 Structures intercommunales 8

9 > LE CADRE REGLEMENTAIRE ET L EVOLUTION DU CLASSEMENT 9

10 LA REFORME DU CLASSEMENT DES OT Un nouveau cadre défini par la loi de développement et de modernisation des services publics de 2009 Des enjeux : l amélioration de la qualité de l offre et le positionnement de l office de tourisme au sein d une stratégie de développement économique Une conséquence : la création de 3 catégories définies selon les missions de l office de tourisme. Les critères de classement reflètent les engagements de services de l office à l égard des clientèles et l adéquation de son organisation àses missions. 10

11 CATEGORIE 3 Missions de base (accueil, animation et information), auxquelles peut s ajouter la conception de produits touristiques. Moyens : structures de petite taille, dotée d une équipe permanente chargée de l animation du réseau des professionnels, de l information et de l accueil 11

12 CATEGORIE 2 Missions : de base (accueil, animation et information), mais aussi commercialisation de produits touristiques, mise en ligne des disponibilités, évaluation de la fréquentation touristique. Ces offices peuvent remplir la fonction de chef de pôle ou de référent. Moyens : structures de taille moyenne, pilotée par un directeur (ou responsable de même niveau de compétence). Elles proposent des services variés aptes à générer des ressources propres, développent une politique de promotion ciblée et inscrivent leurs actions dans une démarche de qualité et de service rendu. 12

13 CATEGORIE 1 Missions : en plus des missions précédentes, l office assure la promotion d un territoire touristique, contribue à l élaboration de schémas de développement touristique locaux, assure la conception d animations touristiques ainsi que le pilotage de l observation des retombées socio économiques. Il peut remplir la fonction de chef de pôle ou de référent. Moyens : structures de type entrepreneurial, pilotées par un directeur répondant àun niveau de compétence ou d expérience élevé. Elles exercent la plénitude de leurs missions. 13

14 > ECHANGE D EXPERIENCES : L OT DE BRUYERES VALLONS DES VOSGES 1. M. Emmanuel PARISSE, Président de l office de tourisme 2. M. David DOUSSET, Directeur de l office de tourisme 14

15 > VERS UN REGROUPEMENT TERRITORIAL DES DESTINATIONS TOURISTIQUES 15

16 LES OBJECTIFS Optimiser l accueil et l information touristique Contribuer àla professionnalisation des opérateurs touristiques départementaux Mutualiser les moyens (humains, financiers, techniques) des OTSI S appuyer sur des offices de tourisme professionnels, acteurs et relais territoriaux de la démarche départementale 16

17 VOTRE POINT DE VUE Partagez vous les objectifs fixés par l échelon départemental? Avez vous des projets de regroupement ou de mutualisation d OT ou de SI? Quels sont les freins rencontrés? Quelles sont vos craintes vis à vis de ce type de projet? Quelles seraient vos besoins pour mener àbien votre projet de regroupement d OTSI? Quel pourrait être, selon vous, le rôle du département dans cette opération? 17

18 PROPOSITIONS PROPOSITION n 1 : Disposer d une cellule d accompagnement dédiée Objectif : accompagner et conseiller le territoire dans sa volonté de regroupement territorial : conseils méthodologiques, conseils sur la stratégie de l office, conseils dans le recrutement du personnel, appui àla définition du plan stratégique de développement, appui àla définition des moyens de financement de la structure, Moyens : 1 agent du Conseil Général des Vosges dédié à cette mission 18

19 PROPOSITIONS PROPOSITION n 2 : Mettre en place un dispositif d aide à l animation touristique des territoires Objectif : aider les territoires àlancer et animer un projet de regroupement territorial Moyens : opération «coup de poing» apportant un appui financier au recrutement d un animateur Condition : signature d un contrat entre le territoire et l office 19

20 PROPOSITIONS PROPOSITION n 3 : Fonds d aide au conseil «droit et fiscalité» Objectif : Faire intervenir un spécialiste pour accompagner les collectivités dans le montage juridique et financier des OT Moyens : sur le modèle du fonds d aide au conseil préalable aux projets touristiques, disposer d un marché à bon de commande permettant de faire appel àce type de prestation 20

21 PROPOSITIONS PROPOSITION n 4 : animer un groupe de travail départemental Objectif : mettre en place un suivi commun de cette opération avec les réseaux => UDOTSI / FROTSI / représentants d OTSI / association des maires des Vosges / pays / communautés de communes afin de partager les expériences et de mutualiser les moyens (mise en place de parrainages?) Moyens : animation par le service tourisme du Conseil Général des Vosges 21

22 CONSEIL GENERAL DES VOSGES 8 rue de la Préfecture EPINAL Tél : Fax :