BREST VILLE AMIE DES ENFANTS

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1 Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION BREST VILLE AMIE DES ENFANTS Copyright: Bruno Choisne/Brest métropole océane Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2008 version du 25/02/2013- page 1 / 72

2 Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2008 version du 25/02/2013- page 2 / 72

3 Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION Tableau récapitulatif du dossier de participation Ville amie des enfants Documents à fournir impérativement (tout dossier incomplet ne sera pas pris en compte) OK Courriers Un courrier du maire de la ville adressé au Président de l Unicef France OK Un courrier du Président du Comité départemental UNICEF Informations générales Fiche 1 : Les contacts de Ville amie des enfants au sein de la mairie et les chiffres clé de votre ville Fiche 2 : Le plan d action annuel du partenariat avec l UNICEF en local ainsi que les perspectives de développement à moyen terme Réalisations de la ville Fiche 3 : Les actions de la ville pour la vie quotidienne des enfants et des jeunes Fiche 4 : Les actions de la ville pour la consultation, la participation et l écoute des enfants et des jeunes Fiche 5 : Les actions de la ville pour la solidarité internationale des enfants et des jeunes Fiche 6 : La mise en œuvre et la promotion des droits des enfants dans la ville OK OK OK OK OK OK Projets de la ville / programme d actions pour l enfance Fiche 7 : Mesures fonctionnelles Fiche 8 : Mesures de connaissance et d évaluation Fiche 9 : Mesures d innovation pours les droits des enfants dans la ville Fiche 10 : Mesures d information sur l enfance et Ville amie des enfants Fiche 11 : Mesures de promotion sur les droits des enfants Fiche 12 : Projets pour la solidarité internationale OK OK OK OK OK OK Communication Fiche 13 : Présentation de la ville pour le site internet Ville amie des enfants, accompagnée d une photo (format JPG 300 dpi avec copyright et l autorisation des parents s il s agit d une photo d enfants) et du logo de la ville (format JPG 300 Dpi) OK Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2008 version du 25/02/2013- page 3 / 72

4 Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION Outil Ville amie des enfants Le Tableau de bord sur l enfant dans la ville est à compléter (voir fichier pdf ou document joint) OK Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2008 version du 25/02/2013- page 4 / 72

5 Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION FICHE 1 : LES CONTACTS ET LES DONNEES CHIFFREES. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2008 version du 25/02/2013- page 5 / 72

6 Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION Les contacts inscrits dans cette fiche seront le relai permanent de l opération auprès du comité départemental UNICEF et de l UNICEF France. Ils recevront systématiquement les courriers officiels de Ville amie des enfants ainsi que les invitations aux diverses manifestations du réseau : remise des titres, rencontres annuelles, événements spéciaux etc. Ils coordonneront la communication des actions et projets de la ville pour les enfants auprès de l UNICEF et du grand public. Nom de la ville BREST Prénom et Nom du Maire François CUILLANDRE Prénom et Nom du contact au Gildas LE DAUPHIN Cabinet Téléphone Mail [email protected] Adresse 2 Rue Frezier Code postal BREST Prénom et nom de l adjoint Marc SAWICKI responsable Ville amie des enfants Titre Adjoint délégué à la politique éducative Téléphone Mail [email protected] Prénom et nom du responsable Paul MONNOYER administratif responsable Ville amie des enfants Titre Chargé du Projet Educatif Local Téléphone Mail [email protected] Nom du responsable Communication Laurent BONNATERRE de votre ville Téléphone Mail [email protected] Nombre d habitants de la ville Nombre d enfants de 0 à 18 ans dans votre ville Nombre de crèches En accueil régulier: 4 crèches collectives municipales + 1 crèche partenariale pour un total de 275 places 9 crèches associatives ou mutualistes pour un total de 211 places 1 crèche de l Action Sociale des Armées (ASA) : 88 places En accueil occasionnel: 6 haltes garderies pour un total de 120 places 1 halte garderie de l IGESA réservée aux ressortissants du Ministère de la Défense pour un total de 30 places 1 halte garderie de 6 places pour les enfants en difficulté En accueil individuel: 2 crèches familiales municipales pour 177 agréments 1 crèche pour le personnel du Centre Hospitalier Universitaire : 65 agréments Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2008 version du 25/02/2013- page 6 / 72

7 Nombre de - Maison de la petite enfance - Maison des jeunes - Maison de quartier Nombre de - d écoles maternelles - d écoles élémentaires - groupe scolaire - collège - lycées Nombre de - Bibliothèque / Médiathèque - Théâtre - Cinéma - Conservatoire Nombre de - Centre de Loisirs - Gymnase - Stade Nombre de Pistes cyclables (en km) 30 Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION 2 23 équipements de quartier : Dont 6 Centres Sociaux 3 Maisons de Quartier 9 Patronages Laïques 5 Maisons Pour Tous (dont 2 MPT/MJC) 36 écoles publiques et 18 privées. 34 écoles publiques et 17 privées. 23 groupes scolaires 9 collèges publics et 7 privés 9 lycées publics et 5 privés centres de loisirs associatifs 60 gymnases 40 stades 6 piscines 1 patinoire 1 centre nautique municipal 1 point kayak Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2008 version du 25/02/2013- page 7 / 72

8 Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION FICHE 2 : LE PARTENARIAT AVEC L UNICEF. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2008 version du 25/02/2013- page 8 / 72

9 Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION Un plan d actions annuel sera bâti avec le comité UNICEF pour l année Il pourra notamment porter, après échanges approfondis, sur : - L information et la sensibilisation sur la CIDE, tant auprès des élus et des cadres de la ville que des agents municipaux en charge de l enfance. La ville facilitera également les activités de plaidoyer du comité UNICEF auprès des écoles et des centres de loisirs. - L association du comité UNICEF à des commissions «enfance», notamment celles concernant les enfants défavorisés : enfants de familles pauvres, enfants des gens du voyage, enfants handicapés. - Le relais des informations UNICEF sur les supports de communication de la ville. - Le calendrier des évènements concernant Ville et UNICEF. Dans l attente de la mise en œuvre d un plan d actions annuel, notons que la ville et le comité UNICEF réalisent, depuis plusieurs années, diverses coopérations. Citons notamment : - La ville promeut et organise chaque année, en étroite collaboration avec le comité UNICEF, une «Nuit de l Eau» très dynamique. - UNICEF est régulièrement invité à participer, en fin d année, au marché de la solidarité internationale - UNICEF est également étroitement associé, chaque année, à la semaine de la solidarité internationale (participation de Mme Allmann, de UNICEF, en novembre 2001).En novembre 2012, la ville a également invité une ancienne cadre internationale de UNICEF, Mme Brigitte SOCQUET (Bénévole du Comité Unicef du Finistère) à animer une soirée consacrée au SIDA - La ville vient de mettre, en janvier, un local adapté à la disposition du comité Unicef du Finistère. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2008 version du 25/02/2013- page 9 / 72

10 Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION FICHE 3 : REALISATIONS DE LA VILLE POUR LA VIE QUOTIDIENNE. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2008 version du 25/02/2013- page 10 / 72

11 Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION La ville de Brest est depuis 2004 dotée d un Projet Educatif Local. Ce dispositif partenarial est aujourd hui fortement ancré sur le territoire Brestois. Les partenaires éducatifs de Brest (Ville de Brest, BMO, Conseil général, CAF, Education Nationale, Direction Départementale de la Cohésion Sociale), dans le cadre de la démarche de Projet Educatif Local, se sont fixés un certain nombre d orientations, afin de mettre en œuvre une véritable politique éducative au niveau de la Ville, destinée à tous les enfants brestois. Voici ces orientations pour la période :. Favoriser l accès de tous aux savoirs, au sport et à la culture,. Développer l apprentissage du vivre ensemble et de la responsabilité,. Accompagner chaque enfant et sa famille, afin de construire son parcours éducatif jusqu à la jeunesse,. Poursuivre les dynamiques éducatives collectives au niveau des quartiers,. Promouvoir une réflexion permanente de façon à prendre en compte les réalités juvéniles dans la définition des contenus et modes éducatifs,. Porter une attention particulière aux publics fragilisés ; Le but de ce dispositif est de rendre les actions à destination des enfants cohérentes et pertinentes. En annexe à ce dossier vous trouverez le document cadre du PEL pour la période I : Culture, Expression artistique, loisirs. A: Service culture: 1 : Musées : Pour le public scolaire des rendez-vous pédagogiques sont organisés avec les professeurs, des outils sont mis à leur disposition pour qu ils puissent organiser des visites en autonomie avec leur classe lors d expositions temporaires. Le musée peut également prendre part à des projets pédagogiques. Hors du temps scolaire des plages horaires spécifiques aux 6-10 ans sont organisées un mercredi par mois. Lors des expositions temporaires, le dimanche des visites ludiques sont proposées aux familles. De plus, le musée a également accompagné une classe de 5ème dans un projet d écriture et de mise en scène à partir de tableaux du musée choisis par des élèves. 2 : Conservatoire de musique et de danse dramatique : Le conservatoire propose une classe d initiation à la danse en milieu scolaire et une classe d initiation au chant choral (en lien avec le PEL), ainsi que des classes à horaires aménagés danse dans l un des collèges brestois. Un projet d action en milieu scolaire a pour mission d éveiller les enfants à la musique (pratique vocale, initiation à la danse ). Un atelier artistique transdisciplinaire (danse musique théâtre) a ouvert en direction des élèves en section SEGPA. Un département «action en milieu scolaire» a également été créé il a pour mission l éveil et l initiation sur le temps scolaire, la pratique instrumentale, la pratique vocale, Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2008 version du 25/02/2013- page 11 / 72

12 Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION l initiation à la danse. Le conservatoire organise également des formations autour de la sensibilité des tous petits à la musique, à l éveil corporel auprès du personnel des crèches municipales. 3 : Ecole supérieur d art : en dehors des diplômes nationaux qu elle propose l école a mis en place des ateliers les mercredis et samedi pour les enfants et les adolescents (tout en appliquant des tarifs en fonction du quotient familial). De plus, des cours du soir sont ouverts à tous (initiation et perfectionnement à l expression plastique et à l histoire de l art). 4 : Bibliothèque : La politique tarifaire des bibliothèques vise à favoriser l accès du plus grand nombre de jeunes aux ressources du réseau. L abonnement junior est gratuit pour les moins de 14 ans, brestois et non brestois ; l abonnement tous médias est gratuit pour les ans brestois. Pour les professionnels (enseignants, assistante maternelle, centres sociaux ) l abonnement est également gratuit. Le service Ecoles-bibliothèque a pour mission de créer des liens avec l Education Nationale du niveau élémentaire au niveau secondaire. Des dictionnaires sont distribués à tous les élèves de CM2 et des livres à noël pour tous les élèves de CP. Plus de la moitié des écoles brestoises ont également des BCD permettant un accès plus aisé à la lecture pour les élèves notamment sur le temps du heures. Le but est donc de favoriser la lecture en y associant aussi des actions comme le défi lecture à destination des CE2-CM1-CM2, ou la réalisation de plaquettes biannuelles de choix de livres jeunesse. Ce service intervient également dans les écoles autour du carnet de voyage ou en lien avec des animations (par exemple travail d écriture sur les droits de l enfant dans le monde). Tout au long de l année des temps forts sont également proposés comme «l heure du conte», le festival du conte, des expositions Des interventions sont également proposées dans les structures d accueil de la petite enfance, des sensibilisations des assistantes maternelles sont proposées ainsi que des animations petite enfance. Chaque bibliothèque dispose d un espace petite enfance (choix de livres et espaces adaptés). 5 : Passerelle : Le centre d art passerelle, depuis sa création, développe un programme d initiation et de sensibilisation à l art contemporain. Pour ce faire, un certain nombre d actions sont menées en direction du jeune public comme des visites spécifiques pour les 6-12 ans, des ateliers de création pour les 6-11 ans (les mercredis et vacances scolaires). Les groupes scolaires peuvent également être accueillis pour des visites guidées commentées ou libres. Des visites préparatoires sont également proposées aux enseignants souhaitant venir avec leur classe. 6 : Maison du théâtre : Sa mission est de sensibiliser et d'initier les jeunes spectateurs au théâtre. La maison du théâtre propose des ateliers jeunes, à partir de 14 ans le mercredi mais également des stages de théâtre. Afin de faciliter les contacts entre les artistes, les institutions et les enfants une valise théâtre permet de découvrir des pièces de théâtre et de participer à des séances de lecture animées par une comédienne. Le «cercle des lecteurs», dès 15 ans, est un espace de dialogue, d échange et de lecture autour de pièces sélectionnées dans les valises enfants et adulte avec la programmation de la maison du théâtre. Des spectacles jeune public et très jeune public (dès 9 mois) sont organisés tout au long de l année. A l intention des professionnels des cycles de sensibilisation aux écritures théâtrales sont proposés ainsi que des formations pour les enseignants et les animateurs. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2008 version du 25/02/2013- page 12 / 72

13 Ville amie des Enfants DOSSIER DE PARTICIPATION 7 : La Carène : La Carène est une salle de concert des musiques actuelles permettant aux groupes amateurs de disposer de quatre studios entièrement équipés. La Carène soutient des projets d école comme par exemple des ateliers de percussions urbaines, des ateliers de jazz, des ateliers musicaux au travers des continents, mais également un festival de slam, des jumelages collèges, lycées Au sein des collèges et des lycées il existe plusieurs actions comme des résidences au sein d un lycée brestois, des visites pédagogiques à la Carène, des interventions sur les métiers du spectacle vivant. De plus, la Carène intervient également au CHRU de Brest dans les services pédiatriques. Certains artistes proposent également des répétitions publiques dans les structures de quartier. Les intervenants proposant aux enfants des activités musicales peuvent bénéficier de formations par la Carène. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2008 version du 25/02/2013- page 13 / 72

14 B : Action dans les quartiers : DOSSIER DE PARTICIPATION 1) Accès à la culture : Un grand nombre d actions soutenues par le PEL visent à favoriser l accès à la culture, l ouverture culturelle, l expression artistique. Plusieurs d entre elles tenaient en la réalisation de fresques. Le but est d ouvrir les enfants à la culture, à l histoire du quartier, au contexte géographique, à la culture, à l histoire de l art Ainsi les fresques s inscrivent dans le paysage du quartier et valorisent le parcours scolaire, la réussite personnelle et les connaissances de l enfant. Ces projets sont en lien avec les différents acteurs du quartier (écoles, équipements de quartier, artistes ). Les enfants peuvent, à cette occasion, se familiariser avec l art et les différents matériaux ou supports. Des fresques ont ainsi été réalisées sur des transformateurs EDF, des murs dans les différents quartiers brestois, dans un lavoir réhabilité, suite à certaines manifestations (notamment suite au festival de l enfance qui a eu lieu en novembre 2010 et qui avait pour thématique la bande dessinée) Le but poursuivi est de créer une dynamique sur le quartier, favoriser les liens et les échanges tout en valorisant le quartier et en proposant aux habitants de se l approprier en l aménageant. Vingt jeunes des quartiers de Lambézellec et Bellevue (sections enfance et jeunesse des équipements de quartier) sont partis en voyage culturel à Paris. Ce voyage leur a permis de découvrir trois musées : Georges Pompidou, Quai Branly et le Louvre à l occasion de la période de noël. Les principaux objectifs étaient de créer une dynamique entre les secteurs enfance et jeunesse, de solliciter l esprit d initiative des jeunes dans la construction d un projet et de développer l ouverture culturelle. Un autre voyage sur Paris avait ces mêmes objectifs, les enfants visitaient Notre Dame de Paris, la cité des sciences, allaient voir une pièce de théâtre, la tour Eiffel (12 enfants de 10 à 12 ans). 2) Promotion de la danse et de la musique : Des actions ont également pour objet de promouvoir la musique et la danse chez les jeunes en favorisant ainsi la pratique de leur art. Ainsi une action intitulée «Claque ton slam» est partie d un constat : la difficulté pour les collégiens de passer à l écrit, surtout chez les élèves en échec scolaire. La poésie leur semble inaccessible. Il a donc paru important pour les acteurs de recourir à des textes plus proches des élèves et ainsi de se rapprocher de la culture hip-hop (les auteurs utilisent les mêmes procédés que dans la poésie classique). L idée est que les élèves s inscrivent dans un projet créatif afin qu ils se réapproprient le langage et valorisent la création musicale. Les collégiens écrivent donc leurs propres textes puis les mettent en musique, les enregistrent et se produisent sur scène (à l occasion d une scène slam à la Carène, salle des musiques actuelles). Ce projet interquartier permet un brassage des jeunes sur la ville mais également un brassage des cultures. Sur la ville de Brest, plusieurs jeunes souhaitaient créer des groupes de «coupé-décalé». Le hip-hop attire de moins en moins les jeunes. Deux quartiers se sont chacun investis dans ces projets : Lambézellec et St Pierre. Des jeunes se regroupent pour des entrainements. Le but étant ensuite de se produire sur scène et d inciter de nouvelles personnes à prendre part à leur groupe. Ces groupes prennent de plus en plus d ampleur et ont pu se produire à la fête de la musique de Brest, aux «pleins feux sur la jeunesse», sur certaines scènes et sont pour l un d entre eux régulièrement invités en boite de nuit pour des prestations. Ils ont également pu se rendre à Paris pour des compétitions. Ces groupes ont monté une association, ont eux-mêmes recherchés des financements pour leurs déplacements et leurs besoins. On peut également remarquer une ouverture de ces groupes à un public intergénérationnel, des femmes, des enfants de 6 ans Cette réussite permet de valoriser les jeunes et leur action ainsi que de s ouvrir sur l extérieur. Une action a lieu depuis 2011 intitulée «musique chez l habitant». Portée par un musicien convaincu de l intérêt de porter la musique dans les quartiers, cette action vise à faire découvrir la musique contemporaine et favoriser les échanges. L idée première était de proposer à des habitants un concert dans leur appartement et d inviter des amis ou des voisins. Ceci a permis d organiser des Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 14 / 72

15 concerts en hall d immeuble, dans les écoles, des aubades à la sortie des classes, des concerts dans des bars, dans des fêtes de quartier Pour 2012, plusieurs actions sont d ores et déjà prévues : concerts sur des balcons d immeuble avec des musiciens qui se répondent, travail en atelier puis représentation avec des jeunes décrocheurs 3) Valorisation de la lecture : Une action a également été soutenue afin de valoriser les livres et la création artistique. Une bibliothèque de la Ville de Brest, dotée d un espace multimédia, propose d accueillir deux classes (CP et CM) de deux écoles autour d un projet de travail sur le livre. Un auteur de BD et d histoire pour enfants, a cédé ses droits d auteur sur une histoire. A partir de son ouvrage, et grâce aux recherches que les enfants pourront mener dans la bibliothèque, une histoire multimédia (son, photo, vidéo, dessins, textes) sera créée. Le travail des enfants sera ensuite présenté et exposé. Cette action permet de valoriser le livre et la création artistique, faire découvrir la bibliothèque, montrer le processus de création d une histoire et d un livre. Des enfants primoarrivants demandeurs d asile sont également associés à cette action. Le but est donc de favoriser l accès des enfants à des activités culturelles, développer la mixité mais également le lien entre les acteurs du territoire. Le PEL soutient également l association ADAO qui organise deux festivals dans l année. Le premier au mois de Mars est un festival de contes pour les tout-petits et le second, au mois de novembre est un festival de contes pour un public plus âgé. 4) Création de films : Une action développée en lien avec l association «loisirs jeunes» et le développement social urbain, le PEL, ainsi que «Film et Culture» avait pour objectif de regrouper des jeunes souhaitant travailler sur un lien entre le monde scolaire et le contexte humain, social, urbain. Le but est de proposer aux jeunes trois axes de travail : une chronique sur le quotidien (sorties, relations amoureuses, identité et vie du quartier ) une représentation de la vie du quartier (ex : projet graff ou fresque), ainsi qu un axe sur la vie culturelle brestoise. Par phases de travail successives les jeunes se donnent pour objectif de parvenir à la finalisation d un film sous forme variable : clip, documentaire L objectif est de fédérer, mettre en valeur des parcours, des aventures humaines et artistiques nées dans les quartiers de la Rive Droite de la ville de Brest. Cette action a également pour intérêt de faire rencontrer des jeunes d un lycée et des jeunes d un quartier afin de favoriser la mixité et de se connaitre autour d un projet artistique. Ceci participe à la valorisation de soi et de ses initiatives. 5) Valorisation du jeu en famille : On remarque également des initiatives qui émanent d une volonté des parents. Ainsi, sur le quartier de l Europe, le souhait de pouvoir continuer à jouer en famille quand les enfants n ont plus accès à la ludothèque en raison de leur âge a été formulé. Des enfants bénéficiant de l accompagnement scolaire réclament également la possibilité de découvrir de nouveaux jeux. Face à ces constats l animatrice du centre social a souhaité proposer des après-midi de jeux. Elle a également mis en place un atelier de création de jeux qui mettra en lien des bénévoles, des adhérents et des animateurs d ateliers (art plastique, couture ). Les liens entre les acteurs de ce projet sont très riches (écoles, centre social, associations, habitants, bénévoles ). Le but est donc de favoriser l accès aux loisirs et à la culture mais également aux activités sportives, physiques et d expression. Le PEL soutient également des projets de ludothèque ou des actions permettant aux parents de construire des jeux avec et pour leurs enfants. Ainsi, il existe une action partenariale sur un quartier brestois visant à la construction de jeux par des parents, les enfants (jouets en bois, en tissus ). Ces jeux seront ensuite regroupés au sein d une malle qui transitera dans les différents équipements de Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 15 / 72

16 quartiers ou écoles partenaires. Une école brestoise s apprête également à mettre en place une action de construction de jeux avec les enfants sur le temps périscolaire. Une ludothèque a également été récemment ouverte au sein d un centre social, le financement du PEL a permis l acquisition d un grand nombre de jeux. Les enfants et leurs parents peuvent venir jouer sur place et emprunter des jeux. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 16 / 72

17 II : Bien-être des enfants dans la ville et qualité de vie, sécurité, prévention, aménagement urbain. A : Aménagement urbain : 1) Implication des enfants dans leur quartier : Plusieurs actions sont menées avec les services de la ville. Ainsi lors du renouvellement urbain de Pontanézen, en lien avec l association des petits débrouillards, des enfants ont dessinés les mobiliers composant l aire de jeux. Ils ont pu choisir les formes et les couleurs. Le service des espaces verts a proposé sur l un des quartiers brestois, lors de l aménagement d un petit espace vert, aux enfants de l école du bourg de planter un arbre et de faire le premier arrosage. Ils verront ainsi l arbre grandir avec un œil bienveillant. Sur un autre quartier, l idée de faire participer les jeunes à la restauration d une fontaine a été mise en œuvre. Le but de cette action est d inscrire les jeunes dans leur environnement futur. 2) Regard des jeunes sur leur quartier : Une opération «des racines sous la béton» a également été menée sur ce même quartier. Sept jeunes de 14 à 16 ans habitent ce quartier en pleine évolution. Des tours tombent, des nouveaux logements sortent de terre. Pontanezen n en reste pas moins un quartier qui abrite jusqu à trois générations d une même famille. Si tout n y est pas rose, Pontanézen est vu comme un village, un quartier riche de liens communs, de l influence des «pays racines» propres à métisser les identités, d un espace urbain à partager. Il y a forcément beaucoup à dire et à montrer. Ces jeunes ont joué les reporters. Ils ont recueilli les témoignages et anecdotes des anciens, ont pris des photos du quartier sous toutes les coutures. Ils ont rencontré des riverains, des professionnels et travaillé avec ces derniers. Ce projet, souhaité et suivi par Brest métropole habitat, animé avec l aide de plusieurs partenaires, a voulu ouvrir des portes, nouer des liens différents, élargir les horizons, les regards. 3) Réflexions sur l aménagement de l espace : Une réflexion a été engagée et aboutie aujourd hui à une autre conception des parcours quotidiens, ainsi les repositionnements scolaires, périscolaires (Pôle Enfance) et de loisirs (multisports, aire médiathèque) ont été conçus de telle manière qu ils se situent sur des axes qui relient les différents équipements «enfance», évitant au maximum les voiries à flux motorisés importants et privilégiant les circulations douces et alternatives, pour améliorer l accessibilité, l autonomie et la sécurité, mais également la convivialité de l espace public pour les plus jeunes. Une opération immobilière est actuellement en cours, logements seront construits dans un nouveau quartier durable. L'opération a été présentée à des lycéens en lien avec les pratiques de Kiel, Plymouth, Constanta et Brest en matière de développement durable. Ce projet a également été présenté à des élèves de 4ème et de 3 ème sur le thème «On fait la ville que vous habiterez demain, qu en pensez-vous?». B : Déplacements : 1) Sécurité routière : La politique de la sécurité routière de la ville de Brest poursuit deux axes : l aménagement de la voirie et la prévention. Quatre thèmes prioritaires ont été retenus : vitesse, jeunes, alcool et cyclomoteur. A ce titre, un grand nombre d actions de sensibilisation ont lieu dans les écoles, collèges, lycées. Des «relais» sont formés par le service déplacement de la Ville de Brest. Il s agit de professeurs volontaires, d animateurs dans les structures de quartier L objectif est d avoir un «vivier» d intervenants ayant tous la même culture de la sécurité routière. Depuis la mise en place Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 17 / 72

18 de ces ateliers on observe une forte baisse du nombre d accidents de 2 roues (154 en 2000, 37 en 2010). Des préformations au BSR sont également organisées par une auto-école. Des modules de formation sont également proposés dans les écoles primaires et collèges. Brest assure le soutien logistique lors de ces événements en fournissant des cahiers «L éducation routière à l école». Ces cahiers proposent à chaque thème abordé un vocabulaire, des exercices de lecture et d analyse de situation, qui doivent permettre à l élève de devenir un bon usager de la route. La ville soutien également financièrement des associations (Association Française des Traumatisés crâniens) et la MAIF qui proposent des actions de sensibilisation dans les écoles pour la première et un «rallye des écoles» pour la deuxième (parcours en bus et repérage dans la ville à destination des enfants de écoles primaires). Concernant la circulation à vélo, des professeurs volontaires sont formés et constituent ainsi des relais au sein des écoles afin d'assurer les sensibilisations. La Ville soutien la logistique de ces actions de sensibilisation en interne dans les écoles. Un «schéma directeur des déplacements de proximité» a été mis en place en Il permet de mettre en avant des «bonnes pratiques» et préconisations pour favoriser les déplacements et leur sécurité. Ainsi 40 à 50 projets sont menés sur toute la communauté urbaine (notamment les traversées piétonnes, les accès aux écoles ) La circulation au sein de la ville est repensée. Ainsi des «zone de rencontre» sont aménagées. Ce sont des voies limitées à 20km afin que les piétons y soient prioritaires. 2) Pédibus : Action de sensibilisation dans les écoles auprès des parents. Des itinéraires de pédibus se sont mis en place. La Ville de Brest a élaboré un «carnet de route» expliquant comment monter un pédibus mais également des fiches outils qui permettent d agir concrètement et de préparer le parcours. La semaine de la mobilité a permis de sensibiliser fortement les écoles. 3) Bus et Tram : En juin 2009, la ville de Brest a lancé les travaux de réalisation du Tram. Des actions de présentation et de sensibilisation ont été organisées durant toute la durée des travaux. Dans un premier temps ont été proposées des présentations du tram aux enfants (avec l école et accueil individuel pendant les vacances scolaires). Dans un second temps une campagne de sensibilisation à la sécurité a été largement relayée. C : Actions financées dans les quartiers : 1) Prévention routière : Des ateliers vélo sont mis en place dans plusieurs quartiers. Il s agit d une part de favoriser la pratique du vélo en encadrant les sorties mais aussi et surtout en apprenant aux enfants à réparer leurs vélos. En effet, les acteurs du quartier se sont aperçu que les enfants circulent avec des vélos en mauvais état et présentant des dangers. Les sorties permettent de montrer aux enfants les bonnes pratiques, les bases du code de la route et de la circulation à vélo. 2) Prévention de l usage internet : Dans ce domaine de prévention, une action avait pour but de responsabiliser et rendre plus autonomes les parents et les enfants quant à l usage de l internet et du multimédia. La Maison pour tous souhaite développer un comportement responsable des jeunes face à l outil internet et à l image (blog, Facebook ) et accompagner les parents dans la découverte de ces outils, développer Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 18 / 72

19 la compréhension des usages faits par les jeunes afin de leur permettre d échanger avec eux sur les risques liés à internet. Les parents seront donc initiés aux outils utilisés par les adolescents (Facebook, blog, ) puis réaliseront une plaquette «conseil prévention». Les jeunes quant à eux pourront réaliser des «Pocket-film» à l aide de téléphone portable pour ensuite mener une réflexion sur l image, son utilisation et les droits qui en découlent. 3) Prévention de la violence : Suite à des incidents ayant émaillé un quartier brestois en octobre 2010, une nouvelle activité destinée à prévenir et sensibiliser les jeunes contre la violence a été proposée. Il s agit de mettre en place une activité de boxe éducative à destination des adolescents qui ne fréquentent aucune structure. Conçu comme une animation de rue ce projet vise à offrir aux jeunes une pratique sportive différente de celle qui peut-être proposée. Des animations sont organisées le mercredi et les vacances scolaires puis des stages pourront être proposées. Ces stages visent à sensibiliser et à offrir aux jeunes l entrée dans un parcours pour accéder à une formation d animateur ou d éducateur sportif. Il s agit donc de les conduire vers l obtention d un diplôme ou de qualification pour animer et encadrer. Les objectifs sont de favoriser l accès aux activités physiques, sportives, favoriser l accès à la culture et aux loisirs, développer un partenariat éducatif avec les parents, favoriser la réussite personnelle, le parcours scolaire et l insertion professionnelle. 4) Accompagnement et intégration des primo-arrivants : Le collège de l Harteloire accueille des adolescents nouvellement arrivés en France maîtrisant pas ou peu le français. Des accompagnements individualisés, binômes étudiants/collégiens nouvellement arrivés, ont été mis en place en Les objectifs de cette action sont de permettre à des enfants/jeunes d établir un contact privilégié avec un étudiant référent avec qui il pourra échanger et s exprimer librement, et permettre une ouverture culturelle par la découverte des origines de chacun, de la ville, de ses structures, et un développement de la langue française, L idée est donc de créer un binôme «collégiens/étudiants». Concrètement l accompagnement se décline en trois axes : Accompagnement personnalisé et individualisé : échange oral privilégié dans une approche ludique, Découverte du quartier, de la ville : des sorties organisées pour que les jeunes s approprient les équipements, et lieux publics, Projet spécifique : une action collective menée avec le groupe d adolescents et d étudiants selon l intérêt des jeunes et leurs souhaits (ex de projet réalisé : livre photo sur leur première année en France), Cette action a ensuite été étendue aux élèves de primaire mais sur un axe de découverte de la lecture, du quartier, de la ville. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 19 / 72

20 III : Education A : Le Dispositif de Réussite Educative : Le Dispositif de Réussite Educative (DRE) est un outil de suivi individuel en faveur des enfants brestois les plus fragilisés. Il vise à donner leur chance aux enfants de 2 à 16 ans qui ne bénéficient pas d'un environnement social, familial et culturel favorable à leur réussite et à accompagner ceux qui présentent des signes de fragilité en prenant en compte la globalité de leur environnement. Le DRE a également pour objectif de prévenir les ruptures dans les parcours de réussite. Le Dispositif de Réussite Educative doit être compris comme un développement et un approfondissement de la dynamique du Projet Educatif Local pour ce qui concerne : la promotion de l égalité des chances, l'individualisation du suivi des enfants les plus fragilisés. La mise en place du Dispositif de Réussite Educative sur la Ville de Brest est le fruit d une réflexion partagée entre les institutions partenaires du PEL : Ville de Brest, CCAS de Brest, Bmo, Conseil général du Finistère, Inspection Académique du Finistère, Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports du Finistère, Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales du Finistère et CAF du Nord-Finistère. Ce travail partenarial a permis d aboutir à une définition partagée de la réussite éducative qui réfute l idée d une norme universelle de la réussite. Pour l ensemble des partenaires, la notion de réussite éducative se décline en quatre axes : - l estime de soi et la confiance en soi, - la capacité à vivre en société et à entrer en relation avec autrui, - l acquisition d une capacité d insertion scolaire et professionnelle, - la mise en œuvre d un projet personnel. Les objectifs prioritaires du projet sont : placer l enfant et sa famille au centre du dispositif, permettre une approche globale et concertée de l enfant et mettre en place des actions personnalisées et cohérentes, agir en faveur des enfants qui sont le plus en situation de fragilité par rapport a la réussite éducative, redonner de l espoir et des perspectives aux enfants en perte de confiance, être en capacité, pour chaque institution, de réinterroger ses pratiques au regard des difficultés rencontrées par certains enfants, prévenir les situations de difficultés au sein des parcours éducatifs. Le Dispositif de Réussite Educative s inscrit pleinement dans la démarche engagée dans le cadre du PEL à laquelle il apporte une véritable valeur ajoutée pour 4 raisons : - au delà des approches collectives déjà mises en œuvre dans le cadre des politiques éducatives territoriales, le DRE permet une approche individuelle en direction des publics les plus fragilisés : il s agit des enfants qui résident ou qui sont scolarises dans les Zones Urbaines Sensibles, Zones d Education Prioritaire et quartiers prioritaires du Contrat de Ville, - le DRE offre un cadre et une coordination sur l'ensemble des territoires : une équipe de réussite éducative pluridisciplinaire animée par un coordonnateur fonctionne sur chacun des cinq quartiers. Au niveau de la Ville, un chef de projet veille au bon fonctionnement et à la cohérence de l ensemble du dispositif. L ensemble du dispositif relève de la Caisse des Ecoles, Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 20 / 72

21 - le DRE fonctionne dans le cadre d'une charte déontologique qui définit les principes éthiques pour réunir les différents acteurs et aborder les situations individuelles dans le respect des droits des enfants et jeunes suivis et de leurs familles et dans le respect des compétences de chacun ; - le DRE offre des moyens pour mettre en action des parcours de réussite éducative en proposant aux enfants des réponses individuelles grâce à : o o une offre éducative collective ou individuelle, des projets innovants en s'appuyant autant que possible sur les compétences et ressources existantes. Le nombre de situations suivies par l équipe est en constante augmentation : 560 en 2010, contre 423 en De plus en plus, le DRE est reconnu par les familles comme lieu de conseil ou d écoute en cas de difficulté en matière éducative. Le nombre de parcours individuels a augmenté également (364 en 2010 pour 322 en 2009), même si la proportion de parcours individuels est en légère baisse (65 % en 2010 contre 76 % en 2009). Le travail de médiation ou d orientation vers les bons interlocuteurs prend de l importance. B : Actions dans les quartiers : 1) Aide aux devoirs : Le centre social de kérourien propose une aide aux devoirs d environ minutes tous les soirs. Il s est avéré que le temps de jeu de détente proposé par la suite (durant 30 minutes) était de moins en moins fréquenté. Les enfants rentraient directement chez eux. Cependant, il est important que ce temps puisse être également un temps d apprentissage sous une autre forme. L idée a donc été de proposer des activités en lien avec le programme scolaire et les matières étudiées. Les enfants sont orientées en fonction de leurs besoins. Une association intervient sur les sciences, les techniques et les mathématiques (sous forme de jeux, d expérience) puis concernant les sciences humaines de multiples intervenants permettent d aborder les lettres, l histoire, la géographie Multiplier ainsi les supports d intervention permet de donner du sens à l apprentissage et de valoriser l enfant, susciter son intérêt sa curiosité. 2) Expérimentation sur les rythmes scolaires Il est également à noter que la Ville de Brest expérimente actuellement, et ce depuis la rentrée 2009, un rythme scolaire sur 4,5 jours dans l'une de ses écoles. En effet, depuis 2008 les écoles françaises proposent un enseignement de 24 heures réparties sur 4 jours. Les chronobiologistes et professionnels ont rapidement mis en avant les limites d'un tel rythme sur la fatigue et l'attention des enfants. Cette initiative permet de proposer un temps ludique entre 16h15 et 17h00 les lundi, mardi, jeudi et vendredi. Ce temps, animé par une structure de quartier, permet de proposer des activités variées comme du théâtre, quelques activités sportives, des jeux... Les enfants ont donc école le mercredi matin afin d'assurer le nombre d'heure d'enseignement. Brest travaille actuellement avec les villes de Lyon, Angers, Lille, Lhôm, Nevers et La Roche Sur Yon (également sur une expérimentation à 4,5 jours) afin de mener un bilan scientifique de cette expérimentation. L étude est menée par Claire LECONTE, professeur émérite à l université de Lille. L objectif de l étude sera d apporter des éléments factuels et des observations afin de mieux connaitre, dans les différentes organisations et aménagements des temps de vie des enfants, les facteurs qui favorisent leur mieux être et leur réussite éducative. L étude consistera donc : Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 21 / 72

22 - Pour les enfants : remplir les agendas du sommeil, le questionnaire sur leur bien être, et de réaliser les exercices d attention. - Pour les parents : remplir un questionnaire de vie quotidienne (second trimestre) et de satisfaction (mois de juin), - Pour les enseignants et animateurs du PL Sanquer : remplir un questionnaire de qualité de vie professionnelle, sur le bien-être des enfants et de satisfaction. C : Aide aux projets d école : La Ville de Brest, tant dans le cadre des compétences qui lui incombent qu au travers des politiques volontaristes qu elle a engagé, est très présente en matière éducative pour permettre aux jeunes Brestois de devenir pleinement citoyens et acteurs de leur ville. C est le sens du PEL qui trouve, quartier par quartier, de nombreuses traductions tout au long de l année. Tous les ans la ville propose donc, ce que nous appelons une «aide aux projets d écoles». Adaptées tous les ans pour tenir compte des attentes, des évolutions des besoins pédagogiques, les aides aux projets d écoles témoignent de l engagement de la ville de Brest à leurs côtés. Entièrement financées par la ville de Brest, elles marquent notre attention à renforcer encore la dynamique éducative locale en apportant des outils adaptés et de qualité aux équipes pédagogiques brestoises. Ces projets se fondent sur une diversité des sujets pour mieux connaitre et comprendre le monde et la ville, une diversité d interventions et d intervenants, diversité de choix. Ces propositions, au-delà de leurs contenus sont aussi une invitation à ce que tous les partenaires et acteurs éducatifs s investissent dans leur quartier afin de renforcer encore la dynamique du PEL. Vous trouverez ci-dessous le tableau répertoriant les actions soutenues par la ville. ANIMATIONS CITOYENNES Éducation routière Brest métropole océane Cycle 1,2 et 3 La biodiversité Découverte du milieu aquatique GS-CP-CE1 L eau et l homme Eaux et rivières de Bretagne CE2-CM1-CM2 Les économies d eau Découverte des milieux naturels ou seminaturels de la CUB. Initiation et éducation à l'environnement Bretagne Vivante CP-CE1 CE2-CM1-CM2 Les classes du bord de mer Océanopolis CE2-CM1-CM2 Les classes "Mammifères marins en mer d'iroise" Océanopolis CP-CE 1 Jardinage et animations horticoles Ville de Brest Espaces verts MS-GS-CP CE1-CE2 Sur les traces du requin pèlerin A.P.E.C.S CM1-CM2 Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 22 / 72

23 Les œufs de raies A.P.E.C.S CE1-CE2-CM1-CM2 Découverte du monde agricole Comité de Développement agricole du Pays de Brest GS-CP-CE1-CE2- CM1-CM2 Découverte du monde de la pêche Comité local des pêches CM1-CM2 ENVIRONNEMENT Déchets Brest métropole océane MS-GS-CP-CE1 CE2-CM1-CM2 Les pôles dans tous le sens Océanopolis MS-GS Mission Nunavut : la terre de glace de Siku Montre-moi le Cheval Océanopolis J.J. Seité I. Diverrez GS-CP-CE1 CE2-CM1-CM2 MS-GS-CP-CE1- CE2-CM1-CM2 A la découverte du commerce équitable Ti Ar Bed CE2-CM1-CM2 Les économies d énergie Ener gence CE2-CM1-CM2 Alimentation, agriculture et environnement MAB CPIE CP-CE1-CE2-CM1 CM2 Connaissance de soi et de son environnement par le goût et l'alimentation MAB CPIE MS-GS-CP Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 23 / 72

24 CULTURE ARTS PLASTIQUES Masques et marionnettes Arts plastiques Art contemporain, histoire de l art Arts graphiques Les arts visuels en grand Découvertre des arts autour d un projet Initiation à la bande dessinée Art postal et correspondance L'Ami-livres J.M. Appriou Arénicole Arthotèque Association Aquatinte Jean Yves André Alexandra Guery Sophie Humberclaude Laurent Laurier Monique Lecomte Sabine Moore Au Fil de l'art MS-GS CP-CE1 MS-GS CP-CE1 GS-CP-CE1 CE2-CM1-CM2 GS-CP-CE1-CE2- CM1-CM2 CP-CE1 CE2-CM1-CM2 MS-GS-CP-CE1 CE2-CM1-CM2 CE1 CE2-CM1-CM2 CP CE1 CE2-CM1-CM2 CP-CE1 CE2-CM1-CM2 Parcours de créativité autour du land art Carole Novak Art contemporain Passerelle Technique d impression Maria Renati EXPRESSION MS-GS CP CE1 CE2 MS- GS-CP-CE1 CE2-CM1-CM2 CP-CE1 CE2-CM1-CM2 Eveil à la danse contemporaine Compagnie Pour Un Soir MS GS-CP-CE1 CE2-CM1-CM2 Cirque Dédale MS-GS Cirque et théâtralité Dédale CP-CE1 Cirque et théâtralité Dédale CE2-CM1-CM2 Eveil à la danse contemporaine Le corps en 3D Jalis Catherine Le Rudulier CP-CE1-CE2-CM1- CM2 CP-CE1 CE2-CM1-CM2 Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 24 / 72

25 Body percussion Vivre le Monde CE2-CM1-CM2 Danses traditionnelles Valérie Watel MS-GS-CP-CE1 CE2-CM1-CM2 Des corps urbains ou la ville comme matière à danser Association après la pluie GS-CP-CE1 CE2-CM1-CM2 Musiques actuelles Eveil à la musique et à la culture populaire et traditionnelle Musique (rythme et chant) MUSIQUE La Carène Centre Breton d Art Populaire Valérie Watel MS-GS-CP-CE1- CE2-CM1-CM2 CP-CE1-CE2-CM1- CM2 MS-GS-CP CE1-CE2-CM1-CM2 Découverte des instruments de cuivre Bicinia Brass CE2-CM1-CM2 Musique en rythme Vivre le Monde CP-CE1 CE2 IMAGE Accolade Atelier de photographies au sténopé Nicolas Hergoualc h CM1-CM2 Artothèque - Côte Ouest Passerelle Arts visuels A vous de voir! Le Centre Atlantique de la Photographie CM1 CM2 Le musée des beaux arts Court métrage de fiction Feuilles en herbes CE2-CM1-CM2 Illustration et animation Feuilles en herbes GS, CP, CE1 THEATRE/CONTE Approche théâtrale Catherine Jacob Théâtre de l Artscène MS-GS-CP CE1-CE2-CM1-CM2 Création théâtrale Approche du jeu théâtral Catherine Jacob J.M.Appriou Martine Lagree CP CE1 CE2-CM1-CM2 MS GS CP CE1-CLIS Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 25 / 72

26 Ludovic Le Lez Expression Théâtrale Compagnie le Capitan GS-CP-CE1-CE2- CM1-CM2 Ecrire l oralité et dire le conte La rigole GS-CP-CE1 CE2-CM1-CM2 PATRIMOINE Découverte du patrimoine maritime An test CM1- CM2 Archives municipales et communautaires de Brest L essor de Brest à travers le 19 ème siècle Musée de la Marine Musée des Beaux Arts CM1 CM2 Découverte de jeux traditionnels Brest sur les traces de Vauban Hélène Drevillon Éducation nationale Musée de la Marine Service urbanisme de B.M.O. Réseau des Bibliothèques MS-GS CP-CE1 CE2-CM1-CM2 CM1 Archives municipales et communautaires de Brest A la découverte de l imprimerie Les amis de Gutenberg CE2-CM1-CM2 Initiation à la langue et à la culture bretonnes Sked MS-GS-CP-CE1 D : Fête des écoles publiques : Cette fête des écoles a lieu tous les ans en partenariat avec la ligue de l enseignement, l inspection d académie. Cette fête à destination des enfants des écoles publiques brestoises est un aboutissement des démarches de travail engagées tout au long de l année avec les enseignants mais également les intervenants qui contribuent à l animation des projets d école. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 26 / 72

27 Cette fête est importante pour la ville et les brestois car au travers de divers événements : bal breton, chorales, rallye elle rend visible à tous le dynamisme des écoles publiques et de tous ces jeunes Brestois qui y apprennent et découvrent le monde et la vie collective. En effet, cette fête est l occasion de regrouper des enfants de tous les quartiers, écoles et nationalités qui composent la Ville de Brest. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 27 / 72

28 IV : Santé, hygiène, nutrition A : Service santé : Le service santé mène plusieurs projets et actions à destination des enfants : - Animations autour de la prévention solaire et de l équilibre alimentaire dans le cadre des vendredis du sport, - Animations «petits déjeuners» pédagogiques dans 13 classes de la ville, - Prévention bucco-dentaire + séances d éducation alimentaire dans 26 classes (en partenariat avec la CPAM). B : Actions dans les quartiers : 1) Accroche par le biais de la santé dans les équipements de quartier : Un équipement de quartier s est intéressé à la fréquentation de l équipement par les jeunes filles de plus de 13 ans faiblement représentées. Après avoir mené un questionnaire il s est avéré que les activités les intéressant sont celles qui ont pour objet l esthétique, le soin du corps ainsi que certaines activités sportives et culturelles comme la gym ou la piscine. Des actions ayant déjà eu lieu sur les quartiers certaines filles ont souhaité transmettre ce qu elles avaient appris notamment en matière de sport et de nutrition, la sexualité a également été traitée. Les jeunes filles bénéficieront des conseils d une esthéticienne, d une diététicienne, et participeront à des séances sportives (gym, piscine ). A la fin de cette action, les jeunes filles se sont rendues sur Paris pour une séance dans un hammam et une visite de l exposition d Yves Saint Laurent. Le but était donc de promouvoir l accès au sport et aux activités culturelles tout en valorisant la santé et la nutrition. 2) Liens sport et santé : L association des «petits débrouillards» à Brest en lien avec la maison de quartier et le service des sports propose quatre séries de deux séances de deux heures les mercredis. Une vingtaine d enfants se réuniront autour d un sport (rugby et foot, break dance, vélo, sport de glisse/patinage). Chacun de ces sports fera l objet d une approche différente : sport et alimentation, sport et fonctionnement du corps. Les séances mêleront initiation, découverte et expérimentation pour mieux constater observer, et comprendre les mécanismes en fonctionnement. Cette idée répond également à un besoin d animation sur le quartier, de lutte contre l isolement social et géographique et vise à améliorer la gestion du temps libre de l enfant. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 28 / 72

29 V : Environnement Plusieurs projets de jardins partagés, de plantations ont été proposés sur Brest. Outre le fait de créer du lien entre les habitants, de lutter contre l isolement social et de favoriser les échanges, il s agit aussi de sensibiliser les enfants habitant en ville à la nature et à ces cycles. Ainsi les enfants participent à l entretien du jardin, aux plantations avec une sensibilisation aux saisons, à la récolte L idée est de sensibiliser dès le plus jeune âge les enfants au développement durable, au respect de l environnement et à sa préservation. Les enfants peuvent également comprendre d où viennent les légumes, les fleurs, les fruits, voir leur évolution. L implication des habitants permet également une ouverture sur le quartier. Un projet d échange avec une école de Kiel (ayant également un jardin partagé au sein de son école) a été avancé. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 29 / 72

30 VI : Petite enfance A : Les structures d accueil Petite Enfance à Brest : 1) En accueil collectif régulier 4 crèches collectives municipales + 1 crèche partenariale pour un total de 275 places 9 crèches associatives ou mutualistes pour un total de 211 places 1 crèche de l Action Sociale des Armées (ASA) : 88 places Total de places en accueil collectif régulier : 574 places 2) En accueil collectif occasionnel Les crèches collectives (cf ci-dessus) 6 haltes garderies pour un total de 120 places 1 halte garderie de l IGESA réservée aux ressortissants du Ministère de la Défense pour un total de 30 places 1 halte garderie de 6 places pour les enfants en difficulté Total des places en accueil collectif occasionnel : 156 3) En accueil individuel 2 crèches familiales municipales pour 177 agréments 1 crèche pour le personnel du Centre Hospitalier Universitaire : 65 agréments Total d agréments en accueil individuel : 242 Assistantes maternelles du particulier employeur : 706 B : Prévention hygiène et sécurité : Grande vigilance pour l'application et le rôle des règles d hygiène et de sécurité dans les établissements de la Petite Enfance A ce titre, plusieurs actions sont mises en place par la collectivité : 1) Etude sur la nutrition Une étude a été réalisée par une diététicienne de l Unité Santé Publique de la Ville de Brest Objectifs : Observer les pratiques et les expériences de chaque structure en matière d alimentation Recueillir les attentes des structures Réaliser un état des lieux afin de proposer une homogénéisation des pratiques Propositions d actions : Proposer une formation aux personnels des crèches collectives, aux assistantes maternelles et aux directrices. Mener une réflexion sur les aliments proposés dans les structures (leur provenance, alimentation bio ou non) Mener une réflexion sur le moment des repas (rythme et horaires, éducation au goût) Constituer un groupe de travail pour élaborer un livret de recettes de saison Proposer aux enfants des activités sur l alimentation Impliquer les parents dans la démarche (enquête sur les habitudes alimentaires) 2) Etude sur la qualité de l air intérieur dans les crèches Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 30 / 72

31 Dans le cadre de la campagne nationale de surveillance sur la qualité de l air intérieur, le Service Action Sanitaire et Santé de la Ville de Brest en lien avec le CHU de Brest réalise actuellement des tests sur la qualité de l air intérieur dans les structures gérées par le service Petite Enfance. Le but est d évaluer notamment les différents polluants qui peuvent être présents dans les locaux. A l issue des contrôles réalisés, une rencontre avec les différents acteurs permettra de proposer des pistes d amélioration et de recommandation en termes de santé publique. 3) Programme de prévention solaire La Ville de Brest mène une campagne de prévention solaire depuis plus de 10 ans, intitulée «J aime le soleil, je protège ma peau». Elle associe des messages en direction des enfants brestois et leur famille sur différents temps : crèches, écoles, vendredi du sport, CLSH Depuis 2009, la Ville de Brest et la Mutualité Française Bretagne se sont associées à cette démarche afin de mener une campagne auprès des acteurs de la Petite Enfance (parents, professionnels). Objectifs : L action vise à prévenir les cancers, en sensibilisant les professionnels de la Petite Enfance et les parents dès les premiers mois de l enfant : - Sensibiliser sur les méfaits du soleil en insistant sur la spécificité de la Ville de Brest - Donner les messages pour adopter les comportements adaptés face au soleil - Stopper la progression des cancers en favorisant un comportement adapté au soleil Modalités d organisation : En 2010, 5 crèches brestoises ont bénéficié de cette action. En 2011, d autres structures vont être sensibilisées à cette action. 4) Bientraitance Un programme ambitieux de formation du personnel et des assistantes maternelles est proposé aux responsables des structures attentifs aux situations de maltraitance. Contenu de la formation proposée : définition et fondements juridiques de la bientraitance. Principes et actions encourageant les bonnes pratiques. Repérage des dérives possibles. C : Actions sur les quartiers : 1) Eveil corporel : Des activités d éveil corporel sont proposées au sein des équipements de quartier permettant ainsi de créer un espace de pratique parents-enfants. Les enfants par le biais de cette activité prennent de l assurance, préparant ainsi leur arrivée dans un groupe, dans la vie collective. Cette action permet de favoriser le lien parent-enfant tout en mettant l accent sur la place du parent auprès de son enfant, de conforter et soutenir les parents dans leurs savoir-faire. Elle permet également à l enfant de prendre conscience de son corps à partir d une activité ludique : apprendre à se repérer dans l espace, apprendre à grandir en groupe et respecter des règles L enfant se rassure en développant ses capacités et son autonomie, et les parents en voyant le développement des capacités de l enfant. 2) Projet groupe PEL petite enfance : Une action à l initiative du groupe PEL petite enfance du quartier de Bellevue a également été mise en place. En effet, suite au constat d une agressivité en augmentation chez les enfants d âge maternel et la dégradation des relations avec les parents, les professionnels ont souhaité travailler Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 31 / 72

32 sur cette problématique. Il leur est de plus en plus difficile de conseiller et accompagner les parents qui rencontrent des difficultés face au comportement de leur enfant. Un projet d accompagnement du groupe a donc été défini. Il s agissait de s accorder entre adultes pour définir ensemble les principes d une éducation partagée, mobiliser largement les acteurs concernés afin de garantir l utilité de la démarche en terme de réflexion partagée et, le cas échéant, de transformation des pratiques ainsi que de définir un objectif concerté et des axes de travail commun. Trois temps de rencontres ont été proposés et ont permis aux acteurs de poser la première pierre d un travail qui pourra se faire en lien avec les parents. 3) Espace de rencontre et d information : Sur le quartier de Lambézellec une matinée de contacts avec les parents a été organisée. Il s agissait de transmettre un certain nombre d information sur la petite enfance (santé, mode de garde, animation ) mais surtout rencontrer les familles afin de connaitre leurs besoins en mode de garde. Suite à cette initiative, un «café des parents» est actuellement en cours d expérimentation. Cette action répond à divers enjeux du territoire comme la santé, les passerelles et la cohérence entre les différentes offres éducatives. Le groupe petite enfance du quartier de Brest centre a partagé certains constats liés à la période de transition entre la crèche et l école : - La période d entrée à l école est une étape importante pour les enfants de 2/3 ans et pour leurs parents. Or comme toute étape importante elle doit être préparée pour être vécue sereinement par les familles, - Ce passage du mode d accueil (crèche ou ASMAT) à l entrée à l école est marqué par des contraintes temporelles (préavis à donner à la crèche, à l ASMAT, date d inscription de l enfant à la mairie et l école). Ces contraintes peuvent être stressantes pour les parents qui ne savent pas encore aux dates convenues si leur enfant sera prêt pour l entrée à l école. - La propreté est un critère d entrée à l école : pour l enfant cet apprentissage de la propreté est d abord une étape de son développement or associer la propreté à l entrée à l école peut être perturbant pour l enfant - Les parents interrogés par les directrices de crèches sont en demande d information et d échange sur cette période de passage C est pourquoi le groupe petite enfance de Brest centre a souhaité organiser un temps d information, d échange et de rencontre sur ce thème à l intention des parents. Les objectifs donnés à ce temps sont les suivants : - Répondre aux questions des parents concernant l entrée à l école maternelle, leur donner toutes les informations nécessaires (sur la journée scolaire, le mode d accueil avant, après la classe et le mercredi, les formalités administratives ) pour que les parents anticipent cette période et la vivent sereinement, - Sensibiliser les parents sur la manière dont cette étape est vécue par les enfants - Rassurer les parents et les enfants. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 32 / 72

33 VII : Intergénérationnel Plusieurs actions sont menées dans les établissements pour personnes âgées de la ville de Brest. Ainsi des actions entre des ALSH ou des écoles ont régulièrement lieu. Un loto intergénérationnel a été organisé dans ce cadre entre une école et un foyer logement. Des préados sont également en contact avec l une des résidences pour des actions communes. Un club informatique «intergénér@tion» mêle des jeunes collégiens d une classe relai avec des personnes âgées d une résidence et d un club de personnes âgées. Régulièrement des actions soutenues par le PEL intègrent des personnes âgées des résidences de la Ville de Brest, comme par exemple la création d un CD, l animation de jardins partagés, la création d un graff dans une maison de retraite Des liens entre les équipements de quartiers et les résidences pour personnes âgées sont régulièrement mis en place. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 33 / 72

34 VIII : Sport La ville de Brest possède un grand nombre d équipement sportif : 60 gymnases 40 stades 6 piscines 1 patinoire 1 skate park 4 centres de loisirs Un diagnostic sur la pratique sportive a été mené sur la Ville auprès des ans. Il s est avéré qu on peut dégager une tendance forte chez les filles de 12 à 19 ans à savoir une diminution de la pratique sportive. Cette donnée a donc été mise en avant et fera l objet d un travail de sensibilisation et d information. LE SPORT A DESTINATION DES ECOLES MATERNELLES ET PRIMAIRES PUBLICS DE LA VILLE DE BREST ANNEE 2010/2011 A. L apprentissage sportif 1. Données quantitatives sur l apprentissage sportif (double enjeu : apprentissage et sécurité) relevant du socle de compétences obligatoires éducation Nationale. Sports Nb de séances équipements Piscines Nb d élèves 3127 soit 56% des élèves de GS et primaires Nb de classes 145 Apprentissage Régie/mixte/ Régie MNS + Déléguation (Spadium) Observation Apprentissage obligatoire 2. Données quantitatives sur l apprentissage sportif relevant d une politique volontaire de la ville. Année 2010/2011. Nb Apprentissage Nb Nb de Sports de séances Régie/mixte/ Observation d élèves classes équipements associatif Voile Equitation Mixte (ETAPS + enseignants + associations) Gestion associative ETAPS : Centre Nautique VdB à 4 associations CKB/SRB USAM/Croco VdB CG 3. Données quantitatives sur l apprentissage sportif public/privé. Année 2010/2011. Délégué Patinoire école /patinoire Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 34 / 72

35 B. Mise à disposition d équipements 1. Données quantitatives sur la mise à disposition d équipements. Année 2012/ Gymnases dédiés exclusivement à une école Ecole Nombre élèves (utilisation potentielle) Nombre classes (utilisation potentielle) Heures réservées (utilisation potentielle) Gymnase concerné ALGESIRAS h Algésiras BUISSON h Buisson DUPOUY h Dupouy FREINET 103 9,5 24h Lanrédec LA POINTE h La Pointe PREVERT h Prévert QUATRE MOULINS h Quatre Moulins Total , Gymnases partagés Ecole Nombre élèves (utilisation potentielle) Nombre classes (utilisation potentielle) Heures réservées (utilisation potentielle) Gymnase concerné Observations KERHOAS Dojo St Marc Partage avec institution KERHOAS ,00 Kerisbian Partage avec école privée + collège JEAN DE LA Partage avec école ,00 Kerzudal FONTAINE privée + collège KERARGAOUYAT ,00 Resistance Partage avec collège JEAN ROSTAND ,00 Lanroze Partage avec école privée + collège KERISBIAN ,75 Kerisbian Partage avec école privée + collège PAUL DUKAS ,00 Kérédern Partage avec école privée + sport et quartier PAUL LANGEVIN ,00 Traon Quizac Partage avec Sport et Quartier + Universitaires QUIZAC ,00 Provence Partage avec école privée + collège SANQUER ,00 Vigier Partage avec lycée + autres associations Partage avec lycée FORESTOU ,25 Forestou PAUL ELUARD ,00 Quilbignon + Partage avec école Kerzudal privée + collège QUELIVERZAN ,00 Queliverzan Partage avec collège PETIT PARIS ,50 Petit Paris Partage avec institut thérapeutique KERICHEN ,00 Tissot Partage avec section sportive Kerichen Total ,50 16 Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 35 / 72

36 1.3. Total cumulé Nombre d école Nombre élèves (utilisation potentielle) Nombre classes (utilisation potentielle) Heures réservées (utilisation potentielle) Gymnase concerné Total 21 soit 55% des écoles 4258 soit 52% du total des élèves 198,5 soit 59% du nombre total de classes 364,5 23 A : Accessibilité financière : L office des sports de la Ville de Brest a adopté depuis 2007 une répartition des critères d utilité sociale basée sur deux critères : L accessibilité à la pratique sportive : l objectif est de favoriser la pratique sportive en clubs pour des enfants et des jeunes qui en sont dissuadés à cause du cout des licences. Le club percevra donc une aide de la ville pour les jeunes qui pourront justifier d un quotient familial inférieur à 406 (aide de 22 euros sur chaque licence), ou situé entre 407 et 610 (aide de 11 euros sur chaque licence). Les actions liées à la cohésion sociale : les clubs sont encouragés à s investir sur des actions favorisant l insertion sociale par le sport. Les projets proposés par les clubs sont analysés au cas par cas selon une grille de critères pré établis par une commission pluri institutionnelle. Des aides sont notamment attribuées aux associations qui s investissent au quotidien dans le cadre de l insertion sociale ou en complémentarité avec les acteurs de quartier. B : Les animations du service des sports : Le service des sports organise un certain nombre d animation à destination des enfants. Le Brest Roller Tour pour les enfants de 10 à 14 ans au travers des quartiers brestois. Les vendredis du sport : Tous les vendredis des mois de Juillet et Aout de 10h à 12h et de 14h à 17h la plage du Moulin Blanc à Brest accueille les jeunes sportifs débutants ou confirmés pour des journées gratuites d initiation aux activités les plus diverses. C : Les animations dans les quartiers : 1) Promotion du sport américain: Une journée découverte des sports américains a également été organisée dans le quartier de Bellevue. Il s agissait de proposer aux ans une découverte de pratiques sportives qu ils ne connaissaient pas ou peu. Cette animation permettait également d inciter les jeunes à s inscrire dans des clubs de sports, de mobiliser les partenaires du quartier. Ainsi des démonstrations de base-ball, foot américain, hockey sur glace, rink-hockey ont été proposées ainsi que des projections de films. Un très fort partenariat a été mobilisé autour de cette action qui permet ainsi de favoriser l accès de tous aux savoirs, aux sports et à la culture, d améliorer la gestion du temps libre des adolescents ainsi que de diversifier l offre de loisirs. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 36 / 72

37 2) Activité piscine Les acteurs du quartier de Bellevue, en lien avec la piscine de ce quartier et son responsable de bassin ont imaginé un projet permettant aux enfants de l accueil de loisirs d aller à la piscine. L idée est de mener les enfants vers la piscine de leur faire (re)découvrir cet équipement, de leur faire approcher le milieu aquatique, de valoriser cet équipement dans le quartier Les enfants se sont donc rendus à la piscine sur des activités encadrées par 4 maitres nageurs (anti-panique, ) 3) Rugby La maison de quartier de Bellevue et l équipe de prévention spécialisée Don Bosco se sont associées pour proposer à un groupe de 8 jeunes (5 garçons et3 filles de 11 à 15 ans) habitant le quartier, de s entrainer une fois par semaine sur le stade du Bouguen. Leur investissement régulier dans les séances leur permet aujourd hui d envisager la participation à une rencontre nationale «le challenge aquitain urbain rugby» à Bayonne. Les objectifs sont : - promouvoir les valeurs éducatives et citoyennes à travers le rugby, la pratique sportive. Le rugby est particulièrement un support pour travailler sur les comportements sociaux (apprentissage de la règle, résistance à la frustration, rapport aux autres, dépassement de soi). - favoriser la mixité des publics (garçons, filles, sociale, géographique ). La participation au challenge aquitain urban rugby est un moment clé par rapport à l engagement régulier des participants. Il est la traduction de la préparation et de l implication des jeunes au niveau sportif et comportemental. - Accessibilité à la pratique du rugby. Le projet permet de démocratiser l accès et la discipline pour toutes et pour tous. L action se déroule sur deux temps : le dimanche 23 octobre, manifestation sportive axée sur le fairplay, avec atelier de rugby et démonstration de rugby féminin. Le lundi 24, découverte du patrimoine naturel (visite panoramique avec le petit train de Rhune) et culturel (initiation à la pelote basque). Ce projet s inscrit dans la poursuite de temps de découverte sportive déjà organisée sur le quartier (projet sport de chez toi). Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 37 / 72

38 IX : Multimédia A : Dans le domaine du multimédia : Les projets et actions portés par des équipements de quartiers, ou des associations qui touchent directement les enfants ou les jeunes et soutenus par la Ville sont nombreux. 1) Le dispositif des PAPI A ce jour, 101 PAPI, Points d Accès Publics à Internet, fonctionnent dans les bibliothèques, mairies de quartier, équipements de quartier et lieux associatifs. Chacun est équipé d'au moins un poste multimédia connecté à Internet, relié à une imprimante. De nombreuses activités développées dans les PAPI en direction des enfants et des jeunes selon les structures (MPT, Patro, Centre socio, ) 2) L appel à projet multimédia Un appel à projet est lancé chaque année depuis 2000, de nombreux projets touchent les enfants et les jeunes. Une trentaine de projets retenus chaque année. 3) Autres projets multimédia soutenus par la ville : Le projet Intergénér@tion porté par le Dispositif relais de la Rive Droite qui a reçu en 2009 le grand prix du jury des enseignants innovants. Nous soutenons ce projet chaque année depuis de nombreuses années. Le Médiablog du projet avec quelques vidéos : Les webtrotteurs des lycées : chaque année une centaine de lycées formés aux technique du webreportage : Média blog Coopératif : A partir d une plateforme de blogs multimédias développée en logiciel libre et lancée en janvier 2007 sur le pays de Brest, l animatrice (au sein du service) a créé et accompagné le développement de 85 webradios, vidéo-blogs, photothèques ou médiathèques en ligne dans des structures associatives, pédagogiques, et des collectivités du Pays de Brest. De nombreux médiablogs impliquent des jeunes. Élaboré de façon participative, le projet vise à favoriser la mise en réseau des acteurs/producteurs de contenus multimédias au-delà d un simple territoire. Le volet pédagogique occupant une place importante et témoignant d un panel d usages très étendu, la Région Bretagne a souhaité que la ville de Brest accompagne le Conseil Régional des lycéens et apprentis dans la mise en place et la participation des élus à une Web Radio, ainsi que pour mener une expérimentation dans 16 lycées bretons sur l année scolaire 2009/2010 puis sur l année 2010/2011. L expérimentation Médiablog dans les lycées prendra fin en juin L accompagnement de la Webradio du Conseil Régional des Jeunes de Bretagne se poursuivra jusqu en juin Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 38 / 72

39 4) Projet Arts of difference : Le projet «the Arts of difference» a été retenu par l Europe suite à un appel à projets intitulé Comenius Regio qui vise l échange de compétences entre acteurs de l union européenne sur la thématique de «l Education tout au long de la vie». «The arts of difference» est un partenariat qui vise la formation entre pairs. Le projet associe les municipalités de Brest et de Naples et quelques écoles de chacune des deux villes, ainsi que deux associations qui depuis plusieurs années collaborent activement avec les établissements scolaires. Les objectifs du projet sont les suivants : Utiliser l éducation émotionnelle comme moyen pour résoudre les conflits au sein de l école. Utiliser le multimédia comme instrument permettant de renforcer la cohésion sociale. Utiliser les TIC comme support de mutualisation et de coopération. Comparer les politiques mises en œuvre par la ville de Naples et par la Ville de Brest pour la résolution des conflits sociaux, ou d une autre nature, identifiés dans les systèmes éducatifs respectifs. La durée du projet est de 2 ans (Juillet 2009 Juin 2011). Après un premier «meeting» à Naples en novembre 2009 pour enclencher le projet, Brest a accueilli en 2010 les napolitains à deux reprises : en mars, l adjointe à l éducation, Mme Giai Rispoli ainsi que M. Villano, chef de service Ville de Naples ; en novembre, à l occasion du Festival du court métrage, une délégation de 7 personnes. Les enseignants italiens ont participé aux activités de web reportage avec les élèves et enseignants brestois de Vauban. Les brestois, se sont rendus à Naples en octobre 2010 pour assurer la formation des italiens aux outils multimédia du projet ainsi qu au webreportage. B : Dans le domaine de la citoyenneté des jeunes 1) Semaine des droits de l enfant : Jusqu en 2009 la ville organisait annuellement «La semaine des droits de l enfants». 11 éditions. La dernière en date : «Droits de l enfant : 20 ans La parole aux enfants» Moyen de sensibiliser les enfants des écoles, collèges, équipements de quartiers à la citoyenneté, cette semaine dont nous assurons la coordination a été lancée en novembre 1997 et reproduite annuellement jusqu en novembre Les porteurs de projets, rencontrant certaines difficultés pour répondre à toutes les propositions d animations de la ville durant le dernier trimestre, ont exprimé le souhait de reporter l édition suivante à l année 2006, puis de revenir à une manifestation annuelle. C est ainsi que la onzième édition de la semaine des droits de l enfant s est tenue du 16 au 22 novembre 2009, sur le thème «droits de l enfant 20 ans, la parole aux enfants». Ainsi, 65 partenaires ont proposé 35 animations réparties sur l ensemble de la ville. Aujourd hui la semaine des droits de l enfant n est pas reconduite en tant que telle mais trouve sa place dans le cadre du festival de l enfance. Le comité local de l Unicef sera associé à la préparation de ce type d évènements. 2) L accueil des collèges et lycées Chaque année, à la demande de collèges, lycées, la ville accueille des groupes d élèves. En 2010 : Accueil de 3 groupes d élèves (classe de 6ème du Collège de Sainte Anne à Brest, CM1 des écoles de Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 39 / 72

40 Paris XIV et Paris VII, III DP3 du collège de Kerallan à Plouzané) et élaboration d un programme en lien avec les attentes des différents groupes : échange avec des élus, présentation des métiers de la collectivité, histoire de la Ville de Brest, fonctionnement de la collectivité 3) Journaux de quartiers : Il existe une dizaine de journaux de quartiers sur la ville de Brest. Les enfants ou les jeunes ne sont pas forcement impliqués dans les comités de rédactions, par contre des collaborations ponctuelles avec un collège (exemple de la Feuille de Chou et le collège de Kerargaouyat où une classe proposait un article pour chaque numéro) ou un équipement de quartiers (exemple du journal TAPAJ qui laisse une place dans le journal pour des articles des enfants du CAP CSF). Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 40 / 72

41 Les enfants du voyage Jusqu au début des années 1990, la Ville de Brest accueillait les Gens du Voyage au sein du terrain de camping municipal de Sainte Anne du Portzic, assez excentré des équipements de quartier. A cette époque, les besoins exprimés par les voyageurs ont conduit à la mise en œuvre avec différents partenaires, de permanences et d activités pour les enfants directement sur le terrain. Une nouvelle aire d accueil a été ouverte en 1994, puis rénovée en Les permanences se sont poursuivies et constituent les fondements de l actuel projet social. Le projet social des gens du voyage repose sur un réseau conséquent qui réunit une trentaine de partenaires, à l échelle du quartier mais aussi de la ville, qu il s agisse d acteurs de terrain (équipements socioculturels, établissements scolaires, services administratifs à la population, associations ) ou institutionnels (tels que la CAF, le Conseil général, l Education Nationale -EN-). Par ailleurs, les partenariats sont également en place avec des services internes à la collectivité notamment au sein de la mairie de quartier et de la politique de la ville. Les personnes accueillies à Kervallan et/ou suivies par le CCAS de la Ville de Brest, ont différents profils. Il importe de mettre en évidence certaines caractéristiques. Composition des ménages qui résident sur Kervallan situation au 15/06/2007 situation au 15/12/2008 situation au 15/12/2009 H sans enfant F sans enfant couple sans enfant Total ménages sans enfant H avec enfant(s) F avec enfant(s) couple avec enfant(s) Total ménages avec enfant(s) enfants < 18 ans Nb de personnes * situation au 15/12/2010 Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 41 / 72

42 A : Le projet social des gens du voyage Le projet social des gens du voyage contient un axe concernant l éducation explicité ci-dessus Cet axe est mené en lien avec les dynamiques territoriales du PEL et soutenu par le DRE, dans le cadre du CUCS. L éducation, qu il s agisse de la scolarisation ou de l accès aux loisirs, est une thématique prioritaire du projet social depuis plusieurs années. Objectifs contenus dans le projet social : Permettre l accès à la culture et aux loisirs Objectifs opérationnels Maintenir et développer l accès à la culture et aux loisirs des 3-12 ans Favoriser l accès à la culture et aux loisirs des ans Développer l intégration dans les activités socio culturelles et sportives des associations du quartier Actions prévues Maintenir l accueil de loisirs pour les enfants Poursuite et développement de la passerelle pour l accueil de loisir des jeunes Informer et accompagner si nécessaire les jeunes vers les associations et les clubs du quartier Organiser, avec les familles, des temps forts ouverts sur le quartier Associer des jeunes adultes en qualité d aidesanimateurs Favoriser la scolarisation Objectifs opérationnels Favoriser la scolarisation dès la maternelle Soutenir la scolarité des plus de 12 ans Permettre la création de pratiques d accueil innovantes à l école et au collège Actions prévues Information pré scolarisation Soutien au CNED au sein du collège Passerelles CM2/6ème Réseau scolarisation Formation des enseignants B : L accès à la culture et aux loisirs L intervention de la Maison Pour Tous (MPT) du Valy-Hir auprès des gens du voyage de Saint Pierre sur l accueil de loisirs remonte à A cette époque, l accueil de loisirs était organisé directement sur l aire d accueil de Kervallan. En 2000, le projet a évolué en concertation, afin de rendre possible un accueil au sein de la MPT du Valy-Hir, allant dans le sens d une ouverture sur le quartier. Ainsi, l accueil de loisirs tend aujourd hui vers un accueil ordinaire des enfants du voyage. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 42 / 72

43 Deux formules d ALSH (Accueils de Loisirs Sans Hébergements) complémentaires sont proposées par le «secteur-enfance» et le «secteur-jeunes» : les mercredis et samedis après-midi ainsi que tous les jours des vacances scolaires, lors desquels des séjours sont organisés. De plus, le secteur-jeunes propose également : - un accueil les fins d après-midi en période scolaire (17h-19h) ; - l organisation de certaines soirées pendant les vacances. Les enfants sont inscrits sur des projets à moyen terme en collaboration avec des associations locales partenaires. Ce sont des réalisations ou ateliers et des manifestations de la MPT, de la Rive Droite, de la Ville (Printemps des poètes, Carnaval, Semaine des droits de l enfant, festival du Conte, animations d Halloween et Noël, fêtes de quartiers, La rive droite en fête, découverte des arts du spectacle - projet cirque, spectacle de marionnettes, contes, théâtre, réalisation de courts métrages ). Un accueil est également réalisé directement sur l aire d accueil de Kervallan avec le centre social mobile du CCAS. Pour l équipe (le référent gens du voyage, 1 animateur enfance et 1 animateur jeunesse), c est un moment de rencontre et d échange avec les parents et les enfants. Il permet d informer les voyageurs concernant les modalités d inscription ainsi que sur le programme d activités : les enfants s engagent par groupe ou individuellement aux activités proposées et sont intégrés aux groupes d âges et activités de la MPT. Cette présence est assurée au sein du Centre Social Mobile : tous les mercredis matins en période scolaire et sur 2 à 3 demi-journées pendant les vacances. 1) Continuité du secteur enfance L accueil des enfants du voyage au sein du secteur enfance permet une bonne mixité et une participation aux différents projets mis en place. Cet accueil semble désormais institué auprès des familles. Ainsi, il faut noter une moindre réticence de la part des parents à confier leurs enfants aux animateurs de la MPT et un élargissement géographique quant aux lieux des sorties qui sont autorisées par les parents du voyage. Des mamans se sont d ailleurs mobilisées afin d accompagner l ensemble des enfants de la MPT en sortie à la journée. Fréquentation Projets inscrits 40 inscrits 35 inscrits 25 inscrits moyenne = 10 projet Créastyl mode + Arts du cirque moyenne = 10 Film «Les légumes de l espace» Dédales de Clown Film «d un quartier à l autre» Film «prise de vie» Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 43 / 72

44 2) Passerelle jeune rendue opérante Une passerelle a été mise en place afin de favoriser le passage du secteur enfance vers le secteur jeune selon l avancée en âge des enfants du voyage et ainsi, prendre en compte les besoins réels. Une animatrice a donc assuré la passerelle vers le secteur jeune pendant un temps afin que les jeunes du voyage participent aux activités proposées au même titre que les jeunes des quartiers du Valy-Hir et de Quéliverzan. Maintenant, les différents animateurs interviennent auprès des voyageurs et sont repérés. Le secteur jeune recueille le fruit du travail réalisé auprès des familles par le secteur enfance les années passées : la génération actuelle est habituée à fréquenter la MPT. Les deux accueils correspondent à des tranches d âges et des attentes et besoins différents selon l âge des voyageurs : ils ont des fonctionnements distincts. Une phase de transition enfance-jeunesse est donc nécessaire et implique un accompagnement spécifique auprès des jeunes et parents, c'està-dire un travail d information et d explication important car le fonctionnement est propre. Le passage se fait dorénavant de façon naturelle, ce qui atteste de l opérationnalité de la passerelle mise en place. Si le fonctionnement est désormais intégré par les familles, le besoin d adaptation de l équipe est constant au niveau de son fonctionnement. Ainsi, des expérimentations sont élaborées sous la forme d étapes intermédiaires afin de tisser la relation de confiance. Il faut noter que le caractère sexué semble plus important sur cette tranche d âge : la présence d une animatrice permet de mobiliser davantage les filles sur les activités et de même pour les garçons. Les changements dans l équipe sont donc plus complexes à gérer et la mixité moins évidente. Par ailleurs, l influence du groupe semble moindre au fur et à mesure que le lien se tisse avec l équipe d animation : ainsi, les jeunes viennent plus facilement en individuel et se mélangent au groupe de jeunes. C : La scolarisation Les parents sont conscients de l importance des savoirs fondamentaux dans notre société (lire, écrire, compter) et préfèrent voir leurs enfants scolarisés en classe ordinaire «comme tout le monde» jusqu à 12 ans. En effet, l acquisition de ces savoirs en âge primaire est bien compris, mais ce n est pas forcément le cas du fonctionnement des cycles d apprentissage et de l importance de l assiduité, ni de l intérêt de cursus plus longs notamment dans le secondaire. 1) l école élémentaire Sur Brest, les enfants du voyage de moins de 12 ans sont majoritairement scolarisés au sein de l école Jacques Prévert depuis les années 1970, du fait de sa proximité avec le terrain de stationnement. L accueil des enfants du voyage en maternelle et élémentaire est ainsi intégré au sein du projet d école , repérée par les familles du voyage. Cependant, certains enfants sont également accueillis au sein d autres établissements scolaires sur la ville et sur Brest métropole océane, notamment du fait de leur lieu de stationnement. Sur la période , la prise en charge des enfants du voyage au sein de l école J. Prévert a évolué. En effet, les moyens sont maintenus sous la forme d un enseignant référent, mais la Clad (classe d adaptation), dont le rôle de passerelle était de permettre une intégration en classe ordinaire, a été supprimée pour laisser la place à un «Maître ressource». Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 44 / 72

45 2) Les plus de 12 ans Un travail de proximité a permis de faire évoluer positivement la scolarité des voyageurs en primaire, tant en matière d inscription que d assiduité. Cependant, l absence de fréquentation des établissements scolaires à partir de 12 ans est récurrente chez les gens du voyage et les liens sont très distendus avec le collège de Keranroux, pourtant très proche de Kervallan. Différentes raisons peuvent être évoquées : - Lors du passage au collège, des retards scolaires persistent ; - les parents ont des appréhensions vis-à-vis du collège ; - l apprentissage de la vie du voyage est très présent à partir de 12 ans. Les jeunes sont donc inscrits massivement aux cours par correspondance du CNED. Cependant, les familles sont souvent dans l impossibilité d accompagner leurs enfants au niveau de la scolarisation. Le fonctionnement complexe et le suivi difficile engendrent un risque de déscolarisation progressive entre 12 et 16 ans. Il s agit donc de soutenir la scolarisation des plus de 12 ans et de créer progressivement du lien avec le secondaire. Dès 2004, un soutien aux cours par correspondance du CNED est mis en place auprès des jeunes du voyage de Kervallan. Au démarrage cette action prend la forme d une permanence hebdomadaire sur le terrain, avec l intervention tous les jeudis après-midis d une animatrice de la MPT et de bénévoles au sein du centre social mobile. Grace à une dynamique portée par les partenaires (CCAS, DRE, EN, Collège, MPT, Association de la Fondation Etudiante pour la Ville -AFEV) et un travail auprès des familles, l action a évolué pour être poursuivie au sein du collège de Keranroux, l établissement d enseignement secondaire situé à proximité du terrain de Kervallan. Les jeunes du voyage entre 12 et 16 ans, inscrits aux cours du CNED par correspondance, sont accueillis quotidiennement de 10h à 12h, soit 8h hebdomadaires au sein du collège de Keranroux (tous les lundis, mardis, jeudis et vendredis, sauf vacances scolaires). Ils sont accompagnés par un encadrant, lui même soutenu par un réseau de bénévoles (MPT et Afev). Cela comprend un soutien tant dans les démarches d inscription (de juin à octobre) et la gestion de leurs cours, que dans leurs apprentissages (de septembre à mai). Une année d expérimentation en a permis de reconduire l action depuis 4 ans sur les années scolaires , , , , autour d une convention signée entre le CNED, le collège et l Inspection Académique (IA) et d un financement par le DRE. D : Le réseau scolarisation brestois Les relations entre les acteurs, notamment avec les professionnels de l Education Nationale, sont essentielles afin de privilégier la scolarisation des gens du voyage dans les meilleures conditions possibles tout au long du parcours scolaire des enfants et jeunes du voyage. En effet, même s il est encore difficile de faire reconnaitre aux parents, l aspect socialisant de l école, ils sont cependant de plus en plus nombreux à présent, à entendre l intérêt d une scolarisation régulière de leurs enfants : essentielle pour l acquisition des savoirs de base (lire, écrire, compter). Ces savoirs sont effectivement reconnus comme quasiment indispensables à leur vie d adultes. Cependant, selon eux, l enfant grandit mieux au sein du groupe familial. Il est donc important pour les différents acteurs de tisser des liens opérants entre eux afin de permettre une adaptation des pratiques et une compréhension mutuelle. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 45 / 72

46 a : L école élémentaire DOSSIER DE PARTICIPATION 1) Réalisations et impacts Des informations de prérentrée ont été mises en place chaque année par l école Jacques Prévert : le passage des deux directeurs (maternelle et primaire) en amont de chaque rentrée des classes sur le terrain permet de reprendre contact avec les familles présentes, de les sensibiliser et de les informer concernant les inscriptions. La grande majorité des enfants de 3 à 6 ans présents sur l aire d accueil de Kervallan s inscrivent dès la maternelle. Le rôle du bouche-à-oreilles semble important entre les mères et la fréquentation est variable selon la sensibilité des parents. La fréquentation du CP au CM2 est satisfaisante, même si quelques variations peuvent être constatées à la marge : manque de régularité, absentéisme. La participation aux sorties pédagogiques et à la vie de l école est variable. Il faut noter que certains élèves qui arrivent en CP se retrouvent en difficulté lorsqu ils n ont pas ou peu fréquenté l école en maternelle : des lacunes sont observées au regard du «statut d élève» du fait d un bagage minimum attendu relatif à des pré-requis (tenir un crayon, rester dans une salle et assis, rester concentré ) Il faut rappeler qu il est difficile d'anticiper la présence des voyageurs qui varie sur l année selon les arrivées / départs liés au voyage : tous les enfants ne sont pas présents à la rentrée, mais peuvent arriver au cours du mois de septembre, voir en cours d année et même n être présents que ponctuellement. Certaines désinscriptions se font en mai. b : La passerelle CM2-6ème Afin de faciliter les liens entre les gens du voyage et le collège, chaque année tous les enfants du voyage ayant l âge d être en CM2 (futurs 6èmes) scolarisés à l école Jacques Prévert participent à la journée d intégration organisée au collège de Keranroux avec l enseignant référent des gens du voyage. En effet, le passage entre ces deux établissements n est pas automatique du fait de la carte scolaire. Cela permet aux élèves de faire connaissance avec les lieux et de vivre une journée type d un élève de 6ème. Ce sont 14 enfants qui y ont participé lors des 4 années scolaires dernières. Par ailleurs, grâce à un long travail d explication et une mobilisation des parents concernés, un jeune de 12 ans alors, très faiblement scolarisé jusque là, ne sachant ni lire, ni écrire lors de son passage dans le secondaire, a suivi une année au sein du Dispositif Relais. L acquisition de bases face aux savoirs fondamentaux lui a ensuite permis de pouvoir suivre les cours par correspondance du CNED, du fait d une fréquentation quasi quotidienne du soutien organisé au collège de Keranroux. c : Les expériences d intégration au collège Les scolarisations de jeunes du voyage au sein des classes ordinaires de collège restent rares. Deux jeunes garçons ont été scolarisés au sein du collège de Keranroux : l un en 6ème puis 5ème générales et l autre en 6ème de Section d'enseignement Général et Professionnel Adapté (Segpa). Cela a pu se faire grâce à l engagement des familles et du collège de Keranroux : un suivi spécifique a été mis en place sous la forme de parcours et d accompagnements individualisés. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 46 / 72

47 d : Le soutien au CNED Sur une année, se sont en moyenne 10 enfants qui bénéficient de ce soutien au cours par correspondance du CNED. Environ 4 ou 5 fréquentent régulièrement le collège dans ce cadre. C est donc une stabilité des effectifs qui est constatée sur ces 3 années avec une augmentation considérable entre les deux 1ères années ( et ) de l utilisation du soutien proposé : les jeunes étant présents plus régulièrement. A l inverse, l année scolaire a connu une baisse significative du recours à l action et l année connait une baisse du nombre de jeunes concernés ; cependant, quelques jeunes seront à nouveaux concernés à la rentrée prochaine. Il faut également noter que les filles viennent rarement seules (contrairement aux garçons) et que la fréquentation varie tout au long de l année : elle est moindre autour des vacances scolaires ainsi que sur la période de Noël. Ainsi, l action mise en place nécessite de la souplesse dans son fonctionnement et parfois un besoin de remobilisation des familles qui considèrent cette action comme indispensable pour éviter le décrochage des jeunes après 12 ans. Par ailleurs, le soutien proposé aux jeunes au sein du collège est bien repéré par les jeunes comme lieu ressource : certains jeunes de passage le sollicite et savent y faire appel en cas de besoin. Ainsi, des liens ont été créés et sont désormais établis entre les familles du voyage (jeunes et parents) et l institution Collège : les jeunes le fréquentent, les parents y rentrent, ils en parlent dans leur quotidien et cet établissement fait désormais partie de leur environnement. Quelques passerelles se mettent en place au fur et à mesure afin de développer l intégration au sein du collège des jeunes du voyage suivis dans le cadre du soutien aux cours du CNED et de développer les interactions avec les autres collégiens. Ainsi, différentes actions ont été menées depuis la rentrée 2008, autour de l informatique (préparation de l Attestation Scolaire de Sécurité Routière -ASSR- et du Brevet Informatique et Internet -B2I) avec l intervention d un animateur multimédia de la MPT une fois par semaine et de l accès au Centre de Documentation et d Information (CDI). Des sorties ont été également organisées incluant la fréquentation de la cantine (cinéma et Océanopolis). e : le réseau scolarisation brestois Le réseau brestois de scolarisation des enfants du voyage est un des groupes de travail du projet social. Il réunit un ensemble conséquent de partenaires autour de la question de la scolarisation des enfants et jeunes du voyage à Brest. Les rencontres régulières sont l occasion d échanges et de partage de réflexions. 6 rencontres du réseau réunissant l ensemble des partenaires, ont eu lieu sur la période , soit 2 réunions par année scolaire. Par ailleurs, des contacts réguliers ont lieu entre les acteurs principaux autour du suivi des situations individuelles et de l amélioration de l accompagnement proposé : liens entre l équipe sociale du CCAS et l école Jacques Prévert, le collège de Keranroux et l équipe de soutien au CNED, ainsi qu avec le DRE. Ce travail de liaison prend la forme de rencontres régulières et de sollicitations ponctuelles téléphoniques ou par mail. De plus, une formation des acteurs a été mise en place sur la scolarisation des enfants du voyage, et s est déroulée sur deux journées au sein de structures du quartier (centre social de Kérourien et collège de Keranroux). Co-pilotée par le CCAS, le DRE et l EN, elle a été élaborée et conduite avec le soutien du Centre de Liaison Ville Ecole (CLIVE). Cette formation s adressait à l ensemble des acteurs Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 47 / 72

48 engagés ou concernés par la scolarisation des enfants du voyage : les partenaires brestois déjà mobilisés sur la scolarisation des enfants du voyage, ainsi que certaines personnes ressources sur le territoire. Une trentaine de personnes y a participé : des enseignants et personnels des écoles maternelle et primaire Jacques Prévert, du collège de Keranroux, des animateurs et bénévoles de la Maison Pour Tous du Valy-Hir, des bénévoles de l Afev, des représentants du CCAS, du DRE, de la Mairie de quartier de Saint-Pierre, du Développement Social Urbain (DSU), de l IA La 1ère journée a plus particulièrement été consacrée à plusieurs interventions afin de permettre une connaissance partagée du contexte, portant sur : - la scolarisation des enfants du voyage dans le département ; - la présentation de la politique d accueil des gens du voyage sur le territoire et le projet social du terrain de Kervallan; - la place de la scolarisation dans le processus de socialisation des enfants du voyage. La 2nde journée, les participants se sont répartis dans deux ateliers permettant de dégager des pistes de travail sur les thèmes suivants : - «la scolarisation en maternelle et en primaire» - «la scolarisation après 12 ans» A cette occasion, un film intitulé «J va à l école» a été réalisé afin de recueillir les paroles de parents et enfants / jeunes du voyage de Brest, concernant l école et la scolarisation en primaire et après 12 ans. Outre la qualité du film, les échanges qui ont suivi sa présentation en présence de 2 femmes résidentes du terrain de Kervallan et dont les enfants sont scolarisés à Brest, ont été très riches. Le réseau s est donc consolidé et renforcé. En effet, il s est élargi en permettant la mobilisation d un partenariat plus important, notamment en impliquant l école maternelle, ainsi que le réseau du PEL dans lequel s inscrit le projet social, la coordination jeunesse Ce temps de rencontre interprofessionnel a permis, à travers les différents témoignages (de 2 mamans mais aussi des acteurs directement impliqués), des échanges riches et nombreux, permettant une meilleure connaissance du public et compréhension par chacun des points de vue et enjeux. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 48 / 72

49 FICHE 4 : REALISATIONS POUR LA CONSULTATION DES ENFANTS ET DES JEUNES SUR LES SUJETS QUI LES CONCERNENT, LA PARTICIPATION ET L ECOUTE. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 49 / 72

50 La Ville de Brest met régulièrement en place des initiatives afin de solliciter l avis des jeunes. Des écoles primaires éditent des journaux réalisés par des enfants. Ces journaux sont distribués aux familles et permettent ainsi aux enfants de bénéficier d un moyen d expression. Afin de soutenir ces initiatives la ville met à disposition du matériel. Une école propose également des conseils d école le samedi matin. Des thématiques peuvent y être abordées comme la violence par exemple. Plusieurs questionnaires à destination des jeunes ont également été initiés. Dans ce cadre un «questionnaire collégiens» a été mené en juin collégiens ont répondu à l enquête soit 76% de retour. Ils ont ainsi été interrogés sur les caractéristiques sociodémographiques, leur vie familiale, leur vision des équipements de quartier (connaissance, pratique, satisfaction), sur leur pratique d activités (encadrées ou non), et sur leurs attentes d ordre général et leur satisfaction. L'analyse de ces questionnaires a permis à la ville et aux acteurs de réfléchir aux actions proposées aux actions futures et de proposer des activités en adéquation avec les besoins des jeunes. Une enquête sur le temps libre a également été menée auprès de 737 enfants des écoles brestoises (du CE1 au CM2). Le but de cette enquête était donc de recueillir la parole des enfants sur leurs activités encadrées et non encadrées les midi, soir, mercredi, samedi, dimanche, petites vacances scolaires, vacances d été, mais aussi sur leurs leçons et leur famille. Au sein des équipements de quartier, peu de choses sont réellement formalisées cependant la parole et l'analyse des besoins est au cœur du quotidien Suite aux activités les participants sont interrogés oralement pour un petit bilan. La parole est également régulièrement donnée aux enfants pour le choix des activités. Deux structures ont créé une commission parents-animateurs pour analyser les besoins et les envies En ce moment, la Ville évalue son expérimentation d école à 4,5 jours avec école le mercredi matin et activités de 16h15 à 17h00 les lundi, mardi, jeudi et vendredi. Cette expérimentation est mise en œuvre depuis la rentrée 2010/2011 dans une école brestoise. Six autres villes travaillent avec Brest sur une évaluation de l organisation scolaire et des différents rythmes qui seraient le plus bénéfiques aux enfants. Pour ce faire, Claire Leconte, professeur émérite à l université de Lille travaille avec les sept villes. Les enfants remplissent des «agendas du sommeil», les professeurs seront interrogés tout comme les parents. Le but étant de déterminer, les moments propices aux apprentissages pour les enfants et d en retirer une organisation optimale et adaptée. Comme nous pouvions l indiquer dans la fiche n 3, des actions permettent également d interroger les jeunes ou les enfants sur des choix pour leur quartier (mobilier, aménagement, rénovation ). Le PEL finance et soutient également des projets de Web Radio, des films comme «Regard jeune sur la cité». Une web radio a ainsi été crée entre un collège et une maison pour tous. Le but est de donner aux jeunes un espace d expression encadré par des règles de respect et de droit. Plusieurs projets multimédia et de journaux de quartier se déroulent sur la ville dans le but de rendre l expression des jeunes visible. Des actions ont également été menées avec des thématiques fortes comme la mixité (avec notamment la réalisation d une BD par 5 jeunes filles d un quartier prioritaire), un débat sur la contestation Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 50 / 72

51 Des rencontres «sur le terrain» sont régulièrement organisées et permettent ainsi d instaurer un dialogue et de faire remonter certaines idées des jeunes aux élus. Sur le quartier de Brest centre l élue en charge du PEL et l élue déléguée à la jeunesse ont rencontré des collégiens. Les jeunes ont fait preuve d une grande conscience civique et de beaucoup d idées concernant leur quartier, leurs besoins et leurs envies. Lors de ces rencontres les acteurs de la ville sont présents (responsable jeunesse, chargée de développement ). Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 51 / 72

52 FICHE 5 : REALISATIONS POUR LA SOLIDARITE INTERNATIONALE. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 52 / 72

53 A : Accompagner les acteurs brestois de la Solidarité Internationale 1) Soutien aux projets portés par des associations brestoises Les projets portés par des associations brestoises de jeunes peuvent faire l'objet d'une subvention sur présentation d'un dossier. Un fonds existe pour les associations brestoises, une vingtaine de projets est aidée chaque année. Les projets des jeunes sont toujours très favorablement considérés. En 2010, trois commissions mixtes (Ville de Brest et associations) se sont déroulées (mars-maiseptembre). Sur 23 dossiers présentés, 18 ont obtenu un soutien de la ville de Brest, avec des subventions variant de 150 à 3000, pour un total de ) Renforcement des capacités des acteurs locaux Deux formations ont été proposées en 2010 aux acteurs associatifs brestois lors de la Semaine de la Solidarité Internationale : interculturalité et solidarité internationale montage de projet Chaque atelier d une journée a réuni environ 15 participants. 3) Mise en relation des acteurs associatifs locaux : Réunions de la commission de solidarité internationale La commission brestoise de solidarité internationale regroupe de nombreuses associations. En 2012, 6 réunions ont eu lieu dans la salle du conseil municipal réunissant à chaque fois de 20 à 50 participants. La réunion d un groupe thématique Burkina a été crée dernièrement. A travers deux réunions par an, l objectif est le partage d informations et la mutualisation des moyens. Lancement du site internet collaboratif Ce site développé par et pour les associations brestoises de solidarité internationale permet d amplifier la communication auprès du grand public et de faciliter la mise en réseau des acteurs. Le développement de ce site et l hébergement ont été assurés par la Ville de Brest. Le site a été lancé fin septembre ) Sensibiliser les brestois à la solidarité internationale Les Débats de l International La Ville de Brest a initié depuis 2008 un cycle de conférences, les «Débats de l International», sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Pour chaque conférence, un temps d échange particulier avec les scolaires est organisé. En 2009, l OMD 1 sur la diminution de la pauvreté dans le monde a été présenté par M. Jean- Christophe Victor. Pour la conférence organisée en 2010, la Ville de Brest a reçu Madame Shirin EBADI, avocate iranienne, Prix Nobel de la Paix en 2003, pour une conférence sur l égalité femmes hommes. Avant la conférence, Shirin EBADI a rencontré l après-midi tous les élèves de terminale du lycée de l Harteloire à Brest. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 53 / 72

54 En 2011, la ville a accueilli Madame Suzanne ALLMAN, de l UNICEF, ancienne fonctionnaire internationale, responsable de programmes d éducation, et Monsieur David ATCHOARENA, de l UNESCO, directeur de la division de la planification et du développement des systèmes d éducation. La thématique de cette conférence était «Quel accès à l éducation pour les enfants du monde». Mme Suzanne ALLMAN a rencontré les élèves de terminal du lycée Amiral Ronarch et des BTS du lycée de Kérichen. En 2012 la Ville a accueilli dans le cadre des «lundi de la santé» Mme Brigitte SOCQUET, médecin et ex-fonctionnaire internationale de l UNICEF pour une conférence sur la lutte contre le VIH-SIDA Semaine de la Solidarité Internationale (SI) De nombreuses manifestations ont eu lieu du 13 au 21 novembre à Brest : ateliers de formation, rencontres avec les associations, conférence publique, projection de films ainsi qu un repas suivi d un concert qui ont clôturé la semaine. L organisation de cette manifestation a été l occasion de renforcer le partenariat entre les associations de SI, le Bureau Information Jeunesse et les services de la collectivité. Marché de la Solidarité Internationale (SI) La 8 ème édition du marché de SI s est déroulée le 5 décembre au Patronage Laïque du Pilier Rouge. 32 associations étaient présentes afin d y vendre des produits, généralement artisanaux des pays dans lesquels ils interviennent. La fréquentation a été d environ 600 personnes sur la journée. B : Développer des actions d aide au développement Jumelage à Saponé, Burkina Faso Tous les ans, une délégation se rend à Saponé. Ces missions permettent de mettre en place des cations de soutien comme la mise en place de micro crédit, l accès à l eau potable La Ville de Brest est donc particulièrement attentive au devenir de Saponé. Les délégations annuelles permettent de tisser des liens étroits avec les partenaires locaux. 1) Lancement du projet «facilitation de l accès au micro-crédit pour les femmes de Saponé» La coopération qui lie la Ville de Brest à la Commune de Saponé s est orientée vers le soutien au développement économique du territoire. Un projet visant à réduire la grande pauvreté des femmes dans la commune a été lancé en partenariat avec l organisation Planet Finance. Ce projet prévu sur trois ans a été retenu par le Ministère des Affaires Etrangères et Européennes dans le cadre de son appel à projets, et va bénéficier d un cofinancement (19500 ) sur trois ans. 2) Coopération dans le domaine de l accès à l eau potable à Saponé Lancement du projet «Mise en place d un équipement d accès à l eau potable et à l assainissement autonome» Les résultats positifs du projet d adduction en eau achevé en 2008, ont encouragé la poursuite de la coopération dans le domaine de l accès à l eau potable et à l assainissement. Un nouveau projet Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 54 / 72

55 d une durée de trois ans, visant à renforcer de manière rationnelle et durable l accès à l eau et à l assainissement à la population de Saponé, a été élaboré. Ce projet a été retenu par le Ministère des Affaires Etrangères et Européennes dans le cadre de son appel à projets, et va bénéficier d un cofinancement ( ) sur trois ans. C : Animer les échanges de Brest à l international 1) Soutien aux échanges scolaires avec les villes jumelles La Ville de Brest soutient les déplacements en groupe des jeunes brestois de moins de 25 ans dans le cadre d échanges scolaires, culturels ou sportifs dans les villes jumelles, par l attribution d une subvention forfaitaire dont le montant varie selon la destination. En 2010, 192 jeunes brestois ont bénéficié de cette aide pour se rendre dans les villes jumelles pour un montant total de subventions accordées de La Ville de Brest attribue également une aide au transport pour les groupes des villes jumelles, composés d au moins 15 jeunes de moins de 25 ans, accueillis à Brest par des partenaires brestois. Cette aide a bénéficié à 3 groupes pour un montant total de subventions accordées de ) Soutien aux projets menés avec les villes jumelles (gestion du fonds transversal) Depuis 2005, un fonds transversal a été mis en place pour favoriser les projets avec les villes jumelles et amies de Brest. Les projets sont étudiés par les élus concernés en fonction des axes prioritaires de la Ville de Brest. Ils peuvent être des initiatives de jeunes. En 2010, 9 projets ont été soutenus financièrement pour un montant total de ,40. 3) Journée de l Europe La journée de l Europe célébrait en 2010 le 60ème anniversaire de la déclaration Robert Schuman considérée comme l acte de naissance de l Union Européenne. La célébration menée chaque année, est un moyen privilégié de pédagogie envers les jeunes scolarisés afin de les sensibiliser sur la construction et la citoyenneté européenne. A cette occasion, la Ville de Brest a accompagné la Maison de l Europe qui organisait un ensemble d animations avec notamment un Village Europe situé sur la Place de la Liberté. 4) Marché de Noël : Pour la 5 ème année consécutive, la Ville de Brest a mis à l honneur ses villes jumelles à l occasion du Marché de Noël. Cette année, 5 villes jumelles ont été représentées au cours des 4 semaines du Marché de Noël : Yokosuka, Kiel, Plymouth, Tarente et Denver. Pour la première fois, les représentants des villes jumelles de Yokosuka, Kiel et Plymouth se sont rendus dans des collèges et lycées brestois pour échanger avec les élèves dans leur langue maternelle, ou en anglais, et présenter leurs villes et pays d origine. 450 élèves (17 classes) ont bénéficié d une intervention dans leur établissement. Auparavant, des animations étaient organisées pour les classes des écoles maternelles et primaires. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 55 / 72

56 FICHE 6 : LES DROITS DES ENFANTS DANS LA VILLE. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 56 / 72

57 La ville s efforce de faire connaitre les droits de l enfant de son propre chef ou en collaboration avec le comité UNICEF. La promotion des droits de l enfant pourra faire l objet d un point particulier dans le plan d action annuel avec le comité UNICEF. Sensibilisation/ Animation Des expositions sur la malnutrition ont été proposées dans des collèges ainsi que des thématiques sur le travail des enfants. L action «Mômes en fête» permet également de promouvoir le droit des enfants autant lors du temps fort de fin de semaine qu'au sein des équipements de quartier. Au cours de la nuit de l eau organisée entre la ville et l Unicef, des expositions et des animations sont organisées. Des expositions sont proposées dans les équipements de quartier. Les enfants sont ainsi sensibilisés à la convention. L élaboration d un plan d action avec l Unicef permettra de dynamiser le partenariat les échanges et donc de valoriser la convention auprès des équipements de quartier, écoles Ville Amie des Enfants permettra de relancer la dynamique brestoise en remettant en œuvre les informations sur la CIDE auprès des enfants. Formation Le partenariat avec l UNICEF permettra de mettre en œuvre des actions de formation à destination des enfants, des élus, des professionnels du secteur de l enfance Communication L Unicef est intervenu en novembre 2012 à la radio ainsi qu en septembre 2012 au carrefour des maires du Finistère à Brest. A cette occasion, l Unicef a bénéficié d une vitrine et à pu mettre en avant Ville amie des enfants. Le plan d action permettra également d intégrer régulièrement l Unicef aux manifestations de la Ville. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 57 / 72

58 FICHE 7 : MESURES FONCTIONNELLES. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 58 / 72

59 mettre en place une organisation transversale pour la gestion de l enfance (par exemple, dispositif inter services) La ville de Brest au travers du PEL s organise déjà en transversalité. Le service PEL se trouve au sein de la direction «Éducation, enfance, socioculturelle». Ce service comprend l enfance scolarisée, la petite enfance, le service action associative et jeunesse et le PEL. Les liens sont ainsi étroits et quotidien. Un groupe «InterPEL» composé d agents de la collectivité a été constitué avec - Mission PEL - Enfance - Action associative et jeunesse - Petite enfance - Culture - Sport et Nautisme - Santé - Développement Social Urbain - Et de l équipe de chargées de développement de quartier L ordre du jour n est pas uniquement préparé par la mission PEL, l enjeu est aussi que chaque service amène ses préoccupations, ses demandes, ses informations, par rapport à la dynamique PEL. Enfin, chaque service désigne un «correspondant PEL» qui fait le lien entre son service et la dynamique PEL, en ce qui concerne, par exemple, des groupes de travail thématiques, des projets en réflexion ou en cours d instruction, mettre en place une organisation de suivi et de décision collégiale pour la gestion de l enfance (par exemple, travail avec les partenaires de la ville, etc.) Le service chargé de la mise en œuvre du PEL organise des maitrises d œuvres. Sur chaque quartier, est proposé une maitrise d œuvre territoriale (MIOT) incluant le chargé de développement du quartier, l élu en charge du PEL sur le quartier, la CAF, l éducation nationale. Cette maitrise d œuvre territorial est ainsi un premier échelon de validation des fiches projets déposés par les acteurs (validation sur le fond du projet, sur les réponses apportées aux enjeux de territoire qui ont été repérés ). Les fiches projets sont des fiches déposés par les différents acteurs (équipements de quartier, associations, ) afin d obtenir une aide au financement. Le PEL ne constitue pas un guichet financier, l action doit être partenariale et répondre à un enjeu identifié sur le quartier (public défavorisé, jeunes de 10/14 ans, handicap, estime de soi ) Voici les missions de la MOT : - Animer le réseau d acteur du quartier. - Accompagner la dynamique de projets. - Soutenir, conseiller les opérateurs et porteurs de projets. - Alimenter la réflexion sur les questions d éducation à l échelle du territoire. - Encourager les acteurs associatifs et professionnels des institutions à la définition et à la réalisation d actions communes. - Proposer des thématiques de travail. - Synthétiser les échanges. - Entretenir une relation avec l élu référent : information, échange, partage, sur la dynamique territoriale. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 59 / 72

60 - Soutenir l élu en charge de l animation des groupes de territoires. - Enclencher l instruction des fiches actions du PEL. - Collecter et diffuser les informations institutionnelles utiles aux échanges, et à l inverse relayer les préoccupations des acteurs du quartier. - Alimenter les groupes thématiques. Des maitrises d œuvre ville ont également lieu et regroupent l éducation nationale, la CAF, la DDCS, l Etat, le Conseil Général et le service PEL et DRE. Cette instance valide l enveloppe financière des fiches projets ainsi que sa répartition. Les missions de la Maitrise d œuvre ville sont les suivantes : - Soutien aux chargés de développement de quartier. - Vision globale du territoire : o Enjeux territoire/ville o Objectifs niveau ville o Evaluation permanente o Ressource ville / territoire o Transversalité, coopération, interpellation (des services et des institutions) o Faire le lien entre le COE et le territoire et vice-versa. - Préparation des Comité d Orientation et d Evaluation du PEL. - Propositions financières. Le PEL est piloté par un Comité d Orientation et d Evaluation, il a pour mission de : Définir des priorités d actions pour les groupes de territoire. - Valider, et éventuellement amender les orientations prioritaires envisagées par les groupes de territoires locaux. - Décider la création de groupes de travail thématiques et leur fixer des objectifs. - Valider l organisation de l assemblée générale annuelle sur proposition de la maitrise d œuvre. - Définir les modalités d évaluation globales, par thématique ou par action. réunir ou rassembler l ensemble des informations touchant l enfance pour disposer d un espace de ressources Un site du PEL a été développé par la ville. Les services travaillent à l élaboration d un guide de l enfance qui permet de recenser l ensemble des offres à destination des 0-18 ans sur la Ville. Le service PEL élabore une revue de presse envoyée aux professionnels de l enfance et élus de la Ville concernés par l enfance. Celle-ci permet de centraliser les articles parus dans la presse, ou sur les sites internet repérés comme pertinents, et de regrouper en un document les réflexions, débats, et orientations importantes qui peuvent être pris en considération par la ville. Le projet d une newsletter a également été avancé. Elle permettra ainsi d informer les personnes inscrite sur le site du PEL sur les événements à venir, les dossiers importants Cette newsletter sera également l occasion de relayer l action de la ville dans le cadre de ville amie des enfants mais aussi les informations transmises par l Unicef liées à cette opération. Le service mission PEL a également en son sein une chargée d étude. L objectif est que cette personne puisse centraliser les différentes réalisations de chaque service envers les enfants et les jeunes. Ainsi le service aura connaissance de ce qui est mené sur la ville et pourra servir de lieu de ressource et d échange. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 60 / 72

61 FICHE 8 : MESURES DE VISIBILITE ET D EVALUATION. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 61 / 72

62 mettre en place et utiliser chaque année un tableau de bord sur l enfant dans la Ville, sur la base du modèle élaboré en Ateliers Villes amies des enfants au cours de l année 2008 La ville compte adopter le tableau de bord sur l enfant dans la ville. Les travaux menés actuellement sur l élaboration d'indicateur d'évaluation de la démarche PEL seront ainsi utilisés dans ce cadre. La mise en place d une démarche de suivi a pour but d éclairer la prise de décision et d évaluer régulièrement l atteinte ou non des objectifs inscrit dans le Projet Educatif Local Brestois. Cela permet de visualiser les actions mises en œuvre pour répondre aux objectifs fixés et de réinterroger la pertinence de ces objectifs et l efficacité des actions. Pour mener cette démarche, un groupe de travail issu de la MOV a travaillé sur un référentiel de suivi des indicateurs du Projet Educatif Local. Ce document comprend trois types d indicateurs: Les indicateurs de situation qui donnent une vision du territoire de Brest au niveau démographique, scolaire, des inégalités sociales Les indicateurs d action qui permettent de mesurer l impact des actions qui répondent aux objectifs du PEL. Plusieurs indicateurs ont été identifiés pour chaque objectif opérationnel. Les indicateurs stratégiques présentés sous forme de questions auxquelles doivent répondre les indicateurs d action. L objectif est de proposer une évaluation annuelle partagée et ainsi disposer d un outil permettant de visualiser l évolution sur plusieurs années. Le PEL a également une exigence clairement affichée qui est d écouter et de prêter attention à ce qui se passe afin d évaluer constamment nos actions. Il s agit donc de prêter attention aux évolutions des pratiques, comportements et souhaits des enfants mais également mesurer sur plusieurs années les évolutions qui auront un impact sur les enfants et les jeunes. La mission ressource développée au sein du PEL grâce à sa chargée de mission et la collecte de ces indicateurs seront des précieux outils pour remplir le tableau de bord Ville amie des enfants. identifier et évaluer chaque année, en marge de son budget, l effort financier consacré à l enfance En début d année N+1, nous recueillerons des informations auprès des services financiers. Nous demanderons la transmission des données chiffrées de chaque action en lien avec l enfance. Ces données chiffrées permettront de connaitre l effort financier de la ville par grand domaine et en totalité en faveur de l enfance. Ils permettront également de mettre en avant les actions à soutenir afin de répondre au mieux aux besoins des territoires. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 62 / 72

63 FICHE 9 : MESURES D INNOVATION POUR LES DROITS DES ENFANTS DANS LA VILLE. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 63 / 72

64 assurer l égalité d accès pour tous les enfants et les jeunes : école, santé, restauration collective, aires de jeux, loisirs, culture, sports Cette notion correspond aux orientations 1, 2 et 6 du PEL : - Orientation n 1 : Favoriser l accès de tous aux savoirs, au sport et à la culture. - Orientation n 2 : Développer l apprentissage du vivre ensemble et de la responsabilité. - Orientation n 6 : Porter une attention particulière aux publics fragilisés. Le travail sur ces points est déjà largement mené sur la Ville de Brest. En effet, un système de quotient familial permet pour certaines familles de bénéficier de la gratuité de la cantine scolaire ou de tarifs préférentiels dans les équipements de quartier. Le CCAS propose également un système de billetterie sociale permettant aux plus défavorisés de bénéficier d un accès aux loisirs (cinéma, théâtre, spectacles, événements sportifs ). Le service des sports travaille également sur une révision de ses barèmes de quotient familial afin d élargir le nombre de bénéficiaires de cette aide. Le soutien du PEL aux actions sur les quartiers trouve ici toute sa pertinence. En effet, grâce aux fiches actions que peuvent déposer les associations, des actions à moindre couts peuvent être montée sur la ville et surtout proposées gratuitement ou à moindre coût aux enfants. La politique ainsi menée a pour but de permettre un accès pour tous aux activités et de favoriser la connaissance, la culture, le lien social. Le service santé organise également gratuitement des actions de prévention dentaire, solaire, alimentaire Une expérimentation est également menée entre un centre accueillant des enfants handicapés une école. Des enfants (2 à 3) sont accueillis au sein d une école 2 matinées par semaine. En parallèle un accueil de loisirs les accueille également. La Ville mène également tout une politique d accessibilité des écoles en favorisant les aspects architecturaux (rampes d accès, ascenseur) mais également organisationnels (salles de classe, salles de restauration, emplacements ). Une nouvelle crèche est actuellement en construction sur Brest, cette crèche accueillera 6 enfants avec un handicap lourd. Une crèche accueillant des enfants handicapés est en lien avec une autre crèche afin de proposer des activités communes et favoriser ainsi l intégration des enfants handicapés tout en changeant le regard des autres enfants. L association «Planète loisirs» qui est un centre de loisirs pour enfants handicapés et valides est soutenue financièrement par la ville de Brest. C'est un lieu d'intégration par le jeu, un espace de socialisation. Elle accueille des enfants de 3 à 13 ans. La Ville de Brest prête également une forte attention aux gens du voyage (cf fiche 3). offrir un environnement plus attentif aux besoins et problèmes des enfants : Cette notion correspond aux orientations 1, 3, 5 et 6 du PEL : - Orientation n 3: Permettre à chaque enfant de construire son parcours éducatif jusqu à la jeunesse - Orientation n 5: Promouvoir une réflexion permanente de façon à prendre en compte les réalités juvéniles dans la définition des contenus et modes éducatifs. Des formations sont proposées par la Ville de Brest concernant notamment les besoins de l'enfant, l'aménagement de l'espace, l'accueil des 3-5 ans, le projet pédagogique... Le PEL et le DRE soutiennent également une formation qui a eu lieu en 2012 à destination des parents et des animateurs sur la communication non violente. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 64 / 72

65 A destination des parents, plusieurs lieux de «cafés discutions» ont été créé. Les parents peuvent ainsi échanger dans un lieu convivial tant sur les enfants que sur les adolescents. Dans l'un des quartiers l'intervention d'une psychologue a fait l'objet d'un soutien du PEL. Le Comité d Orientation et d Evaluation du PEL travaille régulièrement sur des thématiques précises. Ainsi en 2011, deux thématiques fortes ont été dégagées et ont fait en 2012 l objet d un travail de mise en action : Les départs en vacances et l implication des parents dans l action éducative. Le COE de Mars 2012 avait pour thématique la prévention du décrochage scolaire et pour objectif de mettre en avant des idées et des conditions de réussite pour ensuite dégager des actions opérationnelles impliquer les enfants et les jeunes dans la vie de la cité : Cette notion correspond aux orientations 2 et 4 du PEL. - Orientation 4 : Poursuivre les dynamiques éducatives collectives au niveau des quartiers. La Ville mène actuellement une réflexion sur la manière d intégrer plus formellement la parole des jeunes et des enfants. Comment les associer aux projets, comment recueillir leur opinion, leurs commentaires. Il s agit également et surtout de savoir comment les mobiliser, sous quelle forme, à quels moments Les quartiers mènent déjà des actions ponctuelles au sein des équipements de quartier. Les Francas ont sollicité la ville à ce sujet. Il s agirait notamment, à l occasion des journées du PEL, qui sont organisées tous les deux ans au mois de Novembre, d associer des jeunes à ces rencontres. La question de la mobilisation reste importante dans le projet actuel, notamment sur la tranche d âge 10/14 ans dont la représentation au sein des structures de quartier est faible. Comment les mobiliser, comment les faire venir, est-ce que cela passe par un travail de réflexion avec eux, estce qu il faut les impliquer différemment et les valoriser dans des rôles différents, autant de questions à débattre dans les mois à venir. Durant la fête des Tonnerres de Brest au mois de Juillet 2012, des enfants handicapés ont participé, avec l association Brut de Pinsé, à la réalisation d une fresque. Ce projet a pour objectif de mêler enfants handicapés et non handicapés et valoriser, dans le cadre de la fête, leur travail. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 65 / 72

66 FICHE 10 : MESURES D INFORMATION SUR L ENFANCE ET VILLE AMIE DES ENFANTS. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 66 / 72

67 diffuser régulièrement l information à l intention des élus et des services sur la politique enfance jeunesse, les actions et réflexions du réseau Ville amie des enfants Le service PEL élabore une revue de presse envoyée aux agents et élus de la Ville concernés par l enfance. Celle-ci permet de centraliser les articles parus dans la presse, ou sur les sites internet repérés comme pertinents, et de regrouper en un document les réflexions, débats, et orientations importantes qui peuvent être pris en considération par la ville. Nous travaillons également sur la mise en place d une newsletter. Elle permettra ainsi d informer les personnes inscrite sur le site du PEL sur les événements à venir, les dossiers importants Cette newsletter sera également l occasion de relayer l action de la ville dans le cadre de ville amie des enfants mais aussi les informations transmises par l Unicef liées à cette opération. communiquer auprès de la population et des visiteurs (Panneaux d entrée de ville, journal de la ville, site Internet et blog) Un nouveau site du PEL va être créé très rapidement. Le but est qu il soit plus pertinent, plus accessible et plus complet. Il permettra de regrouper les travaux en cours, les informations concernant chaque territoire, les échéances et temps fort à venir, des espaces d information et de discussion Des articles pourront également être proposé dans le magazine «Sillage» distribué aux brestois. La ville pourra également valoriser l opération Ville amie des enfants en installant des panneaux d information aux entrées de la ville ainsi qu en des endroits stratégiques. Un travail d information et de sensibilisation pourra également être mené avec les équipements de quartiers afin qu ils puissent tenir compte de cette opération mais aussi relayer l information dans leurs structures, sur leurs site internet ou blog ou dans les différentes actions menées dans leur équipements. Brest Métropole Océane souhaite également insérer un mini journal pour enfant dans son magazine «Sillage» celui-ci pourrait s intituler «BMômes». Ce journal aura pour vacation d informer les enfants sur ce qu il se passe sur la ville en termes d événements culturels, sportifs, cinéma Si la Ville de Brest devient «Ville amie des enfants» elle examinera la manière de bien communiquer sur son titre honorifique. mutualiser régulièrement les bonnes pratiques sur les supports UNICEF (newsletter, site Internet, publications) et participer aux moments d échanges La ville de Brest sera attentive aux actions et projets menés dans les autres villes amies des enfants. Nous communiquerons également régulièrement à l Unicef les avancées de nos travaux et réalisations. Le partenariat entre la Ville et l Unicef s en trouvera de fait renforcé et dynamisé. Les réalisations des autres villes pourront également être valorisées dans nos instances (maitrise d œuvre ville, que les quartiers, au comité d orientation et d évaluation du PEL ) Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 67 / 72

68 FICHE 11 : MESURES DE PROMOTION DES DROITS DES ENFANTS. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 68 / 72

69 Créer un temps fort annuel de communication autour la valorisation de l action municipale pour les enfants avec l UNICEF (par exemple une journée Ville amie des enfants) La Ville de Brest souhaite organiser tous les deux ans (en alternance avec les rencontres nationales des PEL) l animation «Mômes en fête». La première édition a été proposée en 2010, en 2012 une nouvelle programmation a été proposée. Cette manifestation se déroule en deux temps. Un premier temps se déroule dans les quartiers brestois, au sein des écoles, structures de quartiers, associations Les enfants peuvent participer aux animations mises en place. Puis un second temps est organisé durant le week-end au Quartz (Centre culturel brestois proposant de nombreux spectacles de danse, théâtre, musique ainsi que des expositions). A cette occasion un grand nombre d activité sont proposées comme du sport, de la musique, des activités multimédia L Unicef sera donc associé à ce temps fort brestois qui a rencontré un très grand succès en célébrer la journée internationale des droits des enfants avec l UNICEF, le 20 novembre Cf. réponse ci-dessus sur «Mômes en fête». En 2012, l animation au Quartz a eu lieu le weekend du 24 et 25 Novembre. assurer l information des élus, des services et des acteurs locaux sur la Convention internationale des droits des enfants et sur l intérêt supérieur de l enfant Le but est que la semaine précédent ce temps fort «mômes en fête» et/ou avant les journées du PEL, des formations à la convention internationale des droits de l enfant puissent être proposées. Ces formations pourront réunir des élus, des responsables de services, du personnel de l enfance, des animateurs. Dans ce cadre la Ville de Brest s appuiera sur l UNICEF. La ville de Brest reste convaincue que les droits de l enfant ne doivent pas être seulement célébrés sur une journée annuelle mais doivent être quotidiennement protégés et portés à la connaissance de tous. La Ville pourrait également réfléchir à la création d une animation qui pourrait être proposée dans tous les services à base de documentation à afficher. contribuer à faire connaître la Convention internationale des droits des enfants auprès du grand public Sur le même principe que nous avons précédemment exposé, l idée est de valoriser le temps «mômes en fête» pour sensibiliser les parents et les enfants à la convention. La création d une exposition itinérante permettrait ainsi qu elle puisse être à disposition des écoles et des équipements de quartier afin d élargir au maximum le public qui pourra être sensibilisé et informé. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 69 / 72

70 FICHE 12 : PROJETS POUR LA SOLIDARITE INTERNATIONALE Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 70 / 72

71 Soutien aux projets de solidarité internationale portés par des associations locales, des jeunes Les projets portés par des associations brestoises peuvent faire l'objet d'une subvention sur présentation d'un dossier. Un fonds de solidarité internationale existe pour les associations brestoises, et une vingtaine de projets est aidée chaque année. Les projets des jeunes sont toujours très favorablement considérés. En complément, la Ville de Brest encourage toutes initiatives portées par des groupes associatifs ou scolaires de jeunes à l International. Ces projets peuvent intervenir dans le cadre d échanges scolaires mais il peut également s agir de projets culturels, sportifs L ensemble des associations dont les projets ont reçu le soutien de la Ville de Brest sont invitées à présenter les réalisations obtenues, lors d une séance de présentation des actions menées, généralement lors de la semaine de la solidarité internationale. La ville propose également d accompagner les associations par le renforcement des capacités des acteurs locaux, et notamment afin de favoriser l implication des jeunes, de les encourager dans leurs initiatives, et de leur donner des outils adéquats. Ainsi, des formations sont proposées aux acteurs associatifs brestois, avec l aide de formateurs externes : Montage de projet de SI, Financer son projet, Inter culturalité L évaluation de ces actions est globalement positive et encourage à poursuivre ces actions. Soutien aux projets de solidarité internationale avec l UNICEF (Unis c est Facile par exemple) Suite à l obtention du titre Ville Amie des Enfants, l Unicef et la Ville de Brest pourront réfléchir aux actions qui pourraient être mises en place. Développement de la coopération décentralisée La Ville de Brest mène des projets d aide au développement au Burkina Faso en coopération avec la Commune rurale de Saponé depuis En 2008, les activités ont été principalement menées dans le domaine de la santé et de l accès au soin à travers la création d un Centre Médical Avancé (CMA) ainsi que l équipement d un dispensaire de santé. Ces projets ont impliqué des jeunes étudiantes infirmières et visaient à : Rencontrer les personnels soignants du CMA et évaluer leurs besoins dans le domaine sanitaire ; Réaliser un travail en partenariat avec l équipe soignante concernant les pratiques en matière d hygiène et d utilisation de l eau dans les soins En 2010, un nouveau projet a été lancé en faveur de l accès à l eau potable et à l assainissement à Saponé. L apport de ces services permet de satisfaire des objectifs liés aux conditions de vie des enfants vivant sur le territoire de Saponé. En effet, la réduction de la corvée d eau permet aux femmes de consacrer davantage de temps à des activités éducatives, de même que la réduction des maladies hydriques et diarrhéiques diminue par conséquent l absentéisme scolaire. Les étudiants stagiaires infirmiers demeurent impliqués dans ce projet dans le cadre de leur formation, à travers un programme d action consacré à l éducation et à la sensibilisation des populations aux gestes de l hygiène. Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 71 / 72

72 Communication auprès des administrés au sujet de la solidarité internationale Les actions et évènements indiqués ci-dessus et ci-dessous permettent de sensibiliser les administrés au sujet de la SI. Ces actions sont relayées par les réseaux associatifs et personnels, et médias locaux afin de mobiliser le plus de public possible. Des lieux d accueil physique, comme le relai Ritimo, le «Carrefour de l International», locaux mis à disposition des associations essentiellement de SI, et également la mission internationale de la ville de Brest, permettent pour le public de disposer de lieux d information, de rencontre, et d échange. Un site internet collaboratif mis en place pour les associations permet une lisibilité des actions au sujet de la SI sur le territoire, et dans les pays du sud : Dossier de participation à l opération «Ville amie des enfants» 2012 version du 25/02/2013- page 72 / 72