PROJET DE DELIBERATION EXPOSE DES MOTIFS. Le présent projet a pour objet de vous soumettre les conditions de cette réalisation.
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- Maximilien Vinet
- il y a 7 ans
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1 Direction du Logement et de l Habitat 2015 DLH 44 Construction d'un EHPAD comportant 67 logements PLS 71 rue de Picpus (12e) - Prêt garanti par la Ville ( euros) demandé par la Congrégation des Petites Sœurs des Pauvres PROJET DE DELIBERATION EXPOSE DES MOTIFS Mesdames, Messieurs, Dans le cadre des orientations de la politique municipale de développement de l offre de logements sociaux, et plus particulièrement de la réserve 50% pour le logement social grevant la parcelle 71 rue de Picpus (12e) aux termes du PLU, la Congrégation des Petites Sœurs des Pauvres prévoit de réaliser un programme de construction d un Établissement d Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes (EHPAD) de 67 logements PLS, en lieu et place de la maison de retraite dont l activité ne pouvait être poursuivie dans de bonnes conditions, compte-tenu de l obsolescence des bâtiments. Le présent projet a pour objet de vous soumettre les conditions de cette réalisation. I - PRESENTATION DU PROGRAMME : Le programme est détaillé dans la fiche technique jointe. Les principales caractéristiques sont les suivantes : 1 ) Description du projet immobilier Le programme envisagé porte sur la construction d un bâtiment en R+3 sur un niveau de sous-sol à usage de parking. Il comporterait 67 logements destinés à l accueil de personnes âgées dépendantes ainsi que 30 logements destinés à l accueil des sœurs, membres de la Congrégation. La chapelle sera reconstituée ainsi qu une salle polyvalente sur rue, afin de maintenir une fourniture de repas en direction de personnes en situation d exclusion. 2 ) Profil environnemental du programme Ce projet prévoit la mise en place d une toiture végétalisée. En outre, il fera l objet d une démarche de réduction de la consommation d énergie, prévoyant la mise en place d une isolation thermique par l extérieur, l installation de panneaux solaires thermiques et de systèmes de récupération de chaleur sur l air extrait. Pour autant, la nature du programme composé exclusivement de studios induira un niveau de consommation énergétique supérieur aux objectifs du Plan Climat Énergie. Le projet ne bénéficie pas de financement de la Ville. 3 ) Description du programme Le programme comporterait 67 logements équipés d une salle de bain, d une surface totale d environ 1800 m² répartissant ainsi :
2 - 55 T1 d une surface moyenne de 26 m², - 12 T1bis d une surface moyenne de 31 m². Cet ensemble comporterait également des locaux communs (réfectoire, salles à manger, salles d animation et polyvalente, locaux de soins) d une surface utile d environ 1300 m². II - FINANCEMENT DU PROGRAMME : 1 ) Prix de revient prévisionnel Le coût de l opération en y incluant les surfaces de commerces est évalué à euros, se décomposant ainsi : 2 ) Le financement 3 ) Les droits de réservation DEPENSES (en euros) PLS Travaux Honoraires/Divers TOTAL RECETTES (en euros) PLS Prêt PLS Fonds propres TOTAL Il est rappelé que le conventionnement des logements ouvrira droit, pour les locataires, en fonction de leurs ressources, à l aide personnalisée au logement. En contrepartie de ce conventionnement à l APL, et des participations apportées par les co-financeurs, les droits de réservation devraient être ainsi répartis : - Ville de Paris : 13 logements - Préfecture de Paris : 20 logements - Congrégation des Petites Sœurs des Pauvres : 34 logements. Je vous propose en conséquence d accorder la garantie de la Ville à l emprunt PLS à souscrire par la Congrégation des Petites Sœurs des Pauvres pour le financement des logements. Je vous prie, Mesdames, Messieurs, de bien vouloir en délibérer. La Maire de Paris 2
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4 2015 DLH 44-1 Construction d'un EHPAD comportant 67 logements PLS 71 rue de Picpus (12e) Le Conseil de Paris siégeant en formation de Conseil Municipal Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le Code de la Construction et de l Habitation ; Vu le projet de délibération en date du par lequel la Maire de Paris lui propose d approuver la participation de la Ville de Paris au financement de construction neuve d un EHPAD comportant 67 logements PLS à réaliser par la Congrégation des Petites Sœurs des Pauvres 71 rue de Picpus (12e) ; Vu l avis du Conseil du 12e arrondissement en date du Sur le rapport présenté par M. Ian BROSSAT, au nom de la 5e Commission, Délibère : Article 1 : Est approuvée la réalisation par la Congrégation des Petites Sœurs des Pauvres du programme de construction neuve d un EHPAD comportant 67 logements PLS à réaliser 71 rue de Picpus (12e). Article 2 : 13 des logements réalisés seront réservés à des candidats locataires désignés par la Ville de Paris. Article 3 : Madame la Maire de Paris est autorisée à conclure avec la Congrégation des Petites Sœurs des Pauvres la convention fixant les modalités de participation de la Ville de Paris au financement du programme et, conformément à l article L du Code de la Construction et de l Habitation, les modalités d exercice des droits de réservation de la Ville de Paris, dont la durée sera de 20 ans. Cette convention comportera en outre l engagement de l organisme de ne procéder à aucune cession de logement locatif sur le territoire parisien, sauf avis favorable donné par la Ville de Paris en application des articles L et suivants du Code de la Construction et de l Habitation.
5 2015 DLH 44-2 Construction d un EHPAD comportant 67 logements PLS 71 rue de Picpus (12e) Prêt garanti par la Ville ( euros) demandée par la Congrégation des Petites Sœurs des Pauvres. Le Conseil de Paris siégeant en formation de Conseil Municipal Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le Code de la Construction et de l Habitation ; Vu le projet de délibération en date du par lequel la Maire de Paris lui propose d'accorder la garantie de la Ville de Paris pour le service des intérêts et l'amortissement d un emprunt PLS à contracter par la Congrégation des Petites Sœurs des Pauvres en vue du financement d'un programme de construction neuve d un EHPAD comportant 67 logements PLS, 71 rue de Picpus (12e) ; Vu l avis du Conseil du 12e arrondissement en date du Sur le rapport présenté par M. Ian BROSSAT, au nom de la 5e Commission, Délibère : Article 1 : La Ville de Paris garantit, pour la totalité de sa durée, le service des intérêts et l amortissement du prêt PLS, d un montant maximum global de euros, remboursable en 20 ans maximum, éventuellement assorti soit d un préfinancement, soit d un différé d amortissement d une durée maximale de 2 ans, que la Congrégation des Petites Sœurs des Pauvres se propose de contracter auprès d un établissement de crédit agréé par l Etat pour l octroi de prêts PLS, aux taux et conditions applicables selon la réglementation en vigueur lors de la prise d effet du contrat, en vue du financement du programme de construction neuve d un EHPAD comportant 67 logements PLS, 71 rue de Picpus (12e). En cas de préfinancement, la garantie de la Ville de Paris est accordée pour la durée totale du prêt, soit 24 mois de préfinancement au maximum auxquels s ajoute la période comprise entre la date d effet du contrat et le premier jour du mois immédiatement postérieur à cette date, suivis d une période d amortissement de 20 ans au maximum, à hauteur de la somme de euros, majorée des intérêts courus pendant la période de préfinancement et capitalisés au terme de cette période. Cette garantie est accordée sous réserve de la conclusion du contrat dans un délai de 2 ans à compter du jour de la notification de la présente délibération. Article 2 : Au cas où la Congrégation des Petites Sœurs des Pauvres, pour quelque motif que ce soit, ne s'acquitterait pas : - des sommes dues aux échéances convenues ; - des intérêts moratoires encourus ; - en cas de remboursement anticipé des prêts survenus conformément aux conditions contractuelles des prêts, des intérêts courus contractuels, indemnités ou pénalités éventuellement dues conformément aux conditions financières des contrats, la Ville de Paris s'engage à en effectuer le paiement en ses lieu et place sur simple demande de l établissement prêteur, adressée par lettre missive, sans jamais pouvoir opposer le défaut de mise en recouvrement des impôts dont la création est prévue ci-dessous, ni exiger que l établissement prêteur ne discute au préalable l'organisme défaillant. 2
6 Article 3 : Les charges des garanties ainsi accordées seront couvertes éventuellement par un prélèvement sur les ressources générales du budget et, en cas d'insuffisance de celles-ci et à concurrence des sommes nécessaires, par une augmentation corrélative des taux des taxes foncières, de la taxe d habitation, ainsi que de la cotisation foncière des entreprises. Article 4 : Madame la Maire de Paris est autorisée à intervenir, au nom de la Ville de Paris au contrat d emprunt concerné par la garantie visée à l article 1 de la présente délibération et à signer avec la Congrégation des Petites Sœurs des Pauvres la convention fixant les modalités d'exercice éventuel de cette garantie. Article 5 : Les montants et conditions définitives du contrat d emprunt seront communiqués au Conseil de Paris à l occasion du vote des documents budgétaires annuels. 3
Le coût prévisionnel TTC et le financement de l opération sont les suivants :
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