Formation des Partenaires en Lobbying et Plaidoyer. Termes de référence

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1 Formation des Partenaires en Lobbying et Plaidoyer Termes de référence 1

2 1. Contexte et justification La formation en lobbying et plaidoyer s inscrit dans le cadre du programme «Promouvoir l agriculture paysanne» qu Entraide et Fraternité mène avec ses partenaires du Sud. Lancé en juillet 2008, ce programme est actuellement dans sa deuxième phase. Le plan triennal a pour objectif de consolider l agriculture paysanne par des démarches citoyennes dans 9 pays d Afrique, d Amérique Latine et d Asie, dans une perspective de souveraineté alimentaire. De manière spécifique, le programme comprend deux axes stratégiques : la promotion du droit à une alimentation correcte et des revenus décents des ménages ruraux à travers des initiatives réussies en agriculture paysanne durable, de la production à la commercialisation dans les pays d intervention; le renforcement des capacités méthodologiques, techniques et organisationnelles des organisations partenaires. C est dans ce deuxième axe que les activités de formations des partenaires ont été planifiées. Une consultation a été effectuée en vue de déterminer les domaines et thématiques prioritaires en lien avec la promotion de l agriculture paysanne. Les partenaires d Afrique et des Caraïbes ont souligné l importance du travail de lobbying et de plaidoyer ainsi que des moyens nécessaires pour assurer la durabilité de leurs actions. En effet, les partenaires des 5 pays concernés (Burundi, Congo, Haïti, Madagascar et Rwanda) se sont fixés comme objectif d amener un grand nombre de producteurs à passer d une agriculture familiale de subsistance, répondant essentiellement aux besoins alimentaires des communautés, à une agriculture plus rémunératrice pour les ménages agricoles. Ils voient la professionnalisation des paysans comme moyen de lutter efficacement contre la pauvreté. Atteindre cet objectif nécessite des investissements conséquents dans ces pays où l agriculture occupe plus de 85% de la population et où les budgets publics alloués au secteur agricole restent dérisoires et essentiellement destinés aux cultures industrielles. Par ailleurs, les partenaires sont convaincus que le plaidoyer est absolument nécessaire, en complément des actions sur le terrain, pour faire avancer le développement de l'agriculture paysanne durable et la souveraineté alimentaire en tant que politique prioritaire des gouvernements en place. Certains d entre eux sont fortement impliqués dans de telles actions de plaidoyer au niveau local et /ou régional. Mais plusieurs partenaires ne se sont pas encore engagés dans de telles actions ou le font de façon peu professionnelle, réduisant par là l'impact qu'ils peuvent en attendre. Ils souhaitent ainsi renforcer leurs compétences en méthodes et stratégies de plaidoyer afin d inciter les pouvoirs publics à inscrire l agriculture familiale dans les priorités nationales et à y consacrer les moyens nécessaires. C est dans ce cadre qu Entraide et Fraternité voudrait apporter son appui en organisant des ateliers de formation en technique de lobbying et plaidoyer et en recherche de financement. Entraide et Fraternité voudrait contribuer au renforcement des organisations paysannes dans leurs efforts, non seulement de production, transformation et commercialisation, mais aussi de participation citoyenne pour la protection et la défense de leurs droits fondamentaux. Les présents termes de référence concernent la formation en lobbying et plaidoyer. 2

3 2. Objectifs de la formation Objectif global Les organisations partenaires ont acquis les compétences nécessaires pour mieux accompagner les organisations paysannes bénéficiaires dans les actions de lobbying et de plaidoyer afin qu elles puissent faire valoir leurs droits, renforcer leur souveraineté et profiter des fruits de leur travail. Objectif spécifique Les organisations partenaires ont renforcé leurs connaissances en méthodes et stratégies de plaidoyer et sont capables de mettre en place ou de participer efficacement à des actions de lobby et plaidoyer pour l agriculture paysanne durable. Résultats attendus 1. Les participants ont acquis des connaissances sur les concepts de base, les méthodes et les outils de lobbying et de plaidoyer. 2. Les participants ont acquis des compétences nécessaires pour identifier les problèmes nécessitant des actions de lobbying et plaidoyer. 3. Les participants ont acquis des connaissances pratiques sur les stratégies et les techniques de lobbying et de plaidoyer adaptés à leur contexte. 3. Participants à la formation Pays Partenaire Participants Burundi OAP Secrétaire exécutive, Chargé de programme (2 pers.) AVIDEC Coordinateur (1 personne) CAM Voir si pertinent (1 personne) APEF A préciser (1 personne) RDC BDDKasongo Les 2 chargés de programme BDDBukavu 1 personne en concertation avec le SC CAB Secrétaire général + 1 personne (2pers.) GEADES Secrétaire exécutif Madagascar Caritas Antsirabe Directeur + Coordonnateur du Volet Développement (2 pers.) Haïti PAPDA Secrétaire Général, Directeur de Programme (2 pers.) Rwanda APROJUMAP Coordinateur, Chargé de projets (2 personnes) Total 11 organisations 17 personnes 4. Méthodologie Le formateur soumettra une proposition de méthodes pédagogiques lui permettant d atteindre les objectifs cihaut cités. La formation s adresse à des praticiens impliqués activement dans les domaines des droits humains et de l agriculture paysanne. La méthodologie devra donc être participative, mettre l accent sur le vécu et transmettre aux participants une connaissance pratique du système de lobbying et plaidoyer. Des études de cas sont souhaitées. La méthodologie devra tenir compte du fait que, si certains participants ont peu d expérience de plaidoyer, d autres en ont par contre une longue pratique et que des partages d expériences sont donc indispensables. La note méthodologique proposée comprendra une estimation de calendrier (tableau cidessous). 3

4 La formation se déroulera en français. 5. Contenu Le consultant proposera une description du contenu de la formation. Il est souhaité que le consultant fournisse aux participants un syllabus avec des notes, des références. 6. Calendrier La formation aura lieu à Bujumbura et sera réalisée sur une période d environ 5 jours (préparation, réalisation, évaluation). La formation sera réalisée durant la période de mai (2 ème quinzaine) juin et comprendra une évaluation sur place avec les participants. La formation en ellemême devra compter au minimum 3 jours Une note d évaluation est attendue au plus tard 1 mois après la fin de la formation. Tableau calendrier à remplir par le candidat Formateur Nature de l activité Temps estimé en jours Dates proposées Préparation de la mission Formation proprement dite à Bujumbura Évaluation Total jours 7. Budget Le budget disponible est de EUR (toutes taxes incluses). Cette somme devra couvrir tous les frais liés à l intervention du consultant (honoraires, supports, transport, etc.). Le candidat Formateur devra proposer un budget prévisionnel détaillé suivant le modèle cidessous et compris dans cette enveloppe budgétaire. Modèle de budget prévisionnel (tableau à remplir par le candidat Formateur) Désignation Quantité Prix unitaire Total en EUR Transport (justificatifs et cartes d embarquement en cas de voyage par avion) Honoraires (forfait unité en jours) Autres frais (détailler cidessous) Total Entraide et Fraternité se charge de la location de la salle, du matériel (beamer, flipchart) ainsi que du logement du consultant, qui se fera avec tous les participants dans le centre d hébergement Mont Sion. Si le consultant désire loger dans un autre hôtel de la capitale, cela se fera à ses propres frais. 8. Profil du consultant Formateur Le consultant doit répondre aux exigences suivantes : 4

5 Formation en droit, en sciences sociales ou en sciences du développement. Maitrise des méthodes et techniques de lobbying et plaidoyer et capacité à transmettre ces connaissances. Bonne expérience dans les formations, modérations des réunions surtout dans le domaine concerné. Excellente capacité d animation et de communication. Bonne expérience dans la pratique de plaidoyer et lobbying Bonne connaissance et maîtrise du contexte d une ou plusieurs des régions concernées (Grands Lacs, Madagascar, Haïti). Compétence avérée dans les méthodes de gestion des groupes. Le choix s effectuera sur la base des critères suivants : qualifications, expériences et compétences du Consultant ; méthodologie proposée; coûts des prestations (tableau budget prévisionnel à remplir); chronogramme de réalisation de la mission (tableau de calendrier à remplir). 9. Personne de contact Pour toute question, veuillez contacter Stéphanie Baldelli par stephanie.baldelli@entraide.be ou au 02/ Annexes Fiches de présentation des organisations participantes (remise ultérieure). 5