CONTRAT URBAIN DE COHÉSION SOCIALE

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1 JUIN 2014 CONTRAT URBAIN DE COHÉSION SOCIALE D ANGERS, TRÉLAZÉ ET D AGGLOMÉRATION Demande d emploi (Marché du travail)

2 Les éléments d observation mobilisés ci-après permettent de suivre l évolution de la demande d emploi. Cela concerne les personnes disponibles pour un emploi inscrites à Pôle emploi (catégories ABC). Les données de la Mission Locale Angevine permettent de compléter l approche sur les jeunes en recherche d emploi ou de formation. Nouvelles définitions pour les demandeurs d emploi depuis février 2009 : - Catégorie A : Demandeurs d emploi inscrits à Pôle emploi, tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, s emploi. - Catégorie B: Demandeurs d emploi inscrits à Pôle emploi, tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, ayant exercé une activité réduite de 78h maximum par mois. - Catégorie C: Demandeurs d emploi inscrits à Pôle emploi, tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, ayant exercé une activité réduite de plus de 78h par mois. Note méthodologique : Chaque partie du document est identifiée par un symbole afin de faire écho aux approches quartiers d Angers et de Trélazé d lesquelles les thèmes attractivité, diversité urbaine et mixité urbaine ont été étudiés. 2 ::: Contrat urbain de cohésion sociale d Angers, Trélazé et d agglomération Marché du travail 2014 ::: aura

3 Caractéristiques des demandeurs d emploi de catégorie A au 1 er janvier 2014 Les demandeurs d emploi de catégorie A représentent près de 64% des demandeurs d emploi des catégories ABC pour ALM, 67% pour Angers (69% pour les quartiers prioritaires de la ville) et 62% pour Trélazé (64% pour Grand Bellevue). Cat. A Au 1er janvier 2014 dont % Hommes dont % -25 dont % 50 et plus dont % plus de 3 Var. brute Evo. Rel Belle-Beille ,7% 16,3% 18,2% 10,5% ,7% Centre-ville / La Fayette ,3% 17,8% 16,4% 8,1% 85 4,7% Deux-Croix / Banchais / Grand-Pigeon ,3% 18,7% 18,3% 9,0% 95 11,6% Doutre / St-Jacques ,5% 18,7% 20,5% 11,0% - 7-0,8% Justices / Madeleine / St-Léonard ,9% 19,7% 20,8% 10,3% 65 5,7% Lac-de-Maine ,7% 22,5% 19,2% 9,0% 33 9,9% Les Hauts-de-St-Aubin ,2% 21,2% 16,1% 8,9% 19 3,6% Monplaisir ,7% 16,7% 19,9% 10,0% ,1% Roseraie ,7% 16,8% 18,8% 11,2% 161 8,1% St-Serge / Ney-Chalouère ,3% 17,1% 17,1% 9,1% 53 7,6% Total QP Angers ,2% 17,3% 18,6% 10,3% 533 9,5% Total Hors QP Angers ,2% 18,6% 18,4% 9,4% 239 5,0% Angers ,0% 17,9% 18,5% 9,9% 772 7,4% Grand Bellevue ,9% 21,8% 23,3% 14,0% - 2-0,4% Autres quartiers Trélazé ,6% 23,3% 19,9% 7,4% 68 20,3% Trélazé ,9% 22,5% 21,7% 11,0% 66 8,2% Total ALM ,0% 18,9% 19,8% 9,9% ,0% aura Source : SEE Pôle emploi, Pays de la Loire En rouge : les quartiers prioritaires Angers/ Trélazé Angers: 18 DE Cat. A non localisés au 1er janvier 2014, 5 pour Trélazé L année 2014 débute par une progression de l indice de chômage L indice de chômage (rapport entre le nombre de demandeurs d emploi de cat. A et la population active de au recensement) est particulièrement élevé et en nette hausse sur 2 d les quartiers prioritaires (hors les Hauts de Saint Aubin). Les caractéristiques des demandeurs d emploi des catégories ABC (tranches d âge, genre, niveaux de formation et temps d inscription à Pôle emploi) sont détaillées d les pages suivantes. aura ::: Contrat urbain de cohésion sociale d Angers, Trélazé et d agglomération Marché du travail 2014 ::: 3

4 POURSUITE DE LA DEGRADATION DE LA SITUATION DU MARCHE DU TRAVAIL Au 4 e trimestre 2013, personnes disponibles pour un emploi sont inscrites à pôle emploi (catégories ABC) sur le territoire d Angers Loire Métropole, soit +8,3% sur un an ( inscrits). Depuis la crise (4 e trimestre 2007), ALM a enregistré près de nouveaux inscrits. A Angers, on observe la même tendance : nouveaux inscrits sur un an (+8%) et sur 6. A Trélazé, même si la demande d emploi est moins élevée en volume, l évolution sur un an est de 10% (+128 nouveaux inscrits) et +653 sur 6. Une augmentation de la demande d emploi plus forte d les quartiers prioritaires en un an (hors Grand Bellevue) Les données statistiques sur l évolution de la demande d emploi (entre le 1 er janvier 2013 et le 1 er janvier 2014) mettent en évidence une nouvelle aggravation de la situation, et ce, quelques soient les territoires d observations : - Maine-et-Loire : +7,3% (+4 461) - ALM : +8,1% (+1 923) - Angers : +7,6% (+1 185) - Trélazé : +10% (+128) 61,6% des nouveaux inscrits d ALM résident à Angers. Le nombre de demandeurs d emploi (cat. ABC) progresse plus vite d les quartiers prioritaires d Angers (+8,5% sur un an soit +702 nouveaux inscrits) contre +6,6% pour les quartiers non prioritaires (+483 nouveaux inscrits). A Trélazé, l évolution relative de la demande d emploi est moins forte à Grand Bellevue : +3,3% sur un an (+23 en volume) contre +18,3% sur les autres quartiers de Trélazé (+105). 82% des nouveaux inscrits de Trélazé résident hors Grand Bellevue. 4 ::: Contrat urbain de cohésion sociale d Angers, Trélazé et d agglomération Marché du travail 2014 ::: aura

5 Cat. ABC Au 1er janv Au 1er janv Evo. Rel Belle-Beille ,5% Centre-ville / La Fayette ,0% Deux-Croix / Banchais / Grand-Pigeon ,5% Doutre / St-Jacques ,8% Justices / Madeleine / St-Léonard ,1% Lac-de-Maine ,5% Les Hauts-de-St-Aubin ,3% Monplaisir ,1% Roseraie ,8% St-Serge / Ney-Chalouère ,5% Total QP Angers ,5% Total Hors QP Angers ,6% Angers ,6% Grand Bellevue ,3% Autres quartiers Trélazé ,3% Trélazé ,0% Angers Loire Métropole ,1% Maine-et-Loire ,3% aura Source : SEE Pôle emploi, Pays de la Loire En rouge: quartiers prioritaires Angers: 30 non localisés au 1er janvier 2014, 5 pour Trélazé Des femmes davantage concernées par le chômage d les quartiers prioritaires d Angers Au 1 er janvier 2014, 50,3% des demandeurs d emploi des quartiers prioritaires d Angers sont des femmes contre 48,5% pour les quartiers non prioritaires de la ville. A Trélazé, la tendance s inverse puisqu à Grand Bellevue, 47% des demandeurs d emploi sont des femmes contre 51% d les autres quartiers de Trélazé. Globalement, l évolution du nombre de femmes demandeurs d emploi (cat. ABC) est légèrement moins rapide que celle des hommes à Angers (pas de distinction significative entre quartiers prioritaires ou non). En revanche, la progression du nombre de femmes à Grand Bellevue est négative (-3,4% sur un an) alors qu elle est de +21% pour les autres quartiers de Trélazé. Cat. ABC Homme Femme Homme Femme Homme Femme Homme Femme Belle-Beille ,0% 9,8% Centre-ville / La Fayette ,7% 6,4% Deux-Croix / Banchais / Grand-Pigeon ,1% 7,9% Doutre / St-Jacques ,3% 3,2% Justices / Madeleine / St- Léonard ,3% 7,3% Lac-de-Maine ,3% 3,9% Les Hauts-de-St-Aubin ,7% 6,9% Monplaisir ,0% 9,2% Roseraie ,0% 6,6% St-Serge / Ney- Chalouère ,6% 8,0% Total QP Angers ,1% 7,9% Total Hors QP Angers ,8% 6,3% Angers ,0% 7,1% Grand Bellevue ,0% -3,4% Autres quartiers Trélazé ,0% 20,7% Trélazé ,7% 7,3% ALM ,1% 8,1% aura Source : SEE Pôle emploi, Pays de la Loire En rouge: quartiers prioritaires Au 1er janvier 2013 Au 1er janvier 2014 Variation brute 2013/ 2014 Evolution relative 2013/ 2014 aura ::: Contrat urbain de cohésion sociale d Angers, Trélazé et d agglomération Marché du travail 2014 ::: 5

6 Stabilisation du nombre de jeunes au chômage En volume, les demandeurs d emploi de sont plus nombreux et l augmentation brute de leur nombre sur un an est supérieure à celle des deux autres tranches d âge. Globalement, une légère amélioration du chômage des jeunes est perceptible d les quartiers prioritaires d Angers (-3,8% sur un an) et notamment Belle-Beille, Roseraie et Les Hauts de St-Aubin. Sur Trélazé, le nombre de jeunes est stable. En revanche, le nombre de séniors inscrits progresse fortement sur tous les territoires observés. Sur un an, l aggravation du chômage des séniors, en valeur relative, est comparable d les quartiers prioritaires ou non d Angers. Elle atteint néanmoins +25% à Belle-Beille et +30,4% au Lac de Maine. D certains quartiers prioritaires d Angers, le nombre de séniors demandeurs d emploi devient supérieur à celui des jeunes tels que Belle-Beille, Monplaisir et Roseraie. Cat. ABC Moins de à et plus Moins de à et plus Moins de à et plus Moins de à et plus Belle-Beille ,7% 12,2% 24,7% Centre-ville / La Fayette ,4% 7,2% 10,6% Deux-Croix / Banchais / Grand-Pigeon ,8% 12,3% 15,3% Doutre / St-Jacques ,3% 3,9% 11,3% Justices / Madeleine / St- Léonard ,8% 3,3% 18,7% Lac-de-Maine ,5% -1,3% 30,4% Les Hauts-de-St-Aubin ,2% 13,5% 5,7% Monplaisir ,8% 12,6% 13,2% Roseraie ,1% 6,7% 14,8% St-Serge / Ney-Chalouère ,0% 6,7% 19,6% Total QP Angers ,8% 10,4% 15,4% Total Hors QP Angers ,8% 5,4% 16,0% Angers ,7% 8,0% 15,7% Grand Bellevue ,7% 0,2% 10,8% Autres quartiers Trélazé ,5% 20,9% 28,4% Trélazé ,6% 9,6% 17,9% ALM ,2% 8,3% 13,8% aura Source : SEE Pôle emploi, Pays de la Loire En rouge: quartiers prioritaires 1er janvier er janvier 2014 Variation brute 2013/2014 Evolution relative 2013/ ::: Contrat urbain de cohésion sociale d Angers, Trélazé et d agglomération Marché du travail 2014 ::: aura

7 Des niveaux de formation plus faibles d les quartiers prioritaires d Angers, Grand Bellevue et Trélazé Près de 70% des demandeurs d emploi (Cat. ABC) de Grand Bellevue ont un niveau de formation inférieur ou égal à un CAP, BEP ou brevet des collèges (501 personnes), 64% pour Trélazé (898) et les quartiers prioritaires d Angers (5 769). On observe des niveaux de formation faibles (inférieures ou égaux à un CAP, BEP ou brevet des collèges) d la plupart des quartiers prioritaires d Angers et notamment celui de Monplaisir (72%). Cat. ABC au 1er janvier 2014 par niveau de formation (%) Tous âges confondus Niveau I et II (Bac +3 ou +4) Niveau III (Bac +2) Niveau IV (Bac, BT, BP) Niveau V (CAP, BEP, brevet des collèges) Niveau VI (S dipôme) Belle-Beille 11,1% 8,7% 19,4% 46,3% 14,5% Centre-ville / La Fayette 23,4% 13,7% 21,6% 32,7% 8,5% Deux-Croix / Banchais / Grand-Pigeon 9,3% 10,2% 18,1% 45,8% 16,6% Doutre / St-Jacques 18,9% 11,4% 21,5% 38,3% 9,9% Justices / Madeleine / St-Léonard 16,4% 13,8% 20,6% 39,2% 9,9% Lac-de-Maine 16,1% 14,0% 22,2% 41,0% 6,8% Les Hauts-de-St-Aubin 17,8% 10,2% 18,7% 43,7% 9,4% Monplaisir 5,2% 5,3% 16,3% 52,2% 20,9% Roseraie 9,8% 8,4% 19,7% 43,6% 18,6% St-Serge / Ney-Chalouère 20,9% 14,5% 22,0% 35,2% 7,4% Total QP Angers 9,8% 8,2% 18,6% 46,3% 17,1% Total Hors QP Angers 19,9% 13,5% 21,4% 36,3% 8,8% Angers 14,5% 10,7% 19,9% 41,6% 13,2% Grand Bellevue 5,2% 8,6% 17,5% 51,0% 17,7% Autres quartiers Trélazé 10,0% 10,3% 20,9% 50,0% 8,6% Trélazé 7,5% 9,4% 19,2% 50,5% 13,3% aura Source : SEE Pôle emploi, Pays de la Loire En rouge: quartiers prioritaires A noter : D les quartiers prioritaires d Angers, près de 59% des demandeurs d emploi âgés de moins de 25 ont un niveau de formation inférieur ou égal à un CAP, BEP ou brevet des collèges (904 jeunes) : 65,4% à Monplaisir (214) et 63,4% aux Hauts-de-Saint-Aubin (116). A Grand-Bellevue, les jeunes demandeurs d emploi sont près de 63% à avoir ce niveau (97). aura ::: Contrat urbain de cohésion sociale d Angers, Trélazé et d agglomération Marché du travail 2014 ::: 7

8 Pas de différence significative entre territoires pour les demandeurs inscrits à Pôle emploi depuis plus de 3 hors Grand Bellevue A Angers, la part des demandeurs d emploi inscrits à Pôle emploi depuis plus de 3 est proche de 13%. Au sein des quartiers angevins, on observe une part plus importante des demandeurs d emploi inscrits depuis plus de 3 d les quartiers Saint Serge/ Ney Chalouère (14%) et Roseraie (14%), quartier le plus concerné en volume (431). Grand Bellevue se démarque des autres quartiers de Trélazé avec une part importante de demandeurs d emploi inscrits depuis plus de 3 (15% soit 110 personnes) contre 12% (80 personnes). Temps d'inscription à Pôle emploi Cat. ABC Cat. A au 1er janvier 2014 Moins d'un an Plus de 3 % des moins d'un an % des plus de 3 Moins d'un an Plus de 3 Belle-Beille ,9% 12,9% Centre-ville / La Fayette ,7% 11,3% Deux-Croix / Banchais / Grand- Pigeon ,2% 11,7% Doutre / St-Jacques ,1% 12,9% Justices / Madeleine / St-Léonard ,7% 12,9% Lac-de-Maine ,1% 12,2% Les Hauts-de-St-Aubin ,1% 11,7% Monplaisir ,4% 11,7% Roseraie ,3% 13,8% St-Serge / Ney-Chalouère ,0% 13,8% Total QP Angers ,4% 12,7% Total Hors QP Angers ,3% 12,5% Angers ,3% 12,6% Grand Bellevue ,0% 15,1% Autres quartiers Trélazé ,0% 11,8% Trélazé ,3% 13,5% aura Source : SEE Pôle emploi, Pays de la Loire En rouge: quartiers prioritaires 8 ::: Contrat urbain de cohésion sociale d Angers, Trélazé et d agglomération Marché du travail 2014 ::: aura

9 MLA : ACTIVITE EN HAUSSE EN : Hausse du nombre de jeunes avec suivis à la Mission locale angevine plus forte d les quartiers prioritaires d Angers et Trélazé D le précédent rapport, nous avions noté que le 1 er semestre 2012 avait été marqué par une baisse du nombre de jeunes en contact, mais que l activité mensuelle avait progressé sur le second semestre et continuait de progresser au début de l année Cette tendance se confirme tout au long de l année En effet, Angers présente, en 2013, une hausse du nombre de jeunes avec suivis (+5,6% sur un an), même constat pour ALM (+7,1% sur un an). La hausse est plus forte d les quartiers prioritaires d Angers (+8,8% sur la même période) et à Trélazé (+18,4%). Depuis fin 2011, Belle-Beille et Roseraie sont devenus 2 des 3 nouveaux principaux sites d accueil, un facteur qui peut expliquer la hausse observée d ces deux quartiers : 67 jeunes supplémentaires pour Belle-Beille entre 2012 et 2013 et 49 pour Roseraie. Concernant Monplaisir, l évolution de l accueil de la MLA (temps de présence réduit, permanence ouverte seulement 3 après-midi par semaine) sur le quartier avait s-doute engendrer une baisse du nombre de jeunes avec suivis en En 2013, la tendance s est inversée puisque ce sont 44 jeunes supplémentaires qui ont été suivis en un an. Près de 33% des jeunes des quartiers prioritaires suivis par la MLA résident à la Roseraie (804 jeunes). Remarque : Le quartier spécifié est celui de résidence des jeunes au moment du requêtage. Nombre de jeunes avec suivis Belle-Beille Les Hauts de St Aubin Monplaisir Deux Croix/ Banchais Roseraie/ Orgemont S/ Total QP Angers Angers hors QP Angers Trélazé ALM aura Source : Mission Locale Angevine - Parcours / / ,2% 67 15,4% ,5% 23 9,0% ,6% 44 10,0% ,4% 15 4,0% ,4% 49 6,5% ,4% 198 8,8% ,4% 38 1,9% ,2% 236 5,6% ,5% 66 18,4% ,8% 419 7,1% Hausse des nouvelles inscriptions à la Mission locale angevine en 2013, particulièrement d les Hauts de Saint-Aubin (+40,5%), Monplaisir (+19,2%) et Belle-Beille (+17,9%) La hausse des nouvelles inscriptions est plus forte d les quartiers prioritaires d Angers et Trélazé. Sur Roseraie, le nombre de premier accueil reste stable. Nombre de premiers accueils Belle-Beille Les Hauts de St Aubin Monplaisir Deux Croix/ Banchais Roseraie/ Orgemont S/ Total QP Angers Angers hors QP Angers Trélazé ALM aura Source : Mission Locale Angevine - Parcours / / ,0% 30 17,9% ,1% 32 40,5% ,5% 28 19,2% ,6% 17 14,4% ,1% -6-2,4% ,0% ,2% ,6% -38-4,5% ,0% 63 3,9% ,8% 21 14,8% ,0% 109 4,8% aura ::: Contrat urbain de cohésion sociale d Angers, Trélazé et d agglomération Marché du travail 2014 ::: 9

10 Forte hausse des solutions mises en œuvre pour un emploi à Belle- Beille, Les Hauts-de- Saint Aubin et Monplaisir. La hausse des solutions mises en œuvre pour un emploi d les quartiers prioritaires d Angers est particulièrement forte à Belle-Beille (+79 sur un an) et Monplaisir (+43). Cette hausse s explique par les dispositifs mis en place d le cadre de la politique de la ville : Job divers (133 jeunes en 2013), 20h chrono (48 jeunes), Jobs de proximité et Chantier petits boulots (30 jeunes) et la mise en œuvre des emplois d avenir qui ont eu un impact positif sur les quartiers prioritaires (100 contrats d avenir pour la Ville d Angers + 20 pour Angers Loire Métropole en 2013). En revanche, les solutions mises en œuvre pour une formation sont en forte baisse à Angers. Cette baisse s explique par l évolution de l offre de formation mise en place par le Conseil Régional et le déploiement des contrats d avenir. La région a fait évoluer son offre de formation professionnelle continue, qui se compose désormais de «parcours de qualification». L offre de formation professionnelle de la Région se concentre sur les personnes qui en ont le plus besoin. Il n existe plus désormais de «programmes» d lesquels les demandeurs d emploi doivent s inscrire, mais des «parcours de qualification» qui s adaptent à leur situation professionnelle. La mise en place a été compliquée pour la MLA, avec, notamment, des délais très courts entre la validation des actions par la Région et le lancement des recrutements par les centres de formation, ce qui n a pas permis d amener les jeunes à se projeter ni à se porter candidats. Solutions mises en œuvre EMPLOI (nombre d'entrée) Belle-Beille Les Hauts de St Aubin Monplaisir Deux Croix/ Banchais Roseraie/ Orgemont S/ Total QP Angers Angers Angers hors QP Trélazé ALM aura Source : Mission Locale Angevine - Parcours / / ,4% 79 51,0% ,1% 21 24,4% ,6% 43 24,7% ,9% -6-3,3% ,9% 11 5,0% ,0% ,1% ,5% ,5% ,2% 12 2,1% ,6% 18 14,6% ,9% 58 3,0% Solutions mises en œuvre FORMATION (nombre d'entrée) Belle-Beille Les Hauts de St Aubin Monplaisir Deux Croix/ Banchais Roseraie/ Orgemont S/ Total QP Angers Angers Angers hors QP Trélazé ALM aura Source : Mission Locale Angevine - Parcours / / ,5% 0 0,0% ,5% ,5% ,3% 1 1,6% ,5% -3-5,3% ,8% ,9% ,6% ,1% ,1% ,8% ,0% ,1% ,1% -6-16,7% ,1% ,9% Remarque : Les solutions mises en œuvre ne signifient pas que les jeunes sortent du dispositif. Les jeunes restent toujours en accompagnement. Il s agit pour la plupart de courtes missions : «des actions qui permettent d ancrer un accompagnement». 10 ::: Contrat urbain de cohésion sociale d Angers, Trélazé et d agglomération Marché du travail 2014 ::: aura

11 Avec la signature du Cucs en 2007, un dispositif d observation a été confié à l agence d urbanisme de la région angevine. Celui-ci se décline en une approche thématique sous forme de 4 cahiers (Emploi et développement économique ; Réussite et continuité éducatives ; Prévention de la délinquance et tranquilité publiques ; Santé mentale) et une approche territoriale pour les quartiers d Angers et Trélazé. Le rapport du suiviobservation du Cucs permet aux partenaires de partager les caractéristiques et les dynamiques des territoires prioritaires au regard des autres territoires des deux villes et de l agglomération et de déterminer des priorités pour réduire les inégalités constatées. agence d urbanisme de la région angevine Emmanuelle QUINIOU - Directrice générale Contacts études. Pôle Habitat, Foncier et Solidarités : Nathalie MONTOT Stéphanie HERVIEU Sébastien BOIREAU juin 2014 Couverture : ARTAQ Droits réservés/ville d Angers - B. Amiot

12 CONTRAT URBAIN DE COHÉSION SOCIALE - JUIN 2014 Suivi-observation. Analyses thématiques - agence d urbanisme de la région angevine 29, rue Thiers Angers Tel.+33 (0) Fax +33 (0) aura@aurangevine.org les financeurs de la mission d observation du Cucs